2020届一轮复习人教A版政治通用版讲义：第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济讲义

2020届一轮复习人教A版政治通用版讲义：第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济讲义

第九课　走进社会主义市场经济 考纲 考情 素养 市场与计划；市场调节及其弊端；市场秩序 ‎2018·全国Ⅱ卷T14、‎ ‎2016·全国Ⅱ卷T14、‎ ‎2015·全国Ⅰ卷T13‎ 科学精神：正确认识市场调节的优点和弊端，正确分析市场调节与宏观调控的关系，正确处理市场与政府的关系 法治意识：社会主义市场经济的健康发展需要法律规范和引导，良好的市场秩序需要法律法规等市场规则来维护。作为经济活动的参与者，必须尊法学法守法用法，树立良好的法治意识 市场配置资源 ‎2014·全国Ⅰ卷T38‎ 社会主义市场经济的基本特征 ‎2015·全国Ⅱ卷T13‎ 宏观调控 ‎2015·全国Ⅰ卷T14、‎ ‎2014·全国Ⅱ卷T14‎ 疑点排查 ‎1.国家相关部门开展反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。(　　)‎ ‎(2015·江苏卷，9④)‎ ‎2.中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。(　　)‎ ‎(2016·海南卷，6③)‎ ‎3.针对“互联网金融企业违规经营”等问题，政府应采取的措施是改进互联网安全技术。(　　)‎ ‎(2015·全国Ⅰ卷，14①)‎ ‎4.为治理空气污染，政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和使用。(　　)‎ ‎(2014·全国Ⅱ卷，14B)‎ ‎5.设立国家中小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。(　　)‎ ‎(2016·海南卷，9③)‎ ‎6.让市场决定公共资源的配置。(　　)‎ ‎(2017·全国Ⅰ卷，13③)‎ 提示　1.×　自发性是市场调节固有的缺陷，难以彻底消除。‎ ‎2.×　市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。‎ ‎3.×　改进互联网安全技术是企业采取的措施，不是政府应采取的措施。‎ ‎4.×　限制企业和居民对机动车的购买和使用属于行政手段而不是经济手段，且此做法也极为不妥。‎ ‎5.×　政府不能介入企业的经营活动。‎ ‎6.×　有些公共资源的配置市场不能发挥作用。‎ 核心考点一　市场调节与市场秩序 考向一　市场调节弊端、规范市场秩序 ‎1.(2016·全国Ⅱ卷，14)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明(　　)‎ ‎①市场调节存在滞后性　②企业和社会组织均以营利为经营目标　③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A.①② B.①③ ‎ C.②④ D.③④‎ 解析　甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性而非滞后性，①不当选；企业的目的是营利，社会组织并非企业，其目的非营利，②错误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场弊端，规范市场秩序，答案为D。‎ 答案　D 核心素养渗透：认识到市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济、规则经济。从而敦促生产经营者不断提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营；作为消费者在遵守社会公德，维护他人的合法权益的同时，应增强维权意识，依法维护自己的合法权益。‎ 考向二　市场机制、市场配置资源优点 ‎2.(2014·全国Ⅰ卷，38)阅读材料，完成下列要求。‎ 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。‎ 材料　2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。‎ 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。‎ 审题解题：‎ 自我解答：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。‎ ‎1.市场配置资源 ‎(1)方式 市场配置资源的三要素是供求、价格、竞争。