2020届一轮复习人教A版新导学江苏专用大一轮第四单元发展社会主义市场经济第9课走进社会主义市场经济复习讲义

2020届一轮复习人教A版新导学江苏专用大一轮第四单元发展社会主义市场经济第9课走进社会主义市场经济复习讲义

第9课　走进社会主义市场经济 ‎[考点展示]　市场经济的含义(2012、2014、2015、2016·选择，2014·探究)；市场调节的作用及其局限性(2013、2018·选择，2012、2014、2016·探究)；规范市场秩序的必要性和措施(2015·选择，2014、2016·探究)；社会主义市场经济的基本特征(2016·选择)；科学的宏观调控(2012、2014、2015·选择，2017·简析，2018·探究)。‎ ‎[试判断]‎ ‎1．价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(　　)‎ 分析：错误。价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段，公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。‎ ‎2．诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市场经济的基本特征。(　　)‎ 分析：错误。市场经济既是法治经济，又是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，不是基本特征。‎ ‎3．公平开放透明的市场规则是规范市场秩序的治本之策。(　　)‎ 分析：错误。规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。‎ ‎4．假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有盲目性。(　　)‎ 分析：错误。假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有自发性。‎ ‎5．实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。(　　)‎ 分析：错误。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。‎ ‎6．我国推进扶贫开发的伟大实践，体现了市场经济要以实现共同富裕为根本目标。(　　)‎ 分析：错误。我国推进扶贫开发的伟大实践，体现了社会主义市场经济要以实现共同富裕为根本目标。‎ ‎7．市场调节要以国家的宏观调控为前提。(　　)‎ 分析：错误。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。‎ ‎8．实行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。(　　)‎ 分析：错误。实行宏观调控是市场经济国家的共性。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。‎ ‎9．财政政策和货币政策是宏观调控重要的行政手段。(　　)‎ 分析：错误。财政政策和货币政策是宏观调控重要的经济手段。‎ ‎10．在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。(　　)‎ 分析：错误。宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。‎ 考点1　市场经济的含义 ‎(1)资源配置必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，‎ 为了尽量满足人类多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。‎ ‎(2)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，本质上是价值规律(无形手)的调节。‎ 点拨　①政府、财政都能够促进资源合理配置≠在资源配置中起决定性作用。‎ ‎②计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起决定性作用，计划只是辅助手段。‎ 典例1　一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出(　　)‎ A．企业联合能提高资源利用效率 B．社会分工促进了生产效率提高 C．市场对资源配置起基础性作用 D．社会道德在市场中起支配作用 答案　C 解析　材料中“数以万计”“互不相识”“没有任何人规定或指挥”等有效的“题眼”信息是解答本题的关键。能够让“互不相识”的“数以万计”的人们在没有“任何人规定或指挥”的状态下共同让电脑得以形成，其主要原因在于市场调节的作用，C项正确。