精编国家开放大学电大专科《政治学原理》期末试题标准题库及答案（试卷号2208）

精编国家开放大学电大专科《政治学原理》期末试题标准题库及答案（试卷号2208）

国家开放大学电大专科《政治学原理》期末试题标准题库及答案（试卷号 2208） 盗传必究 一、选择题 1. 梁启超认为君主专制政体、君主立宪政体和民主宪政政体代表政体的进化方向，通过改良途径建 立 （）是中国未来政治的发展方向。 A. 君主专制政体 B. 君主立宪政体 C. 民主宪政政体 D. 共和政体 2. 传统的中国被认为是一个高度“政治化”的社会，具体表现在于（）o A. 政治经济文化结构高度合一 B. 官本位 C. “皇权主义”和政治全能主义 D. 权力本位 3. 在西方发达国家，社团发挥其作用的非常规方式有（）o A. 合法示威抗议 B. 政变 C. 恐怖活动 D. 司法诉讼 4. 马克思主义对于（）问题十分重视，把它作为工人阶级取得政权之后实现民主的重要标志。 A. 政权建设 B. 普选 C. 人民当家作主 D. 政治参与 5. 全球化对国家政治产生的深刻影响是（）。 A. 使国家主权受到一定的制约 B. 推动世界范围内的民主化 C. 对后发展国家的政治文化造成了双重影响 D. 对政府的治理提出了更高的要求 6. 古典政治学时代政治学研究的主题是关于（）。 A. 城市国家的观念 B. 城邦的理论 C. 世界国家论 D. 直接民主理论 7. 当今世界上，大多数国家都实行（）o A. 多党制 B. 两党制 C. 一党居优制 D. 一党制 8. 市场经济本身教会公民（）,这都有助于维持一个民主制度。 A. 宽容 B. 不要期望过高 C. 自立 D. 多元化 9. 意大利马克思主义政治理论家（）在分析西方资本主义国家特点的时候指出，国家统治=暴力十 文 化领导权，其中，拥有文化领导权使其政治统治合理化。 A. 哈贝马斯 B. 伯恩斯坦 C. 马佐尼 D. 葛兰西 10.概括而言，政党的功能和作用主要体现在（）o A. 实现社会化和政治动员的途径 B. 组织政府的手段 C. 实现利益聚集和表达的途径 D. 形成和培养政治精英的渠道 11.经济发展创造了一个庞大的（）,这是民主的基础之一。 A. 工人阶级 B. 中产阶级 C. 资产阶级 D. 小资产阶级 12.一般来讲，（）只有在民主社会和宪政国家中才能存在和实现。 A. 社会监督 B. 政治监督 C. 以权力制约权力的监督 D. 政府监督 13. （）认为，处于当代这种深刻的理性多元主义的现实中，指望人们都持某一种综合性教义是不 可 能的，除非用国家力量来压迫民众。 A. 罗尔斯 B. 韦伯 C. 托克维尔 D. 亨廷顿 14.下列权利属于第二代“权利”的是（）。 A. 受教育权利 B. 健康 C. 选择职业 D. 保持最低生活标准 15.亚里士多德认为政治的最高形式就是（ ）o A. 城市 B. 民主 C. 法律 D. 国家 16.理想主义途径认为民主的价值在于（）o A. 权威 B. 平等 C. 自由 D. 自治 17.作为萌芽形态的选举制度产生于（）社会。 A. 奴隶制 B. 原始 C. 封建 D. 资本主义 18.在目前的政治研究中，人们一般把政治社团组织分为（） A. 制度性团体 B. 协会性团体 C. 保护性团体 D. 社区性团体 19. 政治权力实现方式中的（）是积极的权力作用方式。 A. 说服方式 B. 命令方式 C. 奖酬方式 D. 规范方式 20. “科学主义”政治学时代主要的研究方法是（）。 A. 经验主义 B. 实证主义 C. 科学主义 D. 理性主义 21. （）认为，在确立各种规则时，必须要征得参与者的同意，所谓“同意限定公正”。 A. 布坎南 B. 哈耶克 C. 罗尔斯 D. 诺齐克 23. 善治是一个上下互动的管理过程，它主要通过（）方式实施对公共事务的管理。 A. 