在市场经济中，生产什么，生产多少，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。‎ ‎(2)优点 提醒 ‎　市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果；归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。‎ ‎2.市场调节及其弊端 ‎3.规范市场秩序 ‎(1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。‎ ‎(2)如何规范 制度 建设 ‎①完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则 ‎②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策 行为 约束 经济活动参与者要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德 提醒　市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者有内在的一致性。‎ ‎4.如何加强诚信建设 ‎(1)从总体上看：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，大力建立和健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。‎ ‎(2)政府：①要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设；②全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用；③抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转；④加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识；⑤‎ 加快建立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础；⑥以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。‎ ‎(3)企业：①要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易原则；②要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。‎ ‎(4)消费者：①应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益；②树立诚信观念，遵守市场道德，遵守职业道德，做到爱岗敬业、明礼诚信、办事公道、服务群众、奉献社会。‎ 时政热词　加强个人诚信体系建设 加强个人诚信体系建设的社会价值：①有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，主动承担社会责任。②有利于促进社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。‎ ‎1.(科学精神、政治认同)(2015·全国Ⅰ卷，13)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在(　　)‎ ‎①破除垄断，促进市场竞争　②扩大生产规模，增加产量 ③降低商品价格，增加商品销售量　④以市场价格为信号，引导社会资本投资 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，①符合题意；“市场化定价”，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所以④正确；价格改革目的不是要扩大生产规模，增加产量，故②排除；缩小政府定价范围也不等于要“降低商品价格”，故③排除。故选B。‎ 答案　B ‎2.(科学精神)(2016·北京卷，29)“跑步热”‎ 的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时(　　)‎ ‎①先到先得的排队法能缓解供求矛盾　②随机分配的抽签法能实现资源的优质配置　③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则　④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　考点考查：资源配置的手段。先到先得体现了市场经济的竞争性，可以调节资源配置，①可选；本地报名者优先是采用计划手段配置资源，④可选。