2019届人教A版必修2第01单元第01课生活在人民当家作主的国家讲义

2019届人教A版必修2第01单元第01课生活在人民当家作主的国家讲义

第一单元　公民的政治生活 ‎【单元备考指南】‎ 考点考向 全国卷五年考情 命题特点 我国的国 家性质 ‎2014·全国卷Ⅱ·T38(2)‎ 主要结合国家相关法律、法规考查人民民主的广泛性与真实性，或将“我国的国家性质”作为非选择题答题要点 我国公民的 权利和义务 ‎2013·全国卷Ⅰ·T16‎ 常与基层民主或其他行为主体(政府、政协等)联系在一起命题，考查权利与义务的关系、公民参与政治生活的原则、公民依法有序参与政治生活等，以选择题为主 我国公民政治参与的途径和方式 ‎2017·全国卷Ⅱ·T16；2016·全国甲卷·T16‎ ‎2016·全国乙卷·T16；2016·全国丙卷·T17‎ ‎2015·全国卷Ⅰ·T17；2015·全国卷Ⅱ·T16‎ ‎2014·全国卷Ⅰ·T17；2014·全国卷Ⅱ·T16‎ 主要结合国家大政方针或我国推进文明社区、文明乡村工作的有关材料，考查民主决策的类型、村委会或居委会的性质、发展基层民主的意义。其中民主管理是高频考点，多以选择题形式呈现 第一课　生活在人民当家作主的国家 ‎1．宪法对我国国家性质的规定；2.人民民主专政的本质与特点；3.坚持人民民主专政的必要性；4.人民民主的广泛性和真实性；5.我国公民享有的政治权利；6.我国公民必须履行的政治义务；7.我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容。‎ ‎(对应学生用书P67)‎ 生活在人民当家作主的国家人 ‎1．民主也就意味着全民享有民主。(×)‎ ‎2．在我国，公民当家做主。(×)‎ ‎3．人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证。(×)‎ ‎4．公民的任何权利都应当受到国家保护。(×)‎ ‎5．监督权是公民基本的民主权利，行使这一权利是公民参与管理国家和社会的基础和标志。(×)‎ ‎6．公民在法律面前一律平等，即在立法、守法和适用法律上都是平等的。(×)‎ ‎7．权利与义务是统一的，享有多少权利，就履行多少义务。(×)‎ ‎1．国家性质，是指(　　)‎ A．各国家机关在国家中所处的地位 B．各政党在国家中所处的地位 C．各社会组织在国家中所处的地位 D．社会各阶级在国家中所处的地位 答案：D ‎2．每年两会期间，全国人民代表大会的代表们紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论。从根本上说是因为(　　)‎ A．人民民主具有广泛性 B．人民民主具有真实性 C．我国的民主与专政是辩证统一的 D．人民民主专政的本质是人民当家作主 答案：D ‎3．近些年我们在发展经济的同时，更加重视保障改善民生和发展社会事业，政府工作力度之大、财政投入资金之多前所未有。这体现了(　　)‎ ‎①人民民主的真实性　②人民民主的广泛性　③中国政府高度重视和保障人权　④公民当家作主 A．①② B．②④‎ C．③④ D．①③‎ 答案：D ‎4．习近平强调：在未来15年内彻底消除极端贫困，将每天收入不足1.25美元的人数降至零。这将为人民当家作主提供(　　)‎ A．制度保障 B．物质保障 C．法律保障 D．政治保障 答案：B ‎5．我国公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿。宪法规定公民的政治权利和自由包括(　　)‎ ‎①选举权和被选举权　②言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由　③监督权　④维护国家安全、荣誉和利益的义务 A．①②③ B．①②④‎ C．①③④ D．②③④‎ 答案：A ‎6．在学习《政治生活》“公民的政治权利和义务”时，有同学搜索到以下素材：‎ ‎①某中学生写信给市政府就网吧治理工作提出意见 ‎②重庆市民协助公安人员抓捕黑社会成员 ‎③2017年7月～10月，武汉市民就城市环境治理向市政府建言献策 ‎④广西一中学生发现某门户网所展示的中国地图上标志的中国领土不完整，当即向该网站的管理者发出电子邮件，指出其错误，要求其更正 若按权利和义务对以上素材进行分类，正确的是(　　)‎ A．①②为一类，③④为一类 B．①③为一类，②④为一类 C．①②③为一类，④为一类 D．①④为一类，②③为一类 答案：B ‎7．下列活动属于公民参与社会公共管理活动的是(　　)‎ A．参加党代会 B．人大代表参加人大代表会议 C．政府召开听证会，让人民群众就有关公众问题提出意见或建议 D．政府成员下基层调查水污染问题 答案：C 考点一　我国的国家性质 ‎1．