2018-2019学年河南省郑州市郑州一中高一下学期期中考试政治试题（解析版）

2018-2019学年河南省郑州市郑州一中高一下学期期中考试政治试题（解析版）

郑州一中2018-2019学年下期中考2021届高一政治试题 一、单项选择题：本题共30小题，每小题2分，共60分。‎ ‎1.2019年1月7日，江苏某县卫生院爆出过期疫苗事件。对此，江苏省卫生健康委迅速派出督导组责成当地认真核实，立即整改，依法严肃处理，守住安全底线，维护人民健康。这体现了 ‎①我国实行人民民主专政的政体 ‎②我国人民民主是最真实的民主 ‎③维护我国公民的基本政治权利 ‎④我国贯彻依法治国方略的要求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】①错误，人民代表大会制度是我国的政体。②④正确，材料“江苏省卫生健康委迅速派出督导组赴当地指导工作，责成当地认真核实，查明原因，立即整改，依法依规依纪严肃处理，守住安全底线，维护人民健康。 ”体现了我国人民民主是最真实的民主；我国贯彻依法治国方略的要求。③不符合题意，我国公民的基本政治权利是选举权和被选举权，材料未涉及。故答案为：C。‎ ‎【点睛】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体，是我国人民当家作主、行使国家权力的根本途径和方式。‎ ‎2.2018年10月8日虎牙直播平台主播莉哥OvO在网络直播过程中，公然篡改国歌曲谱，以嬉皮笑脸的方式表现国歌内容，引发网民反感。根据网民举报，上海市静安公安分局经调查，依法对该平台主播处以行政拘留5日的处罚。这警示我们,作为公民应 ‎①坚持权利与义务的统一 ‎②自觉遵守我国的宪法和法律 ‎③敢于行使公民的监督权 ‎④要维护国家统一和民族团结 A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ①④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】国歌法规定，奏唱国歌时，在场人员应当肃立、举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，构成犯罪的，依法追究刑事责任。虎牙直播平台主播莉哥OvO因在网络直播过程中，公然篡改国歌曲谱，以嬉皮笑脸的方式表现国歌内容而被处以行政拘留5日的处罚，这警示我们,作为公民应坚持权利与义务的统一，自觉遵守我国的宪法和法律，故①②符合题意；③④与题意不符，不选。故本题答案为A。‎ ‎3.不听劝阻任性出国旅游，不顾他人、随意阻拦高铁……这些事件让“巨婴式公民”一词火了，他们剥离自己对自我的主体责任，像个孩子一样要求国家照顾，打破公民与国家之间平等的契约关系。避免成为“巨婴式公民”，需要公民 ‎①依法积极参与管理国家事务和社会事务 ‎②正确利用公共资源，构建公共服务体系 ‎③履行维护国家安全、荣誉和利益的义务 ‎④坚持个人利益与国家利益相结合的原则 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】①错误，在我国公民并不直接参与管理国家事务和社会事务。②错误，选项正确利用公共资源，构建公共服务体系的主体是国家，而不是公民。③④正确，避免成为“巨婴式公民”，需要公民履行维护国家安全、荣誉和利益的义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。故答案为：D。‎ ‎4.省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。材料中的公民是通过参与民主决策。‎ A. 社情民意反映制度 B. 社会听证制度 C. 专家咨询制度 D. 重大事项社会公示制度 ‎【答案】C ‎【解析】‎ 本题考查公民参与民主决策的多种方式。A不合题意，材料内容中的主体是省政府参事，因此不涉及社情民意反映制度； B不合题意，材料未涉及听证会的内容； ‎ C符合题意，省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，由他们向政府建言献策，体现了专家咨询制度，有利于提高决策的科学性； D不合题意，材料不体现重大事项社会公示制的内容。故选C。‎ ‎【点睛】公民参与民主决策的多种方式 ‎ ‎（1）间接参与：选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策 。‎ ‎（2）直接参与民主决策方式 ‎ ‎①社情民意反映制度；方式---电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 ‎ ‎（拓宽民意反映渠道---决策机关进行科学决策的重要前提；信息---决策的基础；民意---是正确决策的重要信息资源） ‎ ‎②专家咨询制度；方式---论证会、座谈会（有利于提高决策的科学性） ‎ ‎③社会公示制度； （公民享有决策知情权---是公民参与决策的前提和基础，有利于提高决策的透明度和公众参与度） ‎ ‎④社会听证制度。（听证的目的是决策利民）‎ ‎5.国家工商总局公布了《网络购买商品七日无理由退货指引(征求意见稿)》，公众可通过登录国家工商总局等形式对征求意见稿提出意见。此举的意义在于 ‎①拓宽民意反映渠道，有利于公民行使政治自由 ‎②保障公民的知情权，增强政府工作的透明度 ‎③激发公民参与热情，履行公民的政治义务 ‎④丰富人民民主形式，便于人民直接管理国家事务 A. ①③ B. ①② C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①：公众可通过登录国家工商总局等形式对征求意见稿提出意见，体现了国家拓宽民意反映渠道，有利于公民行使政治自由，①正确。