2017届高考政治（必修1）一轮复习讲义：第9课+走进社会主义市场经济

2017届高考政治（必修1）一轮复习讲义：第9课+走进社会主义市场经济

第九课　走进社会主义市场经济 ‎ ‎ 课前自我把脉 ‎1.开展反垄断调查旨在消除市场自发性的弊端(×)[2015·江苏高考·9④]‎ ‎2.财政补贴有助于实现城乡居民同步富裕(×)[2014·山东高考·24A]‎ ‎3.下调金融机构存贷款基准利率属于积极的财政政策(×)[2013·山东高考·18C]‎ ‎4.央行正回购调节货币供应，释放通货膨胀压力(√)[2013·四川高考·3A]‎ ‎5.法律法规是资源配置的基本手段(×)[2011·广东高考·26A]‎ ‎[提示]‎ ‎1.市场调节的自发性弊端不能完全消除。‎ ‎2.财政补贴有利于缩小收入差距，实现城乡居民共同富裕，而不是同步富裕。‎ ‎3.下调金融机构存贷款基准利率属于积极的货币政策。‎ ‎4.央行实施正回购，即向交易商卖出有价证券，能够回笼资金，有利于减少市场上货币的供应量、缓解通货膨胀压力。‎ ‎5.计划和市场是资源配置的基本手段。‎ 考点一　市场经济基本原理 知识精讲 ‎1.市场调节 ‎(1)资源 资源是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素，如土地、资本、劳动力、技术、信息、人才等。‎ ‎(2)资源优化配置 ‎①必要性：资源有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会必须合理配置有限的资源。‎ ‎②‎ 内容：资源的优化配置，一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需要得到最大限度的满足。‎ ‎③方式：计划和市场是资源配置的两种基本手段。‎ ‎④实现资源的优化配置：充分发挥市场调节的决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来。‎ ‎(3)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。‎ ‎(4)市场配置资源的方式：主要是通过价格、供求和竞争等市场信号起作用。‎ 特别提醒　市场对资源的配置，是在价值规律的作用下，通过价格、供求、竞争等机制的相互影响、相互作用实现的。‎ ‎①价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。‎ ‎②供求机制：供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。‎ ‎③竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。‎ 如图所示：‎ ‎(5)市场配置资源的优点 ‎①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。这就是价格机制和供求机制作用的结果。‎ ‎②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。这就是竞争机制作用的结果。‎ ‎(6)市场失灵 ‎①市场调节不是万能的 A.“调不着”：对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。‎ B.“调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，必须借助强大的外部力量才能奏效。‎ C.“不能调”：如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。‎ ‎②“调不准”：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。‎ 自发性 盲目性 滞后性 原因 ‎ 商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益 ‎ 商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势 ‎ 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 结果 不利于经济和社会健康发展 造成经济波动和资源浪费 导致经济波动和资源浪费，特别是在农林及大型项目的建设上影响更明显 表现 为了获得利益不择手段，甚至违反法律 一哄而上、一哄而退 社会产品积压，生产调整滞后 举例 ‎ 假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断 ‎“跟风”生产 冬枣销售困难，枣农砍伐树木 危害 会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化 ‎2.市场秩序 ‎(1)规范市场秩序的必要性 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。‎ ‎(2)市场规则 ‎①含义：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。‎ ‎②内容：市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。‎ A.市场准入规则：市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。‎ B.市场竞争规则：市场竞争规则维护市场的公平竞争。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。‎ C.市场交易规则：市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定，其基本内容有自愿、平等、公平、诚实信用等，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。‎ ‎(3)维护市场秩序的要求 ‎①建立以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式的市场规则，对市场运行的方方面面作出具体的规定。‎ ‎②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。为此要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。‎ ‎③每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法；树立诚信观念，遵守市场道德。‎ ‎④企业应当诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。