2020届一轮复习人教A版新导学江苏专用大一轮第五单元公民的政治生活第13课我国公民的政治参与复习讲义

2020届一轮复习人教A版新导学江苏专用大一轮第五单元公民的政治生活第13课我国公民的政治参与复习讲义

第13课　我国公民的政治参与 ‎[考点展示]　我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的方式和意义(2013、2014·探究)；我国的村民自治和城市居民自治(2013、2015、2016·选择，2012、2017·探究)；我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式(2012、2014·选择)；公民应负责地行使监督权利(2018·选择)。‎ ‎[试判断]‎ ‎1．参与民主选举是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。(　　)‎ 分析：错误。依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。‎ ‎2．差额选举比等额选举更好。(　　)‎ 分析：错误。无论是等额选举还是差额选举，都是民主选举的方式，都各有自己的利弊。‎ ‎3．社情民意反映制度是公民参与民主监督的方式。(　　)‎ 分析：错误。社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式。‎ ‎4．公民按照信访制度参与民主决策，是推进决策科学化和民主化的重要环节。(　　)‎ 分析：错误。公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度参与民主决策。公民参与民主决策是推进决策科学化和民主化的重要环节。‎ ‎5．在我国，公民对重大事务具有决策权。(　　)‎ 分析：错误。公民可以通过民主决策的方式参与重大决策的制定，但是没有决策权。‎ ‎6．公民可以通过监督听证会参与民主决策。(　　)‎ 分析：错误。公民可以通过社会听证制度参与民主决策；监督听证会是参与民主监督的方式。‎ ‎7．依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照信访制度参与民主监督。(　　)‎ 分析：错误。依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照舆论监督制度参与民主监督。‎ ‎8．实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。(　　)‎ 分析：错误。实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。‎ ‎9．村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。(　　)‎ 分析：错误。村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关或政府机关。‎ ‎10．村民会议是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。(　　)‎ 分析：错误。村民自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。‎ 考点1　我国的选举制度及选举方式 ‎(1)选举方式 类别 从选民角度 从候选人角度 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举 正式候选人名额与应选名额相等 正式候选人名额多于应选名额 优点 每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人 适用于选民较多、分布较广的情况 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 能为选民行使选举权提供选择的余地 局限性 选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形 不能充分体现每个选民的意愿 在一定程度上会影响选民的选择 易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 适用范围 县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一般都实行差额选举 结论 ‎①‎ 采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定 ‎②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应 ‎(2)选举制度 一般理论(普遍性)‎ 经济决定政治，文化反作用于政治 ‎①选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定 ‎②选举方式必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应 ‎③选举制度是不断完善、不断发展的 中国国情(特殊性)‎ ‎①方式：在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式 ‎②原因：我国是人民民主专政的社会主义国家；我国处于社会主义初级阶段 ‎(3)珍惜选举权利 原因 要求 选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素 不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利 是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识 怎样行使选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现 应出于公心，以人民利益为重；了解候选人品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票 点拨　①县→乡镇(含县)人大代表：直接选举＋差额选举；县→全国人大代表(不含县)：间接选举＋差额选举。‎ ‎②从范围上看，选举权＜民主选举。选举权适用于国家权力机关的代表、党的代表、国家公职人员以及村(居)民委员会成员的选举；民主选举的范围更广，包括这些在内的选举都属于民主选举。‎ 典例1　(2018·苏锡常镇二模)下图是某区人大代表换届选举的流程图。下列说法正确的是(　　)‎ A．该区人大代表选举实行直接选举和间接选举相结合的方式 B．候选人实行差额选举的制度以保证候选人结构的合理性 C．代表候选人与选民见面，有利于保障选民更好地行使选举权 D．该区年满十八周岁的中华人民共和国公民都具有选举权 答案　C 解析　我国在县、乡两级实行直接选举，不实行间接选举，A错误。实行等额选举的制度以保证候选人结构的合理性，而不是差额选举，B错误。享有选举权的是年满十八周岁的中华人民共和国公民，但是被依法剥夺政治权利的人除外，D不选。故选C。‎ 跟踪训练1　某县在2018年人大代表换届选举期间，开展了候选人与选民见面活动，2 536名县级人大代表候选人，4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法(　　)‎ ‎①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重任 ‎②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节 ‎③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围 ‎④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　③“扩大”选择范围说法错误。④错误，“面试”虽然有利于扩大候选人的社会影响，但不能“保证当选”。‎ 考点2　公民参与民主决策的方式和意义 ‎(1)方式 ‎①间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。‎ ‎②直接方式 内容 方式 依据 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 专家咨询制度 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 社会听证制度 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关的方案可能存在问题 点拨　①参与决策≠‎ 作出决策。公民是参与决策而不是作出决策，公民无决策权，决策最终由决策机关作出。‎ ‎②民主决策的四种方式的侧重点 社情民意反映制度(公民→决策机关)‎ 决策形成之前意见的征集；自下而上反映意见，提出建议；民意信息收集 专家咨询制度(决策机关→专家→决策机关)‎ 座谈会、论证会(专业性、技术性、科学性)‎ 重大事项社会公示制度(决策机关→公民→决策机关)‎ 先自上而下发布草案，而后自下而上反映意见，提出建议；最终决策之前，初步结果(决策成文或者草案)的公布、完善，决策草案形成后的公示(知情权、参与度)‎ 社会听证制度(决策机关→公民→决策机关)‎ 涉及公共利益的重大决策；听证会(拟订方案的修正和完善)‎ 闪记 典例2　(2018·海门市调研)随着网购的盛行，我国每年消耗了大量纸质包装，造成了严重的资源浪费。于是，网友“步飞烟”通过中国政府网的互动平台，向国务院总理提出了“开展纸箱回收业务，减少资源浪费”的建议。网友“步飞烟”(　　)‎ A．行使了公民的基本民主权利 B．通过社情民意反映制度参与民主决策 C．履行了维护国家利益的义务 D．通过舆论监督制度参与了民主监督 答案　B 解析　‎ 公民通过中国政府网的互动平台提出相关建议，是通过社情民意反映制度参与民主决策，B正确。题干没有涉及选举权和被选举权，A不选。题干涉及的是公民权利，不是履行维护国家利益的义务，C不选。