‎ ‎②：国家工商总局公布了《征求意见稿》，保障公民的知情权，增强政府工作的透明度，②正确。‎ ‎③：激发公民参与热情，但没有体现履行公民的政治义务，③错误。‎ ‎④：人民不能直接管理国家事务，④错误。‎ 故本题选B。‎ ‎6.推进社会主义民主政治建设是一项长期系统的社会工程，需要大家共同参与。赵钱、孙、李是某政法大学的学生，寒假期间参加了一些社会实践活动。赵同学作为村民参加了一次直接选举当家人的活动；钱同学找过当地的县人大代表反映留守儿童的安全问题；孙同学对所在居委会的工作提出过批评、建议；李同学参加了当地县政府举行的监督听证会。据此，我们可以推断 ‎①赵同学选举的是村委会成员 ‎ ‎②李同学参与了政府的民主决策 ‎③钱同学参与了民主管理 ‎ ‎④孙同学直接行使了民主权利 A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】①：村委会的选举是直接选举，赵同学作为村民参加了一次直接选举当家人的活动，选举的是村委会的成员，①正确。‎ ‎②：李同学参加了当地县政府举行的监督听证会，属于参与民主监督而不是民主决策，②错误。‎ ‎③：钱同学找过当地的县人大代表反映留守儿童的安全问题，属于民主监督，③错误。‎ ‎④：孙同学对所在居委会的工作提出过批评和建议属于参与民主管理，④正确。‎ 故本题选C。‎ ‎【点睛】直接参与民主决策的方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。‎ 民主监督的方式：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、新形式和新方法（监督听证会、民主评议会、网上评议政府）‎ ‎7.搞好乡村治理,必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全全党委领导政府负责、社会协同、公众参与法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力,和谐有序。作为村民，参与本村治理，正确的做法有 ‎①自觉遵守国家法律和村民自治章程 ‎②通过村民会议为本村治理建言献策 ‎③把听到看到的问题及时在网上曝光 ‎④千方百计为自己心中的候选人拉票 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】①符合题意，村民自觉遵守国家法律和村民自治章程是参与本村治理的正确做法。②符合题意，村民可以通过村民会议为本村治理建言献策。③不合题意，听到看到的问题应先了解情况，正确的发挥言论自由。④表述错误，拉票行为不是正确的做法。故选A。‎ ‎8.村民自治是我国民主政治一块广袤而宝贵的试验田。Z省近年在每个村庄都建立了村务监督委员会，旨在防止村民自治蜕变为“村官主治”，同时，针对村民自治选举的腐败问题，该省省委组织部联合其他部门共同制定了《Z省防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法》．这有利于（　　） ‎ ‎①完善基层民主自治，巩固基层政权　‎ ‎②保障村民依法有效行使民主权利　‎ ‎③村民自治走上制度化、规范化的轨道　‎ ‎④村民直接行使管理国家事务的权利 A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ 试题分析：①说法不对，村民自治不是基层政权。④说法不对，村民直接行使民主权利，不是管理国家事务的权利。题干中的村民自治问题，有利于保障村民依法有效行使民主权利，使村民自治走上制度化、规范化的轨道，②③说法符合题意。故本题答案选B。‎ 考点：村民自治。‎ ‎9.人民网刊文指出：要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。这意味着，实现乡村振兴必须 ‎①坚持和完善农村基层民主自治制度 ‎②提高各级人大代表中农民代表比重 ‎③在农村大力发展社会主义协商民主 ‎④在村民自治中强化政府的主体责任 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】本题主要考查的中国特色的社会主义制度的知识。题肢②说法错误，因为并非只有提高各级人大代表中农民代表的比重，才能实现文章所描述的效果，故排除；题肢④说法错误，政府不是村民自治的主体，故排除；题肢①③观点说法正确且符合题意，故本题答案选A。‎ ‎10.有事好商量，众人事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主 ‎①是加强权力监督体系建设的必要前提 ‎②是我国社会主义民主政治的特有形式 ‎③是推动公民参与民主监督的主要方式 ‎④既丰富了民主形式也拓展了民主渠道 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ 本题考查发展社会主义协商民主。某市在协商民主的实践中，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利，表明协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式，既丰富了民主形式也拓展了民主渠道，②④符合题意。①③选项在材料中未体现。答案为C。‎ ‎11.