‎ 特别提醒　建立健全社会信用制度的必要性 a.诚信缺失会直接破坏市场经济的运行秩序，导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰退。‎ b.诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，也是现代企业在市场上立足的必要条件。诚实守信能够使企业在市场中享有良好的声誉，这种声誉会形成企业的无形资产，提高企业的市场竞争力。‎ 易错纠偏 易错点一：不能正确把握政府与市场的关系 提醒 ‎ ‎(1)市场经济是市场配置资源的一种有效方式，是市场起决定性作用的经济。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。‎ ‎(2)必须划清政府与市场的边界，市场机制能解决的，政府就不要干预；当市场失灵时，或市场解决不了的问题，就需要政府来解决。‎ 　国务院印发的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》为化解我国一些行业的产能严重过剩矛盾提出了具体的指导意见和要求，明确了目标和任务。有人认为，政府化解产能过剩矛盾的措施已被实践证明无效，解决产能过剩问题“只能靠市场，不能靠市长”。上述观点 (　　)‎ ‎①只看到了市场调节能促进资源合理配置，没有看到其局限性　②认识到了合理配置资源需要“有形之手”与“无形之手”的配合　③承认了市场调节具有盲目性和滞后性，会带来资源严重浪费　④没有认识到市场经济的健康发展离不开政府科学的宏观调控 A.①② B．③④ ‎ C．①④ D．②③‎ 答案　C 解析　“只能靠市场，不能靠市长”的观点承认市场对资源配置的积极意义，但没有认识到化解产能过剩矛盾单纯地靠市场调节具有局限性，需要加强政府的宏观调控，①④正确；②③明显不是对该观点的正确认识，排除。‎ 易错点二：分不清市场经济的自发性和盲目性 提醒 ‎ ‎(1)市场经济的自发性主要是市场主体从个人利益、局部利益、眼前利益和具体利益出发，不惜损害社会利益、整体利益、长远利益和根本利益。‎ ‎(2)市场经济的盲目性主要是市场主体缺少市场信息、不了解市场规律，单纯从主观愿望出发作出市场决策，盲目从众，是主观主义的表现。‎ 　近年来，在我国工业经济领域中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业产能严重过剩，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之“殇”，这充分反映了市场调节存在的固有弊端。下列选项中，最能体现市场调节盲目性的是 (　　)‎ A.有利可图→追逐利益→可能导致不择手段 B.价格涨跌→调整生产→可能导致事后调节 C.供求失衡→闻价而行→可能导致两极分化 D.信息不全→决策失误→可能导致一哄而上 答案　D 解析　有利可图，追逐利益，导致不择手段，这是市场调节自发性的体现，故排除A；价格涨跌，调整生产，可能导致事后调节，这是市场调节滞后性的体现，故排除B；供求失衡，闻价而行，可能导致两极分化，这是市场调节的自发性的体现；故答案选D。‎ 固本随练 ‎1.[2016·河北邢台二中月考]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要着力清除市场壁垒，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制。这是因为(　　)‎ ‎①市场决定资源配置是市场经济发展的一般规律　②建立健全市场规则是规范市场秩序的治本之策　③市场价格是引导生产要素合理流动的基本信号　④国家宏观调控是社会主义市场经济的基本标志 A.①② B．①③‎ C.①④ D．③④‎ 答案　B 解析　形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，②错误；坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，④错误；①③符合题意。‎ ‎2.[2015·浙江宁波十校联考]为促进市场经济的健康发展，近日央行要求腾讯征信有限公司等8家民营机构做好为期6个月的个人征信业务准备工作，这些公司将成为我国首批专门从事收集、分析个人信用信息资料，出具信用报告，提供征信服务的商业征信机构。这表明(　　)‎ ‎①诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件　②商业征信机构的目的是为了完善社会信用体系　③良好的市场秩序依赖开放透明的市场规则　④诚实守信是社会主义市场经济的基本特征 A.①② B．①③‎ C.②④ D．③④‎ 答案　B 解析　开展征信业务，旨在健全社会信用制度，规范市场秩序，促进市场经济健康发展，故选①③，舍去②。诚实守信是社会主义市场经济的应有之义，排除④。‎ ‎3.漫画《践踏》(作者：赵国品)对我们的启示是(　　)‎ ‎①经济活动参与者主动运用法律维护自己的权益　②要建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度　③消费者要坚持诚信原则　④要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A.①③ B．②③‎ C.③④ D．①④‎ 答案　B 解析　本题考查社会信用制度。漫画《践踏》主要反映的是在市场中某些消费者不讲诚信，为此我们要建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，消费者要坚持诚信原则，②③正确；①④均与题意不符。‎ ‎4.央视曾曝光，从京东、一号店、淘宝等网购平台购买的8瓶洗发水中，通过洗发水上标注的客服电话验证发现，有3瓶确认为假冒，2瓶无法确认真伪，剩余3瓶为正品。假冒伪劣产品的出现表明市场调节具有(　　)‎ A.盲目性 B．自发性 C.滞后性 D．无序性 答案　B 解析　本题考查市场调节的弊端。企业生产经营假冒伪劣产品是受利益的驱使，这是市场调节自发性的表现，B项入选。盲目性强调一哄而上、一哄而下，滞后性强调的是一种事后调节，A、C排除。市场调节没有无序性的缺陷，D项排除。‎ ‎5.[2016·广东中山模拟]捂盘惜售、虚假宣传、偷工减料……购房者遇到的这些问题十分普遍。购房者或多或少都遇到过与开发商“斗智斗勇”的经历。这从一个侧面说明(　　)‎ ‎①市场调节具有局限性　②买卖双方利益是根本对立的 ‎③应加强改善政府宏观调控　④消费者总是处于劣势地位 A.①② B．③④‎ C.②④ D．①③‎ 答案　D 解析　购房者与开发商斗智斗勇，企业为自身的利益而偷工减料等体现了市场调节的自发性，①正确；买卖双方利益不是根本对立的而是可以双赢的，②观点错误；治理开发商的问题需要政府使用多种手段严格监管，③正确；消费者可以依法维护自己的合法权益，并不总是处于劣势地位，④不选。