A项“企业联合”、B项“生产效率提高”、D项“社会道德”在材料中均没有体现。‎ 跟踪训练1 　(2018·盐城三模)“饿了么，以后别再叫妈，叫爸。”2018年4月，阿里巴巴集团联合蚂蚁金服以95亿美元对饿了么集团进行全资收购。这一收购(　　)‎ A．优化了我国所有制结构 B．贯彻了兼顾效率与公平原则 C．体现了市场的调节作用 D．提高了优势企业的产品质量 答案　C 解析　企业收购是一种市场行为，故选择C。材料不能反映出不同的所有制形式，A排除。B是收入分配原则，材料没有体现。收购后企业规模扩大，但质量不一定提升，D不符合题意。‎ 考点2　市场调节的作用及其局限性 ‎(1)方式：市场主要通过价格、供求、竞争机制来进行资源配置。‎ ‎(2)优点 提醒　市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。‎ ‎(3)局限性 ‎①不万能：市场调节不是万能的，难以完全解决公共物品供给，枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。‎ ‎②存弊端：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。‎ ‎③有危害：单纯的市场调节，资源配置效率低下、资源浪费；发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至两极分化。‎ 点拨　(1)区分市场调节的自发性、盲目性与滞后性 自发性 盲目性 滞后性 原因 在价值规律自发调节下，追求自身的眼前利益或不正当利益 市场主体无法全面掌握市场信息，无法控制经济变化趋势 事后调节，价格信号，传递到商品生产调整有时间差 侧重 逐利心态导致的不正当行为 决策的作出与市场形势不符 决策的调整落后于市场的变化 表现 为了私利，不择手段；利令智昏 信息不灵，多赔少赚；盲人摸象 事后调节、错过机缘；亡羊补牢 ‎(2)价格形成机制改革 就是从主要由政府定价逐步转向主要由市场供求关系形成商品价格的机制，这是发挥市场对资源配置起决定性作用的关键，是我国价格改革的目标。为此，要正确处理政府和市场的关系，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价领域，必须严格规范政府定价行为，使价格既要反映价值，也要反映供求关系。目前，超过97%的商品和服务价格是由市场决定的。‎ 典例2　(2018·江苏高考)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业(　　)‎ ‎①能够促进资源的合理配置 ‎②可以避免我国国有资产流失 ‎③体现了国家宏观调控职能 ‎④能够维护市场公平竞争环境 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　①③对：国家加大对僵尸企业的处置力度，是国家宏观调控的表现，有利于弥补市场调节的不足，促进资源的合理配置。②错：“避免”说法错误，且僵尸企业也不一定是国有企业。④错：“能够”说法绝对。‎ 跟踪训练2　伴随物流成本不断攀升、干线司机雇佣难等问题的凸显，不论是电商企业还是商用车企业，都加快了物流无人卡车领域的布局。这种经济现象是(　　)‎ ‎①市场决定资源配置的表现 ‎②价值规律发生作用的结果 ‎③市场调节具有自发性的反映 ‎④国家产业政策引导的体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　材料体现了市场决定资源配置，是价值规律发生作用的结果，①②正确。市场调节的自发性主要强调的是市场主体为了追求自身利益，产生了一些不正当的经济行为，材料没有体现市场调节的自发性，③不选。材料没有体现国家的宏观调控，④不选。‎ ‎　巧分自发性、盲目性、滞后性 ‎(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。‎ ‎(2)盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。‎ ‎(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。‎ 考点3　规范市场秩序的必要性和措施 ‎(1)内容：市场规则有法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，包括市场准入规则、市场竞争规则、自愿平等公平诚实守信的市场交易规则。‎ ‎(2)必要性：市场调节有其局限性(不万能、存弊端、有危害)；公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。‎ ‎(3)措施 ‎①国家宏观调控：科学宏观调控，完善市场规则，统一市场准入制度和市场监管，废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，反对地方保护、垄断和不正当竞争。