2019年高考政治（必修2）大一轮复习讲义：第18课 我国的民族区域自治制度及宗教政策

2019年高考政治（必修2）大一轮复习讲义：第18课 我国的民族区域自治制度及宗教政策

第18课　我国的民族区域自治制度和宗教政策 ‎[考点展示]　我国是统一的多民族国家；我国处理民族关系的基本原则(2012、2015、2017·选择)；巩固和发展我国的社会主义新型民族关系；我国民族区域自治的法制化进程；我国的民族区域自治制度及其优越性(2012、2017·选择)；我国宗教政策的基本内容(2012、2016·选择)；党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一(2014、2016·选择)。‎ 考点1　我国是统一的多民族国家 ‎(1)国情：我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。新中国成立后，我国各民族陆续走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。‎ ‎(2)构成：我国共有56个民族，除汉族外，其他55个民族由于人口较少，习惯上被称为少数民族。‎ ‎(3)分布特点：以汉族为主体，大杂居、小聚居、交错杂居。‎ ‎(4)作用：各民族共同缔造了伟大祖国：共同开拓了祖国辽阔的疆域、发展了祖国的经济和文化、捍卫了祖国的独立和尊严、参加了推翻“三座大山”的革命，建立了新中国。‎ 典例1　“五十六个民族五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家。”这是我国新型民族关系的真实写照。我国社会主义民族关系能够建立的根本原因在于(　　)‎ A．我国民族问题的阶级根源已经消失 B．生产资料社会主义公有制的确立 C．各民族人民之间的民族差别已经消失 D．各民族已实现了共同繁荣 答案　B 解析　经济决定政治，生产资料社会主义公有制的确立使我国新型民族关系得以建立，B项正确。A项不是根本原因。各民族之间的民族差别并没有消失，C错误。D项说法与实际不符。‎ 考点2　我国处理民族关系的基本原则 原则 含义 原因 民族平等 各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务 在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人 民族团结 我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面 民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 各民族 共同繁荣 各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展 是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 提醒　(1)正确理解民族平等原则 ‎①坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。‎ ‎②民族平等，不仅指依法平等地享有权利，还包括平等地履行义务。‎ ‎③民族平等与民族差别是两个不同的概念。不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也不能以民族平等掩盖民族差别。‎ ‎④对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。‎ ‎(2)我国民族三原则之间的关系 民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证。‎ 典例2　(2017·江苏高考)门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。西藏解放后，实行民族区域自治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。这说明(　　)‎ ‎①我国积极引导宗教与社会主义社会相适应　②我国实行的民族区域自治制度具有优越性　③我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况　④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　①说的是宗教问题，与题意不符；目前我国民族间经济发展不平衡的状况还没有消除，③的说法不符合实际；②④表述正确且与题意相符，故答案为C。‎ 跟踪训练1　50年来，西藏自治区人民代表大会先后选出的9位自治区政府主席，均是藏族公民。西藏74个县(市、区)委、人大、政府、政协主要领导中，藏族和其他少数民族干部占82%。这表明(　　)‎ A．我国坚持民族平等的原则 B．我国坚持民族团结的原则 C．我国民族地区拥有自治权 D．民族区域自治适合国情 答案　A 考点3　巩固和发展我国的社会主义新型民族关系 ‎(1)是什么：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。‎ ‎(2)为什么 ‎①我国是统一的多民族国家。国家的统一、民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。‎ ‎②民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的基础，是经济发展和社会进步的保证。