‎ 考向聚焦 动态发布 命题特点 ‎2015·课标全国卷Ⅰ·13‎ ‎2015·课标全国卷Ⅱ·13‎ ‎2015·浙江卷·25‎ ‎2015·江苏卷·9‎ 本专题的考查既有选择题，也有非选择题，经常以图表或党和国家的方针政策为背景材料，考查考生运用经济生活相关知识对现实问题进行分析的能力 ‎2015·江苏卷·37(2)‎ ‎……‎ 命题点1　市场对资源的配置 例1　　[2015·课标全国卷Ⅰ]2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在(　　)‎ ‎①破除垄断，促进市场竞争　②扩大生产规模，增加产量　 ③降低商品价格，增加商品销售量　④以市场价格为信号，引导社会资本投资 A.①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 答案　B 解析　缩小政府定价范围，实行市场化定价，就是使价格反映价值和供求关系，从而引导投资，促进市场竞争，故①④正确。市场化定价机制下，生产规模会随着价格的变动而变动，价格会随着供求关系、价值的变化而变化，生产规模不会一味扩大，价格不会一味下降，故②③说法错误。‎ 例2　　[2015·课标全国卷Ⅱ]2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是(　　)‎ ‎①政府对企业的监督与管理更有效率　②“看得见的手”受到有力的约束　③市场机制能更好地发挥资源配置作用　④企业的市场竞争力得到增强 A.①② B．①④ ‎ C.②③ D．③④‎ 答案　C 解析　政府清理和废止涉企权力项目，这体现了政府加强和改善宏观调控，使一些权力受到约束，②符合题意。政府的这一做法能使市场机制更好地发挥资源配置作用，③当选。①不是这一做法的预期成效。政府的这一做法与提高企业的市场竞争力无关，企业竞争力取决于企业内部因素，④不选。‎ 例3　　[2015·浙江高考]我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册制后，股票发行主要不是由政府决定，证券监管机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革(　　)‎ A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况 B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求 C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况 D.意味着国家对股票市场监管的削弱 答案　B 解析　发行股票是股份公司利用证券市场筹集企业经营发展资金的市场行为，作为市场主体，股份公司应该平等地享有在证券市场上筹集资金的权利。股票发行由核准制向注册制转变，正是基于市场在资源配置中起决定性作用和对市场主体平等权利的尊重，并不意味着政府对市场监管的削弱，B项正确，D项错误。这一改革与股票投资收益的来源无关，A不选。由核准制转向注册制，公司股票的良莠留给市场决定，更突出体现了企业实际经营状况对股票价格的影响，C项说法错误。‎ 命题点2　市场秩序 例4　　[2015·江苏高考]2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在(　　)‎ ‎①降低企业生产成本　②维护市场公平竞争秩序 ‎③保护消费者的利益　④消除市场自发性的弊端 A.①② B．①④ ‎ C.②③ D．③④‎ 答案　C 解析　国家开展反垄断调查，旨在规范市场秩序，维护消费者利益，促进公平竞争，②③符合题意，故选C项。企业经营要科学管理，降低成本，①与题干不符。市场自发性的弊端不能消除，需要国家宏观调控来弥补，排除④。‎ 例5　　[2015·江苏高考]材料一　在由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆和人民网联合举办的“汉语盘点2014”活动中，“法”字荣膺中国年度汉字，反映出全社会对法治建设的高度关注。‎ 材料二　汉字发展总是在形体简化与理据保留这两种力量共同作用下，去寻求简繁适度的造型。‎ 汉字的构形往往具有可解释性，即有理据。从理据的角度看，汉字的形体越复杂，理据保留程度就越高。“法”字古代写作“灋”。“灋”从“廌”(zhì)，“廌”是传说中的一种独角神兽，它生性正直，有着明辨是非、判断曲直的神性，赋予了“法”正直而无偏颇的价值；“灋”从“水”，表示法律、法度追求公平如水；“灋”中包含“去”，“去”即是“弃”、“逐”的意思，延伸出惩罚、惩恶扬善的意义。‎ 汉字历经千古演变，其形体的发展趋势是由繁向简。从书写的角度看，汉字的形体越简单，记忆、书写速度就越快。为此“灋”字后来被人们简化成了我们今天看到的“法”字字形，“廌”字被简省掉，但其中表明平之若水、惩恶扬善的“水”、“去”，至今仍是“法”字不可或缺的重要组成部分。‎ 结合上述材料，探究回答问题：现代市场经济是法治经济。请列举两个经济方面的法律法规，并分别简述其在促进市场经济健康发展中的作用。‎ 答案　例如：《消费者权益保护法》，规范商家行为，促进诚信经营，维护消费者合法权益。《反不正当竞争法》，确立市场规则，规范市场秩序，维护市场的公平竞争。‎ 解析　本题属于开放性题目，要求列举两个经济方面的法律法规，并简要说明其在促进市场经济健康发展中的作用。可以根据自己的知识结构，列举符合要求并容易说明其“作用”的法律法规。《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国商标法》《反垄断法》等都符合题目的要求。‎ 随堂高考 ‎[2015·重庆高考]随着计算机技术和人工智能的发展，机器人正逐步走进人们的生活。回答下题。‎ ‎1.想象一下，你走进餐厅遇到的不是服务员，而是“萌萌哒”的机器人，他们会迎宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅增长。机器人的使用有助于提高(　　)‎ A.劳动报酬比重 B．社会消费水平 C.全社会就业率 D．资源配置效率 答案　D 解析　产业结构转型、劳动力成本上升使得社会对机器人的需求增加，使用机器人有助于优化资源配置，提高效率，故D正确；A错误，机器人的使用是劳动报酬增加的结果；B不符合题意，材料强调的是机器人替代人对生产发展的意义，而不是对消费的作用；大规模使用机器人会提高企业自动化水平，减少就业岗位，降低就业率，故排除C。‎ ‎2.[2015·广东高考]2014年5月，团省委与某股权交易中心共同发起设立国内首个“青年大学生创业板”股权众筹平台。投资机构出资入股，与创业公司共享收益、共担风险。截至当年年底，该平台累计上板项目112项，其中55项与投资公司达成投资意向，融资近5000万元。