2020届一轮复习人教A版江苏专版第一部分专题三收入与分配复习讲义

2020届一轮复习人教A版江苏专版第一部分专题三收入与分配复习讲义

专题三 收入与分配 考点一　个人收入的分配 ‎[理主干·联系通]‎ ‎[研高考·考法明]‎ ‎1．(2016·江苏高考)城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初，我国政府发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在(　　)‎ ‎①提高医疗服务质量　②促进社会公平　③促进城乡协调发展　④减轻财政负担 A．①②　　　　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选C　城乡居民在社会保障方面存在待遇上的差别，是不公平的体现，统一城乡医保是促进社会公平的重要举措，也是促进城乡协调发展的需要，②③当选；①④不是统一城乡医保的目的，排除。‎ ‎2．(2015·江苏高考)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是(　　)‎ ‎①体现按生产要素分配　②居民投资风险不断降低 ‎③再分配更加注重公平　④居民财产配置趋向多元 A．①②　　　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选B　通过房地产、存款等获得的收入是按生产要素分配的具体体现，①说法符合题意；新增财产性收入来自多方面，表明居民财产配置趋向多元，④说法符合题意；题干没有提到投资风险，②不符合题意；居民新增财产性收入属于投资收入，是初次分配而不是再分配，也没有体现更加注重公平，③说法不符合题意。‎ ‎[释疑难·认知清]‎ ‎1．当前我国的收入分配方式 分配方式 公有制经济：按劳分配，按要素分配 个体经济、私营经济和外资经济：按要素分配 劳动所得 按劳分配，按劳动要素分配 非劳动所得 主要来自按要素分配所得(排除按劳动要素分配所得)‎ 注意：公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按要素参与分配，其中福利还是一种平均分配方式。但按劳分配一定是在公有制范围内进行的 ‎2．全面把握按要素分配 ‎(1)分配方式 含义(表现)‎ 资本要素 私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股票所得股息分红、债券利息等 劳动要素 私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴等 管理要素 管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式 技术要素 科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等的收入 信息要素 信息工作者提供信息资料、管理方案(点子)等的收入 土地要素 凭借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和转让金等 ‎(2)意义 生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。‎ ‎3．区分国民收入的初次分配和再分配(以企业创造的国民收入为例)‎ ‎4．收入分配与社会公平 ‎(1)正确认识维护社会公平的原因 角度 具体阐释 社会主义本质　　‎ 是中国特色社会主义的内在要求 效率与公 平的关系 公平是提高经济效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性 社会再生产 社会公平的维护，有利于缩小收入差距，提升整个社会的消费水平，扩大内需，拉动经济增长 分配政策 有利于理顺国家、企业和个人的关系，实现发展成果由人民共享 社会主义市场经济基本特征　　　‎ 有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的根本目标 贯彻新发展 理念　　　‎ 维护社会公平是贯彻新发展理念，实现人民共享改革成果的要求 经济发展方式　　‎ 社会公平的维护，有利于理顺投资与消费的关系，使经济发展更多依靠内需拉动，实现经济发展方式的转变，促进经济社会协调健康发展 ‎(2)全面把握维护社会公平的措施 角度 具体措施 生产与分配 效率与公平 生产决定分配，效率是公平的物质前提。要大力发展生产力，提高国民经济发展水平(根本途径)‎ 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 初次分配 增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措 重要举措 再分配领域 要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距 ‎[题组练·验能力]‎ ‎1．