【历史】2018届一轮复习人民版专题1第2讲　君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态学案

【历史】2018届一轮复习人民版专题1第2讲　君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态学案

第2讲　君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态 考点1| 君主专制政体的演进与强化 ‎1．汉朝州刺史的设置 设置：西汉汉武帝时期，将全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治。‎ ‎2．唐朝三省六部制 设置 唐代中央设中书省(起草)、门下省(审核)、尚书省(执行)，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部 影响 三省互相制约，分散了相权、加强了皇权。后来又在门下省设政事堂，三省宰相集体议政，提高了行政效率，避免了决策失误 ‎3.宋朝分割相权的措施 设置 宋朝设中书门下(习称政事堂)，长官为同中书门下平章事，职务相当于宰相。后来为分割相权，曾增设参知政事、枢密使和三司使，分别分割了宰相的行政权、军事权和财政权 影响 各部门互相制约，分散了相权、加强了皇权。众人在中书门下集体议政，提高了行政效率，避免了决策失误 ‎4.元朝行省制度 设置 元朝设置陕西、甘肃、辽阳、河南江北、四川、云南、湖广、江浙、江西、岭北十个行中书省(浙江当时属于江浙行省)，即行省。另有单列的行政区划腹里(中书省直辖，即京畿地区)和宣政院(管辖西藏和四川、青海部分地区)‎ 权利和 义务 行省是最高的地方行政区划。行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务呈报枢密院。没有来自中央的诏旨，行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职(即中央掌握了军事、财政、行政大权)‎ 意义 行省的设置，便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。元朝以后，我国依然沿用行省的设置 ‎5.中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点 ‎(1)中国古代中央政治制度 ‎①特点：总体上呈现出专制皇权日益加强，相权日益分散削弱的特点。具体表现为：a.相权逐渐削弱。b.皇权逐渐增强。c.皇权和相权的矛盾贯穿始终。‎ ‎②史实：a.秦始皇设三公九卿。b.汉武帝频繁更换丞相、中外朝制度。c.唐朝实行三省六部制。d.宋朝设参知政事、枢密院、三司分割相权。e.明太祖废除丞相，权分六部，明成祖设内阁。f.雍正帝设军机处，君主专制达到顶峰。‎ ‎(2)中国古代地方管理制度 ‎①特点：整体呈现出中央集权逐渐加强、地方权力不断削弱。具体表现为：a.地方权力日益集中到中央。b.地方行政体制日益完善。c.地方监察体系日益完备。‎ ‎②史实：a.秦朝废分封，行郡县。b.汉初郡国并存，汉武帝设十三州部刺史。c.唐朝是道、州、县三级。d.宋朝路、州、县三级。e.元朝地方行省制度。‎ ‎6．中国古代王朝的监察体制(加试)‎ ‎(1)秦代：中央设御史大夫，地方设监御史。‎ ‎(2)汉代 ‎①中央：御史大夫负责监察百官。‎ ‎②地方：设立刺史制度，分全国为十三州部，每州部设刺史一人，监察地方政治。‎ ‎(3)汉代以后，历朝都有监察机构的设置，如御史台、都察院等。唐代 御史台定期到京都各监狱视察执法情况。宋代的提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。‎ ‎(4)影响：监察体制的建立，在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。但是专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。监察官员只是帝王的耳目和工具。‎ ‎7．中国古代的世官制、察举制与科举制(加试)‎ ‎(1)世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。‎ ‎(2)察举制：汉武帝时期，诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才的制度。‎ ‎(3)九品中正制：是魏晋南北朝时期的重要选官制度。地方行政部门设置“中正”，对当地人物的德才进行评定，区别高下列为九等，成为授官的依据。‎ ‎(4)科举制。‎ ‎①演变：隋朝创立，成为历朝主要的选官制度；明清八股取士。‎ ‎②进步性：破除了世家大族垄断官场的情形，加强了中央集权；保证了行政人员的来源和文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成。