‎ ‎②治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。‎ ‎③行为约束：经济活动参与者要尊法学法守法用法；树立诚信观念，遵守市场道德；既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。‎ 闪记 典例3　(2015·江苏高考)2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在(　　)‎ ‎①降低企业生产成本 ‎②维护市场公平竞争秩序 ‎③保护消费者的利益 ‎④消除市场自发性的弊端 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　本题考查市场秩序。打击垄断可以维护市场环境，促进企业间的公平竞争，故②正确。打击垄断，可以更好地维护消费者的合法权益，故③正确。打击垄断目的在于促进市场公平竞争，排除①。市场自发性是市场固有缺陷，不能消除，排除④。‎ 跟踪训练3　2018年8月2日，国家市场监管总局约谈拼多多，要求拼多多平台经营者严格履行主体责任，加强对入驻平台经营者及商品的管理和审核。这是政府在(　　)‎ ‎①维护市场秩序，保护公民合法权益 ‎②进行市场监管，促进经济健康发展 ‎③组织文化建设，提高全民文化素质 ‎④加强社会建设，健全公共服务体系 A．②③ B．③④ C．①④ D．①②‎ 答案　D 解析　题干体现的是经济建设中的市场监督职能，③④不选。‎ 考点4　社会主义市场经济的基本特征 点拨　社会主义经济运行的制度与体制保障 ‎(1)基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。‎ ‎(2)基本分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。‎ ‎(3)社会保障制度：由社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚和安置等制度构成社会保障体系，其中社会保险包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。‎ ‎(4)经济体制：社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。‎ ‎(5)社会信用制度：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。‎ ‎(6)对外开放体系：实行积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。‎ 典例4　中国特色社会主义事业之所以能发挥集中力量办大事的优越性，取得举世瞩目的成就，成功秘诀之一无疑是实行了社会主义市场经济。社会主义市场经济(　　)‎ A．以公有制为根本目标 B．能够实行科学的宏观调控 C．以共同富裕为基本标志 D．有效地克服了市场的弊端 答案　B 解析　中国特色社会主义事业之所以能发挥集中力量办大事的优越性，是因为社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，选B。社会主义市场经济以公有制为基本标志，以共同富裕为根本目标。‎ 考点5　科学的宏观调控 ‎(1)必要性：①弥补市场调节的局限性(不万能、存弊端、有危害)。②是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，是政府的主要职责和作用之一。‎ ‎(2)主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。‎ ‎(3)具体手段 ‎①经济手段：国家在宏观调控中最常用的经济手段是财政政策和货币政策，其他有制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等。如，制定和实施“十三五规划”。‎ ‎②法律手段：国家通过制定和运用经济法规等。如，依据《中华人民共和国反垄断法》对违法企业作出处罚。‎ ‎③行政手段：国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等。如，某地5A景区被摘牌。‎ ‎④国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。‎ 点拨　市场调节和宏观调控的关系 市场调节 宏观调控 地位 决定性作用 辅助作用，弥补市场调节的不足 手段 价格、供求、竞争 经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 优势 市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 不万能、存弊端、有危害 容易滥用，过度干预或决策失误会破坏市场机制 联系 ‎①处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 ‎②划清政府与市场的边界，市场机制能解决的，政府就不要干预；当市场失灵时，或市场解决不了的问题，就需要政府来解决 典例5　 (2016·江苏高考)熔断机制最早是美国为控制股市异常波动风险采取的暂停交易措施，在美国起到了预期作用。