2020届一轮复习人教A版我国的公民与政府学案

2020届一轮复习人教A版我国的公民与政府学案

‎《政治生活》高考复习探究 在《政治生活》的复习中，我们要立足于各个不同主体的角度思考，构建知识体系。‎ 主体或 关键词 材料信息（或词汇）‎ 可能联系的政治生活理论 公民 群众、网民、老百姓、专家学者、城市居民、农村村民、张三（某人）等 国家性质及本质（为什么），公民的权利和义务，公民参与政治生活的原则、途径 政府 国务院、地方各级政府（如省政府、市政府、县政府、乡政府）、各级政府领导（如总理、省长、市长、县长、乡长）、政府内部机构（中央：如发改委、公安部、审计署、央行、教育部等；地方：如公安局、物价局、工商局、审计局等）、政府内部机构领导或工作人员（如部长、厅长、局长）、街道办等 国家性质或政府性质，政府职能及服务型政府，政府的宗旨和工作的基本原则，政府依法行政、科学民主决策、自觉接受监督 中国共产党 中共中央（党中央）、中共中央政治局常委、中共中央政治局、总书记、各级党委（省委、市委、县委）、组织部、党支部（村党支部）、党组织、党员干部等 党的领导地位、性质和宗旨、执政方式和能力、指导思想、执政理念，我国的政党制度 人大 全国人大、全国人大常委会、各级人大（如省人大、市人大、县人大、乡人大）‎ 人大的性质、各级人大的职权、民主集中制、人民代表大会制度的基本内容和优势 人大代表 全国人大代表、地方各级人大代表（如省人大代表、市人大代表、县人大代表、乡人大代表）‎ 人大代表的地位、产生与任期、权利和义务、人员结构的优化 监察委员会 监察委员会、监察机关 实现对所有行使公权力的公职人员监察的全覆盖；独立行使监察权。‎ 政协 全国政协、全国政协主席、各级政协（如省政协、市政协、县政协）‎ 政协委员的产生，政协的性质、主题和职能 政协委员 全国政协委员、地方各级政协委员（如省政协委员、市政协委员、县政协委员）‎ 国家 国内角度（只针对我国而言）‎ 我国的国家性质、综合国力 国际角度（只针对我国而言）‎ 我国外交政策的决定因素、基本内容，走和平发展道路 国际角度（针对所有主权国家）‎ 主权国家的权利和义务、基本要素，国家利益，时代主题，霸权主义和强权政治，国际新秩序，世界多极化趋势，国际竞争的实质 国际组织 一般国际组织，特别是联合国 国际组织的作用，联合国的性质和地位、作用、宗旨和原则，中国与联合国的关系 专题三　我国的公民与政府 ‎【主观题常考知识】‎ 我国公民政治参与的途径和方式；我国政府的职能和责任；政府权力的行使和监督；政府的权威 ‎【知识结构】‎ ‎【备考指南】‎ ‎1.立足专题复习：‎ ‎（1）从公民角度看，把握一个主题、两对关系、三项原则、五种途径。‎ 一个主题就是人民当家作主；‎ 两对关系就是权利与义务的关系，公民与政府的关系；‎ 三项原则就是公民参与政治生活的三条原则；‎ 五种途径是指公民政治参与的五种途径。‎ ‎（2）从政府角度看，必须把握两个方面，一是政府应该做什么，即政府职能；二是政府如何去做，即工作原则，应依法行政，科学决策和自觉接受监督。‎ ‎2.立足整个教材：必须把握公民与人大代表、政协委员的关系，认识人民与政府、党、人大、民主党派的关系。‎ ‎【重点知识解读】‎ 一、公民 ‎【整体认知】‎ ‎1.关于公民，在材料中常见的称谓有市民、居民、工人、农民、农民工、外来务工人员等。‎ ‎（1）在我国，公民依法享有政治权利、履行政治义务。坚持权利与义务统一，是公民参与政治生活的基本原则。‎ ‎（2）公民的政治权利主要有三方面：选举权和被选举权、政治自由、监督权。同时把握各个权利的含义、地位等。‎ ‎（3）公民的政治义务主要有四方面：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织。‎ ‎（4）公民可以依法有序参与政治生活，主要是指参与民主选举、民主决策、民主管理、民主协商和民主监督。‎ ‎（5）公民参与政治生活必须坚持四个原则，即公民在法律面前一律平等的原则、权利和义务相统一的原则、个人利益与国家利益相结合、有序政治参与的原则。‎ ‎（6）公民应该在享受政府管理和服务的同时，了解政府、相信政府、支持政府、求助于政府、监督政府。‎ ‎（7）公民之所以能够享有权利、履行义务，参与政治生活，其根本原因是，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。‎ ‎2.公民的权利是宪法和法律规定的，公民的权利不能随意扩大或缩小。‎ ‎【具体解读】‎ ‎★（一）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。‎ ‎（二）公民的政治权利：‎ 选举权和被选举权（公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和社会事务的基础和标志）、政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）、监督权（批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等）。‎ ‎（三）公民的政治性义务：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织。‎ ‎（四）政治参与的渠道：民主选举、民主决策、民主管理、民主协商和民主监督。‎ ‎1.民主选举 角度 分类 特　点 优　点 缺　点 选 民 直接 选举 适用于人口较少且集中地区。能反映每一个人的意愿 当人口太多和分散时耗费人力、物力和财力 间接 选举 适用于人口较多、居住较分散地区。可以节约资源 不能反映每一个人的意愿 候 选 人 等额 选举 比较充分地考虑当选者结构的合理性 极少用，在一定程度上限制选民的自由选择，可能会被误以为“内定”，积极性因而受影响 差额 选举 为选民提供选择的余地，在被选举人之间也形成相应的竞争 这种竞选方式，虽有助于选民了解候选人，但如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况 ‎★2.民主决策：‎ ‎（1）公民参与民主决策的多种方式：‎ ‎①间接参与民主决策--通过民主选举，选举代表进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策；‎ ‎②直接参与民主决策--通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。