抽签法随机性，偶然性明显，不利于优化资源配置，②排除；拍卖法体现市场经济的竞争性、平等性、公平性，③说法错误。‎ 答案　B ‎3.(法治意识、政治认同)读漫画《留神》。民以食为天，食品安全关乎千家万户，保障食品安全(　　)‎ ‎①应该遵循市场准入规则　②要坚持诚实守信的市场交易原则　③要建立健全社会保障制度　④要消除市场的自发性 A.①② B.②④ ‎ C.①④ D.③④‎ 解析　保障食品安全，要加强社会信用建设。③与保障食品安全无关。市场调节的固有弊端不会消除，④错误。故选A。‎ 答案　A ‎4.(科学精神、政治认同)(2017·天津卷，12)阅读材料，回答问题。‎ 步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。‎ ‎2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。‎ 运用《经济生活》知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。‎ 解析　要想在养老服务业发展中发挥作用，政府必须在尊重市场规律的前提下实行科学的宏观调控；市场通过供求关系变化发挥资源配置的决定性作用。‎ 答案　①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。‎ 易错点1　不能准确理解国家宏观调控与市场调节的关系 提醒　在市场经济中，市场对资源配置起决定性作用，任何时候都不能说政府的宏观调控起决定性作用。市场不能完全解决公共资源的配置，有些公共资源必须要由政府通过宏观调控来配置。宏观调控可以弥补市场调节的不足，但不会消除市场调节的局限性。‎ 矫正训练1　“中央一号文件”提出，力争到2017年最迟2022年，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。目前，我国每年水利投资已超过2 000亿元，未来10年的水利投资将达到4万亿元，以求为经济社会发展提供基础支撑。这表明(　　)‎ ‎①计划调节比市场调节更有效　②市场难以完全解决公共物品的供给问题　③要充分发挥政府宏观调控在资源配置中的决定性作用　④财政具有促进资源合理配置的作用 A.①② B.③④ ‎ C.②③ D.②④‎ 解析　计划和市场是资源配置的两种基本手段，在资源配置中，二者缺一不可，不能说谁比谁更有效，①错误；市场在资源配置中起决定性作用，③错误；②④观点正确、符合题意，故D项当选。‎ 答案　D 易错点2　要消除政府对价格的干预 提醒　消除政府对价格的干预是不正确的，因为市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。‎ 矫正训练2　(2016·海南卷)2015年，中央政府定价范围大幅缩减，定价种类由13种(类)减少到7种(类)，减少约46%；具体定价项目由100项减少到20项，减少80%。这一举措的目的是(　　)‎ ‎①完善价格的市场形成机制　②扩大市场对价格的影响 ‎③消除政府对价格的干预　④稳定市场价格水平 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　缩减政府定价范围的主要目的是想进一步发挥价值规律的作用，使市场在价格的形成中发挥主要作用，从而进一步完善价格的市场形成机制，①正确；缩减政府定价范围是要扩大市场对价格的影响，②正确；消除政府对价格的干预是不正确的，因为市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预，③不选；减少政府定价范围与稳定市场价格水平无关，④不选。故本题答案选A。‎ 答案　A 核心考点二　社会主义市场经济 科学精神：正确认识市场调节的优点和弊端，正确分析市场调节与宏观调控的关系，正确区分宏观调控的三个手段，正确处理市场与政府的关系。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 考向一　市场调节与宏观调控 ‎1.(2018·全国Ⅱ卷，14)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。‎ ‎　　　年份 指标 ‎　　　‎ ‎2015年 ‎2016年 ‎2017年 财政赤字率 ‎3%‎ ‎4.2%‎ ‎6.7%‎ 通货膨胀率 ‎5%‎ ‎7.5%‎ ‎13%‎ 为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是(　　)‎ ‎①降低企业所得税税率　②央行在市场上出售债券　③降低存款准备金率　④压缩政府开支 A.①③ B.①④ ‎ C.②③ D.②④‎ 解析　央行出售拥有的债券会增加货币回笼，从而减少流通中的货币量，有利于抑制通货膨胀，②正确；压缩政府开支，会降低财政赤字率，同时也会减少社会总需求，从而有利于抑制通货膨胀，④正确。