‎ ‎③局限性：考试科目及内容大都不出儒学经义的范围，选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。‎ ‎1．(2015·浙江学考)元朝时期我国统一多民族国家进一步发展，当时管辖西藏和四川、青海部分地区的机构是(　　)‎ A．三司 B．宣政院 C．内阁 D．军机处 B　[根据所学可知，元朝除了设置十个行省进行地方管理以外，还有两个单列的行政区划，一是中书省直辖的“腹里”，一是“宣政院”管辖的西藏和四川、青海部分地区。故B项正确。]‎ ‎2．【加试题】(2015·浙江选考)读史阅世，提升历史学科素养。阅读材料，回答问题。‎ 材料一　谈教育者，不可不知孔子。其收徒讲学，传承礼乐文化，倡“己欲立而立人，己欲达而达人”，“文质彬彬，然后君子”，影响至深且远。汉兴，选用儒学之士，设立太学，由国家培养政治管理人才。隋唐以降，实行科举，“‎ 社会孤寒之士，亦得平地拔起，厕身仕宦”。岁月如歌，回顾历朝选士之路，漫步于故宫保和殿，谁能想到这里曾是儒生向往的“天子堂”！‎ ‎——据《中国政治史大纲》《历史·选修》整理 材料二　关于科举制，学术界有不同的认识：①以往流行的看法认为，以科举考试为目的的应试教育，严重束缚人们的思想，扼杀了创新精神。②20世纪末叶，一些学者发现以前对科举制的看法，过于简单化。放在古代的历史上考察，它打破了社会、阶级之间不可跨越的鸿沟，使平民子弟通过苦读，也有可能成为状元、榜眼、探花。仅凭这一点，都应该为它谱上一曲赞歌。‎ ‎——选自李伯重《八股之外》等 ‎(1)根据材料一和所学知识，指出孔子“收徒讲学”与西汉“设立太学”办学性质的不同，概括孔子的教育目标。说明保和殿成为儒生向往的“天子堂”的原因。‎ ‎(2)在历史的变迁中，科举制留下深刻的烙印。对材料二中的两种看法，您更倾向于哪一种？请结合所学谈谈自己的认识。(只列观点，不说理由不得分)‎ ‎【解析】　本题考查历史人物孔子、太学的创建、中国古代的选官制度、世界文化遗产故宫。第(1)问，第一小问性质的不同，依据材料一并结合所学知识可知孔子创办的是私学，而太学则是为“国家培养政治管理人才”，属于官学；第二小问教育目标，结合选修4历史人物可知是“成人”和“君子”；第三小问原因，依据材料“社会孤寒之士，亦得平地拔起，厕身仕宦”可得出科举制对儒生的作用，还可从保和殿在科举考试中的地位回答。第(2)问，属于开放性问题，学生应首先明确观点，然后用史实加以说明，要求符合逻辑，史论结合，条理清晰。如果倾向①，主要从科举制的消极影响去回答，依据材料二“严重束缚人们的思想，扼杀了创新精神”，并从科举制对中国政治、文化等方面的影响回答；如果倾向②，主要从科举制的积极影响去回答，依据材料一“它打破了社会、阶级之间不可跨越的鸿沟，使平民子弟通过苦读，也有可能成为……探花”可得出考试体现了一定的公平性，有利于社会各阶层的流动，然后结合所学知识总结出科举制的积极作用即可。‎ ‎【答案】　(1)不同：一为私学；一为官学。目标：培养学生“成人”，培养“君子”。原因：保和殿是举行殿试的地方，殿试是科举制最高一级的考试。‎ ‎(2)倾向于①：儒生因科举而地位提升，‎ 但也成了专制政治的仆从。士人醉心功名利禄，导致专心从事科技研究的人才力量相对薄弱。‎ 倾向于②：保证了政府行政人员的来源，为行政效率的提高创造了条件，促成读书风尚，有益于形成重学风气。以考选官，从追求公平公正的角度看，有一定合理性。(任答其中一观点即可) ‎ 中国古代的选官制度 ‎(1)演变：中国古代选官制度的演进大体经过了“世官制”“察举制”和“科举制”三个阶段。‎ ‎(2)概念：“世官制”将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位；“察举制”则是由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度；“科举制”是考试选官的制度。‎ ‎(3)不同时期选官制的区别 朝代 制度 选拔方式或原则 特点 先秦 世官制 世官制 标准：血缘等级 与分封制、宗法制相结合 汉代 察举制 标准：孝廉(品行)‎ 以才能和品德为依据，察举与举荐相结合 魏晋南北 朝 九品中正制 标准：门第(注重门第和家世)‎ 与当时的士族制度密切相关 隋唐 科举制 标准：才学 ‎(考试成绩)‎ 冲破世家大族垄断仕途的局面 明清 八股取士 八股文考试方式 与君主专制强化有关 ‎(4)对科举制的认识和评价：从隋朝创立科举制开始，科举制成为历朝主要的选官制度。‎ ‎①科举制的实行破除了世家大族垄断官场的情形，但科举 考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。‎ ‎②科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式，其实是一种将知识分子引入统治集团，且被最高掌权者控制的制度。‎ ‎③科举制保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。