我国于2016年1月1日起也开始实施熔断机制，但实践中负面影响大于正面效应，1月8日暂停。材料表明(　　)‎ ‎①政府应增强宏观调控的科学性 ‎②要正确处理政府和市场的关系 ‎③股市具有高收益高风险并存的特点 ‎④投资多元化可以降低投资风险 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　‎ 熔断机制是国家调控股市而采取的一种措施，属于国家的宏观调控。我国仿效美国在股市中实施熔断机制，但实践中负面影响大于正面效应，后暂停。这说明政府应增强宏观调控的科学性，要正确处理政府和市场的关系，①②入选；③④表述正确但不符合题意，排除。故正确答案是A。‎ 跟踪训练4　在农产品市场上，农民的逻辑是今年种什么赚钱，明年就多种几亩；地方政府的逻辑是不管价格高低尽快卖出去，先缓解滞销再说；电商的逻辑是哪里产品出现滞销就出现在哪里。对上述现象认识正确的是(　　)‎ A．农民的逻辑体现了价格对资源配置起决定性作用 ‎ B．政府的逻辑说明宏观调控的主要目标是稳定物价 C．电商的逻辑可以避免农产品滞销并优化资源配置 D．解决农产品滞销要坚持宏观调控与市场有机统一 答案　D 解析　题干反映了各自只管自己的“逻辑”，故要坚持宏观调控与市场有机统一，D正确。市场对资源配置起决定性作用，A错误。宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，B错误。C错在“避免”上。‎ 根据关键词判断宏观调控手段 ‎(1)经济手段的关键词：经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入和支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。‎ ‎(2)法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。‎ ‎(3)行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。‎ 主观题热考点——规范市场秩序 设问方式 原因类 运用经济生活知识，分析市场秩序混乱的原因 影响类 分析规范××市场秩序的影响或意义 措施类 面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取哪些措施 典例　(2014·江苏高考，删改)互联网金融年化收益率相对较高，巨大的利差让网民用鼠标投票，开始了银行存款的“搬家”。与任何新生事物一样，互联网金融一方面赢得了鲜花和掌声，‎ 一方面也受到审视和质疑。由工业和信息化部、公安部、国务院法制办等部门组成的“互联网金融发展与研究小组”，赴上海、杭州等地对互联网金融业进行实地调研，广泛听取各方面的建议与诉求，未来可能在国家明确互联网金融组织和业务法律地位、监管体制等问题上提供决策建议。‎ 综合运用经济生活知识，以“促进互联网金融健康有序发展”为主题写一篇时事评论。‎ 第1步　审设问信息 知识生活限定 经济知识 行为主体 国家、互联网企业 设问指向 促进互联网金融健康有序发展 试题类型 原因类；意义类；影响类 第2步　审材料信息 获取信息(1)‎ 互联网金融年化收益率相对较高，开始了银行存款的“搬家”，赢得了鲜花和掌声 对接知识 投资理财、市场调节：互联网金融作为理财方式，有收益，优化金融资源 获取信息(2)‎ 受到审视和质疑 对接知识 市场调节：市场调节有自发性、盲目性等缺陷 获取信息(3)‎ 政府部门组成的“互联网金融发展与研究小组”，赴上海、杭州等地对互联网金融业进行实地调研，广泛听取各方面的建议与诉求，未来可能在国家明确互联网金融组织和业务法律地位、监管体制等问题上提供决策建议 对接知识 规范市场秩序：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 第3步　整理答案 ‎(1)互联网金融作为一种金融创新，拓宽了公众投资渠道，有助于增加公众财产性收入；冲击了金融市场既有利益格局，推动我国金融市场改革，促进金融资源合理配置。‎ ‎(2)互联网金融创新具有一定的自发性，且目前监管滞后，其逐利动机会催生投机行为，导致金融风险，这将会破坏金融秩序，影响经济发展。因此需要在鼓励金融创新的同时，加强立法和监管，防范金融风险，建立公平、公正的市场秩序。‎ 整顿和规范市场秩序 ‎1．市场秩序混乱的原因 ‎(1)从市场经济角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。