宪法对我国国家性质的规定 ‎2．人民民主专政的本质与特点 ‎(1)本质：人民当家作主。‎ ‎(2)特点：人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。‎ ‎3．全面把握人民民主的广泛性和真实性(重难点)‎ 特点 体现 广泛性 权利广泛 选举权与被选举权、政治自由、监督权等 主体广泛 包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民 制度保障 真实性 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 法律保障 我国已制定保障公民权利的法律、法规一千多件 物质保障 公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务 民主进程 随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的体现和维护 人权角度 我国尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性 ‎4.坚持人民民主专政的必要性 ‎(1)四项基本原则是我国的立国之本，是我国生存和发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入宪法。‎ ‎(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。‎ ‎ [提醒]　解答有关国家性质的试题，必须把握以下易错点 ‎(1)我国公民对国家的管理是间接参与，而不是直接参与。‎ ‎(2)社会主义民主具有阶级性，并不是全民的民主。‎ ‎(3)公民与人民不是一回事，公民属于法律概念，包括人民和敌对分子。人民是政治概念，是指推动社会发展的人们。‎ ‎(4)公民可以参与国家政治活动，但是不拥有对重大事务的决定权和决策权。‎ ‎(5)在我国，民主归属于人民，专政是针对敌对分子而言的。履行专政职能的是国家机关。‎ 考向 人民民主的特点 ‎1.(2016·天津卷·2)网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明(　　)‎ A．依法治国与依法执政是统一的 B．政府决策能够反映民意、集中民智 C．社会主义民主具有广泛性和真实性 D．公民通过社会公示制度参与民主监督 解析：选C　材料的主体是“全国人大常委会”，依法执政的主体是党，A项与题意不符，B项的主体是政府，也与题意不符；草案向社会公众征求意见，这说明社会主义民主具有广泛性和真实性，C项应选；D项说法错误，因为社会公示制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式。故正确答案是C。‎ ‎2．(2015·福建卷·25)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”‎ ‎——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明(　　)‎ ‎①政府坚持对人民负责的原则　②全国人大常委会具有最高决定权　③社会主义民主具有广泛性和真实性 ‎④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选D　材料说的是人大的知识，①主体不对应，排除；全国人大具有最高决定权，②也错误；立法法修正案的过程一方面体现了人民享有广泛的民主权利且有制度的保障，另一方面也体现了民主集中制原则，③④正确。选D。‎ 点睛：广泛性是从权利的享有角度分析的，表现为主体广泛和内容广泛两个方面；真实性是从权利的内容角度分析的，体现为有保障，权利得到实现。‎ ‎3．(2015·安徽卷·4)法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法于民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着(　　)‎ ‎①社会主义民主是人人享有的广泛民主　②我国法律是人民意志的体现　③人大代表代表人民参加行使国家权力　④公民要积极依法行使立法权 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选C　依法治国是我国的基本治国方略，也是社会热点，本题以此为背景考查学生调动和运用知识进行解决问题的能力。①中的“人人享有广泛的民主”是错误的，民主具有阶级性，它总是属于统治阶级的，在我国民主属于广大人民，而不包括敌对分子在内；④公民没有立法权，立法权属于人大的职权；法律是人民意志的体现，人大代表代表人民行使国家权力，①④错误，②③正确。