该股权众筹平台(　　)‎ A.创新了公司基本组织形式 ‎ B.扶持了大学生创业，改善了产业结构 C.实现了项目与资源的有效对接 D.使投资公司定期获得稳定的经营收益 ‎ 答案　C 解析　‎ 股权众筹平台属于融资的一种渠道，其设立有利于促进公司融资，为大学生创业提供了融资渠道，实现了大学生创业项目和资金的有效对接，C符合题意。公司的基本组织形式包括股份有限公司和有限责任公司等，该平台并没有创新公司的组织形式，A与题意不符。产业结构主要是指一、二、三产业的比例关系，设立该平台没有改善产业结构的作用，B与题意无关；股票具有高风险的特点，因而投资公司不一定会获得稳定收益，D说法错误。‎ ‎3.[2014·山东高考]近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于(　　)‎ A.发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用 B.降低居民生活成本，提高居民生活水平 C.坚持市场定价机制，发挥市场自发作用 D.稳定市场物价水平，促进经济稳定增长 答案　A 解析　本题考查价格变动的影响和宏观调控的知识，旨在考查理解和运用知识分析问题的能力。政府推行阶梯价格制度属于国家的宏观调控，通过超额累进加价，充分发挥价格的杠杆作用，实现资源合理运用的目的，故A项正确。材料中超额累进加价，多用多缴，少用少缴，与“降低生活成本”无关，故B项不选。C项讲的是“市场”，与材料不符，同时市场应发挥决定性作用，而不是自发作用，故不选。D项不符合题意，故排除。‎ ‎4.[2013·江苏高考]王某手中有现金30万元，本来想用这笔钱进行扩大再生产，预期年收益率为10%。王某妻子认为，现在房价每年也会上涨10%，可以再从银行贷款70万元买一套价值100万元的房产进行投资(假定银行贷款年利率为6%，且利息一年后一次性支付)。经考虑，王某采纳了妻子的建议进行房产投资。如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为成为社会普遍现象，将会导致(　　)‎ A.消费需求规模扩大 B.国家压缩住房供给 C.国民物质财富迅速增加 D.资源总体配置效率低下 答案　D 解析　本题考查资源配置的手段，旨在考查调动知识分析和解决问题的能力。如果社会普遍购买房产而不进行扩大再生产，将会导致资源集中在房地产这一行业，从而使社会资源总体配置效率低下，D项正确且符合题意。房地产市场过热，会使这一行业的投资规模扩大，但消费需求规模不一定扩大，国家不能直接压缩住房供给，国民物质财富也不可能迅速增加，A、B、C三项不符合题意。‎ ‎5.[2014·课标全国卷Ⅰ]阅读材料，完成下列要求。‎ 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。‎ 材料　2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。‎ 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。‎ 答案　放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。‎ 解析　审设问可知，本题考查经济生活中发展社会主义市场经济的相关知识。解答本题，首先要答出放宽市场准入规则对企业的作用，即促进企业产品数量增加和竞争激烈程度加大；然后进一步分析企业产品数量增加和竞争加剧对消费者的积极作用。‎ ‎6.[2014·北京高考]地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。‎ 材料　破解北京地铁的供需矛盾，不仅要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP模式(PublicPrivate ‎ Partnership)建设。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。‎ 结合材料，运用《经济生活》相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。‎ 答案　能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。‎ 解析　审设问可知，本题要求运用《经济生活》相关知识，分析引入民间资本兴建地铁的原因。解答本题，应结合市场调节和宏观调控的关系，从减轻财政负担、优化资源配置、促进政府职能转变的角度组织答案。‎ 考点二　社会主义市场经济 知识精讲 ‎1.社会主义市场经济的基本特征 ‎(1)社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。‎ ‎(2)社会主义市场经济的基本特征 ‎①基本标志：坚持公有制的主体地位。‎ ‎②根本目标：共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。‎ ‎③能够实行科学的宏观调控。‎ 科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。‎ 特别提醒　a．共同富裕不是同步富裕、同时富裕，也不是同等程度的富裕。‎ b.宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，宏观调控是市场经济的共性。社会主义国家与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。由于社会主义公有制经济占主体，国有经济控制国民经济命脉，因而我国能够实行科学的宏观调控。‎ ‎(3)优势 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处；能够更好地处理政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又能更好发挥政府作用。‎ ‎2.科学的宏观调控 ‎(1)宏观调控的必要性 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。‎ 特别提醒　全面认识科学的宏观调控的必要性 ‎①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。‎ ‎②宏观调控是我国政府的主要经济职能之一。‎ ‎③科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的正常发展。‎ ‎④这是贯彻落实科学发展观的必然要求，有利于保持经济持续健康发展。‎ ‎(2)宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。