题干没有涉及舆论监督，D不选。‎ 跟踪训练2　2018年，交通部网站发布《网络预约出租汽车运营服务规范(征求意见稿)》，就如何规范网约车运营服务公开征求意见。据此，公民可以(　　)‎ ‎①行使提案权，为相关的职能部门科学决策提供依据 ‎②行使表达权，为规范网约车运营服务提出意见建议 ‎③通过重大事项社会公示制度参与运营服务规范决策 ‎④行使监督权，对网约车运营服务中的问题提出批评 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④‎ 答案　C 解析　行使提案权的主体是人大代表，①不选。题干强调的是参加民主决策，不是民主监督，④不选。‎ 四种民主决策方式的区分技巧 ‎(1)社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意，是自下而上反映意见、提出建议 ‎(2)重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见，是自上而下发布草案或征集意见 ‎(3)专家咨询制度征求的是专家的意见 ‎(4)社会听证制度征求的是各方面代表的意见 考点3　我国的农村村民自治和城市居民自治 ‎(1)我国公民参与民主管理的形式 农村村民自治 城市居民自治 机构 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生 决策 村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管 监督 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 通过村务公开、民主评议村干部、村民委员会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为 ‎(2)发展基层民主的意义 ‎①社会角度：实行村(居)民自治，发展、扩大基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。‎ ‎②公民角度：公民在调查收集资料、提出相关建议等最广泛的民主实践中，采取不同的方式，尝试参与民主管理的活动，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。‎ 提醒　①区分村民会议与村民委员会的权力。村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。‎ ‎②区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是基层群众自治组织，街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。‎ ‎③基层群众自治组织必须接受基层党组织的领导。‎ 典例3　(2016·江苏高考)某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是(　　)‎ A．居民委员会是政府的基层组织 B．政府主动简政放权值得肯定 C．居民自治是基层民主的有效途径 D．居民委员会的自治功能受到削弱 答案　D 解析　居民委员会是群众性自治组织，不是政府的基层组织，A不选；C表述正确但与题意无关；行政性工作是政府的职责，“居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上”，这不是简政放权，而且还会使居民委员会的自治和服务功能受到削弱，故排除B，D是正确答案。‎ 跟踪训练3　(2018·盐城三模)某社区将小区划分为7个网格，每个网格设置一名网格员，社区工作人员在网格化管理的基础上设置微信群，由社区工作人员和网格员共同管理。通过线上沟通、线下互动的方式，让社区服务与居民更加贴近。这一做法(　　)‎ A．增强了居民依法治社的意识 B．拓展了民主管理的实践形式 C．提升了基层组织的执政水平 D．扩大了社区居民的自治权利 答案　B 解析　社区网格化管理体现了民主管理形式的拓展和创新，B符合题意。A没有体现。C错误，执政的主体是中国共产党。D错误，社区居民的权利本身没有扩大。 ‎ 考点4　我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义 公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 人大代表以议案、质询等方式代表人民行使权力 电视、广播、报刊、网络等 特点 是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实 在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用 点拨　①民主决策≠民主监督。公民反映意见或建议，可能是参与民主决策，也可能是参与民主监督，要具体分析。参与听证会是民主决策，参与监督听证会是民主监督。‎ ‎②通过政府官网提出意见、批评、建议属于信访制度，其他网络则是舆论监督制度。