“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民要解决的问题的”，“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。这说明 ‎①民主要反映全体公民的意愿和呼声 ‎②协商民主是我国民主政治的重要形式 ‎③社会主义民主的本质是人民当家作主 ‎④决策权是公民政治参与的前提和基础。‎ A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ②④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】②③：材料中，“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”，这说明我国要完善协商民主，保障人民当家作主，故②③符合题意。‎ ‎①：在我国，民主反映人民的意愿和呼声，不是全体公民，①说法错误。‎ ‎④：一方面公民没有决策权，另一方面决策权也不是公民政治参与的前提和基础，④说法错误。‎ 故本题选B。‎ ‎12.在我国公民参与政治生活的过程中，下列关于“基础”一词使用正确的是 ‎①自己选举当家人，是实施村民自治基础 ‎②保障公民的选举权是公民参与民主决策的前提和基础 ‎③行使监督权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 ‎④公民的全部政治生活以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。‎ A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】本题考查村民自治、选举权和被选举权、公民政治生活的基础。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，①正确；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，②③错误；我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的，④正确。故选B。‎ ‎13.近年来，H市某社区居委会以发挥社区社会组织作用作为其重要工作方式，通过建立社区社会组织孵化基地，先后培育了“假日小格格”公益行动计划，“邻里能帮就帮互助会”、“老人幸福安全岛”、“家暴不再沉默--家庭问题社区干预”等社区社会组织，针对群众需求，通过社区联动实施项目化服务。在这一过程中，该社区居委会 ‎①具有群众性自我管理和服务的职能 ‎②承担社会建设职能，促进和谐社区建设 ‎③发展民主自治，建设祥和文明社区 ‎④实行基层民主，夯实社会主义民主的基础性工程 A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①③：针对群众需求，通过社区联动实施项目化服务，在整个过程中，体现了该社区居委会具有群众性自我管理和服务的职能，是发展民主自治，建设祥和文明社区的体现，①③正确。‎ ‎②：政府履行社会建设职能，②错误。‎ ‎④：村民自治和居民自治是社会主义民主的基础性工程，④错误。‎ 故本题选B。‎ ‎【点睛】村委会和居委会的性质是基层群众性的自治组织，它不是国家政权机关，也不是基层政权组织。‎ ‎14.消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想。2020年，中国现有标准下7000多万贫困人口将全部脱贫，为此政府要坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。政府将大力培育特色产业，支持就业创业，解决好通路、通水、通电、通网络等问题。上述举措体现了我国政府 ‎①完善执政方式，充分发挥总揽全局的核心作用 ‎②坚持科学决策，提高服务社会的能力和水平 ‎③组织文化建设，为地区的发展提供智力支持 ‎④加强经济社会建设，助力全面建成小康社会目标的实现 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】①：我国政府不是执政党，不执政，也不能发挥总揽全局核心作用，①不选。‎ ‎②：“政府坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策”这体现了我国政府坚持科学决策，提高服务社会的能力和水平，②正确。‎ ‎③：材料没有体现我国政府组织文化建设，为地区发展提供智力支持，③不选。‎ ‎④：“政府将大力培育特色产业，支持就业创业”这体现了我国政府加强经济社会建设，助力全面小康社会目标实现，④正确。‎ 故本题选C。‎ ‎【点睛】利用关键词区分政府职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能：①保卫国家；②保护公民；③保护财产；④保障民主；⑤协调矛盾；⑥打击犯罪；⑦维护治安。（2）组织社会主义经济建设职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务。（3）组织社会主义文化建设职能：①宣传马克思主义的科学理论；②组织发展科、教、文、卫、体等事业。（4）加强社会建设职能：公共设施、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。（5）推进生态文明建设职能：优化生态环境；防治污染等。‎ ‎15.