‎ ‎③我国是人民当家作主的国家，公民有自觉履行维护民族团结和国家统一的义务。‎ ‎(3)怎么办 ‎①公民：应该十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系；自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，尊重其他民族的风俗习惯和宗教信仰，与破坏社会主义民族关系的言行作斗争，在其他民族群众遇到困难时，伸出援助之手。‎ ‎②国家：坚持中国共产党的领导；坚持处理民族关系的基本原则；坚持民族区域自治制度；实行宗教信仰自由，引导宗教与社会主义社会相适应；推进西部大开发战略，落实对口支援政策，加快少数民族地区的经济社会发展。‎ 典例3　(2017·全国Ⅱ)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节(　　)‎ ‎①是各民族实现共同繁荣的根本途径　②体现了平等团结互助和谐的民族关系　③实现了多民族地区社区组织的自我完善　④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　该社区各族群众共过民族节，与实现各民族共同繁荣无关，民族节日也不是各民族实现共同繁荣的根本途径，①‎ 不选；该社区各族群众共过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，②当选；该社区各族群众共过民族节，与社区组织的自我完善无关，③不选；该社区各族群众共过民族节，是各民族相互尊重、文化交融的生动写照，④当选，答案为C。‎ 跟踪训练2　2017年3月20日，江苏省徐州市第九批援疆工作全面启动，“产业援疆”“民生援疆”“智力援疆”是徐州援疆的特色品牌。做好援疆工作(　　)‎ A．是建立新型民族关系的根本保证 B．有利于促进各民族实现同步富裕 C．是发展社会主义新型民族关系的体现 D．保障了民族自治地方享有的高度自治权 答案　C 解析　做好援疆工作是坚持平等团结互助和谐的社会主义民族关系的体现，选C。建立新型民族关系的根本保证是中国共产党的领导，A错误。B错在“同步”上。D错在“高度自治权”上。‎ 考点4　我国民族区域自治的法制化进程 ‎(1)现状：为贯彻落实民族区域自治，我国制定颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》，国务院、地方各级人大和政府、各民族自治地方制定、实施了与之配套的法规、规章、条例等。目前，我国基本形成了具有中国特色的民族法律、法规体系。‎ ‎(2)意义：有力地保障了民族自治地方的合法权益，巩固和发展了社会主义民族关系，促进了各民族共同发展和繁荣。‎ 典例4　由下表解读出的信息是(　　)‎ ‎1949.9‎ ‎《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治。”‎ ‎1954.9‎ 第一部《中华人民共和国宪法》颁布，民族区域自治制度被载入宪法 ‎1984.10‎ ‎《中华人民共和国民族区域自治法》颁布，标志着我国民族区域自治进入了法制化建设新阶段 ‎2001.2‎ 新修改的《中华人民共和国民族区域自治法》扩大了民族自治地方自治机关的自治权 ‎①我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则 ‎②民族区域自治制度和民族地区的合法权益有法律保障 ‎③各少数民族在其居住的地方设立自治机关行使自治权 ‎④我国已经形成了“大杂居、小聚居”的新型民族关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　民族区域自治的地方是少数民族聚居的地方，而不是居住的地方，③错误。“大杂居、小聚居”是我国民族居住特点，不是民族关系，④错误。‎ 考点5　我国的民族区域自治制度及其优越性 含义 是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度 地位 我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度 内容 ‎①自治地方：自治区、自治州、自治县(旗)三级 ‎②自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府 ‎③自治民族：一个以上的少数民族为主体，包括自治地方的汉族和其他民族 ‎④自治前提和基础：国家统一 ‎⑤核心内容：自治权。自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等 必然性 ‎①历史特点：统一的多民族国家的历史传统 ‎②现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 优越性 民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，有利于把国家的集中统一领导与民族区域自治结合起来、少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来、把汉族和少数民族结合起来，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，有利于维护国家统一和安全、保障少数民族人民当家作主、发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、促进我国社会主义现代化建设事业蓬勃发展 拓展　(1)民族关系、民族原则、民族政策的关系 ‎①我国民族关系是民族原则与民族政策的客观基础。