‎ 方式 名称 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 内容 公民向决策机关反映意见和提出建议 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 决策机构将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后提出建议 对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议 具体方式 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 由专家学者参加的论证会、座谈会 公示 听证会 原因 拓宽民意反映渠道，是科学决策的前提 专家具有专业知识、掌握相关信息 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权 决策机关拟定的决策方案有不完善的地方 意义 可以广泛了解社情民意 有利于提高决策的科学性 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 使决策方案更加完善 ‎（2）公民参与民主决策的意义：是推进决策科学化、民主化的重要环节。①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ ‎【点拨】公民参与民主决策的四种方式的侧重点 参与民主决策的方式 侧重点 社情民意反映制度〔主动〕‎ 决策前（收集信息）‎ 专家咨询制度〔被动〕‎ 专业技术性问题（论证会）‎ 重大事项社会公示制度 决策草案形成后（知情权）‎ ‎★★3.民主管理：基层民主（基层群众自治）：‎ ‎（1）村民自治的主要内容：①村民民主选举村委会（村民自治的基础，村民参与民主管理的主要途径）；②村民会议进行本村公共事务和公益事业的决策和管理；③制定村民自治章程或村规民约，管理村里日常事务；④村民通过村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作等监督村委会、村干部，使村民自治逐步走上制度化、规范化轨道。‎ ‎（2）城市居民自治的主要内容：①居民民主选举产生居委会；②居民会议讨论决定涉及居民利益的重要事务；③制定居民公约，日常事务居民管；④居民委员会实行公开办事制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。‎ ‎（3）性质：村（居）民委员会是村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。‎ ‎（4）意义：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行基层群众自治制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。‎ ‎【大题闯关】关于“民主管理”‎ 例1：村民自治为农村社会治理发挥过重要作用， 但随着农村经济社会急剧转型发展，村民自治面临着诸多问题与挑战。目前，各级职能部门和乡镇（街道）将大量的党务和政务延伸至村，加大了村级组织负担，影响了村民自治功能的有效发挥；一些村干部缺少应对农村复杂的经济发展和基层社会服务与管理的经验；在乡村治理中，围绕农村公共服务工作，既有民政部门设立的“社区服务中心”，也有纪委设立的“便民服务中心”，还有××部门设立的“社区社会服务管理站”，多部门职能重叠，公共服务职能不能有效发挥等等。‎ 结合材料，分析目前村民自治中存在的问题。据此有人说：“村民自治的政治意义和地位逐渐削弱”，请运用所学政治生活知识反驳这一观点。‎ ‎【答案】（1）问题：党政部门与村级自治组织之间关系尚未规范和厘清；村级自治组织与村干部的管理和服务能力亟待提高；乡村治理多部门“分而治之”，缺乏“协同共治”‎ ‎（2）反驳： 这种观点是错误的。①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②作为我国基层群众自治制度的重要实践形式，村民自治可以保证村民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；③实行村民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是我国社会主义民主政治的基础性工程。④尽管目前村民自治还有不足和问题，但是党、相关国家部门和村民都要严格遵守宪法、法律、规则、程序，村民自治将对农村的经济社会发展发挥不可替代的作用。‎ 例2：村委会的一个成员年富力强，想干事，也能干成事，在不到四年的时间里，带领村民把一个股份制村办企业办得红红火火，效益大增。在换届之际，乡政府允许了村委会成员自动转任到下一届的要求，广大村民对此表示认可。村委会鉴于“村村通”道路长久未修，决定从每位村民的企业分红中拿出600元作为维修道路的资金，并将资金的使用情况做了全面认真的公示。目前，道路基本修缮完成。‎ 如果你到该村调研，看到上述情况，请运用基层群众自治制度的相关知识对其进行评析，并说明该乡政府在村民自治中应该怎样做。‎ ‎【答案】（1）评析：①村委会是农村基层群众性自治组织，为该村的经济发展，农村富裕，公共事业，公共积累做出了很大贡献；②村委会公示资金使用情况做到了村务公开，主动接受村民的监督；③自己选举当家人是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。村委会成员不经选举产生，自动转任到下一届是错误的，剥夺了村民选举的权利；④涉及村民利益的事情由村民会议决定，维修公路需要村民的资金，应该召开村民会议议论决定，村委会决定是不合理的。‎ ‎（2）做法：①政府应该依法行政，严格按《中华人民共和国村民委员会组织法》办事；②政府履行文化建设职能，向村民普及《中华人民共和国村民委员会组织法》。‎ ‎4.民主协商 ‎（1）表现：我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商。‎ ‎（2）意义：民主协商，强调发扬民主，大家共同出主意、想办法，可以切实保障人民享有更多更切实的民主权利，进公民对决策的理解，推动决策的实施。‎ ‎★5.民主监督：‎ ‎（1）公民行使监督权、实行民主监督的方式和渠道：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议会等。