正确答案C。‎ 点睛：人民≠公民 公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范围大，公民包括全体社会成员，而人民不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。‎ ‎———[命题者说]—————————————————————————————‎ 结合具体的情景材料考查有关人民民主的知识是本考点中考生最易出错的知识点，也是高考考查的难点。由于基础知识掌握不牢，概念内涵不明，政治主体混淆，逻辑关系混乱，例如：“公民与人民”、“权利与权力”、“阶级性与社会性”较难区分。命题人正是利用考生的这一认知误区来考查考生的分析理解能力。‎ ‎————————————————————————————————————‎ ‎1．(2018·沧州检测)2016年6月14日，国务院新闻办公布《〈国家人权行动计划(2012～2015年)〉实施评估报告》。报告显示，2012～2015年，中国政府不断加大各项人权保障力度，中国人权事业又上了一个新台阶。材料表明(　　)‎ ‎①当代中国公民成为真正的国家主人　②该计划是公民参与政治生活的基础　③我国社会主义民主政治建设稳步发展　④我国的人民民主具有广泛性和真实性 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选D　本题可用排除法处理，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，①表述错误；行使权利，履行义务是公民参与政治生活的基础，②表述错误；③④符合题意。‎ ‎2．(2018·潍坊模拟)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，推进健康中国建设，实现人人享有基本医疗卫生服务，推广全民健身，提高人民健康水平。这说明(　　)‎ ‎①我国人民都享有相同的权利　②我国把维护人民健康权益放在第一位　③保障人民健康是国家的义务　④我国人民的利益将得到日益充分实现 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选D　在政治生活中，公民的权利是有差别的，排除①；公民的生存权和发展权应放在第一位，排除②；材料体现了国家保障公民健康，③正确；保障公民合法权益，有利于维护人民的利益，④正确。‎ ‎3．(2018·安徽联考)2017年安徽省继续从地方层面对扩大公民有序政治参与、发展社会主义民主政治作了积极探索，建立了网络议政、决策下基层、民主座谈会等多种民主形式。促进基层民主建设(　　)‎ ‎①调动了公民政治参与的积极性　②体现了社会主义民主的真实性　③是四项基本原则的基本内容　④提高了政府专政职能的效率 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选A　保障公民民主权利，可以激发公民政治参与积极性，故①正确；通过加强民主建设，体现了民主的真实性，故②正确；民主建设不属于四项基本原则之一，排除③；此题强调民主建设，没有涉及专政的效率，排除④。‎ 考点二　我国公民的权利和义务 ‎1．我国公民享有的政治权利 权利 内容 地位 选举权和 被选举权 公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利 是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 政治自由 言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现 监督权 公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权 是公民重要的政治权利，有利于维护国家利益和公民的合法权益 ‎2.我国公民必须履行的政治义务 内容 原因 维护国家统一和民族团结 是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证 遵守宪法和法律 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则 维护国家安全、荣誉和利益 是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责 服兵役和参加民兵组织 是保卫国家的需要 ‎3.公民参与政治生活的基本原则(重难点)‎ 原则 内容 要求 坚持公民在法律面前一律平等的原则 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律 国家在保护公民的合法权益和依法实施处罚方面对任何公民一律平等，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权 坚持权利与义务统一的原则 在我国，公民的权利与义务是统一的。