民族原则与民族政策又是发展民族关系的指导思想和重要保证。②民族原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策体现了民族原则，是对民族原则的具体落实。‎ ‎(2)区分民族自治区、特别行政区、自由贸易区 民族自治区 特别行政区 自由贸易区 异 目的 解决民族问题 祖国和平统一 发展经济 制度 社会主义制度 资本主义制度 社会主义制度 权限 一定的自治权 除外交、国防外的高度自治权 实行特殊的经济管理政策 范围 ‎5个民族自治区 港、澳、台 沪、粤、闽、津、辽、浙、豫、鄂、川、陕、渝 同 都是中华人民共和国的地方行政区域，不具有任何独立主权实体的性质；都是中华人民共和国的一部分 典例5　新疆维吾尔自治区建立以来，在党和政府的正确领导下，各族人民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展。这一事实表明(　　)‎ ‎①经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键　②民族团结是各民族共同繁荣的前提　③我国民族区域自治制度具有显著优越性　④民族团结是实现民族平等的政治基础 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③‎ 答案　D 解析　题干材料强调了党和政府的正确领导，这体现了我国民族区域自治制度具有优越性，由于各民族的团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展，这说明民族团结是各民族共同繁荣的前提，②③正确。①经济发展是民族地区繁荣发展的物质基础。民族平等是民族团结的政治基础，④错误。‎ 跟踪训练3　2017年5月1日，内蒙古自治区成立70周年。70年前，在解放战争的隆隆炮火中，我国第一个少数民族自治区——内蒙古自治区诞生。现如今内蒙古全区生产总值增长了642倍，位列全国第十六位，经济总量进入全国中等行列。取得这一巨大成就得益于(　　)‎ ‎①我国贯彻实施各民族共同富裕的原则　②少数民族自主管理本民族的内部事务　③民族区域自治制度的优越性和强大生命力　④我们党不断加强和改善对民族工作的领导 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　D 解析　民族自治区取得的成就主要得益于党的领导，全国人民的支持，自身的努力奋斗，以及民族政策，故选③④。①针对各民族，而没有强调民族自治区。②只看到内因，却忽视了外部条件。故选D。‎ 考点6　我国宗教政策的基本内容 政策 注意点 实行宗教信仰自由政策　　‎ ‎①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教，实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为公民个人的私事 ‎②国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由 ‎③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动 ‎④宗教不能干预国家行政、教育、司法等 ‎⑤中共党员、共青团员不能信教 依法管理宗教事务 ‎①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利 ‎②‎ 不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理 坚持独立自主自办的原则 ‎①任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务、抵御渗透活动 ‎②我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往 积极引导宗教与社会主义社会相适应 ‎①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰而是对他们进行“两个要求”“两个支持”‎ ‎②也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 典例6　(2016·江苏高考)唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画，是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今，在藏族居民家中，随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动。这说明(　　)‎ ‎①国家依法管理宗教事务　②公民享有宗教信仰自由的权利　③开展宗教活动有利于促进社会发展　④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　题意并没有涉及“管理”，所以①与材料无关；“信教群众家中普遍设有经堂和佛龛”，可见我国公民享有宗教信仰自由的权利，②入选；题意并未提到宗教活动与社会发展的关系，所以③排除；④正确；故正确答案是C。‎ 跟踪训练4　清真食品具有浓厚的宗教色彩。近年来，国内市场出现“清真水”“清真盐”等“清真”泛化现象，给具有清真饮食习惯的少数民族群众带来思想困惑和生活困扰，造成不良社会影响。