‎ 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式、新方法 含义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人大代表、人民代表大会的方式 电视、广播、报纸、网络等 特点 是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 ‎（2）实行民主监督的意义：①有利于改进国家机关及其工作人员的工作；②有利于维护国家利益和公民的合法权益；③有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。‎ ‎（3）如何做？①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不得干扰公务活动。‎ ‎★★（五）参与政治生活的基本原则 原则 要求 坚持公民在法律面前一律平等的原则 ‎①我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。②是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等 坚持权利与义务相统一的原则 ‎①公民既是权利的主体，又是义务的主体。②权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ‎①国家与公民个人利益根本上是一致的。②国家保障和尊重公民个人的合法权益。③公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。④当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益 坚持有序参与的原则 ‎①遵守法律、规则、程序。②正确处理权利与义务的关系。‎ ‎★★【知识拓展】“公民”做某事的依据：‎ ‎（1）是由我国的国家性质决定的。‎ ‎（2）是由我国人民民主最广泛、最真实、最管用的特点决定的。‎ ‎（3）是公民依法行使政治权利、履行政治义务的表现。‎ ‎（4）公民参与政治生活必须坚持的三个原则。‎ ‎（5）公民有序参与政治生活的意义。‎ ‎（6）有利于保障人民当家作主的权利，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。‎ ‎（7）有利于促进社会主义民主政治建设和社会主义主义政治文明的发展。‎ ‎（8）符合全面建成小康社会奋斗目标的新要求。‎ ‎（9）有利于落实新发展理念。‎ ‎【大题闯关】公民的政治参与 例1：党的十九大报告指出：坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。从人类社会的演进历程来看，当前正处在向生态文明过渡的关键时期。生态文明新时代，就是实现人与自然协调发展、和谐共生的时代。美丽中国是生态文明建设的目标指向，描绘了生态文明建设的宏伟蓝图，关系人民福祉，关乎民族未来。所以保护好环境、人人有责。‎ 结合材料，运用“我国公民的政治参与”的知识，谈谈公民应怎样为保护环境尽责。‎ ‎【解析】本题要求回答公民应怎样为保护环境尽责，属于公民怎么做某事类设问。一般围绕公民的权利和义务、政治参与的原则、政治参与的途径、公民如何正确行使参与权等方面回答。‎ ‎【答案】（1）遵守宪法和法律、按照规则有序参与民主决策，为提高政府生态文明建设决策的科学性、民主化水平积极建言献策。‎ ‎（2）积极参与民主监督，依法行使监督权，对环境违法行为进行监督和举报，敢于同破坏生态文明的行为作斗争，维护国家和人民的利益；。‎ ‎（3）坚持权利和义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，积极为生态文明建设贡献自己的力量。‎ 例2：“我们要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设，加快形成绿色生产方式和生活方式，着力解决突出环境问题，使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清环境更优美，让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。”习近平总书记在十三届全国人大一次会议上的重要讲话，再一次发出推进生态文明建设的号召。‎ 结合材料，运用公民与政府的相关知识，谈谈应怎样推动生态文明建设。‎ ‎【答案】（1）公民坚持权利和义务相统一的原则，坚持个人利益和国家利益相结合的原则，自觉履行保护生态环境的义务。‎ ‎（2）公民通过多种途径参与民主决策，为生态文明建设出谋划策。‎ ‎（3）公民发挥主人翁意识，对政府的权力行使进行监督。‎ ‎（4）政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。‎ ‎（5）政府切实履行好发展经济建设、生态文明和社会建设等职能。‎ ‎（6）坚持科学、民主、依法决策，接受公民监督，切实推动生态文明建设。‎ ‎【解析】此题考查公民的政治参与以及政府的有关知识，考查学生调动知识分析解决问题的能力。本题要求运用公民与政府的相关知识，谈谈应怎样推动生态文明建设，知识限定明确，属于措施类题型。首先，从公民的角度分析，这可以从公民政治参与的方式和公民政治参与的原则的角度作答。其次，从政府的角度分析，这可以从政府的职能、政府的工作原则和宗旨、依法行政以及自觉接受监督的角度分析。本题运用以上知识具体组织答案即可。‎ 例3：生态文明建设需要动员全社会力量，人人参与、全民行动。要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。‎ 结合材料，运用政治生活的知识，分析公民应如何参与生态文明建设。‎ ‎【答案】（1）积极的向党、人大、政府等建言献策，参与民主决策和民主监督。通过社情民意反映制度，社会听证制度等方式，就建设生态文明向决策机关提出意见和建议。通过信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度等方式，就破坏生态的行为及时进行监督。‎ ‎（2）要坚持权利和义务相统一的原则。对于生态破坏环境的现象和为提出批评、建议等；要自觉履行公民义务。 ‎ ‎（3）要坚持个人利益和国家利益相结合的原则，积极为建设美丽中国贡献自己的力量。‎ ‎（4）要在党的领导下，遵守宪法和法律的规定，有序参与。‎ 二、政府 ‎（一）我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。