2017年全国高考政治考前复习大串讲：2-1 公民的政治生活（解析版）

2017年全国高考政治考前复习大串讲：2-1 公民的政治生活（解析版）

一、核心问题   ‎ 人民利益的保障与实现 二、基本线索 为什么要维护人民的利益？‎ 我国的国体：本质、民主（广泛性、真实性）与专政 ‎ 人民有哪些利益？‎ 公民专题：做什么？-----权利和义务、政治参与 【来源：全,品…中&高*考+网】‎ 怎么做？----基本原则 、依法有序 如何维护人民的利益？‎ 主体：政府、人大（代表）、政协（党派、委员）、中共 制度（根本、基本）、政策（民族、宗教、外交） ‎ 原则：党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 备注：‎ ‎1. 国体——根本原因。   ‎ ‎2. 关于“主体”的复习：是什么？做什么？怎样做？与其他主体的关系（区别与联系） ‎ ‎3. 关于“制度”的复习：制度的地位（作用）、制度的内容、制度涉及的主体。 【来源：全,品…中&高*考+网】‎ ‎4. 关于“外交政策”的复习：思考中国在国际社会中应当如何进行外交活动？‎ ‎5. 关于知识体系的掌握。注意一级标题、二级标题和关键词，根据设问的不同，加以选用。 ‎ 三、模块梳理 ‎ ‎（一）主题：人民利益的保障。  ‎ ‎（二）主线：围绕保障人民利益的依据、内容和途径展开 ‎ ‎1. 国内政治 ‎ 为什么？——我国的国体       ‎ 是什么？——公民专题       ‎ 怎样做？——原则（党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一） 制度（人代会、政党、民族、基层）和政策（宗教、外交）  主体（政府、中国共产党、人大与人大代表、政协与民主党派、其他国家机关） ‎ ‎2. 国际政治 ‎ 世界怎么样？——国际社会与国际关系、时代主题、多极化趋势          ‎ 我们怎样做？——外交政策与和平发展道路 ‎ 四、重难点解析 ‎ ‎（一）时政引领，问题导向 ‎ ‎1. “十三五”规划的制定——改革问题、民主问题、民生问题  ‎ ‎2. 从严治党新举措——中国共产党纪律处分条例和廉洁自律准则 ‎ ‎3. 依法治国新亮点——重要法律修订与宪法宣誓制度的实施    ‎ ‎4. 中国外交新成就——打造人类命运共同体 ‎ ‎（二）把握主干，关注细节 ‎ ‎1. 国体——人民民主的广泛性与真实性    ‎ ‎2. 公民——是什么？做什么？怎样做？   ‎ ‎3. 政府——是什么？做什么？怎样做？ ‎ ‎4. 人代会制度——民主集中制、人代会制度的优势     ‎ ‎5. 政党制度——中国共产党（是什么？做什么？想什么？）政协与协商民主 ‎ ‎6. 民族区域自治制度与宗教政策——注意易混易错点   ‎ ‎7. 当代国际社会与中国外交——中国外交战略与活动的依据和意义 ‎ 专题一 公民的政治生活 ‎【查漏补缺】‎ 一、我国的国家性质 ‎ ‎1．宪法对我国国家性质的规定 ‎ 我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。 ‎ ‎2．人民民主专政的本质与特点 ‎ ‎（1）我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破环社会主义事业的敌对分子实行专政。 ‎ ‎①人民民主的特点：在我国，人民民主具有广泛性和真实性 ‎ ‎②人民民主专政的“专政”职能表现为：依法打击敌对分子的破坏活动及犯罪活动。 ‎ ‎（2）人民民主专政的本质：人民当家作主。 ‎ ‎3．人民民主的广泛性和真实性 ‎ ‎（1）人民民主的广泛性：人民享有广泛的权利；民主主体的广泛性。 ‎ ‎（2）人民民主的真实性：表现为我国人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济的发展和社会的全面进步，广大人民群众的利益得到日益充分的实现。‎ ‎4．人民民主专政是正义的事情 ‎ ‎（1）四项基本原则，是我国的立国之本。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。 ‎ ‎（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。 ‎ ‎（3）坚持人民民主专政的时代新内容：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，推进社会公平正义，构建社会主义和谐社会；等等。 ‎ ‎5．我国政府关于人权问题的观点 ‎ 我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。”尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。 ‎ 二、我国公民的权利和义务 ‎ ‎1．我国公民享有的政治权利 ‎ ‎（1）选举权和被选举权。 ‎ ‎①含义：公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。 ‎ ‎②重要性：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。 ‎ ‎（2）政治自由。中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” ‎ ‎（3）监督权。