治理“清真”概念泛化(　　)‎ ‎①有利于保障公民宗教信仰自由的权利　②是发展社会主义民族关系的需要　③有利于引导宗教与社会主义相适应　④是我国依法管理宗教事务的要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　治理“清真”概念泛化是我国依法管理宗教事务的要求，也是发展社会主义民族关系的需要，②④正确。治理“清真”概念泛化与保障公民宗教信仰自由之间没有直接联系，①‎ 不选。我国引导宗教与社会主义社会相适应，③错误。故选C。‎ 考点7　党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 ‎(1)中国特色社会主义的特点和优势：把根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度结合起来，把国家民主、协商民主和基层民主结合起来，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。‎ ‎(2)三者统一 ‎①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导。‎ ‎②依法治国是中国共产党治国的基本方略，党的领导必须依靠社会主义法治。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。‎ ‎③坚持党的领导、依法治国，根本上是为了保证人民当家作主，保障人民各项权益。‎ 点拨　①中国特色社会主义是由道路(实现途径)、理论体系(行动指南)、制度(根本保障)三位一体构成的，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。‎ ‎②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。‎ 典例7　(2014·江苏高考)为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是(　　)‎ ‎①相关部门组织个别地区进行试点　②各地全面放宽公司注册资本登记条件　③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案　④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》‎ A．①→④→③→② B．①→③→④→②‎ C．③→④→①→② D．④→①→③→②‎ 答案　B 解析　本题考查我国各国家机关的职权及其关系的知识。题眼是“这项改革应经历的程序”。首先应该由相关部门组织个别地区进行试点，在试点成功的基础上由全国人大常委会通过《公司法》修正案；作为全国人大的执行机关，国务院要公布这一改革方案，最终在全国各地实施放宽公司注册资本登记条件。所以B项所列程序符合题意。‎ 跟踪训练5　民法被称为“社会生活的百科全书”‎ ‎。2014年10月，中共十八届四中全会提出关于编纂民法典的任务，2017年3月十二届全国人大五次会议审议通过《中华人民共和国民法总则》(以下简称《民法总则》)。《民法总则》明确写入弘扬社会主义核心价值观的要求，增加保护见义勇为者、恶意诋毁英烈承担民事责任等内容。《民法总则》(　　)‎ ‎①凸显了民法作为国家根本法的重要地位和最高权威　②体现了依法治国是中国特色社会主义事业的根本保证　③以法治承载优秀道德理念，使道德具有可靠制度支撑　④坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一 A．①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　D 失分点1　错误理解民族自治地方的自治机关 提醒　民族自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。‎ 矫正训练1　截至2015年7月，西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定共300件，其中现行有效的地方性法规123件，具有法规性质的决议、决定148件，内容涉及政权建设、经济发展、社会稳定、文化教育、文物保护、生态环保等各个方面。这些法规、决议、决定的制定(　　)‎ ‎①表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权　②有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系　③扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围　④说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　民族自治地方的自治机关行使自治权，自治机关包括自治地方的人大及政府，故①说法错误；这些法规、决议、决定的制定，有利于保障少数民族地区的文化教育、经济发展等权益进一步实现，有利于巩固发展新型民族关系，②正确；扩大政府职责范围的说法错误，③不选；自治区人大及其常委会制定地方性法规和具有法规性质的决议、决定，体现了民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力，④正确。故本题答案选C。‎ 失分点2　错误理解民族自治地方的自治权 提醒　民族自治地方的自治权不是不接受国家统一领导的完全自治，也不是特别行政区的高度自治，而是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。‎ 矫正训练2　根据我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。