①③属积极的财政政策和宽松的货币政策，与该国过热的经济形势不符。‎ 答案　D 考向二　宏观调控的手段 ‎2.(2015·全国Ⅰ卷，14)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是(　　)‎ ‎①改进互联网安全技术　②完善金融监管政策法规体系 ‎③限制高风险的金融产品　④引导和规范行业自律组织的发展 A.②④ B.①③ ‎ C.①② D.③④‎ 解析　“改进互联网安全技术”是企业应采取的措施，不是政府应采取的措施，故排除①；市场调节有其弊端，针对“互联网金融企业违规经营”，政府可以引导和规范金融业健康发展，故④符合题意；就“对用户信息保护不力”问题，政府可以完善监管法规体系，故②符合题意；“限制高风险的金融产品”不符合价值规律要求，也不符合现实情况，说法错误，排除③。故选A。‎ 答案　A ‎1.社会主义市场经济的特征 提醒　社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。‎ ‎2.如何处理好政府和市场的关系 ‎(1)划清政府与市场的边界。市场机制能解决的，政府就不要干预，当市场失灵时，或市场解决不了的问题，就需要政府来解决。‎ ‎(2)在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府只起辅助性作用。政府应该偏重于宏观管理、市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信的建立，而市场则与宏观调控结合以实现资源的最佳配置。‎ ‎(3)政府该退出的领域应该坚决退出，该让出的领域也要坚决让出，不要与民争利，要精简机构，建立服务型政府，要把无限政府转变成有限政府。‎ 总之，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，既需要充分发挥市场调节的作用，又更好发挥政府作用。‎ 时政热词　市场准入负面清单制度 全面实施市场准入负面清单制度，对企业来说，意味着不分国有与非国有、内资和外资，不论规模大小，“法无禁止皆可为”；对于政府来说，则是“法无授权不可为”。这将大幅降低投资、创业门槛，充分激发各类市场主体的活力。‎ ‎3.区分宏观调控的三种手段 经济手段 法律手段 行政手段 区别 含义 运用经济政策和经济规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 通过采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展 经济政策和经济规划 经济立法、司法 措施 行政命令、指示、规定等 举例 ‎“十三五”规划、财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策等 ‎《反垄断法》《反不正当竞争法》‎ 干预市场价格、限价、许可证 地位 主要手段 主要手段 辅助手段 联系 ‎①目标一致，都是为了促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡；②主体一致，都是由国家实施；③三者应该相互配合，充分发挥宏观调控手段的总体功能 ‎4.市场调节与宏观调控的关系 市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)‎ 宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)‎ 手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 地位 决定性作用 弥补市场机制不足 优势 及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作 联系 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补 闪记：‎ ‎1.(科学精神)(2018·天津卷，11)为践行“绿水青山就是金山银山”的理念，我国不断加大环境保护治理力度，2018年开始征收环境保护税。若甲公司生产的产品被征收较高的环境保护税，假定其他条件不变，由此引起的市场变化是(　　)‎ A.甲公司的产品供给增加 B.消费者对甲公司的产品需求增加 C.甲公司的产品供给减少 D.消费者对甲公司的产品需求减少 解析　征收环保税，在其他条件不变的情况下，企业税负加重，企业实际收益减少，企业会减少生产，故选C。企业税负增加，实际收益减少，会减少产品供给，A错误。根据材料信息不能判断该产品的需求量的变化，B、D排除。‎ 答案　C ‎2.(政治认同、科学精神)(2018·北京卷，30)近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转。