2018年4月3日，招商银行面向全国居民推出一款为期135天的“岁月流金51510”理财产品，预计年化收益率为4.0%。居民投资该理财产品，到期获得的收益属于(　　)‎ ‎①按资本要素分配　②按劳分配③按管理要素分配　④合法非劳动收入 A．①③ B．②③‎ C．①④ D．②④‎ 解析：选C　按劳分配适用的范围是公有制经济，②不符合题意，排除；居民投资招商银行理财产品所获得的收益属于按资本要素分配，属于合法的非劳动收入，①④符合题意；按管理要素分配指管理人才凭借其管理才能在生产经营中所获得的收入，③不符合题意，排除。‎ ‎2．“在闲暇时间接几张单子，跑几趟活儿，既体验了不一样的生活状态，还能赚一点儿零花钱，何乐而不为呢？”随着互联网的快速发展，依靠互联网寻求工作机会的求职者越来越多，“零工经济”这种新的经济模式应运而生，并渐渐地融入我们的生活。“零工经济”模式的流行(　　)‎ A．提高劳动者的收入水平，体现按劳分配原则 B．能够降低劳动者就业成本，使国民收入再分配更加公平 C．推动创新经济发展，增加劳动者按要素分配的收入比重 D．增强了劳动者就业的灵活性，改变了当下劳动的性质和特点 解析：选C　“零工经济”不属于公有制经济，A项错误；“零工经济”的分配属于初次分配，不属于再分配，B项错误；依据题干中关键信息可知，“零工经济”模式的流行，有利于推动创新经济发展，增加劳动者按要素分配的收入比重，C项正确；当前，在我国，劳动还是人们谋生的手段，“零工经济”并没有改变当下人们劳动的性质和特点，D项错误。‎ ‎3．2018年5月，国务院印发的《关于改革国有企业工资决定机制的意见》强调指出，改革的重点内容是改革工资总额决定机制，完善企业内部工资分配管理，进一步落实企业工资分配自主权。改革国有企业工资决定机制意在(　　)‎ ‎①促进再分配更合理　②增强国有企业活力　③发挥市场调节作用　④提升国有企业效率 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：‎ 选C　完善国有企业内部工资分配管理，改革国有企业工资分配机制，有助于调动员工的积极性，增强国有企业活力，提升国有企业效率，②④符合题意。国有企业工资分配属于初次分配，①不选。材料没有体现市场的调节作用，③与题意无关。‎ 考点二　财政与税收 ‎[理主干·联系通]‎ 财政及其作用 ‎[释疑难·认知清]‎ ‎1．区分财政的三个作用 作用 侧重点 关键词 促进社会公平、改善人民生活 加大社会保障支出、提高和改善人民生活 民生、社会保障 促进资源合理配置 加大对某些行业、地区的支出，使社会经济生活正常运行 工程建设 促进国民经济平稳运行 通过调节市场需求使经济平稳运行 增加或减少税收、增加或减少国债发行 ‎2．扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较 条件 措施 目的 扩张性 财政政策 经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约 增加经济建设支出、减少税收、扩大赤字、增发国债等 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，达到社会总供给与社会总需求的基本平衡 紧缩性 财政政策 经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约 减少财政支出、增加税收、减少赤字、减发国债等 抑制总需求，稳定物价，降低通货膨胀率，给经济“降温”，达到社会总供给与社会总需求的基本平衡 ‎3．财政政策和货币政策的区分与具体运用 二者分别是国家和中国人民银行根据经济发展状况，尤其是总供给和总需求比例状况和物价指数，进行“逆风向调节”，通过影响总需求、改变供求关系，促进经济发展。‎ ‎4．易错易误 ‎(1)财政盈余并非越多越好。‎ 财政略有盈余，说明财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的利用，能促进经济的发展。但是财政盈余过多，意味着财政资金的闲置和浪费，对经济和社会发展不利。‎ ‎(2)财政赤字也并非一定不好，只要在可控范围内，就是合理的。‎ 财政赤字意味着当年的财政收入小于财政支出，这种状况可能会导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济发展；但在经济发展放缓的情况下，国家适度扩大财政赤字，对扩大内需、拉动经济增长起着重要的促进作用。‎ ‎[题组练·验能力]‎ ‎1．(2015·江苏高考)2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高到11%，并按照每支0.005元加征从量税。