‎ ‎★★（二）我国政府的基本职能（高频考点，选择题及非选择题）：①保障人民民主和维护国家长治久安；②组织社会主义经济建设（宏观调控、市场监管）；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进生态文明建设。‎ ‎【点拨】熟知正确判断政府履行职能的方法。‎ ‎（1）凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，是政府履行政治职能的体现；经济职能要从宏观调控和市场监管等方面分析；涉及理论、思想教育、文化、卫生方面的行为，是政府在履行文化职能；政府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施，则是其在履行加强社会建设和推进生态文明建设的职能。‎ ‎（2）政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会同时体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施建设，就同时体现了文化职能和社会建设职能。‎ ‎（3）判断某项活动是否体现了政府履行职能，一定要分清执行这一活动的主体是否是政府部门（行政机关），如果主体是国家权力机关、司法机关、党的机关、社会团体、基层群众自治组织和人民政协，则不属于履行政府职能。具体如下表。‎ 机关部门 举例 履行政府职能 行政机关 国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务）‎ 不能履行 政府职能 权力机关 全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会 司法机关 法院、检察院 监察机关 监察委员会 党的机关 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部、各民主党派机关 社会团体 经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等 基层群众自治组织 村民委员会、居民委员会 ‎【大题闯关】政府为什么要做某事？‎ 例1：李克强总理在2018年政府工作报告中，就如何建设创新型国家提出，国家科技投入要向民生领城倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治公关；要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设；鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用；设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资、税收优惠政策试点范围扩大到全国。‎ 结合材料，运用政治生活知识说明我国政府采取相应举措建设创新型国家的依据。‎ ‎【答案】（1）国家科技投入向民生领域倾斜，是政府对人民负责，为人民服务。实现发展成果由人民共享。‎ ‎（2）国家增加科技投入，加强雾霾治理公关是政府履行推进生态文明建设职能，创造良好生产生活环境。‎ ‎（3）加强癌症等重大疾病防治公关，提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设是政府履行社会建设职能，建设服务型政府的内在要求。‎ ‎（4）支持企业实施重大科技项目，并给予创新型企业融资税收优惠便利，加快创新成果转化运用，是政府组织社会主义经济建没职能，促进经济转型发展。‎ ‎（5）政府就建设创新型国家提出相关举措是应对以科技和经济实力为基础的综合国力的较量，实现中华民族伟大复兴。‎ ‎★★★【知识拓展】“政府”做某事的依据：‎ ‎①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。‎ ‎②我国的人民民主具有最广泛、最真实、最管用的特点。‎ ‎③我国政府是国家权力机关的执行机关，必须切实履行政府职能。‎ ‎④我国政府是人民的政府，必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。‎ ‎⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。‎ ‎⑥我国政府及其工作人员的权力是由法律授予的，必须依法行政。‎ ‎⑦我国政府的权力是人民赋予的，必须接受人民监督。‎ ‎⑧是贯彻新发展理念的要求。‎ 例2：2018年7月15日，国家药品监督管理局发布通告指出，长春长生生物科技有限公司冻干人用在狂犬病疫苗生产存在记录造假等行为。7月22日，李克强总理就疫苗事件作出示：此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。对一切危害人民生命安全的违法犯罪行为坚决重拳打击，对不法分子坚决依法严惩，对监管失职渎职行为坚决严厉问责。尽早还人民群众一个安全、放心、可信任的生活环境。‎ 运用政治生活知识，分析有关部门对疫苗事件“必须给全国人民一个明明白白的交代”的原因。（12分）‎ ‎【答案】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。‎ ‎（2）我国政府是人民利益的捍卫者，依法履行职能。有关部门要给全国人民一个明明白白的交代，把人民群众的身体健康放在首位。‎ ‎（3）政府坚持依法行政，要坚持法定职责必须为。对假疫苗事件中的监管失职、渎职行为坚决严厉问责，真正做到对人民负责。（从“对人民负责原则的具体内容、政府权威”等角度作答，也可）‎ 例3：中国是世界上减贫人口最多的国家。在之前的30多年时间里，已经减少了逾7亿农村贫困人口，几乎相当于如今美国、俄罗斯、日本、德国和英国的人口总和。中国致力于在2020年全面建成小康社会，决心在不到4年时间内使剩余的4000多万贫困人口全部脱贫。‎ 我国政府结合国情，进行“精准扶贫”，并不断创新扶贫脱贫举措，创造性地实践着光伏扶贫、产业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫和就业扶贫等举措。而区域发展不均衡、地区发展差异大的现状，促使中国不同地方依据实际，不断发展着适合自己的扶贫路径。‎ 结合材料和政治生活有关知识，说明我国政府为什么要实施精准扶贫。政府怎样才能做到精准扶贫？‎ ‎【答案】（1）原因：①我国的政府是人民的政府，宗旨是为人民服务。精准扶贫有利于维护人民群众的根本利益；②我国政府工作的基本原则是对人民负责。精准扶贫是政府的职能所在。