‎ ‎ (3)宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。‎ ‎(4)宏观调控的手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控目标。‎ 正确理解宏观调控的三种手段 经济手段 法律手段 行政手段 区别 含义 是国家运用经济政策、经济发展战略和规划，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 是国家采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济 措施 ‎①经济政策：主要是财政政策和货币政策；②经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等 ‎①国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；②国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为 带强制性的行政命令、指示、指标、规定等措施，是国家直接干预市场主体的经济行为，维护市场主体的利益，打击或制止违法行为 特点 经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性的特点，它主要通过调整市场主体的经济利益来影响和调节各种经济活动。经济手段的调节比较温和，调节结果带有一定的不确定性 法律手段对经济主体具有普遍的约束力和强制性，具有权威性，但不够灵活，有时法律会滞后于经济发展形势，调控因缺乏法律依据而难以实施 ‎ 行政手段靠国家的强制力量推行，具有直接、迅速和强制性的特点，但必须遵循经济规律，否则会产生消极的后果 主体 行政机关 立法机关、行政机关、司法机关 行政机关 地位 国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 联系 ‎①目标一致，都是为了促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡；②主体一致，都由国家实施；③三种手段各有所长、各有特色、相互联系、相互补充，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能 ‎3.市场调节与宏观调控 市场调节 宏观调控 区别 原因 市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产经营，对商品生产者实行优胜劣汰的选择。可见，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式 ‎①市场调节不是万能的，且存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点和缺陷；②宏观调控是政府的主要职责和作用之一 手段 主要是依靠价格、供求、竞争等杠杆通过市场来自发地进行资源的优化配置 经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足 劣势 市场调节不是万能的，存在弱点和缺陷；单一的市场调节会导致资源浪费、经济波动、两极分化 政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干预而破坏市场调节的正常运作 地位 在市场经济条件下，必须发挥市场调节在资源配置中的决定性作用。国家在此基础上要加强科学的宏观调控，以克服市场的种种缺陷 联系 发挥市场机制的作用和加强科学的宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。二者都是市场经济体制下所同时具有的两种资源配置手段，共同目的都是促进资源的优化配置 特别提醒　通过图示把握市场调节和宏观调控的内在联系 易错纠偏 易错点一：误认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的 提醒 ‎ 无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下，国家能够实行科学的宏观调控，能够比资本主义国家做得更好、更有成效。‎ 　社会主义市场经济的健康发展，需要实行科学的宏观调控，这是因为(　　)‎ ‎①市场调节有其固有的弊端　②市场经济应该坚持以宏观调控为基础　③科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求　④对经济进行宏观调控是社会主义市场经济所特有的 A.①②③ B．③④‎ C.①③④ D．①③‎ 答案　D 解析　实行科学的宏观调控是为了克服市场调节的缺陷，也是社会主义市场经济的内在要求，①③正确；应在市场调节基础上发挥宏观调控的作用，②错误；宏观调控并不是社会主义市场经济特有的，④错误。‎ 易错点二：宏观调控的三大手段分不清 提醒 ‎ 经济手段主要通过经济利益的调整来影响和调节经济活动，法律手段侧重于通过制定和运用经济法规来调节经济活动，行政手段指国家采取带强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济。‎ 　[2013·海南高考]党的十八大报告指出，要大力发展实体经济，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。为促进实体经济的发展，政府可采取多种手段。下列选项中，属于经济措施的有(　　)‎ ‎①颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用　②加大财政技改专项资金投入力度，优化产业结构　③建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展　④制定《能源发展“十二五”规划》，推动行业发展 A.①③ B．①④‎ C.②③ D．②④‎ 答案　D 解析　颁发高新技术企业营业执照，属于宏观调控的行政手段，不属于经济措施，①排除；加大财政技改专项资金投入力度，属于运用财政政策实施宏观调控，是经济措施，②正确；建立生物医药企业的行业标准，属于行政措施，③排除；制定《能源发展“十二五”规划》属于宏观的经济规划，是经济措施，④正确。故答案选D项。‎ 固本随练 ‎1.[2016·贵阳监测]目前，我国各大城市人均出租车拥有率严重不足。据数据统计，北京42辆/万人，深圳9辆/万人、成都8辆/万人，打车难成为普遍存在的一个问题。解决打车难的问题应(　　)‎ ‎①由政府积极组织车辆投放市场　②根据市场需求决定出租车资源配置　③加强出租车行业的诚信制度建设　④加强政府对出租车市场的监管和公共服务 A.①② B．①③‎ C.③④ D．