‎ ‎④这种制度也促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成，而以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。‎ ‎【加试题】马端临的《文献通考·选举考》载：“进士者时共贵之，主司褒贬，实在诗赋……故士林鲜国体之论，其弊一也……所习非所用，所用非所习，故当官少称职之吏，其弊三也。”此记载指出了(　　)‎ A．汉代察举令地方官推荐孝廉，束缚士人的品德砥砺 B．魏晋九品中正制使豪族垄断仕途，形成了门阀政治 C．唐代进士科考重视诗赋文章，考试科目欠缺实用性 D．明清科考以八股文为主，禁锢了学子的思想与才华 C　[根据材料中“进士者……实在诗赋……故士林鲜国体之论”“所习非所用”可知，当时的科举制重视诗赋和儒学经典，缺乏实用性，故C项正确。]‎ ‎1．(2016·宁波选考模拟)《通典·职官》记载：“大唐侍中、中书令是真宰相。其余以他官参掌者，无定员，但加同中书门下三品，及平章事、知政事、参知机务、参与政事及平章军国重事之名者，并为宰相。”下列各项中对这段史料理解正确的是(　　)‎ ‎①唐代三省制一度被废　②唐代实行群相制 ‎③唐代宰相有名无实　④宋代宰辅制度部分沿袭唐制 A．①② B．②③‎ C．②④ D．③④‎ C　[材料中没有“三省制一度被废”的相关信息，故①错误；依据材料可知，唐朝同时有多名宰相参与军国大事，故②正确；依据材料“真宰相”“参知机务”“参与政事”等信息可知，唐代宰相有一定实权，故③错误；由所学可知，宋代宰辅制度部分沿袭唐制，故④正确。故C项符合题意。]‎ ‎2．(2016·温州选考模拟)贞观初，唐太宗下敕征年十八以下之体壮者为兵，但门下给事中(掌驳正政令之事)魏征拒之，遂无果。此事说明(　　)‎ A．兵部隶属门下省 B．门下省独掌大权 C．唐太宗大权旁落 D．君权受相权制约 D　[根据题干描述“唐太宗下敕征年十八以下之体壮者为兵，但门下给事中(掌驳正政令之事)魏征拒之”，可知这在一定程度上体现了相权对皇权的制约。故D项正确。]‎ ‎3．(2016·衢州五校期中联考)“南渡明宰”余端礼是衢州市的一位历史名人。据其墓志铭记载：“……召为吏部尚书，除同知枢密院事。改参知政事兼同知枢密院事，除知枢密院事兼参知政事。”据此可以判断，余端礼生活在(　　)‎ A．汉朝 B．唐朝 C．宋朝 D．元朝 C　[从材料“改参知政事兼同知枢密院事”可知是在宋代，宋太祖设立枢密院掌军事，分割宰相的权力，故选C项。]‎ ‎4．【加试题】(2016·宁波一中月考)公元前106年，汉武帝分天下为13州，各州设刺史一名，刺史的主要职责是(　　)‎ A．监督诸侯王和地方高官 B．征收赋税，征发徭役和兵权 C．加强对地方官的控制和管理 D．推荐和选拔地方人才 A　[本题旨在考查刺史的主要职责。B、D两项不符合题意，C项是监察制度的目的。故选A项。]‎ ‎5．【加试题】(2015·金华一中期中)汉初察举的名目有孝廉、才艺等、贤良方正、孝悌力田，它反映出当时察举制度选官的主要标准是(　　)‎ A．品行、才学 B．家庭背景 C．个人声望 D．考试成绩 A　[本题主要考查古代中国的选官制度。依据所学知识及材料“孝廉、才艺等、贤良方正、孝悌力田”可知，察举制度选官的主要标准是品行和才学。所以应选A项。]‎ 考点2| 专制时代晚期的政治形态 ‎1．明朝内阁制度的确立 背景 明太祖朱元璋(年号洪武)废丞相后，六部直接隶属于皇帝，达到了高度集权的目的，然而又导致了政务繁杂、行政效率低下的弊端(专权和效率两个角度)‎ 设置 明成祖朱棣(年号永乐)设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。内阁起初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高(张居正等内阁首席大学士称“首辅”，但不是宰相，这体现了内阁的辅助地位)‎ 权力与局限 内阁始终不是中央一级正式的行政机构，没有取得法定的地位，其职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。皇帝为防止内阁演变为事实上的丞相，以司礼监的太监予以牵制。宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明朝政治日益黑暗的重要原因 ‎2.清朝军机处 ‎(1)设立：雍正帝为处理西北的紧急军务而设。‎ ‎(2)官员职权：主要官员为军机大臣，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任；主要职责是跪受笔录、上传下达。‎ ‎(3)特点：机构简单，人员精干，保密性强，办事快捷。‎ ‎(4)影响：一定程度上提高了政府行政效率；造成皇权高度膨胀，标志着君主专制制度发展到顶峰。‎ ‎3．明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响 ‎(1)积极影响：它在维护国家的统一和稳定、抵御外来侵略等方面起着一定的积极作用。