二者不可分离 一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。但在某些具体问题上也会发生矛盾 把国家利益与个人利益结合起来，当二者发生矛盾时，公民的个人利益要服从国家利益 ‎[提醒]　公民在法律面前一律平等，是指在法律实施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因为法律具有阶级性；是指机会均等，不是指享有同样的权利，因为每个公民的社会地位和社会角色不同。‎ ‎4．公民参与政治生活的主要内容 ‎(1)行使政治权利，履行政治义务。‎ ‎(2)参与社会公共管理活动。‎ ‎(3)参与社会主义民主政治建设。‎ ‎(4)关注我国在国际社会中的地位和作用。‎ 考向一 公民的权利与义务 ‎1.(2011·全国卷)十一届全国人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国侵权责任法》规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况。这一法律规定的变化(　　)‎ A．坚持了公民权利至上的原则 B．实现了公民权益与义务的统一 C．消除了公民的身份差异 D．体现了对公民平等权利的尊重 解析：选D　在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时履行宪法和法律规定的义务，而且这种平等不受职业、民族等限制。因同一侵权行为造成多人死亡的，按相同数额确定死亡赔偿金，有利于把公民在法律面前一律平等的原则落到实处，体现了国家对公民权利的尊重，故D项正确，A中“公民权利至上”表述错误；C中“消除了”表述过于绝对；B与题意不符。‎ 考向二 公民政治参与的原则 ‎2.(2013·全国卷Ⅰ·16)十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改(　　)‎ ‎①扩大了对公民权利的保护范围　②有利于提高社会管理和服务水平　③体现了权利与义务相统一的原则 ‎④是坚持依法行政的必要保证 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选C　①说法错误，公民权利是法律所赋予的，不能随意扩大或缩小；人大常委会对身份证法的修改体现了履行职责有利于提高社会管理和服务水平，故②当选；题干规定居民身份证登记项目中增加指纹信息体现公民的义务，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度体现公民的权利，③‎ 当选；依法行政是对政府的要求，人大常委会是国家权力机关，故不选④。‎ 点睛：政府的权力或公民的政治权利是由法律规定的，不能随意扩大或缩小，其范围也是法定的。近年来的高考题都会出现类似的迷惑项，需引起注意。‎ ‎3．(2015·浙江卷·31)从‎2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明(　　)‎ ‎①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻 ‎②改革有助于保障广大人民的经济权益 ‎③公民的任何权利都应当受到国家保护 ‎④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选A　我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，有助于保障广大人民的经济权益，也体现了公民在法律面前一律平等的原则，①②符合题意；③说法错误，国家保护公民的合法权利；④说法错误，公民的基本民主权利是选举权和被选举权，我国宪法规定，年满十八周岁，未被剥夺政治权利的公民享有此项权利。故选A。‎ ‎———[命题者说]—————————————————————————————‎ 公民参与政治生活的基本原则是考生最易混淆、理解不明的知识点。命题人往往采用“权利扩大或权利主体扩大”、“公民和人民、人大代表”的主体混淆的手段设置干扰选项迷惑考生。‎ ‎————————————————————————————————————‎ ‎1．(2018·山师附中模拟)2018年全国“两会”期间，新华网、中国政府网等网站推出网上留言等“两会”互动话题，开通后在很短时间内网友的留言已达上千条。