②④‎ 答案　D 解析　大城市人均出租车拥有率不足导致打车难，因此应根据市场需求配置资源，同时加强政府调控，②④正确；政府不能直接组织车辆投放市场，①错误；打车难与诚信无关，③排除。‎ ‎2.[2016·江苏盐城模拟]近年来，我国保持宏观政策连续性和稳定性，持续实施积极的财政政策。下列措施中符合这一政策的是(　　)‎ ‎①中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率　②国务院决定对小微企业暂免征收增值税和营业税　③国家决定增加财政补助改造各类棚户区一千万户　④中国提供2亿元人民币援助非洲抗击埃博拉疫情 A.①② B．①④‎ C.②③ D．③④‎ 答案　C 解析　题意强调符合积极的财政政策的措施，下调金融机构人民币存款准备金率属于扩张的货币政策，①不选；暂免征收增值税和营业税有利于减轻企业负担，扶持企业发展，属于积极的财政政策，②应选；财政补助改造棚户区，有利于提高人民生活水平，属于积极的财政政策，③应选；提供资金援助非洲不是针对国内情况，而是对外援助，不属于积极的财政政策，④不选。‎ ‎3.[2016·福建泉州模拟]下图为宏观经济周期四个不同阶段的表现情况。通常情况下，下列判断正确的是(　　)‎ ‎①A－B阶段消费需求量下降，企业盈利降低　②B－C阶段失业率增大，适宜增加国家税收　③C－D阶段适宜增发国债，增加货币供给量　④D－E阶段需扩大财政赤字，降低贷款利率 A.①③ B．①②‎ C.②④ D．③④‎ 答案　A 解析　根据题意，A－B为衰退阶段，经济衰退时消费需求量下降，企业盈利会下降，①正确；B－C为萧条阶段，此时失业率增加，国家应增加财政支出，减少税收，刺激经济发展，增加就业，②错误；C－D为复苏阶段，此时应采取积极的财政政策，促使经济发展，③入选；④与题意不符，根据图示D－E为经济繁荣阶段，此时应该缩小财政赤字，提高贷款利率。‎ ‎4.[2015·成都二诊]价格指数影响政府经济政策。当前我国价格指数走势如下图所示，下列调控政策取向适宜的是(　　)‎ 居民消费价格和工业生产者出厂价格涨跌幅 ‎①减少国债发行，管理通货膨胀预期　②宽松货币供应，缓解经济下行压力　③加大减税力度，激发投资消费需求 ‎④紧缩财政支出，保持经济总量平衡 A.①② B．②③‎ C.①④ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查宏观调控的知识。读图可知，当前居民消费价格平稳，工业生产者出厂价格一路走低，说明当前我国经济增长滞缓、有效需求不足。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取宽松的货币政策、扩张性财政政策，激发投资消费需求，缓解经济下行压力，②③符合题意。①④属于紧缩性财政政策，排除。‎ ‎5.财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段。下列选项中，属于财政政策的是(　　)‎ ‎①铁路、邮政和电信业相继纳入营业税改增值税试点范围 ‎②落实和加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本 ‎③加大对棚户区改造的财政补贴，让亿万居民早日“出棚进楼”　④对“三农”和小微企业贷款达到一定比例要求的商业银行下调存款准备金率0.5%‎ A.①② B．①③‎ C.②④ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查财政政策和货币政策的区别。②④属于货币政策，排除。①③属于财政政策，当选。‎ 考向聚焦 动态发布 命题特点 ‎2014·海南卷·2‎ ‎2014·课标全国卷Ⅱ·14‎ ‎2014·浙江卷·26‎ ‎2014·广东卷·27‎ ‎2014·江苏卷·8‎ ‎2014·四川卷·13‎ ‎……‎ 本考点以选择题与非选择题的形式，以图表或党和国家的方针政策为背景材料，考查考生分析问题与解决问题的能力 命题点1　国家的宏观调控 例1　　[2015·课标全国卷Ⅰ]据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是(　　)‎ ‎①改进互联网安全技术　②完善金融监管政策法规体系　③限制高风险的金融产品　④引导和规范行业自律组织的发展 ‎　‎ A.①② B．①③ ‎ C.②④ D．③④‎ 答案　C 解析　改进互联网安全技术的主体是企业，不是政府，①排除；材料中提到的互联网金融发展中存在的问题是由金融企业不遵守市场规则引起的，这体现了市场调节的自发性，针对市场调节的自发性，政府需要完善监管法规，②当选；③不符合市场经济的要求，高风险金融产品只要符合国家法律法规，政府就不应该限制；规范互联网金融秩序需要政府和社会组织的共同参与，行业自律组织的发展有助于互联网金融行业的健康发展，④当选。‎ 例2　　[2015·浙江高考]为加快从制造大国转向制造强国的进程，我国将实施“中国制造2025”规划，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级。这表明 (　　)‎ A.加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向 B.财政政策可以促进资源合理配置 C.国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行 D.货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段 答案　B 解析　“采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级”体现了财政对产业结构调整的促进作用，表明财政可以促进资源合理配置，B项正确。C项表达了财政促进社会总需求和总供给平衡，治理经济波动的现象，与题意不符。材料涉及的是财政政策而非货币政策，D项不符合题意。推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，A项错误。‎ 例3　　[2015·山东高考]发展高技术产业是提高经济发展质量和效益的重要途径。阅读材料，回答问题。‎ 材料一　下图是2010～2013年A、B两省高技术产业发展相关情况图。‎ 材料二　下表是2013年A、B两省高技术产业发展部分相关数据表。‎ 项目 省份 技术市 场成交 额(亿元)‎ 专利申请 授权数 ‎(件)‎ 高技术 企业数 ‎(个)‎ 高技术产业 研发人员数 ‎(人)‎ 高技术产品 出口贸易额 ‎(亿美元)‎ A省 ‎179.40‎ ‎76976‎ ‎2015‎ ‎60097‎ ‎173.94‎ B省 ‎527.50‎ ‎239645‎ ‎4865‎ ‎127989‎ ‎1279.65‎ ‎(1)材料一反映了哪些经济信息？