对此理解正确的是，自治机关可以(　　)‎ A．享有行政管理权、独立立法权和司法权 B．根据本地实际制定自治条例和单行条例 C．同外国签订双边经济、文化、科技等协定 D．自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议 答案　B 解析　自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。自治机关根据本地实际制定自治条例和单行条例，这是自治机关立法自治权的体现，故选B。A、C、D均是对自治机关自治权的错误理解。‎ 失分点3　在我国，宗教的本质已改变 提醒　在我国，宗教组织已成为联系信教群众的爱国组织，但宗教的本质未改变，仍然是唯心主义世界观，是有神论思想。‎ 矫正训练3　(2012·大纲卷)目前，新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教活动场所约2.48万座、宗教教职人员2.9万多人。西藏有佛教活动场所1 700多处，住寺僧尼约4.6万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族信教群众达百万人次以上。由此可见(　　)‎ ‎①宗教信仰的本质已经发生了变化　②各民族享有宗教信仰的自由　③宗教信仰具有相同的阶级基础　④正常的宗教活动受国家保护 A．①② B．①③ C．①④ D．②④‎ 答案　D 解析　解答本题的关键是快速找到“题眼”——“2.48万座”“1 700多处”等数字。①说法错误，宗教的本质没有发生变化，依然是唯心主义世界观；宗教活动场所和信教群众之多，说明我国实行宗教信仰自由政策、我国保护正常的宗教活动，②④‎ 与题意相符；我国公民有宗教信仰自由，可信仰不同的宗教，不同宗教的阶级基础不一定相同，所以③与现实不符。故答案选D。‎ 失分点4　对引导宗教与社会主义社会相适应理解错误 提醒　积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，不是要求宗教界人士放弃宗教信仰，也不是要求宗教界人士和信教群众学习马克思主义理论。‎ 矫正训练4　我国既实行宗教信仰自由政策，又积极引导宗教与社会主义社会相适应。后者意味着，要求宗教界人士和信教群众(　　)‎ ‎①用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己　②对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释　③从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益　④热爱祖国、拥护中国共产党的领导和社会主义制度、遵守国家的法律法规和方针政策 A．①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　D 解析　马克思主义理论属于唯物主义世界观，宗教属于唯心主义世界观，不能要求宗教界人士和信教群众信仰马克思主义，排除①；宗教属于唯心主义世界观，②中做法实际上要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，排除。宗教与社会主义社会相适应，就是要发挥宗教的积极作用，使宗教界人士和信教群众拥护社会主义制度，遵守国家法律，③④正确，故答案为D。‎ 热点聚焦18　加强民族团结　实现共同繁荣 热点解读 命题前瞻 ‎[背景扫描]‎ ‎[命题猜想]‎ 确保边疆和谐稳定，对维护国家统一、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。主要以选择题的形式考查我国的民族关系、民族原则、民族政策和宗教政策等知识点。‎ ‎[命题预测]‎ ‎2017年8月7日，深化对口援藏扶贫工作会议在拉萨召开。会议深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，进一步深化对口援藏扶贫内涵，提升对口援藏扶贫工作水平，凝聚中央和国家部委、对口支援省市、中央企业的智慧与力量，助力西藏打赢脱贫攻坚战，确保西藏到2020年与全国各地一道全面建成小康社会。 ‎ ‎2017年5月1日，内蒙古自治区迎来成立70周年大庆。目前，自治区各级人大及其常委会共制定、修订、批准地方性法规和单行条例560多件，现行有效的340多件，蒙古语言文字在各级党政机关、司法等领域得到广泛应用，民族教育得到优先重点发展，少数民族优秀文化得到保护和传承。目前，全区少数民族干部约6.8万人，约占干部总数的33%，高于全区少数民族人口占总人口的比例。‎ ‎2017年9月7日， 国务院总理李克强签署国务院令，公布新修订的《宗教事务条例》(以下简称《条例》)。 《条例》的修订，进一步保障了公民宗教信仰自由，规定各级人民政府应当为宗教团体、宗教院校和宗教活动场所提供公共服务；宗教界可以依法兴办公益慈善事业；宗教教职人员享有参加社会保障权利。 《条例》进一步规范了宗教事务管理，提出“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，加强对宗教财产的监督管理、规范互联网宗教信息服务等。‎ ‎[考点对接]‎ 信息点①　新中国成立后，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。‎ 信息点②　我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。‎ 信息点③‎ ‎1.2017年8月7日，深化对口援藏扶贫工作会议在拉萨召开。