此举有利于(　　)‎ ‎①规范市场秩序，提高经济效率　②调节个人收入，实现社会公平　③减少香烟销售，倡导绿色消费　④增加财政收入，优化资源配置 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选D　卷烟行业的税率提高有利于增加财政收入，并引导企业调整生产经营，从而促进资源优化配置，④符合题意；价值决定价格，卷烟成本增加，会导致香烟的价格上涨，促使消费者减少香烟消费，有利于倡导绿色消费的理念，③符合题意；此举起不到提高经济效率和调节个人收入的作用，排除①②。‎ ‎2．当社会总需求严重不足、社会总供给大大超出总需求时，国家宏观调控的“有形之手”就应该放得松一些，即(　　)‎ ‎①增加税收，缩减财政支出　②减少税收，增加财政支出 ‎③实施扩张性的财政政策　④实施紧缩性的财政政策 A．①③ B．②③‎ C．①④ D．②④‎ 解析：‎ 选B　当社会总需求严重不足时，政府可采取扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收，从而促使社会总需求和社会总供给保持基本平衡，②③正确；①④是紧缩性财政政策的体现，不符合题意。‎ ‎3．保障和改善民众权利没有终点站只有新起点。针对困难群众因物价上涨而实施政府临时价格补贴政策的同时，中央财政将继续按现行渠道加大对城乡低保和抚恤优待等资金的投入力度，进一步具体实施精准扶贫措施。这些举措(　　)‎ ‎①促进了社会公平，提高了人民的生活水平 ‎②减少了政府的财政支出和用途 ‎③体现了财政是改善人民生活的物质保障 ‎④是国家运用行政手段调节经济 A．①② B．②④‎ C．①③ D．③④‎ 解析：选C　价格补贴、财政加大民生投入，这是发挥财政作用，促进社会公平和改善人民生活的体现，①③符合题意；②与题目中心不符；材料中的做法是经济手段的运用，④不选。‎ 税　收 ‎[释疑难·认知清]‎ ‎1．区分增值税与个人所得税 增值税 个人所得税 征税对象 生产经营中的增值额 个人所得额 纳税人 在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进出口货物的单位和个人 在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人 计税方法 基本税率为17%‎ 按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率 作用 避免重复征税；防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段 ‎2．认识我国营业税改征增值税的意义 ‎(1)有利于减轻企业税收负担，缓解企业资金不足现状。‎ ‎(2)有利于促进生产专业化发展，提高社会生产水平。‎ ‎(3)针对服务业进行“营改增”，有利于优化产业结构，转变经济发展方式。‎ ‎(4)有利于调节国家、企业、个人的收入分配关系，建立合理的收入分配结构。‎ ‎3．多维整合税收在国民经济中的作用 角度 阐述 生产 调节生产要素的合理配置，引导企业生产的发展方向，促进企业技术进步，扩大投资需求 分配 缩小收入差距，调节和实现社会公平 交换 调节商品价格，影响社会供求 消费 引导消费行为，倡导正确的消费观念 宏观调控 财政收入的重要来源；调节国民经济发展的重要杠杆，国家通过财政政策促进经济平稳运行，促进经济发展方式转变，提高资源配置效率；国家进行经济监督的重要手段，国家通过税收来反映经济运行和社会发展状况，对市场主体的经济活动进行监督管理 国家政权 税收与国家政权相互依存，国家政权是税收产生和存在的必要条件，税收又为国家政权的存在提供物质条件 ‎[题组练·验能力]‎ ‎1．(2018·江苏高考)以电商为代表的经济形式已经成为提升中国经济活力的重要支点。2017年7月国家实施减税新政，将小微企业应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，海量的中小微网店在更为宽松的税收新政下为我国经济发展注入了新的活力。这是因为，减税有利于(　　)‎ A．进一步完善市场体系　 B．缩小收入差距 C．激励劳动者自主创业 D．强化财政作用 解析：选C　国家实施对小微企业减税的政策，减轻小微企业负担，有利于小微企业的发展，同时也会激发劳动者自主创业的积极性，C项当选。A项排除，减税与完善市场体系无关。B项排除，材料强调企业减税，没有体现个人收入问题，个人所得税的调整有利于缩小收入差距。D项排除，减税没有强化财政的作用。‎ ‎2．我国《环境保护税法》于2018年1月1日正式实施，排污费改为环境保护税。排污费改环境保护税，有利于(　　)‎ A．企业减轻负担，降低成本 B．增加执法的规范性、刚性 C．