‎ ‎(2)从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。‎ ‎(3)从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。‎ ‎(4)从消费者角度看，有的消费者维权意识差。‎ ‎2．面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 ‎(1)政府(国家)‎ ‎①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。‎ ‎②切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。‎ ‎(2)企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。‎ ‎(3)消费者：消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，提高法律意识，依法维护自身的合法权益。‎ ‎2018年10月16日，证监会拟决定对长生生物科技股份有限公司(以下简称“长生生物”)处以60万元罚款的顶格处罚。同日，国家药品监督管理局和吉林省食品药品监督管理局依法对长生生物全资子公司长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产狂犬病疫苗作出行政处罚，依据行政处罚管辖有关规定，国家药品监督管理局和吉林省食品药品监督管理局分别对长春长生公司作出多项行政处罚。国家药品监督管理局对长春长生生物科技有限责任公司处罚款1 203万元。吉林省食品药品监督管理局对长春长生生物科技有限责任公司罚没款共计91亿元。涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。‎ 结合材料，运用社会主义市场经济的知识，分析长春生物疫苗造假事件给我们的警示。‎ 答案　(1)市场调节具有固有弊端，一定要实行科学的宏观调控。‎ ‎(2)国家必须规范市场秩序，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，在全社会形成诚信光荣、失信可耻的氛围。‎ ‎(3)国家应运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，加强市场监管，依法严厉追究违法违规者的责任。‎ ‎(4)企业必须依法诚信经营，积极承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象。‎ 课时作业 一、单项选择题 ‎1．(2016·江苏高考)分享经济是指资源所有者适应需求变化，通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式。业内预计，未来5年我国分享经济年均增长将在40%左右。发展分享经济(　　)‎ ‎①是公有制的有效实现形式 ‎②有助于缩小我国收入分配差距 ‎③有利于实现资源优化配置 ‎④能为经济发展提供新的增长点 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　D 解析　分享经济是指资源所有者适应需求变化，通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式，该商业模式既不一定属于公有制，也不涉及收入分配公平，故①②排除；“有偿分享闲置资源”有利于实现资源优化配置，③入选；“预计未来5年分享经济年均增长40%左右”能为我国经济发展提供新的经济增长点，④入选；故答案选D。‎ ‎2．(2018·通徐扬泰淮宿二模)我国首单扶贫专项公司债券成功发行，发债规模5亿元，募集资金全部用于精准扶贫项目。扶贫专项公司债券是(　　)‎ ‎①筹集资本时向出资人出具的股份凭证 ‎②以公司经营利润作为还本付息的保证 ‎③以市场机制引入社会资本的创新尝试 ‎④宏观调控整合社会资源的集体化表现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　①错误，债券是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定的利息，并到期偿还本金，债券不是股份凭证；④不符合题意，题干强调市场的作用，而非宏观调控。‎ ‎3．尽管猪肉价格还会在高位运行一段时间，但农业部特别提醒养殖户，要提高风险意识，既要理性补栏，又不能盲目扩大产能，以免造成不必要的损失。农业部对养殖户进行提醒的直接理由是(　　)‎ ‎①从价格形成，再到以价格为信号调整生产有一定的时间差 ‎②在利益驱动下，生产者的生产经营活动带有一定的盲目性 ‎③市场调节是自发的，政府直接干预可以避免市场秩序混乱 ‎④供求影响价格，扩大或缩小生产规模会带来市场价格波动(　　)‎ A．