会议提出，要凝聚中央和国家部委、对口支援省市、中央企业的智慧与力量，助力西藏打赢脱贫攻坚战，确保西藏到2020年与全国各地一道全面建成小康社会。我国实行对口援藏(　　)‎ ‎①有利于巩固和发展新型民族关系　②是西藏经济发展和社会进步的政治保证　③是实现各民族共同繁荣的前提条件　④是贯彻处理民族关系原则的体现 A.①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　B ‎2.2017年5月1日，我国内蒙古自治区迎来成立70周年大庆。70载砥砺奋进，民族区域自治制度在草原落地生根，全区各族人民携手前行，共同谱写了团结奋进、发展繁荣的壮丽诗篇。这充分说明(　　)‎ ‎①民族团结是经济发展和社会进步的保证　②各民族共同繁荣是加强民族团结的前提　③我国民族区域自治制度有很大的优越性　④我国的新型社会主义民族关系基本形成 A.①② B．③④ C．①③ D．②④‎ 答案　C ‎3.2017年9月7日，新修订的《宗教事务条例》公布。该条例坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，加强了对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务的规范管理。这表明我国(　　)‎ ‎　民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。自治权是其核心内容。‎ 信息点④　我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。‎ ‎①实行宗教信仰自由政策　②坚持宗教事务独立自主自办的原则　③依法加强对宗教的管理　④推进依法行政、加快法治政府建设 A.①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　B 课时作业 一、单项选择题 ‎1．一位瑶族干部形象地说：“旧中国，我们瑶族被称作‘猺’，是‘动物’；解放了，我们被称作‘傜’，变成了‘人’；民族识别后，我们被称作‘瑶’，变成了‘玉’。”从“动物”到“人”再到“玉”这种变化出现的根本原因是(　　)‎ A．平等团结互助和谐民族关系的形成 B．民族压迫和民族歧视的阶级根源的铲除 C．少数民族社会地位发生了根本变化 D．民族平等原则的实施消除了民族差异 答案　B 解析　新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，选B；C“根本变化”表述不当；D“消除”差异表述不当。‎ ‎2．西藏自治区教育系统推行以藏语语文授课为主的双语教学体系，内地西藏班中学也开设藏语语文课；西藏地区现有各类宗教活动场所1 787座，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动。由此可见(　　)‎ ‎①我国坚持民族平等原则　②传统习俗是传统文化的重要标志　③文化有明显的区域特色　④我国积极引导宗教与社会主义相适应 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④‎ 答案　A 解析　在我国，藏族的语言文字、宗教受到尊重，这体现了各民族平等地享有语言文字、宗教自由等方面的权利，①正确；传统建筑是展现传统文化的重要标志，且材料未涉及传统习俗，②错误；西藏地区有自己的语言、宗教节日活动等说明了③；应该是引导宗教与社会主义社会相适应，④错误。‎ ‎3．“新疆支教经历，是我人生最宝贵的一笔财富，是我今后工作的动力源泉。”这是扬州市某援疆教师的心声。加强民族地区的对口支援体现了(　　)‎ ‎①它是增进民族平等和民族团结的政治保证　②我国贯彻落实处理民族关系的原则　③保障了少数民族地区学生受教育的权利　④体现平等团结互助和谐的民族关系 A．①② B．②④ C．①③ D．③④‎ 答案　B 解析　加强民族地区的对口支援体现了我国积极贯彻落实处理民族关系的原则，也体现了我国的民族关系，②④正确。坚持人民民主专政是增进民族平等和民族团结的政治保证，①错误。加强民族地区的对口支援有利于维护少数民族地区学生受教育的权利，但不是保障，③错误。‎ ‎4．云南省政府逐步在人口较少民族和“直过民族”(从原始社会或者奴隶社会直接过渡到社会主义社会的民族)聚居区实行从学前教育到高中阶段的免费教育。这一做法旨在(　　)‎ ‎①促进各民族共同繁荣　②加快少数民族人才培养　③落实少数民族自治权　④实施民族区域自治制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　本题考查各民族共同繁荣的原则。云南省政府在人口较少民族和“直过民族”聚居区实施免费教育，其目的在于提高少数民族的素质，培养少数民族人才，从而实现各民族共同繁荣，①②正确。人口较少民族和“直过民族”聚居区实施区域自治制度，行使自治权，不是其主旨，③④不选。‎ ‎5．李克强总理强调，要进一步加大中央对西藏发展的支持力度，充实和完善特殊优惠扶持政策，继续执行“收入全留、补助递增、专项扶持”的财税优惠政策。上述政策(　　)‎ ‎①是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现　②保障了少数民族地区人民当家作主的权利　③协调了少数民族特殊利益与国家整体利益　④是实现少数民族经济社会发展的根本保证 A．①② B．③④ C．②④ D．①③‎ 答案　D 解析　加大中央对西藏发展的支持力度，充实和完善特殊优惠扶持政策，是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现，协调了少数民族特殊利益与国家整体利益，①③正确。