截至2018年10月，各级各地领导干部通过人民网《地方领导留言板》这一互动栏目解决群众问题的总量突破100万项，为领导干部走好网上群众路线写下了生动的时代注解。这一举措 A. 体现了政府从群众中来到群众中去的工作作风 B. 目的是为了树立政府的权威，提高其工作效率 C. 体现了政府创新工作方式，更好地为人民服务 D. 为公民参与民主选举提供了重要的方式和途径 ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】A错误，政府从群众中来到群众中去的工作方法。B不符合题意，地方领导留言板的目的不在于树立政府的权威。C正确，各级各地领导干部通过人民网《地方领导留言板》这一互动栏目解决群众问题的总量突破100万项，为领导干部走好网上群众路线写下了生动的时代注解。这一举措体现了政府创新工作方式，更好地为人民服务。D不符合题意，材料强调政府更好的为人民服务，未涉及公民参与民主选举。故答案为：C。‎ ‎【点睛】坚持为人民服务工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。‎ ‎16.某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明（ ）‎ ‎①服务公开是政务公开的重要方面 ②为人民服务是我国政府的宗旨 ‎③加强舆论监督是政务公开的核心 ④严格依法行政是政府的基本原则 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ 本题考查我国政府的宗旨，政府自觉接受群众监督。某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，表明为人民服务是我国政府的宗旨，服务公开是政务公开的重要方面，①②符合题意。对人民负责是我国政府的基本原则，④错误。材料侧重于政府坚持政务公开，自己接受群众监督，③不符合题意。答案为A。‎ ‎【点睛】‎ 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，决定了我国政府的性质必然是为人民服务的。这一国家性质决定了我国政府在履行管理与服务的职能时，必然贯彻为人民服务的宗旨，也就决定了政府的责任是对人民负责。‎ ‎17.精准扶贫，是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。这启示政府要 ‎①树立求真务实的工作作风 ‎②树立正确的政绩观，做好形象工程 ‎③转变职能，提高服务水平 ‎④广纳群言，确保依法决策 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①③：精准扶贫要求政府要树立求真务实的工作作风和转变职能，提高服务水平，①③正确。‎ ‎②：“形象工程”错误，②排除。‎ ‎④：“广纳群言，确保民主决策”太绝对，④错误。‎ 故本题选B。‎ ‎18.2017年7月21日，国务院法制办、国家发改委、财政部起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》及其说明全文公布，广泛征求社会各界意见。这说明 ‎①公民具有决策权和监督权 ‎②立法机关要坚持科学立法 ‎③行政机关了解民意坚持民主决策 ‎④民意是正确决策重要信息资源 A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ 本题考查民主决策。国务院法制办、国家发改委、财政部之所以广泛征求社会各界意见，是因为民意是正确决策的重要信息资源，体现了行政机关了解民意坚持民主决策，尊重了人民群众的主体地位，选D；①不选， 公民可以参与民主决策和民主监督，但不具有决策权；②强调了立法机关，材料强调了行政机关。‎ ‎【点睛】公民直接参与民主决策的意义 ‎①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。‎ ‎②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。‎ ‎③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。‎ ‎④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ 特别提示：公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般运用发散思维来分析。‎ ‎19.“互联网+”为人大代表与人民群众的联系铺设了“信息快轨”，送来了“网络直通车”。某市人大网站在首页醒目位置设置了“市民论坛”“建言献策”“立法在线”三个栏目，市民不需登录注册就可以自由发表意见建议。对此理解准确的是（）‎ A. 利用网络与民互动更便捷、更有效 B. 防止权力滥用，提高管理水平 C. 加快健全基本公共服务体系 D. 不断完善社会制约监督体系，自觉维护人民根本利益 ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】某市人大代表通过人大网站 “市民论坛”“建言献策”“立法在线”栏目，就可以方便、快捷地与市民互动，听取他们的意见建议，征集民意和集中民智，A项符合题意；材料反映的是人大代表与市民通过网络加强与人民群众的联系，不涉及政府与市民的互动关系，与提高管理水平、加快健全基本公共服务体系、不断完善社会制约监督体系等没有直接联系，BCD项均与题意不符；正确选项为A。‎ ‎【点睛】人大代表应怎样履行职责？