规范环保部门的征税行为 D．用行政手段强化环境监管 解析：选B　排污费改环境保护税并不能起到减轻企业负担，降低成本的作用，A项不选；排污费改环境保护税，由“费”改为“税”，这增加了执法的规范性、刚性，B项正确；环保部门不是征税部门，C项错误；“费改税”是用经济手段强化环境监管，D项说法错误。‎ ‎3．财政部数据显示，2018年上半年，我国个人所得税收入8 127亿元，同比增长20.3%。这个数字已经超过了2014年全年7 377亿元的个税收入。这主要得益于(　　)‎ ‎①社会经济平稳较快发展②城乡居民收入差距的缩小 ‎③居民收入稳步增加④我国社会保障体系的完善 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选A　我国个人所得税收入的大幅增加，得益于我国经济的平稳较快发展以及居民收入的稳步增加，①③符合题意。②④与个人所得税的增加没有直接关系，均排除。‎ 常考点　财政和税收的作用 ‎[考情透析]‎ 考什么 怎样考 财政的作用 结合近年来我国财政支出的方向和结构，分析积极财政政策的作用 税收的作用 结合我国建立健全现代财政制度、税收制度的内容，认识我国税收的基本特征、减税的意义 ‎[典例]　阅读材料，完成下列要求。‎ 当前，我国经济下行压力加大，国家实施积极的财政政策，助力经济企稳。‎ 材料一　2017年我国赤字率保持在3%，适度扩大支出规模，提高支出的有效性和精准度，重点支持新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴产业发展。财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革，支持落实“三去一降一补”重点任务，支持制造业改造升级。‎ 材料二　2017年4月19日，国务院召开常务会议，决定简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率，农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%；扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，进一步加大减税力度。‎ ‎(1)结合材料一和所学《经济生活》知识，谈谈积极财政政策在助力经济企稳中的作用。‎ ‎(2)有人根据材料得出结论：“要推动经济发展，就必须实施减税政策。”运用财政与税收的相关知识对此观点加以评析。‎ ‎[解析]　第(1)问，考生可从材料一中总结出关键信息：扩大财政支出规模，保障重点领域开支需要，财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革。分析这三方面措施在助力经济企稳中的作用即可。第(2)问，属于评析类试题，考生既要分析观点的合理性，又要分析其片面性。在当前经济下行压力加大的情况下，我国实施减税政策，可以降低企业负担，激发企业发展活力，推动经济发展和创业创新。但如果过多减税会导致国家财政收入大幅减少，直接影响国家职能的有效发挥。而在经济过热的情况下，国家应采取紧缩性财政政策，这时减税反而会阻碍经济发展。据此组织答案即可。‎ ‎[答案]　(1)①扩大财政支出规模，可以刺激社会总需求，拉动经济增长。②保障重点领域开支需要，优化财政资金支出结构，可以为新兴产业发展提供物质保障，推动经济转型升级。③‎ 财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革，可以促使社会总供给与总需求保持基本平衡，促进国民经济平稳运行。‎ ‎(2)①在当前经济下行压力加大的情况下，我国实施减税政策，可以降低企业负担，激发企业发展活力，推动经济发展和创业创新，故题中观点有其合理之处。②税收是实现国家各项职能的物质基础，如果过多减税会导致国家财政收入大幅减少，直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展。③在经济过热的情况下，国家应采取紧缩性财政政策，通过增加税收给经济“降温”，这时减税不但不会推动经济发展，反而会阻碍经济发展。‎ ‎[高分指导]‎ 一、财政的作用 ‎[记公式]‎ 三个主要作用＋其他作用 ‎[背术语]‎ ‎(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。‎ ‎(2)实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提高人民生活水平；适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费；适当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构；加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步；加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入；增加对贫困地区的财政转移支付，能促进贫困地区的发展，有利于实现共同富裕。