‎ ‎(2)据材料一和材料二，运用经济生活知识，请你就如何促进A省高技术产业发展提出建议。‎ 答案　(1)从高技术产业主营业务收入增长率的角度看，2010年至2013年，B省逐年降低，A省先升后降，A省增长率赶超B省；从高技术产业主营业务收入的角度看，2013年A省仍低于B省；总体上看，A省的高技术产业发展仍与B省存在差距。‎ ‎(2)加强宏观调控，促进经济结构战略性调整，着力培育高技术企业；实施创新驱动战略，提高自主创新能力；完善科技交易市场，发挥市场配置资源的决定性作用；提高劳动者素质，为高技术产业发展提供人才支撑；培育以技术为核心的出口竞争新优势，扩大高技术产品出口。‎ ‎(若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分)‎ 解析　第(1)问，首先要弄清题图中所反映的主旨，然后结合曲线变化趋势及注释分析概括有效信息，并运用经济学术语准确描述和阐释即可。第(2)问，首先要根据材料一、材料二弄清A省与B省在高技术产业发展中存在的问题有哪些，然后回扣教材，调用经济生活中的相关知识，从转方式、市场、劳动者素质、对外出口等角度，提出解决问题的针对性建议即可。‎ 命题点2　宏观调控的手段 例4　　[2014·课标全国卷Ⅱ]近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。如图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是(　　)‎ A．提高燃煤企业排污标准 B．加强环境保护执法力度 C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D．限制企业和居民对机动车的购买和使用 答案　C 解析　本题考查宏观调控的手段，意在考查考生调动和运用知识的能力。A属于行政手段，不属于经济措施；B属于法律手段，不选；D错在“限制”上，排除；C符合题意，当选。‎ 随堂高考 ‎1．[2014·广东高考]假定某国的失业率和通货膨胀率处在图中的X点，如果实行扩张总需求的政策，一般来说，该点短期内可能趋向(　　)‎ A.X1‎ B.X2‎ C.X3‎ D.X4‎ 答案　C 解析　本题考查我国的宏观调控。实行扩张总需求的政策，会导致供不应求形势加剧，带来通货膨胀率的提高；这一政策会促进生产发展，从而增加就业岗位，因而降低失业率，综上所述，本题选C。其他选项都不能准确反映题意。‎ ‎2.[2014·江苏高考]为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府(　　)‎ ‎①按照价值规律的要求进行宏观调控 ‎②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 ‎③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 ‎④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持 A.①② B．①④‎ C.②③ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查宏观调控。旨在考查政府与市场的关系，一方面政府要遵循价值规律进行宏观调控，另一方面要运用合理的手段进行调控，①④正确。我国实行政企分开，企业是重要的市场主体，政府不应干涉企业的自主经营，②③属于政企不分、过多干预的不当行为，排除。故答案为B。‎ ‎3.[2013·山东高考]2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是 (　　)‎ A.控物价——稳健的货币政策——严控对高耗能、高污染行业的贷款 B.稳增长——积极的财政政策——减轻服务业和小微型企业税收负担 C.调结构——积极的财政政策——下调金融机构一年期存贷款基准利率 D.惠民生——稳健的货币政策——加大对战略性新兴产业财政支持力度 答案　B 解析　本题考查宏观调控的有关知识，主要考查学生理解和运用知识的能力。A项“严控对高耗能、高污染行业的贷款”属于紧缩性货币政策，目的是为了调结构，故排除。B项“减轻服务业和小微企业税收负担”属于积极的财政政策，目的是为了促进经济的发展，故正确。C项“下调金融机构一年期存贷款基准利率”属于扩张性货币政策，故错误。D项“加大对战略性新兴产业财政支持力度”属于积极的财政政策，目的是为了调整产业结构，故排除。‎ ‎4.[2013·四川高考]2013年4月18日，中国人民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场操作，净回笼资金430亿元，这是央行今年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施，其意在于 (　　)‎ A.调节货币供应，释放通货膨胀压力 ‎ B．引导利率下行，激发企业投资需求 C.宽松货币供应，预防经济增速下滑 ‎ D．稳定利率水平，保障居民储蓄收益 答案　A 解析　央行采取措施减少流通中的货币量，从而缓解通货膨胀压力，稳定物价，A正确；宽松的货币政策是要增加流通中的货币量，C不选；B、D不符合题意，材料没有涉及人民币存贷款利率问题。‎ ‎5.[2012·北京高考]经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是(　　)‎ 选项 经济衰退期 经济过热期 可能的表现 可采取的措施 可能的表现 可采取的措施 A 税收减少 增加税收 失业减少 降低利率 B 企业投 资减少 降低利率 税收增加 减少税收 C 物价上涨 提高利率 企业投资 增加 增加税收 D 失业增加 减少税收 物价上涨 提高利率 答案　D 解析　本题考查宏观调控政策对经济发展的影响。在经济衰退的时期，企业开工不足，失业人数增加。此时，政府一般会采用减少税收、鼓励生产的政策。在经济过热的时期，主要的经济问题在于物价上涨，政府会通过提高利率等措施稳定物价。可见，正确选项是D项。‎ ‎6.[2014·山东高考]电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。阅读材料，回答问题。‎ 材料一　下表为2009年、2011年、2013年我国电子商务发展的相关数据统计表。‎ ‎　　　　　　　年份 项目 ‎2009年 ‎2011年 ‎2013年 电子商务市场交易金额(万亿元)‎ ‎3.7‎ ‎6.0‎ ‎10.2‎ 网络购物用户规模(亿人)‎ ‎1.2‎ ‎2.0‎ ‎3.1‎ 电子商务服务企业带动从业人员规模(万人)‎ ‎800‎ ‎1350‎ ‎1680‎ 网络购物快递企业营收规模 ‎(亿元)‎ ‎198‎ ‎781‎ ‎1380‎ 注：电子商务是利用计算机网络等现代信息技术进行交易的各类商务活动的总称。