‎ ‎（1）人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(这是义务)‎ ‎（2）人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。(这是权利)‎ ‎20.制度性交易成本也叫体制性成本,主要指企业因遵循政府制定的各种制度、规章、政策而需要付出的成本。这是企业靠自身努力无法降低的,只有依靠政府深化改革,调整制度、政策才能够降低。政府降低制度性交易成本会使企业和社会受益。下列对这一受益过程分析正确的是 ‎①政府简政放权——取消和下放行政审批事项——为企业“松绑解绊”——增强企业市场活力 ‎②政府鼓励机器人产业发展——企业引入机器人——节省人工成本——促进转型升级 ‎③政府推进营改增——减少重复征税环节——调动企业积极性——促进产业升级 ‎④政府拓宽融资渠道——提高融资成本——调动民间投资积极性——激发投资潜力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎②选项错误，其表述与题意不符，题目中强调的是制度性成本，强调深化改革，调整制度、政策。④选项错误，融资成本提高会导致民间投资积极性下降。题目中，企业需要依靠政府深化改革，调整制度、政策才能够降低成本，故①③选项的表述符合题意入选。选B。‎ ‎21.某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2018年1月,“公共服务清单”新增2 505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于()‎ ‎①减少政府财政支出,降低公共管理成本 ‎②拓展政府的基本职能,健全公共服务体系 ‎③明确政府服务内容,提高公共管理水平 ‎④方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ 政府对公共服务做加法，对办事门槛和费用负担的中介服务做减法，两个清单的形成和公布，进一步明确政府服务的内容和职责所在，体现了政府对人民负责的原则，说明政府在切实转变职能，提高公共管理水平。同时，也便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用。③④项符合题意，可选；①②项不符合清单形成和公布的积极意义，排除；正确选项为D。‎ ‎【名师点睛】着力转变职能，建设服务型政府，是行政体制改革的目标。要建立理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。‎ ‎22.某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于（　　）‎ ‎①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ‎②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 ‎③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ‎④应当维护基层群众性自治组织的民主权利。‎ A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，①不选；乡镇政府有管理公共事务的职能，②错误；叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，③正确；“村章乡管”是剥夺了村委会的民主权利，叫停“村章乡管”为了维护村委会的民主权利，④正确，故本题答案应为D。‎ ‎【点睛】村委会不是国家机关，不能履行政府职能，其成员不是国家机关的工作人员，不能行使国家权力，它也不是基层政权组织。村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它实行“自己的事情自己办”。‎ ‎23.“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了 A. 政府的职能在不断减少 B. 政府求真务实的工作作风 C. 公民的权利在进一步扩大 D. 政府从群众中来到群众中去的宗旨 ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】A：政府的职能并没有减少，A错误。‎ B：“群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次” 体现了政府求真务实的工作作风，B正确。‎ C：公民的权利不能扩大，C错误。‎ D：政府从群众中来到群众中去的工作方法，D错误。‎ 故本题选B。‎ ‎24.我国新成立的监察委员会，整合了党和国家反腐败资源力量，建立了集中统一、权威高效的监察体系，对同级国家权力机关负责，依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关，社会团体和个人的干涉。我国深化国家监察体制改革，成立监察委员会旨在（　　）‎ ‎①加强行政系统内部的监督，营造廉洁高效的政治生态环境 ‎②进一步完善权力制约和监督机制，把权力关进制度笼子里 ‎③完善国家权力机关体系，发展中国特色社会主义民主政治 ‎④贯彻依法治国方略，推进国家治理体系和治理能力现代化 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】此题考查权力监督的相关知识。