①② B．②④ C．①③ D．②③‎ 答案　A 解析　“尽管猪肉价格还会在高位运行一段时间，但农业部特别提醒养殖户要提高风险意识”，因为从价格形成，再到以价格为信号调整生产有一定的时间差，①正确。“不能盲目扩大产能”，因为在利益驱动下，生产者的生产经营活动带有一定的盲目性，②正确。③错在“政府直接干预”上。市场上价格的波动属于正常现象，④不是其理由。故选A。‎ ‎4．长春长生不合格疫苗事件突破了人的道德底线，在社会上引起广泛反响，伤害了人们对国产疫苗的信任。这一事件启示企业在经营活动中必须(　　)‎ ‎①提高创新能力　②遵守法律法规　③重视产品质量　④制定准入标准 A．①② B．③④ C．②③ D．①④‎ 答案　C 解析　长春长生不合格疫苗事件，启示企业在经营活动中必须遵守法律法规，重视产品质量，诚信经营，②③符合题意；材料不体现创新能力问题，①与题意不符；制定准入标准是政府的职责，企业在经营活动中不能制定准入标准，④说法错误。‎ ‎5．漫画《谁也别想发财》启示我们建立现代市场体系需要(　　)‎ A．统一开放，竞争有序 B．统一准入，诚信交易 C．正当竞争，杜绝假冒 D．废除垄断，消除差别 答案　A 解析　漫画中两人将原本统一的市场给分割开来，导致“谁也不能发财”的局面。这启示我们要培育统一开放、竞争有序的市场，故A符合题意；B、C、D与漫画寓意不相符。‎ ‎6．我国正在全力打造社会信用体系，到2020年将全面按照“守法与否、还贷记录、消费行为”众多指标对每个公民进行长期评价。这有助于(　　)‎ ‎①建立一套公平开放透明的市场规则 ‎②规范市场秩序促进经济社会健康发展 ‎③形成守信光荣失信可耻的社会氛围 ‎④消除市场调节存在的固有缺陷和弊端 A．①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　B 解析　通过全力打造社会信用体系有助于每个公民增强诚信意识，形成守信光荣失信可耻的社会氛围，从而有助于规范市场秩序，促进经济社会健康发展，②③正确。材料中的措施与建立公平开放透明的市场规则无关，①不选。市场调节存在的固有缺陷和弊端无法消除，④错误。‎ ‎7．(2018·扬州市四模)“公地悲剧”理论认为，公地作为一种资源或财产有许多拥有者，每人都有使用权，但又无权阻止他人使用，从而造成资源过度使用直至枯竭。例如过度砍伐、占道经营、河流污染等。这对我国经济改革的启示是(　　)‎ ‎①完善信用体系，健全失信惩戒机制 ‎②完善市场机制，市场决定资源配置 ‎③完善所有权制，明确市场主体权责 ‎④完善法律法规，规范市场主体行为 A．①② B．②③ C．②④ D．③④‎ 答案　D 解析　“公地悲剧”主要是由于所有权不明确、法律法规不完善造成的，③④正确。题干没有涉及信用问题，①不选。“公地悲剧”反映了市场的缺陷，②与题干主旨相反。‎ ‎8．世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导，目前大部分国家都采取了政府在医疗卫生领域干预越来越多的方式，充分说明政府在发展医疗卫生事业上不可替代的重要作用。从经济生活角度来看，这表明(　　)‎ ‎①只有加强宏观调控才能发挥市场机制的作用 ‎②单纯的市场调节存在着固有的弱点和缺陷 ‎③加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求 ‎④市场不能在资源配置中起决定性作用 A．①③ B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　B 解析　公共医疗卫生事业的发展，不能只由市场调节，需要国家宏观调控，故②③符合题意；①④没有正确理解市场经济的概念和市场机制与宏观调控的关系。‎ ‎9．为深化税收征管体制改革，我国将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)人民政府双重领导管理体制。这一改革有利于(　　)‎ A．降低政府宏观调控的成本，提高财政资金的使用效率 B．减轻企业税收负担，保证企业利润，提升企业竞争力 C．健全地方税费收入体系，减轻地方政府的税费征管职责 D．厘清国税与地税征管职责，合理划分中央和地方的财权 答案　D 解析　题干没有涉及宏观调控的成本、财政资金的使用效率，A不选。B错在“保证企业利润”上。国税地税机构合并没有减轻地方政府的税费征管职责，C错误。‎ ‎10．小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是(　　)‎ 财政政策 货币政策 A 制定者 国务院财政部等 中国人民银行 B 调控工具 税率等 利率等 C 主要调控对象 社会总供求 D 调控目标 促进经济发展、增加就业、稳定物价、保持财政收支平衡 答案　D 解析　本题是逆向选择题。宏观调控的目标之一是保持国际收支平衡而不是财政收支平衡，并且货币政策不能保持财政收支平衡，故D错误。‎ ‎11．