下列分析正确的有(　　)‎ ‎①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预　②政府干预提高了排放者所承担的成本　③市场自发调节作用和自然界自净能力增强　④空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量 A.①② B.①③ ‎ C.②④ D.③④‎ 解析　清洁空气具有公共物品属性，而公共物品的供给主要是由政府来提供的，故①正确。政府打响蓝天保卫战，会提高排放者所承担的成本，从而减少污染物排放量，推动空气质量明显好转，②正确。材料没有体现市场的自发调节，③错误。清洁空气属于公共物品，政府的宏观调控减少了污染物的排放，而不是空气产权难以界定清晰减少了污染物的排放，④错误。‎ 答案　A ‎3.(科学精神、政治认同)(2018·江苏卷，7)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业(　　)‎ ‎①能够促进资源的合理配置　②可以避免我国国有资产流失　③‎ 体现了国家宏观调控职能　④能够维护市场公平竞争环境 A.①② B.①③ ‎ C.②④ D.③④‎ 解析　从材料不难看出，僵尸企业造成了资源的严重浪费，国家通过宏观调控淘汰僵尸企业，有利于资源合理配置，提高经济发展的整体效益，故①③符合题意。僵尸企业不一定是国有企业，处置僵尸企业与避免国有资产流失之间无直接关联，故②不选；材料没有涉及市场公平竞争问题，故④与题意不符。‎ 答案　B 易错点　对宏观调控的三种手段区分不清 提醒　抓住关键词区分宏观调控的三种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入和支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。‎ 矫正训练　(2013·海南卷)党的十八大报告指出，要大力发展实体经济，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。为促进实体经济的发展，政府可采取多种手段。下列选项中，属于经济措施的有(　　)‎ ‎①颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用　②加大财政技改专项资金投入力度，优化产业结构　③建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展　④制定《能源发展“十二五”规划》，推动行业发展 A.①③ B.①④ ‎ C.②③ D.②④‎ 解析　本题考查宏观调控的手段。①③属于行政手段，②④属于经济手段。‎ 答案　D 时效热点9　降制度性成本　优化营商环境 ‎1.为深化税收征管体制改革，我国将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)人民政府双重领导管理体制。这一改革有利于(　　)‎ A.扩大税收等财政收入的来源，提高财政资金的使用效率 B.减轻企业税收负担，保证企业盈利，提升企业竞争力 C.健全地方税费收入体系，减轻地方政府的税费征管职责 D.提高征管效率，形成更加完备的税收体系 答案　D ‎2.制度性成本也叫体制性成本，主要是指企业因遵循政府制定的各种制度、规章、政策而必须付出的成本，这是企业靠自身努力无法降低的，只有依靠政府深化改革，调整制度和政策才能够降低成本。政府降低制度性成本会使企业和社会受益，下列对这一受益过程分析正确的是(　　)‎ ‎①政府简政放权—取消和下放行政审批事项—为企业“松绑解绊”—增强市场活力　②政府鼓励机器人产业发展—企业引入机器人—节省人工成本—促进转型升级　③政府推进营改增—减少重复纳税环节—调动企业积极性—促进产业升级　④政府拓宽融资渠道—提高融资成本—调动民间投资积极性—激发投资潜力 A.①② B.①③ ‎ C.②④ D.③④‎ 答案　B ‎3.我国有13亿多人口，9亿劳动力，7 000万企业和个体工商户，蕴藏着无穷的创造力。要大力鼓励大众创业、万众创新，努力形成大型企业“顶天立地”，小型企业“铺天盖地”的格局。为此，政府(　　)‎ ‎①要通过放权让利的“减法”，来调动社会创新创造的“乘法”　②既要当好市场秩序的“裁判员”，又要积极参与经营战略制定　③要“扶上马、送一程”，确保企业在市场竞争中的优势　④通过宏观调控，落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策 A.①② B.②③ ‎ C.①④ D.③④‎ 解析　②中政府“要积极参与经营战略制定”错误；③中“确保企业在市场竞争中的优势”错误。‎ 答案　C 课时作业 A组　基础对点练 考点一　市场与计划、市场配置资源 ‎1.有经济学家曾经说：“政府一直试图代替这只看不见的手，想当上帝，那是不合时宜的角色。”