‎ 二、税收对我国经济社会发展的作用或意义 ‎[记公式]‎ 调节经济角度＋引导消费角度＋维护社会公平角度＋引导转变方式角度。‎ ‎[背术语]‎ ‎(1)调节经济角度 如果经济发展过热，可以增加税收，抑制社会总需求；如果经济发展滞缓，可以减少税收，刺激社会总需求，以实现社会总供给与社会总需求的平衡。‎ ‎(2)引导消费角度 通过调节税收，如对奢侈品消费征税、提高烟酒消费税等，可以引导人们的消费观念和消费行为，进行科学、合理的消费。‎ ‎(3)维护社会公平角度 通过调整个人所得税起征点，调节社会收入分配，维护社会公平。‎ ‎(4)引导转变方式角度 通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。‎ ‎1．多角度分析财政的作用 ‎(1)从财政与宏观调控关系的角度看：国家可以利用财政政策这一经济手段进行宏观调控，实现我国宏观调控的目标，实现资源优化配置，改善人民生活水平。‎ ‎(2)从财政与收入分配关系的角度看：财政是一种分配关系，国家可以通过财政收入和支出促进社会公平的实现，推进和谐社会建设。‎ ‎(3)从公平与效率关系的角度看：财政在促进公平的基础上，有利于效率的提高，促进生产发展。‎ ‎(4)从社会主义市场经济的基本特征角度看：正确的财政政策有利于实现共同富裕这一根本目标，有利于巩固公有制的主体地位，有利于我国实行科学的宏观调控。‎ ‎(5)从分配与生产和消费的关系角度看：合理的财政政策有利于生产力的发展和消费水平的提高。‎ ‎(6)从财政与新时代中国经济建设的关系角度看：合理的财政政策，有利于贯彻新发展理念和建设现代化经济体系。‎ ‎(7)从财政与发展对外经济关系角度看：根据世界和我国的经济形势，采取合理的财政政策，将有利于我国发展对外贸易，有利于实施“走出去”战略，从而增强我国的综合国力。‎ ‎2．财税在实现社会公平中的作用 ‎(1)发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，促进教育公平，完善社会保障体系等。‎ ‎(2)发挥财政促进资源合理配置的作用，缩小城乡和区域之间的收入差距。‎ ‎(3)发挥财政促进国民经济平稳运行的作用，促进生产发展，为实现社会公平奠定物质基础。‎ ‎(4)调节财政收支关系，加大财政社会保障支出。‎ ‎(5)实施结构性减税，通过个人所得税调节个人收入差距。‎ ‎3．对比法区分违反税法的行为 手段 目的 偷税 欺骗、隐瞒等 少缴或不缴 欠税 不按时 拖欠税款 骗税 欺骗 获得税收优惠 抗税 暴力、威胁等 拒不缴纳 ‎4．税收政策的选择与运用须考虑的因素 角度 须考虑的因素 生产、分配、消费的关系 税收政策属于分配政策，所以税收政策的运用必须要有利于生产发展和消费水平的提高 分配 税收实质上是一种分配关系，因此税收政策必须正确处理国家、企业和个人的关系 市场经济与宏观调控 税收政策必须有利于实现宏观调控的目标，有利于发挥市场的决定性作用，促进市场经济的发展 效率与公平的关系 税收政策的选用必须兼顾效率与公平，既要有利于效率的提高，又要有利于公平的实现 税收与新时代经济发展的关系 税收政策的选用必须有利于落实新发展理念和建设现代化经济体系 拉动经济发展的“三驾”马车 税收政策的选用必须有利于投资、消费和出口的协调发展 税收包含的要素　‎ 税收政策的选用必须综合考虑纳税人、征税对象和计税标准 一、选择题 ‎1．某家庭有甲、乙两劳动力，城镇化建设中，该家庭承包的6亩地以每年每亩1 100元转包给一私营农业公司经营。当年该公司聘用甲在公司打工，月工资1 200元；乙在一家中型国有企业工作，工资、薪金年收入30 000元，当年乙的专利技术转让所得为3 000元。则该家庭当年按要素分配所得收入为(　　)‎ A．1.55万元　　　　　　 B．2.4万元 C．1.74万元 D．4.85万元 解析：选B　该家庭承包的土地转包给他人获得的收入是按要素分配中的土地要素分配所得收入，为1 100×6＝6 600元，甲在私营农业公司打工，收入是按要素分配中的劳动要素分配所得收入，年收入为1 200×12＝14 400元，乙在国有企业上班的工资、薪金属于按劳分配，乙的专利技术转让所得是按要素分配中的技术要素分配所得收入，为3 000元，则该家庭当年按要素分配所得收入为6 600＋14 400＋3 000＝24 000元，B项正确。‎ ‎2．