我国深化国家监察体制改革，成立监察委员会旨在贯彻依法治国方略，进一步完善权力制约和监督机制，把权力关进制度笼子里，推进国家治理体系和治理能力现代化，②④正确；国家监察委员会对政府的监督属于行政系统外部监督，①中的“加强行政系统内部的监督”说法错误，排除；国家监察委员会属于国家监察机关，不是国家权力机关，③中的“完善国家权力机关体系”说法错误，排除。故本题选D。‎ ‎【点睛】政府权力的行使需要监督 ‎1.加强对政府权力的制约和监督：‎ ‎①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督的体系，这个体系，一靠民主，二靠法制。‎ ‎②完善我国的行政监督体系。‎ 行政系统外部的监督：权力机关的监督、司法机关的监督、监察机关监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公众的监督。‎ 行政系统内部的监督：上级政府的监督、下级政府的监督、审计部门。‎ ‎③政府自觉接受监督，建立政务公开制度 ‎2.对政府权力进行制约和监督的意义：‎ ‎①对政府自身：‎ 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威的政府。‎ ‎②对人民群众：更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。‎ ‎25.十三届全国人大代表第三期履职学习班于2018年9月19日在上海结束。参加学习的540名代表来自北京、天津、河北等33个选举单位，以新当选代表和来自基层的代表为主。加强人大代表学习培训有助于代表 ‎①提高履职能力，更好地反映人民意见和要求 ‎②发挥模范作用，做到行政为民 ‎③审慎行使国家权力，提高政府行政效能 ‎④依法履行职责，自觉接受人民监督 A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】①④：加强人大代表学习培训有助于代表提高履职能力，更好地反映人民意见和要求，依法履行职责，自觉接受人民监督，①④正确。‎ ‎②：题干主体是人大代表，不能行政为民，②错误。‎ ‎③：人大代表学习培训，与提高政府行政效能无关，③错误。‎ 故本题选D。‎ ‎26.2019年1月1日起，《土壤污染防治法》开始实施，这意味着我国土壤污染防治专项法律的空白得以填补。该法案经三次审议，两次向社会公开征求意见，于2018年8月31日由全国人大常委会表决通过。《土壤污染防治法》的出台过程说明 ‎①公民享有知情权是决策机关科学决策的重要前提 ‎②全国人大常委会是我国的立法机关，行使立法权 ‎③人民代表大会制度的组织活动原则是民主集中制 ‎④全国人大常委会是全国人民代表大会的执行机关 A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①错误，拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。②③正确，通过材料“该法案经三次审议，两次向社会公开征求意见，于2018年8月31日由全国人大常委会表决通过”可知全国人大常委会是我国的立法机关，行使立法权；人民代表大会制度的组织活动原则是民主集中制。④错误，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。故答案为：B。‎ ‎27.2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成，2票反对，11票弃权表决通过了关于修改个人所得税法的决定。这表明全国人大常委会 ‎①坚持民主基础上的集中 ‎ ‎②遵循集中指导下的民主 ‎③行使立法权 ‎ ‎④具有对重大问题的最高决定权 A. ②③ B. ①③ C. ②④ D. ①④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①：全国人大常委会通过投票表决通过了关于修改个人所得税法的决定，体现的是民主基础上的集中，①正确。‎ ‎②：全国人大常委会通过投票表决通过了关于修改个人所得税法的决定，体现的是民主基础上的集中，而不是集中指导下的民主，②错误。‎ ‎③：十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,修改法律，体现了全国人大常委会在行使立法权，③正确。 ‎ ‎④：全国人大常委会没有最高决定权，④错误。‎ 故本题选B。‎ ‎28.走过 10 年的“双 11”，既是消费者参与的数千亿元的消费狂欢，又是商家处理库存的大好时机。为加强对电子商务的规范和监管，《中华人民共和国电子商务法》历时近 5 年，经全国人大常委会四次审议，三次向社会公开征求意见终于在 2018 年 8 月 31 出台并自 2019 年 1 月 1 日起施行。电子商务法的出台过程说明（ ）‎ ‎①全国人大常委会科学立法、民主立法、依法立法 ‎②全国人大常委会坚持对人民负责原则，制定和执行法律法规 ‎③全国人大常委会行使立法权、决定权和审议权 ‎④人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】《电子商务法》的出台过程说明人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，全国人大常委会科学立法、民主立法、依法立法，①④项符合题意；材料强调《电子商务法》的出台过程中全国人大常委会坚持对人民负责，制定法律法规，政府和司法机关执行法律法规，②项说法错误；材料体现了全国人大常委会行使立法权，而审议权是人大代表的权利，③项说法错误；正确选项为B。