‎ 典例4　(2014·江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(　　)‎ A．政府开展行政执法的重要依据 B．公民参与基层民主管理的重要方式 C．公民按照信访制度行使监督权 D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 答案　C 解析　题眼是“任某将罚单传到市长信箱”。由题眼可知，公民任某的行为是依法参与民主监督的表现，C符合题意。政府开展行政执法的重要依据是法律法规，A错误；B“基层民主管理”和D“公民参与民主决策”均与题意无关。‎ 跟踪训练4　某村民发现化工厂向村边小河偷排污水，向市长写了一封《谁来保护我们的小清河》的信。市长回信表示将依法严肃处置排污工厂，并承诺“小清河将很快恢复水清岸绿的面貌”。村民给市长写信是(　　)‎ ‎①通过舆论监督制度行使监督权 ‎②通过信访举报制度行使监督权 ‎③公民有序参与社会管理的体现 ‎④通过基层民主制度参与民主管理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　材料体现的是通过写信行使监督权，而不是舆论监督，选②，不选①。题干体现的是公民有序参与社会管理，没有涉及通过基层民主制度参与民主管理，选③，不选④。‎ 考点5　公民应负责地行使监督权利 ‎(1)意义：有利于被监督者改进工作；激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。‎ ‎(2)要求：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。‎ 点拨　正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系 ‎(1)区分具体方式和途径 ‎(2)民主协商：参与民主协商是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商；行政村、社区的协商；企事业单位的协商。‎ 典例5　(2018·无锡一模)孟子曰：“徒法不足以自行。”意思是说，只有法令不能够使自己发生效力。建设法治社会，需要公民对法治社会具有发自内心的认同和尊重，做法治社会的合法、合格公民。法治社会的合法、合格公民表现为(　　)‎ ‎①民主意识和法治意识不断增强 ‎②坚持理性表达、有序参与 ‎③积极参加各国家机关的选举 ‎④采取合法的方式行使质询权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　①②是法治社会的合法、合格公民的具体表现。参加各国家机关的选举，需要具备相应的条件，③不选。质询权属于人大代表，不是每个公民都有，④不选。‎ 跟踪训练5　(2018·江苏省高三调研)公共收益通常是指小区灯箱、门禁杆、电梯里的广告收益，外区车辆进入收取的停车费，小区配套商铺的房租收益等。收取这些收益的是物业，但其只是代管，所有权归业主所有。如果物业拒不交付公共收益(如图)，业主正确的维权路径应该是(　　)‎ ‎①请求小区业委会协调　②到街道办事处求助 ‎③找居委会帮助协调　　④到法院起诉追偿 A．①→③→②→④ B．①→②→③→④‎ C．③→①→②→④ D．②→③→①→④‎ 答案　A 解析　解答本题的关键是搞清楚街道办事处的性质，街道办事处是政府的派出机构，故正确的维权路径应该是：请求小区业委会协调，然后找居委会帮助协调，然后到街道办事处求助，最后到法院起诉追偿，A正确。‎ 主观题热考点——公民政治参与的原因与措施 设问方式 原因类 运用政治生活的知识，分析我国公民为什么可以进行政治参与 说明类 运用公民政治参与的知识，分析我国公民政治参与的途径 启示类 运用政治生活的知识，分析××对正确参与政治生活的启示 典例　某校以“中学生的政治参与”为主题进行了一次问卷调查，调查结果如下图所示。‎ 材料的调查结果传递了哪些政治信息，对正确参与政治生活有何启示？‎ 第1步　审设问信息 知识限定 政治生活知识 行为主体 中学生 设问指向 哪些政治信息，参与政治生活有何启示 试题类型 说明类；启示类 第2步　审材料信息 获取信息(1)‎ ‎71%主动关心国家大事、13%举报社会不正当现象、21%通过网络自由表达自己的政治观点、7%通过市长热线维护个人利益 对接知识 公民的政治参与：①我国的国家性质、公民积极主动参与政治生活。②权利意识增强，但片面维护个人利益(自由表达)‎ 获取信息(2)‎ 结合政治信息，对正确参与政治生活的启示 对接知识 公民政治参与的要求：遵守宪法和法律、权利与义务、个人利益与国家利益 第3步　整理答案 ‎(1)①我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。②公民政治意识增强，积极参与政治生活。③公民权利意识增强，但出现片面维护个人利益的现象。‎ ‎(2)提高自身政治素养和参与政治生活能力，主动参与政治生活；遵循宪法、法律，有序参与政治生活；正确处理权利与义务的关系，坚持个人利益、集体利益和国家利益相结合。‎ 公民为什么要做某一件事？