下表为2014～2018年某市经济社会发展的部分数据(扣除价格因素)‎ 年份 ‎2014年 ‎2015年 ‎2016年 ‎2017年 ‎2018年 地区生产总值实际增速(%)‎ ‎7.7‎ ‎7.3‎ ‎6.9‎ ‎6.7‎ ‎6.7‎ ‎7.1‎ ‎7.2‎ ‎7.0‎ ‎6.9‎ ‎7.0‎ 城镇居民人均可支配收入实际增速(%)‎ 农村居民人均可支配收入实际增速(%)‎ ‎7.6‎ ‎7.3‎ ‎7.1‎ ‎7.0‎ ‎7.1‎ 从上表数据可以推断出该市(　　)‎ ‎①居民收入增长和经济发展基本同步 ‎②居民收入在国民收入分配中的比重有所提高 ‎③农村居民收入高于城镇居民收入，城乡差距逐步缩小 ‎④城乡居民生存资料消费逐年减少，恩格尔系数逐年降低 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选A　2014～2018年某市城乡居民收入实际增速逐步高于经济发展增速，说明居民收入增长和经济发展基本同步，居民收入在国民收入分配中的比重有所提高，①②正确。材料反映的是城乡居民收入增速，并非具体的收入，③不选。材料中未涉及消费数据，且恩格尔系数降低指食品支出占家庭消费总支出的比重下降，并非指生存资料的消费额减少，‎ ‎④排除。‎ ‎3．面对人民日益增长的美好生活需要，党的十九大报告提出了一系列具体目标和举措“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”。下列有利于实现上述目标的做法有(　　)‎ ‎①初次分配注重效率，再分配兼顾公平 ‎②初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 ‎③全面建成覆盖全民、保障适度、可持续的多层次社会保障体系 ‎④着力保护低收入群体的收入 A．①② B．①④‎ C．③④ D．②③‎ 解析：选D　初次分配和再分配都要注重效率与公平，排除①，②入选；我国依法保护低收入群体的合法收入，④表述不准确，排除；保障脱贫，必须建立多层次的社会保障体系，③正确。‎ ‎4．股权激励，是公司对员工进行长期激励的主要方法之一，也是公司用于激励并留住核心人才而实行的激励机制。通过有条件地给予被激励对象部分股份、股权等，使其与公司结成利益共同体，有助于公司长期目标的实现。实施股权激励(　　)‎ ‎①有利于降低公司员工的投资风险 ‎②有利于调动公司员工的工作积极性 ‎③是公司调整经营战略的客观要求 ‎④是生产要素按贡献参与分配的体现 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选C　材料中的“股权激励”，实际上是公司通过健全生产要素按贡献参与分配的体制机制，激发劳动者的积极性和创造性的一种手段，②④符合题意；投资风险是由市场决定的，①不正确；材料没有涉及公司经营战略的调整，③不选。‎ ‎5．转移支付是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，这种为补充公共物品的无偿支出，体现了非市场性的分配关系。这表明转移支付(　　)‎ ‎①有利于促进资源的合理配置②是国民收入再分配的重要形式 ‎③推动了企业经济效益的提高④体现了按劳分配的分配原则 A．①② B．②③‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选A　转移支付体现了非市场性的分配关系，③不符合题意；转移支付强调的是国民收入分配，而不是个人收入的分配，④不符合题意；依据转移支付的含义，可以得出①②符合题意。‎ ‎6．2018年《政府工作报告》提出：优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对“防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治”三大攻坚战的支持，更多地向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。这说明我国财政能够(　　)‎ ‎①增加财政补贴和信贷等融资手段对国有经济、国有支柱企业的扶持 ‎②发挥资源配置的决定性作用，推动创业创新，激发经济发展的活力 ‎③优化在公用事业和公益性服务等方面的供给，全面改善人民的生活 ‎④推动经济发展方式的转变，优化经济结构和产业结构，淘汰落后产能 A．①③ B．①②‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选D　信贷等融资手段属于货币政策而不是财政政策，排除①；市场在资源配置中起决定性作用，而财政属于宏观调控的经济手段，在资源配置中不起决定性作用，②错误；③④正确且符合题意。‎ ‎7．通常情况下，经济发展会呈现出周期性特点(如图所示)。