‎ ‎【点睛】全国人大及其常委会：表决通过法律的是立法权；表决通过国家大政方针的那是决定权；表决通过国家机关人事任免的是任免权；表决通过其他国家机关的工作报告的是监督权。‎ ‎29.2018年12月13日正式实施的《南京市国家公祭保障条例》。对国家公祭活动进行了各方面的明确规定.其中对社会关注的一些“精日“行为也划定了“红线”。这些规定 ‎①表明地方人民代表大会在本行政区域内拥有最高决定权 ‎②是为了通过行使国家立法权保障国家公祭活动顺利进行 ‎③有利于唤起民族记忆激发爱国热情增强民族凝聚力 ‎④有利于维护国家和民族.严维护人民的感情和自尊心 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】①表述错误，地方人大没有最高决定权。②不合题意，地方人大不行使国家立法权。③符合题意，对国家公祭活动的规定有利于唤起民族记忆激发爱国热情增强民族凝聚力。④符合题意，这些规定有利于维护国家和民族.严维护人民的感情和自尊心。故选D。‎ ‎30.备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017年12月24日，十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了( )‎ ‎①公民在法律面前人人平等 ‎②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关 ‎③宪法具有最高的法律地位 ‎④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ 本题考查全国人大常委会的地位，宪法的地位。我国的立法机关是全国人大及其常委会，②错误。十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告，并加强对规范性文件的备案审查，体现了宪法是我国的根本法，具有最高的法律地位，全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，③④符合题意。材料未体现公民在法律面前人人平等，①不符合题意。答案为D。‎ 二、非选择题：本题共3小题，共40分。‎ ‎31.近年来，我国在党风廉政建设和反腐败斗争中，越来越重视民众的知情权、参与权与监督权，不断拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，积极回应社会关切。与此同时，群众参与反腐倡廉的热情也日益高涨。越来越多的违法违纪案件线索，被群众通过网络等手段示之于众，进而被纪检监察机关查处。事实证明，群众在反腐败斗争中可以发挥重要作用。但同时，侵犯隐私、撒播谣言、过度娱乐化现象也屡见不鲜，“误伤”时有发生。要切实维护和提高民众的知情权，参与权，表达权和监督权，还是要从制度顶层设计着手，以法治法，积极推进各项合宪性审查工作，对那些不合宪的要有处理手段，维护宪法权威。‎ 结合材料，运用“公民的政治生活”相关知识，分析我国重视民众知情权、参与权和监督权的依据。‎ ‎【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家做主，人民民主具有真实性和广泛性。在我国，公民依法享有知情权、参与权、表达权和监督权。‎ ‎②保障公民知情权、参与权和监督权，有利于改进国家机关和国家工作人员工作，推动政府依法行政，加强廉政建设；有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；有利于公民政治权利的实现，推动社会主义民主政治的发展 ‎【解析】‎ ‎【详解】本题考查“公民的政治生活”知识，属于原因类主观题。在解答时，可从必然性和重要性两个方面作答。必然性，可运用我国的国家性质、本质、人民民主的特点分析说明；重要性，可从对国家机关及政府工作人员的工作、公民的主人翁精神的培养、社会主义民主政治的发展等角度进行说明。‎ ‎32.阅读材料，完成下列要求。‎ 站在改革开放40周年的新起点，党和国家机构改革正书写新的历史。党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定。国务院根据党的部署，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，着眼于转变政府职能，坚持以适应社会主义市场经济体制为改革目标，精简机构和调整职能部门。随后，地方机构改革开启了此轮改革的“下半场”。各省份的改革方案先后获得中央批复同意。纵览各地机构改革方案，既与中央保持总体步调--致，又有因地制宜的“自选动作”。在机构设置上，凡涉及党中央集中统领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能，地方方案与中央基本对应。除了“规定动作”，不少省份还设置了各具特色的新机构。比如，四川设立扶贫开发局，加强脱贫攻坚的工作力度：海南组建旅游和文化广电体育厅山东省委设立海洋发展委员会，省政府组建海洋局，着力做好“海洋”文章；浙江挂牌大数据发展管理局，加快推进政府数字化转型。‎ 结合材料，运用“政府职能”的相关知识，说明为什么要进行机构改革?‎ ‎【答案】政府是我国的行政机关，主要行使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的职能。政府部门在职能定位、机构设置等方面存在不适应新形势新任务要求的地方。有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能。