这体现了(　　)‎ ‎①公民的政治自由得到有效保障　②公民的政治意识和参与能力逐步提高　③公民履行宪法和法律规定的义务 ‎④公民依法参与对国家重大事务的管理 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选A　通过网民提出建议，参与“两会”，说明我国公民享有充分的政治自由，①正确；通过网民参与热情提高，体现了公民政治素养的提高，②正确；材料体现了公民权利的行使，排除③；材料没有涉及对社会事务的管理，排除④。‎ ‎2．(2018·邢台模拟)漫画《禁搞特权》体现的政治生活道理有(　　)‎ 禁搞特权 ‎①我国坚持公民在法律面前一律平等的原则　②在我国公民的一切权利都受到法律的保护　③社会主义民主具有广泛性和真实性的特点　④公民自觉坚持个人利益与国家利益的统一 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选C　领导干部不能享有特权，体现了公民在法律面前一律平等的原则，故①正确；法律只保障公民的合法权益，排除②；通过实现权利平等，体现了民主的真实性，故③正确；材料没有涉及个人利益与国家利益的关系，排除④。‎ ‎3．(2018·临沂模拟)国歌作为国家的一种象征和标志，体现着国家精神和民族情怀。‎2017年10月1日起施行的《中华人民共和国国旗法》对国歌的奏唱场合、奏唱礼仪和宣传教育等进行规范，也对侮辱国歌等行为作出处罚规定。正在修订的刑法修正案草案，明确了侮辱国歌行为的刑事责任。这告诉我们(　　)‎ ‎①维护国歌尊严是公民的根本行为准则　②尊重国歌是维护国家尊严和荣誉的体现　 ③国歌承载着对祖国的热爱和对历史的敬重　④国歌立法扩大了我国公民的政治义务 A．①② B．②③‎ C．②④ D．①④‎ 解析：选B　遵守宪法和法律是公民的根本行为准则，①表述错误；④中“扩大了我国公民的政治义务”表述错误；②③表述正确，入选。‎ ‎　　　 　　　　打击网络谣言　净化网络环境 当前，网络谣言借助微博、微信等自媒体平台，传播范围及产生的影响以几何级方式增长，颇有“乱花渐欲迷人眼”之势，看似“有板有眼”，实则“无凭无据”，正在成为网络公害。治理网络谣言，需要遵循“四位一体”有效路径，即：法治为本、政府主导、媒体尽责、公民自治。‎ ‎[考题预测]‎ ‎1．微信公众号的迅速发展，在给人们带来信息传播和互动交流便利的同时，也逐渐成为谣言及违法信息的集散地，危害正常的网络传播秩序和公共利益。发挥网络的积极作用，除了政府常态化监管以外，还要求微信公众号的使用者(　　)‎ ‎①要遵守法律、规则和程序，有序参与政治生活 ‎②坚持权利与义务的统一，正确行使自己的权利 ‎③积极参与民主管理，充分行使知情权、表达权 ‎④坚持不传播、不扩散网络信息，谣言止于智者 A．①② B．②③‎ C．②④ D．①④‎ 解析：选A　面对微信公众号的迅速发展带来的积极作用，除了政府常态化监管以外，还要求微信公众号的使用者要坚持权利与义务的统一，正确行使自己的权利，遵守法律、规则和程序，有序参与政治生活，①②符合题意；③与题意无关，排除；“不传播、不扩散网络信息”的说法过于绝对，排除④。故本题答案选A项。‎ ‎2．2017年盐城出重拳打击网络谣言，上半年查处16起案例。打击网络谣言(　　)‎ ‎①是国家履行专政职能保障公民权利的体现 ‎②表明社会主义民主是专政职能履行的保障 ‎③启示公民要坚持权利与义务相统一的原则 ‎④彰显了公民在法律面前一律平等的原则 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选C　专政是民主的保障，排除②；材料没有体现一律平等的原则，排除④；打击网络谣言，体现了专政职能，故①正确；打击网络谣言，警示公民网络参与要正确处理好权利与义务的关系，故③正确。本题选C项。‎ ‎　　　 　　　　　政府信息公开“2.0升级版”‎ 政府信息公开“2.0升级版”：在国务院的统一部署下，各地区、各部门信息公开步伐明显加快。从被动回应公开申请到主动为公众答疑解惑，从新闻发言人台上讲到把新闻发言人“请”进微信朋友圈，从只管信息上网上墙见报到让老百姓看得到、听得懂、信得过，政府信息公开从单向公开的“1.0版”进入了更加互动亲民、更加注重实效的“2.0升级版”。‎ ‎[考题预测]‎ ‎3．政府信息公开从单向公开的“1.0版”进入了更加互动亲民、更加注重实效的“‎2.0升级版”。政府加快信息公开步伐，有利于公民行使(　　)‎ ‎①政治自由，这是公民基本的民主权利　②言论自由权，此权利不受法律约束　③批评权，对政府工作提出批评　④建议权，促进政府及其工作人员改进工作 A．①② B．③④‎ C．②③ D．①④‎ 解析：选B　选举权和被选举权是公民基本的民主权利，①错误；公民的言论自由必须在法律范围内行使，②错误。政府加快信息公开步伐，有利于公民行使监督权，③④符合题意。‎