据此，下列判断正确的是(　　)‎ ‎①A—B阶段消费需求下降，企业的利润降低 ‎②B—C阶段失业率增大，适宜减少财政支出 ‎③C—D阶段适宜增发国债，增加货币供给量 ‎④D—E阶段需扩大财政赤字，降低贷款利率 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选A　A—B阶段消费需求下降，此时，企业的利润会降低，①正确；C—D阶段经济处于上升期，此时适宜增发国债，增加货币供给量，即采取积极的财政政策，③入选；B—C阶段经济不景气，失业率增大，需要增加国家的财政支出，②错误；D—E阶段为经济繁荣期，不应再扩大财政赤字，④错误。‎ ‎8．2017年底召开的中央经济工作会议指出，2018年我国将保持积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度。下列能说明2018年我国财政政策传导路径的是(　　)‎ ‎①适度提高财政赤字率→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长 ‎②加大民生支出力度→稳定社会预期→消费需求增加→拉动经济增长 ‎③降低存贷款利率→企业融资成本降低→投资、消费需求增加→拉动经济增长 ‎④下调增值税起征点→企业税负增加→增加研发投入→优化供给结构 A．①④ B．③④‎ C．②③ D．①②‎ 解析：选D　降低存贷款利率属于货币政策，排除③；下调增值税起征点属于紧缩性财政政策，排除④；适度提高财政赤字率属于积极的财政政策，故①正确；加大民生支出力度，体现了积极的财政政策，故②正确。‎ ‎9．(2018·江苏省百校大联考)站在新方位上的中国经济，在关注“需求侧”的同时更多将目光对准“供给侧”，从供给、生产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。符合这一思路的传导路径是(　　)‎ A．实行投资驱动战略→社会总供给增加→企业生产规模扩大→国家经济增长 B．降低创新型企业税收标准→减轻企业税负→增加研发投入→提高质量和效益 C．增加经济建设支出→居民收入增加→刺激居民消费→推动经济发展 D．进行临时价格干预→保持物价稳定→保护消费者利益→推动经济发展 解析：选B　题目中，要进行“供给侧”改革，从供给、生产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点，需要降低创新型企业税收标准，减轻企业税负，增加研发投入从而达到提高质量和效益的目的，B项入选；A项错误，之所以要进行供给侧改革，不是因为社会总供给少；C项是从需求侧的角度而言的；D项与题意不符，排除。‎ ‎10．(2018·常熟中学调研考试)‎ ‎2018年5月1日起，我国制造业等行业增值税税率从17%降到16%，交通运输、建筑、电信服务等行业以及农产品等货物的增值税降到10%；纳税人销售额标准从50万元～80万元大幅上升到500万元。下列古今中外的政策与上述措施效果类似的有(　　)‎ ‎①汉文帝汉景帝时期“休养生息”②汉初贾谊《论积贮疏》主张重农抑商 ‎③“十三五”期间继续扩大高铁投资④希腊政府逐步压缩公共部门财政开支 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选A　我国政府对制造业、交通运输、建筑、电信服务、农产品等货物的增值税税率调低，纳税标准调高，说明我国实行积极的财政政策，降低税收，促进国民经济保持平稳发展，体现积极财政政策的是①③，入选；②属于重农抑商政策，属于政府宏观调控政策，排除；④属于紧缩性财政政策，不符合题意。‎ ‎11．2018年4月2日，第27个全国税收宣传月在武汉市民之家启动，市国家税务局与市地方税务局首次联合发布武汉税务系统“最多跑一次”和“一次不用跑”清单。来自湖北学川科技有限公司的会计刘卓雅花了不到半小时就办完新办纳税人业务，以前需要花两天时间来回跑的办税事项，如今坐在一个窗口就能一次办结。由此可见，税务部门“最多跑一次”改革(　　)‎ ‎①能减少纳税人跑腿次数，降低办税成本 ‎②能提高政府办事效率，营造良好营商环境 ‎③能完善我国基本经济制度，激发市场活力 ‎④能扩大纳税人权利，维护纳税人的合法权益 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选A　“以前需要花两天时间来回跑的办税事项，如今坐在一个窗口就能一次办结”，由此可见，税务部门“最多跑一次”改革能减少纳税人跑腿次数，降低办税成本，能提高政府办事效率，营造良好营商环境，①②正确；材料未体现完善我国基本经济制度，③不选；这种做法并不会扩大纳税人的权利，④错误。‎ ‎12．李克强总理在2018年《政府工作报告》中提出：“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除”，这是不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感的一项重要内容。