“不合时宜”是因为(　　)‎ A.计划与市场应该结合 B.政府不应该干预经济 C.政府必须尊重市场配置资源的决定性作用 D.计划是主体，市场为补充 解析　政府必须尊重市场配置资源的决定性作用，因此，政府代替市场是“不合时宜”的，C当选。A与题意不符，B、D错误。‎ 答案　C ‎2.(2018·贵州黔东南州二模)共享单车是指企业在地铁站、公交站、居民区、商业区等提供自行车共享服务，是一种分时租赁模式。这种模式在改善和方便人们出行方式的同时，也带来乱停乱放和蓄意破坏车辆等层出不穷的问题。如何整治当下共享单车乱象，已渐渐成为社会共识。下列选项中属于政府整治共享单车主体职责的是(　　)‎ ‎①发挥市场在资源配置中的决定性作用，承担共享单车运营管理的责任　②利用大数据，加强共享单车运行的精细化、智能化管理　③对承租人蓄意破坏、盗窃共享单车等行为依法查处　④加大共享单车停车设施的建设，建立车辆停放淤积预警机制 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　注意设问主体是“政府”，政府综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制，只能宏观调控，不能微观管理，①②不当选；③属于宏观调控的法律手段，④中加大共享单车停车设施的建设，是通过财政政策调节资源配置，是宏观调控的经济手段，答案为D。‎ 答案　D ‎3.行政审批制度改革是法治政府建设的重要内容，应坚持以群众需求为导向，最大限度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。“三个最大限度”有利于(　　)‎ ‎①严格限制“看得见的手”，确保企业经济效益提升　②规范市场准入，激发市场主体的创造活力　③发挥市场的决定性作用，打破制约市场活力的“桎梏”　④取消行政审批，杜绝政府对微观经济活动的干预 A.①② B.②③ ‎ C.①④ D.③④‎ 解析　“三个最大限度”有利于发挥市场的决定性作用，打破制约市场活力的“桎梏”，规范市场准入，激发市场主体的创造活力，②③符合题意；限制“看得见的手”并不能确保企业效益提升，①错误；“取消行政审批”说法错误，排除④。‎ 答案　B 考点二　市场调节及其弊端、市场秩序 ‎4.“刷单”又称“炒信”，是指网络商家为了提高自身销售量及信誉而进行虚构交易的行为。它破坏了商业诚信体系，大幅提高社会交易成本，严重扰乱了市场经济秩序，影响了交易的公平性。这说明(　　)‎ ‎①诚信缺失必然导致市场调节失灵　②生产经营者必须树立良好的信誉和形象　‎ ‎③要发挥市场在资源配置中的决定性作用　④建立失信惩戒制度的必要性 A.①③ B.②③ ‎ C.①④ D.②④‎ 解析　“刷单”严重扰乱了市场经济秩序，影响了交易的公平性，这启示国家必须建立失信惩戒制度，生产经营者必须诚信经营，树立良好的信誉和形象，②④正确且符合题意；诚信缺失是市场调节自发性的表现，市场不能解决“刷单”等诚信缺失问题，①③说法错误。‎ 答案　D ‎5.信用是财富的体现，是参与市场经济的第一需要。目前我国网上查询个人信用记录试点已经扩至9省(市)。这样做有利于(　　)‎ ‎①完善社会信用专项法律建设　②在全社会提高个人的信用意识　③规范市场秩序，净化经营环境　④从根本上促进市场经济的发展 A.①② B.②③ ‎ C.②④ D.③④‎ 解析　本题考查市场秩序。诚实守信是现代市场经济运行必不可少的条件，加强社会信用建设，健全社会信用体系，净化经营环境，我们应该增强诚信意识，所以②③符合题意；材料没有体现“完善社会信用专项法律建设”，①与题意无关；诚信建设有利于促进市场经济的发展，但不能说从根本上促进市场经济的发展，④说法错误。所以，答案选择B。‎ 答案　B 考点三　社会主义市场经济的基本特征 ‎6.2018年10月15日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，以“一箭双星”方式成功发射第39、40颗北斗导航卫星。自1992年实施载人航天工程以来，国家累计投入350亿元资金，形成近千项国家级发明专利，有2 000余项技术成果被广泛应用于国民经济各行业。由材料可知，国家推行航天计划(　　)‎ ‎①对推动国民经济转型升级起到了决定性作用　②离不开对外开放，借鉴国际先进技术与经验　③彰显了社会主义集中力量办大事的优势　④推动了国家科技自主创新与国民经济发展 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　国家累计投入350亿元资金，形成近千项国家级发明专利，这彰显了社会主义集中力量办大事的优势，③正确；有2 000余项技术成果被广泛应用于国民经济各行业，有利于推动国家科技自主创新与国民经济发展，④正确；航天计划不能决定国民经济转型升级，①错误；材料强调的是自主创新，而不是引进国外先进技术，②不符合题意。