精准扶贫有利于贫困人口脱贫，树立政府的威信。‎ ‎（2）措施：①坚持法定职责必须为，政府积极履行职能，发挥管理和服务的作用；②坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，根据不同地方的实际情况，发展适合自己的扶贫路径。‎ ‎【大题闯关】政府为什么要做某事？‎ 例1：决胜未来，改革关乎国运。科技领域是最需要不断改革的领域。2015年，党中央、国务院出台《深化科技体制改革实施方案》，部署了到2020年要完成的143条改革任务，目前已完成110多条改革任务。2016年又接连出台了几个重要改革方案，包括《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化科技奖励制度改革的方案》。目前，我国科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题，特别是同党的十九大提出的新任务新要求相比，我国科技在体制政策方面仍然存在诸多不适应的地方。‎ 结合材料，运用政治生活相关知识，说明我国政府如何进一步推动科技体制改革。‎ ‎【答案】（1）政府要坚持党对科技事业的领导，健全领导体制，保证科技体制改革的正确政治方向。‎ ‎（2）政府要认真履行各项职能，依法行政，认真落实科技体制改革方案，进一步提高政府为科技体制改革服务的能力与水平。‎ ‎（3）政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策，优化人才政策、科技奖励制度，完善知识产权服务体系，为推进科技体制改革营造良好的政策和制度环境。‎ ‎（4）政府要转变政府职能，创新监管方式，切实解决科技领域里的突出问题。‎ ‎★★★【知识拓展】国家（政府）怎样做某一件事？‎ ‎（1）要坚持党的正确领导。‎ ‎（2）积极履行政府职能（①保障人民民主和维护国家长治久安；②组织社会主义经济建设（宏观调控、市场监管）；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进生态文明建设）。‎ ‎（3）要坚持对人民负责的原则，坚持为人民服务的宗旨。‎ ‎（4）要坚持依法行政，自觉接受人民的监督。‎ ‎（5）要坚持科学、民主、依法决策。‎ ‎（6）要坚持新发展理念，以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。‎ ‎（7）要坚持人大的领导，接受政协的监督，听取人大代表、政协的意见，推动决策的科学化和民主化。‎ 例2：山清水秀但贫穷落后，不是我们的追求；殷实小康但资源枯竭、环境污染，同样不是我们的目标。我们需要进一步创新发展理念，推动科学发展……我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。传统的粗放发展模式适应不了严格的环保要求。由于经济下行压力大，担心企业关停影响地方税收，一些地方的环保力度降下来了，放松了环境监管。五中全会强调统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，要求牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并就此提出了一系列措施。这充分显示了国家对治理环境问题决心。也表明国家把环境问题放在了前所未有的高度，并认识到需要将环保纳入宏观经济范畴，改变以前环保与经济“两张皮”的问题，努力使之实现融合共赢。‎ 结合材料，从政府职能的角度，谈谈政府应该怎样实现山清水秀与殷实小康的统一。‎ ‎【答案】（1）我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。‎ ‎（2）政府要履行组织社会主义经济建设的职能。通过宏观调控、市场监管，转变经济发展方式，发展绿色经济，促进经济社会发展。‎ ‎（3）政府要履行推进生态文明建设的职能。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。‎ ‎（4）政府要履行加强社会建设的职能，不断提高人民的生活水平、生活质量。 ‎ ‎（5）政府要组织社会主义文化建设，在全社会宣传科学发展观。‎ ‎（6）政府要保障人民民主和维护国家长治久安，依法打击破坏环境等违法犯罪活动。‎ ‎★★（三）（高频考点，选择题及非选择题）我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则——对人民负责 原则 体现 反对 坚持为人民服务的工作态度 深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到法律追究 官僚主义 树立求真务实的工作作风 不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 形式主义 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事 主观主义 ‎【知识拓展】政府如何做到对人民负责？‎ ‎（1）坚持为人民服务的工作态度（强调的是为谁服务的问题）、树立求真务实的工作作风（强调的是服务的质量和效果问题）、坚持从群众中来到群众中去的工作方法（强调的是怎样提供服务的问题）。三者统一于政府的工作过程之中。‎ ‎（2）政府要做到对人民负责还必须坚持中国共产党的领导、提高依法行政水平、切实履行职能、审慎用权、科学民主决策、自觉接受监督。‎ ‎【大题闯关】政府如何做到对人民负责？‎ 例：‎ 中国是一个有十几亿人口的大国，要满足全国人民的医疗卫生需求，不以改革的方式、不用创新的模式是无法实现的。只有以改革的思维和举措才能破解当前医疗卫生体制所面临的难题。从加强重大疾病防控，到维护少年儿童健康，从重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群健康，到倡导健康文明的生活方式、做好心理健康服务，都要求我们树立大卫生、大健康理念，使健康服务贯穿全程、惠及全民。‎ 结合材料，运用政府工作原则分析如何为人民群众提供健康服务。‎ ‎【答案】（1）坚持为人民服务的工作态度。要树立大卫生、大健康理念，重视群众呼声，根据群众要求改进医疗卫生等部门的工作作风，尊重民意，使健康服务惠及全民。‎ ‎（2）树立求真务实的工作作风。要采取多种措施，破解当前医疗卫生体制所面临的难题，建立防控长效机制，把为人民服务落实到健康服务中，控制疾病，真抓实干。‎ ‎（3）坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。