‎ ‎(2)消极影响：严重阻碍了中国社会的发展和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。‎ ‎4．清朝的边疆政策(加试)‎ ‎(1)概况：清朝康熙、雍正、乾隆时期，‎ 统治者为稳定和巩固国家疆域进行了不懈的努力，近代中国的版图在这一阶段基本奠定。清朝统治者重视边疆问题，能够较好地处理各民族之间的关系。‎ ‎(2)基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。‎ ‎(3)机构：清朝中央设有主管民族事务的机构——理藩院。对于边疆地区的交通建设和军事防卫，中央政府也给予了特殊的重视。‎ ‎(4)意义：清朝对蒙古、西藏和新疆地区的统治，都取得了显著的成果。清代，特别是雍正年间，在西南地区大规模实行“改土归流”，大大强化了中央政府的统治。‎ ‎1．(2015·浙江学考)史学家赵翼在记述专制时代晚期某中央机构的设立时说：“雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，儤直者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。”这一机构后称(　　)‎ A．三司 B．枢密院 C．内阁 D．军机处 D　[由“雍正年间”和“用兵西北”可以判断出材料反映的是军机处的设立。]‎ ‎2．(2015·浙江学考)某一时期，朝廷收到某地发生洪灾的消息，皇帝命令工部尽快维修溃决的堤防，并责成户部尽快调拨粮食运往灾区。根据皇帝之命写成的诏书，经皇帝确认后，直接送至工部、户部等部门执行。这一朝代可能是(　　)‎ A．汉代 B．唐代 C．宋代 D．清代 D　[依据材料可看出，皇帝直接掌管了六部，管理国家政事，这说明宰相制度已被废除。A、B、C三项中的朝代均存在丞相，故可排除。明代废除丞相后，权分六部，才会出现材料中的现象，故D项正确。]‎ 明清时期加强君主专制的特点 ‎(1)既有继承又有发展。既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。‎ ‎(2)内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。‎ ‎(3)程度空前强化。主要体现在废除丞相、军机处的设置和密折奏事等方面。‎ ‎(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了封建专制制度渐趋衰落的时代特征。‎ 明朝废丞相设立内阁，清朝设置军机处。这两项史实体现出中国古代政治制度发展的基本特征是(　　)‎ A．皇权受到制约 B．君主专制强化 C．世袭制度消亡 D．地方权力削弱 B　[明朝废除丞相权分六部，清朝设置军机处，从而皇权达到了顶峰，趋势上是君主专制不断强化，故B项正确。]‎ ‎1．(2016·温岭一中月考)“以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏……”此令出自(　　)‎ A．汉武帝 B．宋太祖 C．明太祖 D．清雍正帝 C　[明太祖朱元璋在位时废除丞相，权分六部。]‎ ‎2．(2013·浙江学考改编)“自秦始置丞相，不旋踵而亡……今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院……事皆朝廷总之。”上述材料出自一则圣旨，这则圣旨的发布者是古代哪位皇帝(　　)‎ A．汉武帝 B．明太祖 C．明成祖 D．雍正帝 B　[材料体现的是废除丞相，这是明太祖朱元璋所为。]‎ ‎3．史学家钱穆指出：“军机处不过是皇帝御用的秘书，实实在在只是皇帝的一个‘南书房’。”其意是指(　　)‎ A．中央对地方控制减弱 B．南书房参与机要事务 C．君主专制进一步加强 D．军机处决策重大事务 C　[由“秘书”“南书房”可以看出军机处不过是皇帝的内侍机构，是君主专制加强的产物，C项符合题意。]‎ ‎4．(2016·杭州期末)“将留声机器所传之声，按字誊出的写字机器”，这是梁启超对中国古代某一机构的比喻。这一机构是(　　)‎ A．汉朝的“中朝” B．宋朝的中书门下 C．明朝的内阁 ‎ D　[清朝军机大臣跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。各种诏令由军机大臣按皇帝意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部后地方官员执行，与题干中的描述相符，故D项正确。]‎ ‎5．【加试题】近代中国的版图在清朝康煕、雍正、乾隆时期基本奠定，当时清政府在边疆地区采取的措施不包括(　　)‎ A．笼络各少数民族的上层分子 B．设理藩院主管民族边疆事务 C．在西南地区实行“改土归流”‎ D．修筑直道，开辟五尺道 D　[本题考查清朝的边疆政策。根据所学知识可知，修筑直道，开辟五尺道是秦朝拓展疆域的措施，故D项错误，符合题意。A、B、C三项均属于清朝的边疆政策。]‎