‎ 答案　D 考点四　宏观调控 ‎7.当前，我国正在依据市场定价原则探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。下列表述正确的是(　　)‎ ‎①实行目标价格制度旨在增加农民收入　②确定目标价格需要坚持独立自主原则，不受国际市场供求影响　③建立这一制度有利于处理好政府与市场的关系，更好发挥政府的作用　④确定目标价格要遵循价值规律，发挥市场对资源配置的决定性作用 A.①② B.③④ ‎ C.②④ D.①③‎ 解析　实行目标价格制度是为了弥补市场调节的弊端，在价格过高时补贴消费者，在价格过低时补贴生产者，①说法不当；确定目标价格会受到国际市场供求影响，②错误。③④符合题意。‎ 答案　B ‎8.加强市场监管，目的在于促进建立公平竞争的市场环境，将进一步加大对包括网络购物在内的重点领域市场监管工作。国家工商总局加强对网购的市场监管，进一步规范网络市场秩序(　　)‎ ‎①目的是运用法律手段，从根本上消除不正当竞争行为　②有利于规范市场主体的经济行为，构建社会征信体系　③运用行政手段，弥补市场滞后性的缺陷　④维护了消费者合法权益，增强社会的消费信心 A.①② B.①④ ‎ C.②④ D.③④‎ 解析　国家工商总局加强对网购的市场监管，进一步规范网络市场秩序，有利于规范市场主体的经济行为，构建社会征信体系，维护了消费者合法权益，②④正确；①中的“根本上消除”说法错误；③说法错误，加强对网购的市场监管，能够弥补市场自发性、盲目性等弊端。‎ 答案　C B组　提能强化练 ‎9.普通单位、家庭电力用户可用太阳能、生物质能、风能等新能源发电装置给自己单位(家)供电，还可以将用不完的电卖给国家电网。目前，在上海、无锡等地陆续有普通居民自建家庭光伏发电系统并网，国家电网提出，在并网方面，为分布式电源并网开辟绿色通道、提供一切优惠条件。国家电网的做法是为了(　　)‎ ‎①创造公平竞争的市场环境　②合理配置资源，促进新兴产业发展　③促进分布式电源市场发展　④保障居民基本生活，建立公平负担机制 A.①③ B.②④ ‎ C.②③ D.①④‎ 解析　电网收购普通居民家庭利用新能源发的电，这有利于刺激对光伏发电等设备的需求，促进新兴产业的发展和家庭分布式电源市场的发展，②③符合题意；公平竞争的市场环境是由政府创造的，材料的主体是国家电网，①错误；保障居民基本生活是社会保障制度的作用，④错误。‎ 答案　C ‎10.(2018·浙江绍兴适应性考试)针对高房价、租房市场乱象以及子女就学难等问题，我国首先在12个城市试点“租购同权”。实施该政策(　　)‎ ‎①能抑制房产投机性需求，促进住房租赁市场的健康发展　②健全房产市场供应体系，使租购者获得房屋同等所有权　③充分发挥市场决定作用，使社会公共资源得以合理配置　④打造多层次的住房结构，满足不同群体的住房消费需求 A.①② B.③④ ‎ C.①④ D.②③‎ 解析　实施“租购同权”政策能抑制房产投机性需求，促进住房租赁市场的健康发展，打造多层次的住房结构，满足不同群体的住房消费需求，①④‎ 当选，答案为C；②中“租购者获得房屋同等所有权”错误；材料中心是政府的宏观调控，③不当选。‎ 答案　C ‎11.(2018·山东济宁期末)2018年1月1日开始施行的修订后的《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价作虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者，这为对网购中商家通过刷单制造虚假销量和好评的行为进行处罚提供了法律依据。该规定有利于(　　)‎ ‎①网店经营者公平竞争，促进网络经济健康发展　②规范网购市场秩序，保护网购者的合法权益　③网店经营者提高信誉，获得更多的用户支持　④网店经营者调整经营战略，扩大产品销路 A.①② B.②③ ‎ C.①④ D.③④‎ 解析　经营者不得对其商品的销售状况、用户评价作虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者，这有利于网店经营者公平竞争，促进网络经济健康发展，①当选；该法对网购中商家通过刷单制造虚假销量和好评的行为进行处罚提供了法律依据，这有利于规范网购市场秩序，保护网购者的合法权益，②当选，答案为A；该规定只会对网店经营者的相关经营行为进行规范或处罚，并不会直接提高网店经营者的信誉或促进网店经营者调整经营战略，③④不当选。‎ 答案　A ‎12.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》提出，“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。”