提高个人所得税起征点(　　)‎ ‎①属于国家通过完善再分配调节机制促进社会公平 ‎②将扩大中等收入群体比重，实现公共服务均等化 ‎③会减少人民群众的教育医疗支出，体现税收公平 ‎④将减轻个人所得税纳税人同时也是负税人的负担 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选B　提高个人所得税起征点将减轻个人所得税纳税人同时也是负税人的负担，是国家通过完善再分配调节机制促进社会公平，①④符合题意；“实现公共服务均等化”说法过于绝对，排除②；提高个人所得税起征点有利于实现收入分配的公平，不会减少人民群众的教育医疗支出，③错误。‎ 二、非选择题 ‎13．维护社会公平，保障基本民生，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，实现全体人民共同迈入全面小康社会，促进社会和谐。‎ ‎2017年3月5日，十二届全国人大五次会议在北京召开，李克强总理在《政府工作报告》中指出，社会和谐，惟在富民，要以增进民生福祉为目的，推进以保障和改善民生为重点的社会建设，大力促进就业创业，办好公平优质教育，推进健康中国建设，在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算，织密扎牢民生保障网，改革完善收入分配制度，实现效率与公平的统一，千方百计增加居民收入，实现社会公平，促进社会和谐。这些改革是中央政府在民生保障方面打出的组合拳，使改革红利更多更公平惠及全体人民。‎ 结合材料，运用《经济生活》的相关知识，分析实现社会公平的意义以及促进社会公平的措施。‎ 解析：本题有两小问，解答前一小问要注意从我国《政府工作报告》中指出的增进民生福祉的一系列做法中提取有效信息；后一小问主要运用教材知识并结合材料进行解答。‎ 答案：意义：①有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，实现经济发展方式的转变，提高经济效率，增加社会财富。②有利于缩小收入差距，实现共同富裕的社会主义的根本目标。③有利于贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会，体现了以人为本，构建社会主义和谐社会，促进社会发展。‎ 措施：①大力发展生产力，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国促进社会和谐提供了重要的制度保障。②增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。③要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。④加强国家宏观调控，利用财政税收等手段对收入分配进行调节，完善社会保障制度，要正确处理好效率与公平的关系，兼顾效率与公平，提高效率，促进公平，实现社会和谐。‎ ‎14．材料一　目前，我国正处于体制转轨期，政府面临着市场化、工业化的艰巨任务。政府的职能和任务就是财政的职能和任务。“政府应做的，就是财政要干的”。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。‎ 材料二　‎ 近年来，财政政策在经济增长中的作用越来越被重视，近日发布的财政收支情况表明，积极财政政策持续加力增效，在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中，发挥出重要作用。财政部部长也表示：通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，继续实施积极的财政政策，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务，努力实现全年预算目标。‎ ‎(1)根据材料一分析，为什么“财政增收终究是有限的”？‎ ‎(2)结合材料，运用《经济生活》知识，分析我国财政政策调控对经济社会发展的作用。‎ 解析：第(1)问，考查影响财政收入的因素，财政增收是有限的，需要从经济发展水平和分配政策两个角度分析。第(2)问，考查财政作用的发挥，其作用的发挥需要从财政政策的手段、财政的三个作用对应分析。‎ 答案：(1)财政增收终究是有限的，因为它受经济发展水平和分配政策的影响。经济发展水平对财政的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增强，最终将对财政收入的增加产生不利影响。因此国家应当制定合理的财政政策。‎ ‎(2)财政是我国实施宏观调控的重要手段。财政政策主要通过税收、国债、再分配和转移支付等手段对经济运行进行调节，在促进经济平稳运行，调节优化资源合理配置，促进社会公平和改善人民生活方面发挥着重要的作用。‎