能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。‎ ‎【解析】‎ ‎【分析】‎ 本题以党的十九届三中全会做出深化党和国家机构改革的决定为话题设置情景材料，从《政治生活》角度设置相关问题，考察学生政府职能的知识，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。‎ ‎【详解】本题从设问指向看属于原因类的主观题，考生结合材料，运用和调动政府的相关知识，可以从政府是我国的行政机关的性质，政府经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设职能，简政放权，转变政府职能等角度分析和阐述机构改革的原因。‎ ‎“着眼于转变政府职能，坚持以适应社会主义市场经济体制为改革目标，” 说明政府在职能和机构设置等方面需要调整以适应社会主义市场经济的发展。‎ 政府的作用是管理和服务，政府进行机构改革，能够提高政府的管理水平，更好的为人民服务，提供更好的公共服务。‎ ‎33.阅读材料，完成下列要求。‎ ‎2018年11月1日习近平总书记主持开民营企业座谈会并发表重要讲话，强调要毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。‎ 材料一：2018年11月158，为支持河南省民营经济高质量发展河南省人民政府办公厅发布“民营经济3S条”，河南各地政府也出台一系列措施为民普企业纤难解困：推进减税降费，降低企业成本，加大货币政策实施力度，拓宽融资途径，加大对民营企业特别是小微企业的支持力度，千方百计解决好融资难融资贵问题；全面提升企业家综合素质，大力弘扬企业家精神，全力培养和造就-支高素质的企业家队伍；带着责任、带着感情、带着任务，深入到基层和企业中，出台具有针对性的扶持政策，真正为企业解决问题；依法保护好民营企业合法权益，加大对不作为、乱作为的查处力度，坚决打击对民营企业乱摊派、乱收费、乱评比、乱作为等问题。‎ 材料二：2018年11月8日，河南省人大常委会召开会议学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。会议强调，要按照习近平总书记提出的支持民营经济发展壮大的6个方面政策举措和我省的部署要求，统筹谋划好常委会立法工作，加快推进支持民营经济发展的相关立法。适时作出关于推进我省民营经济发展的重大决定。加强人大监督工作，加大执法检查力度，监督并推动政府及有关部门不折不扣落实各项涉企惠企政策，为河南走在前列，开创新时代现代化强省建设新局面提供强大动能。‎ ‎（1）结合材料一，运用“为人民服务的政府”相关知识，分析政府是如何支持民营经济发展的。‎ ‎（2）结合材料二，运用人大的相关知识，分析人大在支持民营经济发展中应如何发挥作用。‎ ‎【答案】（1）①组织社会主义经济建设。加强宏观调控，通过财税货币政策支持民营经济发展。‎ ‎②组织社会主义文化建设。提升企业家综合素质，大力弘扬企业家精神。‎ ‎③坚持对人民负责的工作原则，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。深入到基层和企业，出台具有针对性的扶持政策，真正为企业解决问题。‎ ‎④坚持依法行政。依法保护好民营企业合法权益，纠正不作为、乱作为等问题。‎ ‎（2）①人大行使立法权。加强立法工作，加快推进支持民营经济发展的相关立法。‎ ‎②人大行使决定权。人大要适时作出关于推进我省民营经济发展的重大决定。‎ ‎③人大行使监督权。监督并推动政府及有关部门不折不扣落实各项涉企惠企政策。‎ ‎④人大在支持民营经济发展中坚持了民主集中制原则。‎ ‎【解析】‎ ‎【分析】‎ 设问（1）本题要求结合材料一，运用“为人民服务的政府”‎ 相关知识，分析政府支持民营经济发展民营经济发展的措施。要认真阅读材料，结合材料中政府支持民营经济的发展的具体措施，从履行社会主义经济建设的职能，履行组织社会主义文化建设的职能，坚持对人民负责的工作原则，坚持依法行政等方面，分析政府支持民营经济发展的措施。‎ 设问（2）本题要求结合材料二，运用人大的知识分析人大如何在支持民营经济发展中发挥作用。可结合材料中人大在加强立法工作，做出重大决定，监督政策落实等方面，从人大行使立法权，决定权，监督权等方面进行分析。‎ ‎【详解】设问（1）“推进减税降费，降低企业成本，加大货币政策实施力度，拓宽融资途径，加大对民营企业特别是小微企业的支持力度”体现了政府组织社会主义经济建设。加强宏观调控，通过财税货币政策支持民营经济发展。‎ ‎“全面提升企业家综合素质，大力弘扬企业家精神，全力培养和造就高素质的企业家队伍”体现了政府组织社会主义文化建设。‎ ‎“深入到基层和企业中，出台具有针对性的扶持政策，真正为企业解决问题”体现了政府坚持对人民负责的工作原则，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。‎ ‎“加大对不作为、乱作为的查处力度，坚决打击对民营企业乱摊派、乱收费、乱评比、乱作为等问题” 体现了政府要坚持依法行政。‎ 设问（2）“统筹谋划好常委会立法工作，加快推进支持民营经济发展的相关立法。”体现了人大行使立法权。‎ ‎“适时作出关于推进我省民营经济发展的重大决定。”体现了人大行使决定权。‎ ‎“加大执法检查力度，监督并推动政府及有关部门不折不扣落实各项涉企惠企政策” 体现了人大行使监督权。‎ 人大在支持民营经济发展的整个过程中，坚持了民主集中制原则。‎ ‎ ‎