怎样做某一件事 ‎1．公民为什么要自觉参与政治生活 ‎(1)必要性：我国国家性质、人民地位、公民权利。‎ ‎(2)重要性：第一，对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。第二，对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展、现代化及各项事业的发展。有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。‎ ‎2．公民应如何参与政治生活 ‎(1)内容：行使政治权利，履行政治义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。‎ ‎(2)要求：宏观上把握——依法有序地参与；中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。‎ ‎(2018·南京三模节选)为了发动村民积极参与美好家园建设，甲村组建村规民约起草小组，草拟《环境建设村规民约》。请你参照表1中示例续写两条约定，并运用民主管理的知识，在表2中补充完整村规民约制定通过的基本程序。‎ 表1：‎ ‎《环境建设村规民约》‎ 第一：生活好靠环保，垃圾分类处置好。‎ 第二：厨余品有用途，经过沤肥变肥料。‎ 第三：　　　　　　　，　　　　　　　。‎ 第四：　　　　　　　，　　　　　　　。‎ 表2：‎ 村规民约制定通过的基本程序 第一，调查研究，汇总要解决的问题。‎ 第二，发动　①　广泛讨论问题、提出意见，‎ 拟定出村规民约草稿，集中上报　②　。‎ 第三，将村规民约草稿提交　③　讨论决定。‎ 第四，公布村规民约，同时按规定上报本地乡镇　④　备案。‎ 答案　(1)《环境建设村规民约》示例：‎ 示例1：回收物宜集中，秸秆还田莫焚烧。‎ 示例2：家禽畜莫乱跑，干干净净环境好。‎ 示例3：家门雪自己扫，村民自治作用高。‎ 示例4：好干部示范勤，村民素质节节高。‎ ‎(2)村规民约制定通过的基本程序：①村民；②村民委员会；③村民会议；④政府。‎ 课时作业 一、单项选择题 ‎1．我国选举法第三十九条规定，选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。这“四个可以”的规定(　　)‎ ‎①体现了我国人民民主是最真实的民主 ‎②为选民行使民主权利提供了法律保障 ‎③表明人大代表由选民直接选举产生 ‎④表明选举权和被选举权是公民基本的民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　材料强调的是公民如何行使选举权和被选举权。③说法错误，县以及县以下人大代表由选民直接选举产生；④强调了选举权与被选举权的地位，不符合题意。‎ ‎2．近年来，我国民主政治建设取得巨大进步。下列对公民参与政治生活和行使民主权利的分析，对应正确的是(　　)‎ ‎①作为选民参加直接选举人大代表的活动——公民行使基本民主权利 ‎②对小区内物业管理问题提出批评和建议——公民自觉地参与民主决策 ‎③找人大代表反映社区缺少健身场地问题——主动参与基层民主管理 ‎④参加某区政府机关举行的民主评议活动——对政府工作进行民主监督 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　B 解析　参加直接选举人大代表，行使基本民主权利即选举权，①正确。参加民主评议属于民主监督，④正确。对小区内物业管理问题提出批评和建议属于民主管理，②错误。找人大代表反映社区缺少健身场地问题，属于民主监督，③错误。故选B。‎ ‎3．某校学生开展“公民有序参与政治生活情况的调查研究”的研究性学习，他们对本地区的几位居民进行了采访，采访的结果如下表：‎ 甲 在去年居委会主任的换届选举中参与了投票 乙 就升学择校问题通过热线向本地人大代表反映 丙 参与居委会组织的社区广场如何有效利用的居民讨论 丁 曾作为消费者代表参加阶梯电价价格调整听证会 根据表中信息，可以得出的正确结论有(　　)‎ ‎①甲行使了公民的基本民主权利 ‎②乙通过舆论监督制度进行民主监督 ‎③丙直接行使了国家权力 ‎④丁通过社会听证制度参与了民主决策 A．①② B．①④ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　本题容易漏选①，甲在去年居委会主任的换届选举中参与了投票，行使了选举权，①正确。丁通过社会听证制度参与了民主决策，④正确。乙通过人大代表联系群众制度进行民主监督，②错误。在我国，公民不直接行使国家权力，③错误。‎ ‎4．(2019·南京学情调研)2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》在中国人大网公布，向社会公开征求意见。如果你对此有意见或建议，可以(　　)‎ A．通过网上评议政府等形式参与民主决策 B．按照人大代表联系群众制度进行民主监督 C．通过专家咨询制度参与个人所得税的决策 D．通过写信、发电子邮件等方式参与民主决策 ‎ 答案　D 解析　网上评议政府属于民主监督，A错误。