这表明，政府(　　)‎ ‎①应尊重规律，按市场经济规律办事　②宏观调控要以经济手段为主，法律和行政手段为辅　③不应干预市场经济活动，应充分发挥市场配置资源的决定性作用 ‎④应尊重市场主体权益，减少对经济的直接干预 A.③④ B.②④ ‎ C.①④ D.①②‎ 解析 ‎　材料中《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》要求充分发挥市场的调节作用，政府减少对经济的直接干预，体现了国家宏观调控与市场调节的关系，①④符合题意可选。②不符合材料的主旨意思且观点错误；③中“不应干预市场经济活动”说法不准确，应该说政府应减少对经济的直接干预，而并非完全不干预。‎ 答案　C C组　大题冲关练 ‎13.阅读材料，完成下列要求。‎ ‎2018年，共享经济迎来了发展的热潮。从汽车到自行车再到充电宝、篮球、雨伞甚至名牌包都在以“共享”之名盛行。30余家共享单车企业、10余家共享充电宝企业、6家共享雨伞企业……据不完全统计，目前至少有15种共享产品正在“跑马圈地”，成为资本市场最热的“风口”。对此，有专家表示，风口浪尖上的共享经济无限扩张，大量资本被投放到同一领域，一旦资本“退烧”，留下的“一地鸡毛”又将如何收拾？‎ 结合材料和所学经济知识，指出我国共享经济发展存在的问题并说明国家和企业应如何避免共享经济留下“一地鸡毛”。‎ 解析　根据材料中“大量资本被投放到同一领域”的表述可以推断出共享经济快速扩张，在发展过程中显现出自发性、盲目性和滞后性，可能会带来资源浪费。对于国家和企业而言，要避免出现这种情况，国家需要充分运用宏观调控手段进行市场调节；作为企业而言，需要制定正确的经营战略，以市场实际需求为导向推动企业发展。‎ 答案　问题：大量资本进入共享经济领域，共享经济快速扩张，在发展过程中显现出自发性、盲目性和滞后性，可能会带来资源浪费。‎ 措施：①企业要制定正确的经营战略，以市场实际需求为导向推动企业发展；利用现代技术手段掌握市场信息，科学预判，做到理性投资、可持续发展。②政府综合运用各种宏观调控手段，设立相应的准入门槛，规范共享经济发展的市场秩序，避免资源浪费。‎ ‎14.某校高三(9)班同学自发组成研究性学习小组，就一话题进行了深入探讨。让我们一起参与其中。‎ 同学们在微博调查中发现以下现象：‎ 问卷调查 统计结果 你会关注食品包装上的添加剂说明吗？‎ 每次都看 偶尔看看 一般不看 ‎11.8%‎ ‎35.1%‎ ‎53.1%‎ 你会把购买零食的钱用于捐赠救助吗？‎ 会 有时会 不会 ‎36.7%‎ ‎21.2%‎ ‎42.1%‎ 你会选购发泡塑料餐盒装的食品吗？‎ 会 有时会 不会 ‎52.1%‎ ‎43.4%‎ ‎4.5%‎ ‎(1)就上述调查中显现出的问题，请你从经济生活角度在微博上发出倡议，拟出倡议主题并说明依据。‎ ‎(2)有同学据此认为，食品安全事件的发生都是市场惹的祸。请运用经济生活知识评析该观点。‎ 答案　(1)①倡议一：要树立质量意识。商品是使用价值与价值的统一体。生产经营者和消费者都应该关注商品质量。②倡议二：要树立正确的金钱观。我们对金钱要用之有益，要把金钱用在利己且利国、利他人的地方。③倡议三：要树立正确的消费观。我们应树立生态文明的观念，倡导绿色消费，绿色生活。④倡议四：消费者用法律维护自身合法权益。⑤倡议五：企业要树立良好的信誉和形象。信誉和形象是企业的无形资产，是企业经营成功的重要因素。⑥倡议六：国家要加强宏观调控，规范市场经济秩序，保障市场经济健康运行。‎ ‎(2)①市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的缺陷。如果仅由市场调节会导致牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为的发生，扰乱市场秩序，影响社会安定。因此，该观点具有一定的合理性。②在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用。市场能够通过价格涨落反映供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置；面对市场竞争，商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。因此，该观点又是不科学的。③诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是市场经济的内在要求。市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。社会主义市场经济的健康发展，既需要发挥市场的调节作用，又需要加强国家的宏观调控。④‎ 良好的市场秩序要依赖市场规则来维护，切实建立信用监督和失信惩戒制度，形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。‎