‎ 材料二　当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。‎ ‎(1)据材料一，运用《经济生活》知识，分析我国电子商务发展的经济意义。‎ ‎(2)运用《经济生活》知识，分析政府应如何解决材料二所示问题。‎ 答案　(1)有利于拉动消费；有利于扩大就业；有利于带动相关产业发展；有利于优化资源配置；有利于促进经济结构调整；有利于促进社会主义市场经济发展。‎ ‎(2)加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序；加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。‎ 解析　‎ 第(1)问，我国发展电子商务的经济意义其实有很多，但要根据材料一进行分析，网络购物用户可对接消费问题、电子商务服务企业带动从业人员可以对接就业、网络购物快递企业营收规模不断扩大对接相关产业发展，综合来看还可以从优化资源配置、经济结构调整、社会主义市场经济发展等角度来答。第(2)问，强调的是运用经济生活知识，从政府这一行为主体思考措施，必然涉及宏观调控，可以从宏观调控的三大手段、规范交易秩序、诚信建设、信用监督和失信惩戒制度等方面来答。‎ ‎7.[2014·四川高考]科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。‎ 材料一 材料二　2013年以来，我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路，守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限，将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。主要的政策措施有：简政放权，取消和减少行政审批，放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制；实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策，财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜；对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。‎ ‎(1)解读材料一的经济信息。‎ ‎(2)联系材料一和材料二，运用《经济生活》知识，说明当前我国宏观调控方式创新的意义。‎ 答案　(1)①我国GDP增速总体放缓，消费贡献率和第三产业贡献率总体趋于提高。②我国经济增长方式在改善，产业结构趋好，但还不稳定。‎ ‎(2)①深化经济体制改革，更好地发挥政府作用，使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场活力。②促进经济结构调整，处理好经济发展的速度、质量和效益的关系，实现经济全面协调可持续发展。③促进就业创业，保障和改善民生。‎ 解析　第(1)问要求概括材料一的经济信息，注意“三看”：看题、图、小注；“三比”：横向比较、纵向比较、综合比较；进行图中数字的转化、深化，结合问题运用专业术语作答。既要点明GDP增长速度、消费贡献率、第三产业贡献率的总体趋势，也要指出其存在的问题。第(2)问需要依据材料利用《经济生活》知识说明当前我国宏观调控方式创新的意义，从政府与市场的关系、经济发展方式转变、就业和民生等方面阐释说明即可。‎ ‎ [学法指导·悟一悟]‎ 用关键词法区分宏观调控的三种手段 ‎(1)表明经济手段的关键词主要有：经济政策、经济发展战略和规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政支出、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)收入分配政策、产业政策。‎ ‎(2)表明法律手段的主要关键词有：经济立法、经济司法、查处、打击等。‎ ‎(3)表明行政手段的主要关键词有：强制性的行政命令、政策、规定等。‎ ‎[考题示范]‎ ‎[2015·湖南十三校联考]2014年，中国不断创新宏观调控方式，在坚持区间调控的基础上，实施定向调控，出台了系列“微刺激”政策，国民经济整体运行较为平稳，处在合理运行区间。预计2015年中国GDP将增长7%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇新增就业1000万人以上，进出口增长6%左右。下列选项中符合这一要求且表述正确的是(　　)‎ ‎①运用行政手段——控制居民消费价格指数的涨幅　②实施积极的财政政策——完善结构性减税政策，鼓励创新型企业出口　③运用经济手段——微调国内生产总值增长目标　④采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策，增加就业人数 A.①② B．②③ ‎ C.②④ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查宏观调控的手段。运用行政手段控制居民消费价格指数的涨幅不符合市场经济规律，落实和完善支持小微企业的税收优惠政策属于积极的财政政策，①④说法错误。②③符合“微刺激”内涵，应入选。‎ ‎[答题术语·背一背]‎ 一|常见设问角度 对本考点的考查经常涉及财政、税收、货币政策、稳定物价、促进就业、转方式、调结构等知识。复习时注意以下设问角度：‎ ‎(1)运用经济生活的知识，说明政府采取以上措施对于推动科技创新的意义。‎ ‎(2)从经济生活的角度，说明某地政府实施宏观调控的必要性。‎ ‎(3)从经济生活的角度，说明我国政府在建设美丽中国、生态中国过程中应如何作为？‎ ‎(4)从经济生活的角度，分析说明我国政府怎样才能更好地实现和维护社会公平正义，让改革发展的成果惠及每一个普通百姓。‎ ‎(5)结合材料，分析说明我国当前实施积极的财政政策和稳健的货币政策是如何促进我国经济持续健康发展的？‎ ‎(6)运用经济生活中宏观调控的知识，说明我国政府应如何促进转方式、调结构，实现我国经济的持续健康发展？‎ 二|必背答题术语 ‎ (1)市场经济既要发挥市场的决定性作用，又要发挥国家科学宏观调控的作用。‎ ‎(2)加强科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在需求，社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。‎ ‎(3)我国宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。‎ ‎(4)国家通过运用经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。‎