公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 ‎ ‎2．我国公民必须履行的政治义务 ‎ ‎（1）维护国家统一和民族团结。国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。‎ ‎（2）遵守宪法和法律。‎ ‎（3）维护国家安全、荣誉和利益。‎ ‎（4）服兵役和参加民兵组织。‎ ‎3．我国公民参与政治生活的基本原则 ‎ ‎（1）坚持在法律面前一律平等的原则 ‎ ‎①含义：我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。 ‎ ‎②表现：任何公民的合法权利都受到保护。任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。 ‎ ‎（2）坚持权利与义务统一的原则 ‎ ‎①关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 ‎ ‎②要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。 ‎ ‎（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ‎ ‎①原因：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。 ‎ ‎②要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，公民的个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。‎ ‎4．我国公民参与政治生活的主要内容 ‎ ‎（1）行使政治权利，履行政治义务。这是我们政治生活的基本内容。 ‎ ‎（2）参与社会公共管理活动。政府工作的改进，决策的完善，政风的廉洁，效率的提高，都有赖于人民群众的广泛参与和有效监督。因此，我们要积极参与社会公共管理活动。 ‎ ‎（3）参加社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ‎ ‎（4）关注我国在国际社会中的地位和作用 ‎ 三、我国公民政治参与的途径和方式 ‎ 1．我国的选举制度及其选举方式 ‎ ‎（1）选举方式：直接选举、间接选举，等额选举、差额选举 ‎ ‎（2）选择选举方式的主要依据：采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 ‎ ‎（3）我国采取的选举方式适合国情 ‎ 选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采取符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。‎ ‎2．公民参与民主决策的多种方式 ‎ ‎（1）社情民意反映制度。      ‎ ‎（2）专家咨询制度。 ‎ ‎（3）重大事项社会公示制度。  ‎ ‎（4）社会听证制度。【来源：全,品…中&高*考+网】‎ 间接参与和直接参与：通过民主选举，选举代表人民意 志的人进入决策机关，参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。同时，随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 ‎ ‎3．公民直接参与民主决策的意义 ‎ ‎（1）公民通过各种渠道、采用不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。 ‎ ‎（2）公民参与民主决策。首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ ‎4．我国的村民自治和城市居民自治及其意义 ‎ ‎（1）我国的村民自治： ‎ ‎①在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。‎ ‎②村民自治的内容：（选举、决策、管理、监督） ‎ ‎（2）城市居民自治 ‎ ‎①在城市，居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ‎ ‎②居民委员会的作用：            ‎ ‎③城市自治的内容： ‎ ‎（3）实行基层民主自治的意义 ‎ ‎①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 ‎ ‎②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 ‎ ‎③实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 ‎5．我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 ‎ ‎（1）我国公民的民主监督权（监督谁、谁监督） 我们对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。 ‎ ‎（2）公民行使监督权的合法渠道 ‎ ‎①信访举报制度。  ‎ ‎②人大代表联系群众制度。  ‎ ‎③舆论监督制度。 ‎ ‎④其他方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。 ‎ ‎6．公民要负责地行使民主监督权利 ‎ ‎（1）实行民主监督的意义：实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 ‎ ‎（2）公民要负责地行使民主监督权利：公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。‎ 类型一 我国的国家性质与公民的权利义务 ‎《政治生活》在公民这个知识点上命题，经常要考虑如下知识：   ‎ ‎1. 公民与国家的关系——是统一和谐的关系。国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。在政治方面，我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应该履行维护国家利益的义务。 ‎ ‎2. 要正确对待公民的权利与义务。   ‎ ‎3. 三大原则：①坚持公民在法律面前一律平等的原则；②坚持公民权利与义务统一的原则；③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。‎ ‎【典例1】（2016年高考浙江文综政治31）.省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明 ‎①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ‎②每一公民的政治权利是不同的 ‎③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ‎④公民拥有参与政治生活的权力 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④‎ ‎【答案】D ‎【解题指导】‎ 我国公民具有平等的政治权利，宪法和法律规定的公民的政治权利是相同的，但公民对自身拥有的权利态度不同，使用的方式和途径也是不同的。不能把公民拥有平等的权利与使用权利的方式不同看作是同一个问题。‎ ‎【迁移训练】‎ ‎1．（山西省实验中学2017届高三下学期质量检测文科综合政治试题）党的十八大以来，党中央、国务院把促进妇女儿童事业发展放在了更突出的位置，妇女儿童健康状况得到显著改善，受教育、受保护权利得到有效保障。新形势下，要继续推动妇女儿童事业实现更高水平的发展。这反映了 ‎①民主具有真实性，广大人民的利益得到日益充分实现 ‎②在我国，公民平等地享有宪法和法律规定的各项权利【来源：全,品…中&高*考+网】‎ ‎③人民当家作主的社会主义国家具有无可比拟的优越性 ‎④坚持人民民主专政是实现我国社会主义现代化建设的政治保证 A. ①④ B. ②③ C. ②④ D. ①③‎ ‎【答案】B ‎2．（天津市红桥区重点中学八校2017届高三4月联考文综政治试题）贫困地区儿童“失落的童年”是家庭之痛，是国家发展之困。为打破“贫困——发育迟缓——终生贫困——代际传递”的恶性循环，近年来，我国先后实施了农村义务教育学生营养改善计划、国家贫困地区儿童营养改善项目等。这表明：‎ ‎①我国尊重和保障人权  ‎ ‎②我国人民当家做主的权利有法律保障 ‎③我国人民的利益得到日益充分地实现 ‎ ‎④公民的政治权利和自由得到物质保障 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解题指导】‎ 我国人民民主具有真实性和广泛性。人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。材料中国家的举措是人民民主真实性的体现。‎ 类型二 公民的政治参与 公民政治参与的途径和意义如下表所示。‎ 途径 意义 民主选举 直接选举、间接选举，等额选举、差额选举 是参与国家事务和社会事务管理的前提；有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民意识 民主决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度 有利于增强决策的科学性和民主性；有利于推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 民主管理 村民自治和城市居民自治 保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展民主政治的基础性工程；有利于逐步增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领 民主监督 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 ‎【典例1】（2016年高考全国3卷文综政治17）‎ ‎. 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定 ‎ ①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措 ‎ ③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】B ‎【名师点睛】‎ 本题考查公民的政治参与，公民的政治参与的形式和内容包括：一有民主选举（1）直接选举（2）间接选举（3）等额选举（4）差额选举。