某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是(　　)‎ ‎①政府对企业的监督与管理更有效率 ‎②“看得见的手”受到有力的约束 ‎③市场机制能更好地发挥资源配置作用 ‎④企业的市场竞争力得到增强 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　政府只能对企业加强监管，不能直接参与管理，故①排除；企业的市场竞争力受多种因素影响，政府放权，企业的竞争力不一定增强，故④错误。答案选C。‎ ‎12．(2018·苏锡常镇四市二模)在我国“一城一策”楼市调控政策作用下，2018年 2月份新建商品房价格涨幅趋缓，15个热点城市房价有所下降。这说明(　　)‎ A．行政手段是宏观调控最有力、最主要的手段 B．房价在反映商品价值的基础上由市场决定 C．科学的宏观调控有利于市场经济的健康有序发展 D．健康的房地产市场秩序取决于政府的适度干预 ‎ 答案　C 解析　从材料看，我国楼市实施调控政策有利于促进楼市健康发展，故C入选；材料并未体现出政府采取何种宏观调控手段，故A不选；B强调市场调节，与材料无关；D“取决于”‎ 表述错误。‎ ‎13．长期以来，一些旅游景区因价格偏高颇受诟病。国家发改委发布指导意见，要求清理规范门票价格“额外负担”，在2018年“十一”黄金周之前，切实降低一批重点国有景区门票价格。此举旨在(　　)‎ ‎①理顺国有景区功能定位，推动价格机制科学规范 ‎②降低人民旅游消费成本，切实提高人民群众的获得感 ‎③完善景区价格形成机制，发挥市场的决定性作用 ‎④促进国有景区品质提升，巩固国有经济主体地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端，一些旅游景区因价格偏高颇受诟病恰恰是市场调节弊端的表现，③不选。国家发改委发布指导意见，有利于促进国有景区品质提升，但“巩固国有经济主体地位”的表述错误，④不选。‎ ‎14. (2018·苏北四市一模)“灰犀牛事件”指的是一种大概率且影响巨大的潜在危机，也指经济发展中的重大风险，如高房价、金融不良资产、贫富差距等。当前经济工作要“防范化解重大风险”。下列能有效防范化解上述重大风险的措施有(　　)‎ ‎①加强房地产市场的宏观调控 ‎②提高经济效率，实行按劳分配 ‎ ‎③坚决打击违法违规金融活动 ‎④振兴实体经济，扩大企业产能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ ‎ 答案　A 解析　防范化解经济危机需要加强宏观调控，①正确。坚决打击违法违规金融活动，有利于维护良好的市场秩序，③正确。提高经济效率依然会带来贫富差距的拉大，②排除。上述重大风险主要来自虚拟经济，振兴实体经济有利于化解风险，但企业产能的扩大会引发不良资产的滋生，加剧风险，④排除。‎ 二、简析题 ‎15．40年前，W市率先推进市场化改革，大力发展民营经济，成为中国改革标本。但因个别企业产品造假，经济发展一度受阻。W市政府痛定思痛，严格质量监管和市场准入，重塑制造业形象。近年来，W市继续坚持顺“市”而为，鼓励和引导民间资本进入垄断性行业，不断破解中小微企业融资难题，积极推动人工智能同中小微企业深度融合。如今，W市民营经济创造的产值、税收和就业岗位占全市的95%以上，许多中小微企业华丽转身成为龙头骨干企业，W市继续领跑中国改革。‎ 从市场配置资源的角度，分析W市继续领跑中国改革的理由。‎ 答案　(1)W市坚持推进市场化改革，引导民营企业顺“市”而为，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高了资源配置效率。‎ ‎(2)W市严格市场准入，市场竞争和市场交易规则，规范市场秩序，为民营企业发展营造了公平开放透明的营商环境，使众多中小微企业在市场竞争中发展壮大，继续领跑中国改革。 ‎ ‎16. (2018·南通一模)材料一　某市青年创业的成功率约5.9%。为充分了解青年创业的现状，该市有关部门发出调查问卷，调查结果(节选)如下。‎ 材料二　为解决青年创业中遇到的困难，该市政府拟出台相应帮扶措施：建立创业园，提供办公场地、创业培训，给予财政补贴，要求各大商业银行提供为期五年的创业专项免息贷款等。‎ 结合材料，回答下列问题：‎ ‎(1)从市场调节的角度，分析该市青年创业成功率低的原因。‎ ‎(2)请你对该市政府的帮扶措施进行可行性分析。‎ 答案　 (1)作为市场主体，青年创业者受资本、管理经验不足等因素影响，竞争力不强；创业所选领域同质化严重，供过于求；青年创业者没有准确掌握市场信息，创业决策带有一定的盲目性。‎ ‎(2)①政府建立创业园，提供办公场地、创业培训，进行财政补贴，符合党和国家鼓励创业的方针，是综合运用多种手段进行宏观调控的表现，有利于促进创业。②商业银行是以营利为目的的企业，银行要评估借款人的信用状况，根据评估的结果决定是否发放贷款，这不是政府所能决定的。‎