题干强调的是参与民主决策，B不选。专家咨询制度是“自上而下”的由决策机关邀请，题干中的“你”不是专家，C不选。‎ ‎5．城镇化是中国现代化建设的“历史任务”，现阶段应为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。假如你要向有关决策部门提出合理化建议，可选择的最佳方式及其理由是(　　)‎ A．社会听证制度，因为听证于民能迅速、及时地解决社会矛盾 B．重大事项社会公示制度，因为知情权是公民参与决策的前提 C．信访制度，因为其是公民行使建议权的重要途径 D．社情民意反映制度，因为民意是正确决策的重要信息资源 答案　D 解析　社会听证制度未必能迅速、及时地解决社会矛盾，A错误；重大事项社会公示制度，首先需要决策机关公布决策的有关信息，公民才能参与，B排除；信访制度是参与民主监督的体现，C排除。‎ ‎6．某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是(　　)‎ A．按照信访制度行使监督权 B．通过社情民意反映制度参与民主决策 C．按照舆论监督制度寻求政府帮助 D．通过基层群众性自治组织参与民主管理 答案　D 解析　信访制度是指对国家机关及其工作人员的监督，本题没有涉及，排除A。社情民意反映制度是国家机关向社会公开征求意见的举措，材料没有涉及，排除B。材料没有涉及舆论监督，排除C。社区居民向居委会提建议，这是参与民主管理的体现，故答案为D。‎ ‎7．2018年12月，江苏省苏州市某社区为构建和谐社区，就社区汽车停放、绿化护理、社区养老等问题，向全体社区居民征求意见和建议，广大居民积极参与，纷纷通过网络、电话等方式建言献策。据此，该区居民(　　)‎ ‎①同历决策过程，共享决策成果 ‎②审慎行使权力，科学民主决策 ‎③表达社情民意，打造阳光政府 ‎④参与民主管理，共创幸福生活 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④‎ 答案　B 解析　材料体现居民参与社区事务的决策，积极参与民主管理，①④正确。社区不是国家机关，不能行使国家权力，公民不是“科学决策”的主体，②错误。材料中某社区是居民自治组织，不是政府，③错误。‎ ‎8．(2019·苏州期初调研)近几年，学生围绕“环境保护”“校园安全”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，其中不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。模拟两会活动(　　)‎ ‎①为政府科学决策提供了信息资源 ‎②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则 ‎③是学生有序参与社会政治生活的表现 ‎④是学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督 A．②④ B．①③ C．②③ D．①④‎ 答案　B 解析　模拟两会活动与坚持个人利益与国家利益相结合的原则没有直接关系，②不选。题干没有涉及民主监督，④不选。‎ ‎9．小明同学在某街道发现“××街道办事处”和“××社区居委会”两个单位的牌子，对这两者关系不太了解。下列解释正确的是(　　)‎ ‎①居委会和街道办事处是隶属关系 ‎②街道办事处指导居委会的工作 ‎③二者均由区人大选举产生，共同履行管理和服务职能 ‎④街道办事处是政府的派出机关，居委会是基层群众性自治组织 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④‎ 答案　D 解析　街道办事处是政府的派出机关，与居委会之间不是隶属关系，而是指导与被指导的关系，故选②④。‎ ‎10．近年来，A市大力加强法治建设，不断健全和完善村级民主管理制度。A市W村在上级部门大力指导下，结合“民主法治示范村创建标准”，坚持走法德共建、依法治村新路子，不断健全基层民主法治建设。这(　　)‎ ‎①有利于完善我国的基层民主自治制度 ‎②是村民参与民主管理的主要途径 ‎③有利于推动村民自治走上法治化的轨道 ‎④有利于切实保证村民直接行使民主权利 A．①② B．③④ C．①③ D．②④‎ 答案　C 解析　自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径，②错误。保证村民直接行使民主权利的是村民自治制度，不是基层民主法治建设，排除④。‎ ‎11．(2018·南京、盐城一模)《中华人民共和国民法总则》规定：村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。这一规定(　　)‎ A．能够保障基层政权依法开展民事活动 B．为村民充分行使政治权利提供法律保障 C．有利于村民委员会进一步加强民主治理 D．表明村委会履行职能是村民自治的基础 答案　C 解析　村民委员会可以从事为履行职能所需要的民事活动，有利于村民委员会进一步加强民主治理，C正确。村民委员会不是基层政权，A错误。题干没有涉及村民的政治权利，C不选。