要认真听取群众呼声，拓宽民意反映渠道，从加强重大疾病防控到维护少年儿童健康，从重点人群健康到倡导健康文明的生活方式，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。‎ ‎★（四）（高频考点，选择题及非选择题）我国政府在党的领导下，坚持依法行政，提高依法行政水平；审慎行使权力，科学、民主、依法决策；自觉接受监督；深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能、深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。‎ ‎【知识拓展】正确认识政府职能的转变 ‎（1）转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。‎ ‎（2）笼统地认为转变政府职能就是要弱化政府管理和服务职能的观点是片面的，目前，我国政府进行的行政管理体制改革，坚持“放、管、服”的统一。放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。‎ ‎“放”中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。‎ ‎“管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。‎ ‎“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。‎ ‎1.为什么要加快转变政府职能？‎ ‎（1）是实现全面建成小康社会目标的必然要求。有利于促进经济持续健康发展，改善民生、促进社会公平。‎ ‎（2）推进政府职能的转变，是行政体制改革的核心内容，有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立。‎ ‎（3）有利于简政放权，减少政府对微观经济的干预，提高政府的社会服务水平和行政效率。‎ ‎（4）有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象，提高政府权威。‎ ‎（5）有利于正确处理政府与市场的关系，明确政府责任，提高为经济社会发展服务的水平。‎ ‎2.加快转变政府职能，应该怎么做？‎ ‎（1）建设勤政廉洁、务实高效的政府，加强对权力的制约和监督，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。‎ ‎（2）正确处理政府与市场的关系，减少政府对市场的直接干预，强化政府对市场的监管。‎ ‎（3）继续深化行政审批制度改革，简政放权。‎ ‎（4）转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控转变。‎ ‎（5）切实转变政府工作方式，提高工作效率。‎ ‎（6）加强人口、资源、环境等方面的管理职能。‎ ‎（7）加强公共服务，建设服务型政府。‎ ‎【大题闯关】转变政府职能 例：为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。‎ ‎“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”。大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普患化、使捷化持续推进。‎ 破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。‎ 着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度，促进权力公开透明运行。‎ 结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为？ ‎ ‎【答案】（1）政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会职能，积极构建服务型政府，让群众办事更方便。‎ ‎（2）坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，推进其公共服务均等化。‎ ‎（3）完善政府监督体系，自觉主动接受监督，保证权力在阳光下运行，有效适制不作为、乱作为问题。‎ ‎（4）坚持依法行政，正确处理政府与企业的关系，探索政府与新业态之间的良性互动，维护公正公平秩序。‎ ‎（5）坚持科学、民主、依法执政，利用大数据帮助政府实现依法治理，完善治理体系。‎ ‎★（五）依法行政，提高依法行政水平 是什么 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。‎ 为什么 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 必要性 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 意义 对人民：有利于保障人民群众的权利和自由；‎ 对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；‎ 对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 怎样做 ‎①从根本上讲，要坚持党的领导，坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。‎ ‎②政府坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚持纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚持惩处失职、渎职。‎ ‎③要审慎行使权力，科学决策、民主决策和依法决策。‎ ‎（六）审慎行使权力，科学民主依法决策 ‎◇科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。‎ ‎◇民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。‎ ‎◇依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。‎ ‎◇建立健全容错、纠错机制和决策问责制度，减少决策的失误。‎ ‎★★（七）对政府权力进行制约和监督 ‎1.为什么？