二、民主决策（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主监督（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听政会（5）民主评议会（6）网上评议政府活动。本题还要注意设问的主体，是公民还是政府。【来源：全,品…中&高*考+网】‎ ‎【典例2】（2014年高考浙江卷40）水是生命之源、生产之要。2013年末以来，浙江全面展开“五水共治”。‎ 材料二 浙江省委省政府作出“五水共治”重大战略决策后，各级政府按照“十百千万治水大行动”的要求，投入人力物力展开了“五水共治”攻坚战。企业家、学者、居民、志愿者纷纷献计献策并以实际行动积极参与。‎ 材料三 从再生造纸起家的B集团，遵循国家产业导向，把发展战略重心放到污水污泥处理及相关产业上，十年来投入10多亿资金对技术难题进行攻关，形成了一整套独特的工艺技术和配套设备，破解了污泥干化处置这一世界性技术难题，实现了华丽转身。如今，B集团不仅经济效益良好，而且为生态文明建设作出了重要贡献，为当地经济可持续发展提供了有力支持，得到社会认可。‎ ‎（3）结合浙江经济和治水现状，根据公民参与政治生活基本原则的相关知识，阐述公民在“五水共治”中应有的态度和行为。（12分）‎ ‎【答案】‎ ‎（3）“五水共治”是民生大事，与每个公民息息相关。因此，每个公民都要坚持权利与义务的统一，积极行使知情、表达和监督等权利，自觉履行生态保护义务。在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。要以主人翁的态度，像积极参与“五水共治”的企业家、学者、居民、志愿者那样，积极献计献策，以实际行动贡献自己的力量。‎ ‎【解析】‎ ‎【名师点睛】‎ ‎（3）解答本题的关键是审题，根据设问确定知识限定范围是公民参与政治生活的原则的知识，可以回忆三原则，并且把原则和材料和设问的方向有机结合，最终确立理论分析点，比如公民要坚持权利和义务相统一，可以通过监督和建议的方式行使权利，与此同时也要履行保护环境的义务；还要把个人利益和国家利益结合起来，以自己的实际行动为国家的发展做出贡献。本题考查学生理论联系实际的能力。‎ ‎【迁移训练】‎ ‎1．（2017届湖南省岳阳市高三教学质量检测试卷（二）文综政治试题）某社区就一惠民项目资金使用方案召开居民大会。社区居委会主任向大家宣读和解释了社区党组织、居委会以及居民代表草拟的初步方案，部分居民就方案进行了询问并提出了修改意见，最后大会对项目方案进行投票表决。该社区的做法 ‎①是探索多元主体参与，培育共治共享的社会治理格局的举措 ‎②调动了居民参与决策的积极性，提高了居民管理国家和社会事务的效率 ‎③积极推进政务公开，进一步扩大了社区居民的民主权利 ‎④进一步落实了居民依法直接行使对社区事务进行民主管理的权利 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ 本题考查学生对基层民主自治制度相关知识的理解和掌握情况。获取解读材料信息可知，社区就惠民项目资金使用方案召开居民代表大会，征求居民意见并投票表决，是社区居民积极参与民主决策的体现，探索多元主体参与，培育共治共享的社会治理格局的举措，进一步落实了居民依法直接行使对社区事务进行民主管理的权利，①④适合题意；②管理国家和社会事务说法错误，排除；社区居民的民主权利是法定的，③是错误的；故本题选C。学科网 ‎2．（贵州省2017届高三下学期高考适应性考试文综政治试题）2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强城乡社区协商的意见》指出，城乡社区可以采取村（居）民议事会、村（居）民理事会、村（居）民决策听证等形式，以民情恳谈日、社区（驻村）警务室开放日、村（居）民论坛等为平台，开展灵活多样的学生活动。加强城乡社区协商 ‎①拓宽了公民政治参与的渠道 ‎②强化了国家对基层社区的管理 ‎③是化解矛盾和解决问题的根本之策 ‎④有利于推动多元社会治理结构的形成 A. ①③ B. ①④ C. ②④ D. ②③‎ ‎【答案】B ‎【名师点睛】‎ 村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉 ‎(1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径，有利于村民充分行使民主管理的权利，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解。‎ ‎(2)村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。因此，认为村民自治就是村民自主管理是片面的。‎ ‎(3)村民自治不是不受任何干涉的，村民自治必须依法自治。《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和保障。‎ ‎(4)村民自治必须坚持党的领导，要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中。‎