题干没有涉及少数民族地区人民当家作主，②不选。④错在“根本保证”上。‎ ‎6．《“十三五”少数民族语言文字工作规划》提出，到2020年各民族使用和发展自己的语言文字的自由得到进一步保障，少数民族语言文字规范标准基本满足社会需求，信息化水平进一步提高。之所以要保障各民族使用和发展自己的语言文字的自由，是因为(　　)‎ ‎①民族自治地方享有文化管理自治权　②我国民族文化发展不平衡的状况依然存在　③受教育权是民族区域自治制度的核心内容　④各族人民依法平等地享有文化方面的权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　B 解析　②与题干不能构成因果关系，故排除；自治权是民族区域自治制度的核心内容，故③错误。‎ ‎7．民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。下列属于民族自治机关的是(　　)‎ A．香港特别行政区政府 B．湖北省鹤峰县铁炉白族乡人民政府 C．西藏自治区人民法院 D．吉林延边朝鲜族自治州人民代表大会 答案　D 解析　自治机关是自治区、州、旗(县)的人民代表大会和人民政府，吉林延边朝鲜族自治州人民代表大会属于自治机关，D正确。A是特别行政区，不选。湖北省鹤峰县铁炉白族乡不具有自治权，B错误。人民法院不是自治机关，C错误。‎ ‎8．2017年8月4日，内蒙古自治区人民政府新闻办在呼和浩特市举行内蒙古自治区成立70周年新闻发布会，全面介绍了内蒙古自治区成立70年来在经济建设、民族团结、文化繁荣、民生改善、生态文明等方面取得的成就。内蒙古自治区取得这些成就的原因在于(　　)‎ ‎①蒙古族居住的地方在国家统一领导下实行了区域自治 ‎②民族区域自治制度适合我国国情，具有巨大的优越性 ‎③各民族间的经济发展不平衡状况在这70年内消除了 ‎④坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　我国是在各少数民族聚居的地方实行区域自治，①错误；各民族间的经济发展不平衡状况至今仍未消除，③错误。‎ ‎9．“十三五”时期，西藏将坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点。为此，我们要坚持(　　)‎ ‎①各民族共同繁荣的民族政策　②党的领导与民族区域自治制度相结合　③引导宗教与社会主义相适应　④协调好少数民族特殊利益与国家利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则，不是政策，①错误。题干没有涉及宗教问题，且应引导宗教与社会主义社会相适应，③错误。‎ ‎10．习近平同志曾在会见基层民族团结优秀代表时指出：“民族团结是各族人民的生命线。船的力量在帆上，人的力量在心上。做好民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。各民族同胞要手足相亲、守望相助，共同维护民族团结、国家统一。”之所以强调民族团结、民族凝聚力，是因为(　　)‎ ‎①它是社会稳定、国家统一的前提和基础　②它是衡量一个国家综合国力的唯一标准　③它是处理民族关系必须坚持的首要原则　④它是经济发展和社会进步的前提和保证 A．①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　C 解析 ‎　我国是一个统一的多民族国家，我国之所以强调民族团结、民族凝聚力，是因为它是社会稳定、国家统一的前提和基础，它是经济发展和社会进步的前提和保证，故①④正确。②错在“唯一标准”上。③错误，我国处理民族关系的首要原则是民族平等。‎ ‎11．财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。近年来，中央财政不断加大对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)的转移支付力度。国家对民族省区的财政转移支付是(　　)‎ ‎①提高少数民族政治、经济地位的主要手段　②保证民族自治地方享有更多自治权的措施　③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现　④发展社会主义新型民族关系的重要举措 A．①② B．③④ C．②③ D．①④‎ 答案　B 解析　国家对民族省区的帮助属于外因，是次要矛盾，①错在“主要手段”上。②错在“更多自治权”上。‎ ‎12．我国是一个多民族的国家，其中有十个民族信仰伊斯兰教，穆斯林人口有两千多万，他们同其他各族人民一起，共同劳动、生活，对社会发展作出了自己的贡献。这表明(　　)‎ A．国家鼓励支持人民群众信教 B．宗教所起的作用都是积极的 C．我国的宗教坚持独立自主自办的原则 D．信教群众也是社会主义建设的积极力量 答案　D 解析　材料体现了信教群众对我国社会发展作出了自己的贡献，D正确；A表述错误，我国既不鼓励也不限制公民的宗教信仰；B表述错误，宗教既有积极作用，也有消极作用；C与材料无关。‎ ‎13．2017年1月以来，西藏在寺庙僧尼中广泛开展了以弘扬历代高僧大德“爱国爱教、遵规守法、弃恶扬善、崇尚和谐、祈求和平”为主题的法制宣传教育和“爱国爱教宣传服务下乡”活动，创建平安和谐寺庙，许多工作走在了全国前列。材料中的做法要求宗教界人士(　　)‎ ‎①积极引导、促进藏传佛教与社会主义相适应　②努力为藏传佛教健康发展作积极贡献　③用马克思主义理论和科学文化知识武装自己　④从事宗教活动要服从国家利益和遵守国家法律法规 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③‎ 答案　B 解析　宗教要与社会主义社会相适应，①不选。