‎ ‎（1）必然性：我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民授予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉接受人民的监督，确保权力用于为人民谋利益。‎ ‎（2）必要性：①政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，公民必须参与对公共权力的监督。②政府权力是把双刃剑，运用得好可以造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败。③目前我国形成的对政府权力的制约监督体系应该说是比较全面和严密的，它在实际工作中也发挥了重要作用。但是现实中仍存在着有法不依、执法不严、违法不究现象以及不断滋生和蔓延的腐败现象，这都表明了这一体系还不够完善。‎ ‎（3）意义：①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。‎ ‎2.怎么办？‎ ‎（1）关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。‎ ‎（2）建立全面的行政监督体系。我国初步建立的行政监督体系，包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、监察机关、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。‎ ‎（3）实施政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则。‎ ‎★3.我国行政监督体系 分类 监督主体 与政府的关系 特点 外部监督 国家权力机关（人大及其常委会）‎ 政府由权力机关产生，对其负责，受其监督 根据宪法的授权进行，是最具权威、最高层次的监督，具有法律约束力。政府受权力机关监督，实质上是接受人民监督 监察机关（监察委员会）‎ 国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。与“一府两院”平行 独立行使监察权。其受人大监督、社会监督、自我监督（内部专门的监督机构）。实现对所有行使公权力的公职人员监督的全覆盖 中国共产党 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，政府接受党的领导 党通过党的纪律、章程，强化对党员素质的提升和对党员行为的监督，其有较强的约束性 人民政协 人民政协是爱国统一战线组织，具有民主监督职能，可以监督政府的行为和政策 监督宪法、法律和法规的实施情况，重大方针政策的执行情况，国家机关及其工作人员履行职责的情况等 社会与公民 我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，理应受到人民的监督 公民可以对一切国家机关及其工作人员进行监督，具有对象的广泛性和普适性特点，影响范围大，但是约束性不强 司法机关（法院、检察院）‎ 司法机关作为我国的审判机关和法律监督机关，有权监督政府 具有较强的法律约束力 内部监督 上级政府、下级政府、审计部门 共同构成我国的行政体系 以行政权力来制约行政权力 ‎【大题闯关】政府权力的行使和监督 例1：坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，建立决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、一问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。‎ 运用政治生活知识说明对政府权力进行制约和监督的理由。‎ ‎【答案】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民有权监督政府权力的行使，是由政府的性质、宗旨决定的，也是坚持对人民负责的原则的体现。‎ ‎（2）政府接受监督，是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起有权威和公信力的政府。权力一旦被滥用，必然导致官僚主义，滋生腐败，贻害百姓。‎ 例2：2016年12月，北京、山西、浙江三省（市）率先进行国家监察体制改革试点，实现纪委、监委合署办公，履行监督、调查、处置三大职责，对腐败保持高压态势，为制定国家监察法提供了实践基础。‎ ‎2017年10月24日，党的十九大报告提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，制定国家监察法，赋予监察委员会职责权限和调查手段。‎ ‎2017年11月7日，《中华人民共和国监察法（草案）》（以下简称草案）公布。草案规定，国家监察委员会由全国人大选举产生，独立行使监察权。与行政监察不同，草案规定监察机关监督的人群，包括党政机关等公务员、“法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员”、“国有企业管理人员”、“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”、“基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员”和其他依法履行公职的人员等6大类公职人员。‎ 结合政治生活知识，概括材料中国家监察委员会工作运行机制的特点。（6分）‎ ‎【答案】（1）监察委员会是在党的领导下代表党和国家的反腐败工作机构，其工作机制增强了反腐工作的协调高效。‎ ‎（2）监察委员会依照监察法履行监察职责，贯彻依法治国方略。‎ ‎（3）监察委员会由人大产生、对人大负责、受人大监督。‎ ‎（4）对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖（或扩大了监督对象的范围）。‎ ‎（八）让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。‎ 政务公开，建立信息公开制度和公开办事制度，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。‎ ‎【大题闯关】让权力在阳光下运行 例：材料一：要建立健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。