自己选举当家人是村民自治的基础，D错误。‎ ‎12．某村在乡村治理中探索出一条以村民自治为基础、法治为保障、德治为支撑的“三治融合”的新路子，成为美丽乡村建设的新典型。“三治融合”(　　)‎ ‎①创新了乡村治理模式，推进基层民主进程 ‎②扩大了村民自治权利，拓宽村民自治途径 ‎③完善乡村现代治理体系，提升了乡村治理能力 ‎④健全基层政权体系，提高了依法行政能力 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④‎ 答案　B 解析　“三治融合”是村民自治的体现，但不是“扩大”，②错误。乡村治理属于村民自治，与健全基层政权体系，提高依法行政能力无关，④排除。‎ ‎13．(2018·南京师大附中高三年级模拟)某市采取“网络＋手机＋电视”模式，建设“e阳光”平台，村民用手机上网就可以查看村级财务收支、村民福利发放、救济金发放等情况。建设“e阳光”平台有利于(　　)‎ ‎①调动村民参与民主监督的热情 ‎②完善基层民主自治的组织形式 ‎③创新基层政权社会管理的方式 ‎④拓宽村民参与公共事务的渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④‎ 答案　B 解析　村民用“e阳光”平台可以查看村级财务情况，有利于保障村民行使参与民主监督的权利，故①选；有利于促进村民自治的发展，保障村民参与公共事务(村级情况)，故④选；该平台与村民自治的组织形式无关，故②不选；村委会不是基层政权，故③不选。‎ ‎14．L县认真贯彻落实深化国家监察体制改革的决策部署，将监察职能和触角向乡村延伸，对村委会中从事集体事务管理的人员依法实施监察。这一做法表明L县(　　)‎ A．全面加强农村基层政权组织建设 B．努力推进村民自治制度化和规范化 C．致力于实现对公职人员的监察全覆盖 D．强化对国家机关工作人员的监督管理 答案　C 解析　农村基层自治组织不属于基层政权组织，A错误。对村委会中从事集体事务管理的人员依法实施监察，与村民自治制度化和规范化之间没有关系，B不选。材料强调的是对村委会中从事集体事务管理的人员依法实施监察，不是对国家机关工作人员的监督管理，D不选。‎ 二、简析题 ‎15．村民自治是推进乡村治理的基本形式。当前，我国正大力推进法治国家建设，积极倡导农村治理法治化是这一时代背景下的重要任务。民主选举形式化、民主决策表面化、民主管理不规范等是一些地区村民自治中存在的问题。实现乡村“治理有效”，是国家有效治理的基石，也是我国社会建设的基石。‎ 运用公民的政治生活的知识，说明在实施乡村振兴战略过程中应如何实现“治理有效”。‎ 答案　(1)村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。‎ ‎(2)通过村民会议等形式，按照少数服从多数的原则，参与本村公共事物和公益事业的决策和管理。‎ ‎(3)制定村民自治章程和村规民约，增强村民的思想道德素质，培育乡村社会文明风尚。‎ ‎(4)实行村务公开，民主评议村干部等制度，完善民主监督机制，提高村务工作透明度。‎ ‎16．随着经济社会发展、城镇化加快，“垃圾围城”“停车难”等问题也在蔓延。阅读材料，回答下列问题。‎ 材料一　某市交通部门为解决“停车难”问题，邀请部分交管人员、车主代表召开了听证会。他们对陈述报告所提出的一些措施进行了听证发言，并从各自角度提出了解决“停车难”问题的建议。‎ 建议一：限停。如提高停车费，开放居住和办公配套的固定性强的停车位等。‎ 建议二：扩容。如综合规划发展全市停车场，建地下停车场和空中停车塔等。‎ 材料二　为了缓解“垃圾围城”现象，某市政府拟在该市的某个区域建一座垃圾焚烧厂。该区域的居民闻知此消息后，担心垃圾焚烧厂带来空气污染等环境问题，影响自己的身心健康，并会使自己的房产贬值。于是，一些居民通过“举牌”的方式阻挠工程的施工建设。事件发生后，政府有关部门迅速作出回应，决定迁建垃圾焚烧厂。‎ ‎(1)从政治生活角度，如何评价该市为解决“停车难”问题所召开的听证会？‎ ‎(2)生活中碰到材料二中的情况，你可以用哪些理性的方式来表达诉求？你对政府部门在此事件中的作为有何评价？‎ 答案　(1)该市召开解决“停车难”问题听证会是公民通过社会听证制度参与决策的重要途径。一方面有利于体现政府决策的民主性和科学性，另一方面也有利于增强公民的社会责任感。但由于听证会缺乏物业、业主等代表，比例不太合理；没有邀请媒体参加，缺乏足够的透明度；交通部门自身也不宜主持听证会，因而该听证会仍需完善。‎ ‎(2)①方式：可以给有关部门写信、打热线电话，或向其工作网站反映意见和建议；可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表或政协委员；可以依法在新闻媒体上公开发表意见；可以向有关人员当面反映意见，提出批评、建议等。②评价：我国政府是行政机关，政府部门对群众诉求迅速作出回应，自觉接受监督，体现了对民意的尊重；但垃圾焚烧厂的建设和迁建决策过于草率，没有做到科学、民主、依法决策；要真正做到对人民负责，就要坚持依法行政，认真履行职能，提高行政管理水平。‎