引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士放弃宗教信仰，用马克思主义理论和科学文化知识武装自己，③不选。‎ ‎14．2017年7月18日，广西贵港市委统战部、贵港市民宗委联合举办了“2017年贵港市宗教政策法规学习培训班”，全面系统地介绍了当代中国的宗教状况，以及宗教方面的相关政策和法律法规，上了一堂生动的“宗教法律法规课”。开展这一活动旨在(　　)‎ ‎①引导信教群众正确行使宗教信仰自由权利　②要求信教群众放弃宗教信仰，弘扬科学精神　③用科学世界观武装信教群众的头脑　④引导宗教界遵守国家的法律、法规和方针政策 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④‎ 答案　B 解析　要求信教群众放弃宗教信仰，违反宗教信仰自由政策，②错误；培训班是学习宗教政策法规，而不是用科学世界观武装信教群众头脑，③排除。‎ 二、简析题 ‎15．2017年5月1日，内蒙古自治区成立70周年。自治区成立之前，老百姓们吃窝窝头，穿打补丁衣服，点煤油灯，住土坯房，出个远门只能靠骑毛驴儿……今天，自治区人民翻身当家做主人，有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业正在崛起，产自内蒙古的绿色农畜产品风靡国内外市场，独具特色的草原文化和北疆风光吸引了越来越多的国内外游客休闲度假。70年来，在党和国家统一领导下，内蒙古，2 500多万各族人民相亲相爱，守望相助，团结奋进，使全区呈现出民族团结、社会稳定、边疆安宁的和谐景象，祖国北疆这道风景线越来越亮丽。‎ 与我国民族关系主流相悖的是，少数敌对分子打着宗教自由和民族自治的旗号，鼓吹民族独立，公然分裂国家，置国家利益和民族大义于不顾，走上了自取灭亡之路。‎ ‎(1)结合材料，运用民族区域自治制度优越性的知识，说明内蒙古经济社会发展的原因。‎ ‎(2)运用政治生活相关知识，说明材料中少数敌对分子必将走向灭亡的原因。‎ 答案　(1)①充分的自治权，保障了内蒙古人民当家作主的权利。②适合内蒙古地区的实际情况，巩固和发展了社会主义民族关系。③能够充分发挥内蒙古地区的特长和优势，调动人民积极性、创造性。④‎ 使国家的集中统一领导与内蒙古民族区域自治有机结合，有利于增强内蒙古地区各民族的凝聚力，促进内蒙古的繁荣。⑤中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在党的领导下，调动了人民的积极性。‎ ‎(2)①我国是统一的多民族国家，新中国成立后，我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，鼓吹分裂背离了国家和各民族的根本利益。②我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，分裂国家否认了我国民族区域自治制度，必将受到法律的制裁和道德的谴责。③国家依法管理宗教事务，保障公民的宗教信仰自由，打击利用宗教进行违法犯罪活动，分裂国家必将受到应有的制裁。‎ ‎16．材料一　2017年8月15日，商务部在西藏拉萨组织召开全国商务援藏工作会议。会议的主要任务是总结“十二五”以来全国商务系统援藏工作，研究部署新时期商务援藏工作。会议指出，要加强监督指导，确保工作实效，积极推动西藏和四省藏区(除西藏自治区以外的青海、四川、云南、甘肃四省藏族与其他民族共同聚居的民族自治地方)经济社会加快发展，为西藏和四省藏区如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会作出应有贡献。‎ 材料二　2017年7月8日，第三届藏传佛教教义新阐释研讨会在西藏佛学院召开。会议指出，开展藏传佛教教义阐释工作要进一步凝聚共识，共同致力于维护祖国统一和民族团结、抵御渗透、反对分裂的爱国爱教实际行动当中，共同致力于维护藏传佛教健康发展的实际行动当中，共同致力于助推藏传佛教教义新阐释事业的实际行动当中，为西藏长治久安作出更大贡献。‎ ‎(1)结合材料一，运用民族方面的知识，说明开展全国商务援藏工作的政治意义。‎ ‎(2)结合材料二，运用宗教方面的知识，就如何做好宗教工作谈谈你的看法。‎ 答案　(1)①有利于促进民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。②有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。③有利于维护国家统一和长治久安，增强中华民族的凝聚力。④有利于促进社会主义现代化建设事业全面蓬勃发展，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。‎ ‎(2)①依法管理宗教事务，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动。②坚持独立自主自办的原则，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。③引导宗教与社会主义社会相适应，对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，支持宗教界人士和信教群众为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。‎