‎ 材料二：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！‎ ‎（1）结合材料一，运用政治生活相关知识分析让政府权力在阳光下运行的意义。‎ ‎（2）结合材料二，运用所学文化生活知识说明为什么实现当代中国的道路自信、理论自信、制度自信的关键是构建社会主义核心价值观。‎ ‎【答案】（1）从人民角度分析：有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督，有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。‎ 从政府自身角度分析：①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。‎ 从社会角度分析：①有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。‎ ‎（2）①社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质体现，是全国人民团结奋斗的共同思想基础。树立社会主义核心价值观可以引导人们树立中国特色社会主义共同理想，实现人们的道德自觉和道路自信。②在意识形态领域，多种文化并存是客观事实，用社会主义核心价值观引领社会思潮，可以有力抵制各种错误和腐朽思想的影响，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，实现人们的道路自觉和理论自信。③社会主义核心价值观可以为社会主义市场经济条件下，全体社会成员作出道德选择、判断行为得失，提供基本的价值取向和行为准则，从而实现人们的理论自信、制度自信。‎ ‎（九）增强政府公信力，树立政府的威信 ‎1.政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无威信的标志。‎ ‎2.如何树立政府威信？‎ 角度 具体内容 工作 原则 牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 政府 职能 切实履行政府职能，加强社会管理和公共服务，切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题，不断解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 政府 决策 健全科学决策、民主决策、依法决策机制，提高决策的科学化、民主化、法制化水平 依法 行政 坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 接受 监督 自觉接受人民监督。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系 工作 人员 政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。‎ ‎【知识拓展】如何做到依法治国？‎ ‎（1）人大：要完善立法，健全和完善中国特色社会主义法律体系，从而使各项工作有法可依，这是依法治国的前提。‎ ‎（2）政府：要依法行政，不断提高依法行政的能力和水平。‎ ‎（3）司法机关：要坚持公正司法、严格执法，维护司法公平。‎ ‎（4）监察机关：对人大及其常委会负责，并接受其监督；独立行使监察权，实现对所有行使公权力的公职人员监督的全覆盖。‎ ‎（5）中国共产党：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略（注意依法治国的主体是人民而不是党或政府），党要坚持依法执政，领导立法，带头守法，保证执法。‎ ‎（6）民主党派：把遵守宪法和法律作为活动的根本准则。‎ ‎（7）公民：要增强法制观念，履行遵守宪法和法律的义务，运用法律武器维护自身合法权益。‎ ‎【知识拓展】我国政府在国家政治体制中的地位 ‎（1‎ ‎）政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。‎ ‎（2）政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。‎ ‎（3）政府与党：我国政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导。‎ ‎（4）政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。‎ ‎【大题闯关】依法治国 例：2018年10月22日，农村土地承包法修正案草案提请十三届全国人大常委会第六次会议审议。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，落实“三权分置”制度，是本次修法的主要任务。全国人大常委会组成人员表示，农村土地承包法是一项把党的主张和人民的意志上升为法律的系统性工程，关乎亿万农民的美好生活，要秉持对人民负责的态度。努力做到每条每款精确表述。要通过农村土地承包法修正案，更好地把党中央对“三衣"工作的一系列方针政策，用法律形式固定下来，让广大农民吃上定心九。‎ 修正案草案符合十九大的精神，贯彻了党中央关于完善农村土地承包制度的决策部署，适应土地经营权流转和适度规模经营的发展方向，反映了基层干部群众的意愿和要求，也充分保障了农民的土地权益，特别是更好地突出男女平等，保障了农村妇女土地承包权益。农村土地承包法最核心的是稳定承包关系，在土地改革同时，也要注意加强基层党组织的建设，稳定集体组和村民委员会，更好地体现党的十八大以来中央对稳定和完善农村基本经营制度、深化农村集体土地改革的一系列方针政策，更好地实施乡村振兴战略精神。‎ 结合材料，并运用所学政治生活知识，分析应如何运用法治思维和法治方式推进农村土地承包法的修正和实施。‎ ‎【答案】（1）党是社会主义事业的领导核心，领导立法，坚持依法治国、依法执政，推进农村土地承包法是一项把党的主张和人民的意志上升为法律的系统性工程。‎ ‎（2）同时要发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，带头守法，保证土地承包法的实施。‎ ‎（3）全国人大常委会科学立法、民主立法、依法立法（或行使全国立法权），制定和完善农村土地承包法，为稳定和完善农村基本经营制度提供法律依据。‎ ‎（4）增强农民土地权益保护观念，坚持法律面前一律平等原则，保障农村妇女土地承包权益。‎ ‎（5）村民委员会要依法进行民主管理，遵守宪法和法律安排土地承包问题，推进农村集体土地改革。‎