确立认同和共同的目标 B. 合作 C. 伙伴关系 D. 协商 24. 马克思主义研究政治现象的方法有（）。 A. 经济分析方法 B. 历史研究方法 C. 利益分析方法 D. 阶级分析方法 26.纵观各国的宪法，以下的（）体现了法治原则。 A. 司法独立 B. 国家制定的法律必须是良法 C. 法律面前人人平等 D. 各国家机关的权力必须由宪法和法律授予 28.（）采用多数代表制计算选票方法。 A. 美国 B. 法国 C. 英国 D. 意大利 30. 道德政治观或伦理政治观最为典型的例子是中国古代的（）学说和古希腊学者们的认识。 A. 法家 B. 杂家 C. 兵家 D. 儒家 31. 基督教神学后期最有影响的人物是（）。 A. 托马斯•阿奎那 B. 菲尔默 C. 马基雅维利 D. 圣•奥古斯丁 33. 早在古希腊的时候，（）就指出法律与秩序的联系：“法律（和礼俗）就是某种秩序，普遍良 好 的秩序基于普遍遵守的法律（和礼俗）的习惯”。 A. 希罗多德 B. 苏哥拉底. C. 柏拉图 D. 亚里士多德 34. 精英民主理论所指的精英是指（）上最优秀的人物，他们是与普通大众相对应的一个群体。 A. 文化 B. 经济 C. 政治 D. 道德 35. “守夜人”的小政府阶段政府的职能主要是（）o A. 保护社会成员的财产安全 B. 提供一些公共事业和公共设施 C. 保卫国家不受侵犯 D. 保护社会成员的人身安全 37.虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，（）是最根本的民主途径。 A. 监督 B. 选举 C. 弹劾 D. 罢免 38. 马克思主义分析（）,为我们确定政治发展的含义提供了指南。 A. 国家类型历史演变的方法论 B. 阶级分析的方法 C. 社会发展 D. 辩证唯物论 39. 美国经济学家（）指出，民主本来是用来防止一切专制的，但是，如果多数人的统治不被限制, 民 主这种理想就会成为一种新的专制权力的根据。 A. 哈耶克 B. 熊彼特 C. 诺齐克 D. 布坎南 40. 政治学家划分国家与社会的界限，力图界定公共权力的范围和社会自治以及个人自由的领域。在 此 方面，德国学者（）的观点最具代表性。 A. 叔本华 B. 黑格尔 C. 康德 D. 哈贝马斯 41. （）方案是“法治”社会的政治设计思路。 A. 科学主义 B. 经验主义 C. 现实主义 D. 理想主义 44. 影响中央与地方权力的配置的因素有（）。 A. 两者之间的利益分割 B. 民族关系 C. 文化传统 D. 历史状况 45. （）提供了全球化的物质基础。 A. 政府 B. 国家 C. 跨国公司 D ・技术革命 46. 16-17 世纪以后，“第三等级”要求废除等级制和限制君权的想法，反映在政治思考和研究中，就 形成了反对专制主义的（）理论的诞生。 A. 社会契约 B. 君主立宪 C. 人民主权 D. 自由主义 47. 17 世纪英国思想家洛克以掌握立法权人数的多少为标准，把政体分为（）。 A. 君主政体 B. 共和政体 C. 民主政体 D. 寡头政体 48. （）在 18 世纪大革命时开始承认秘密投票。 A. 英国 B. 美国 C. 法国 D. 意大利 50.（）在《变化社会中的政治秩序》中认为“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱”。 A. 布坎南 B. 哈耶克 C. 罗尔斯 D. 亨廷顿 51. 马克思主义政治观的基本内容，概括起来认为政治主要是（）o A. 经济的集中体现 B. 根本问题是政治权力 C. 有规律的社会现象，是科学，也是艺术 D. 一种具有公共性的社会关系 52. 我国公民享有的民主权利主要包括（）。 A. 选举权和被选举权 B. 申诉和控告权 C. 监督权 D ・批评和建议权 53. 在现代社会中，（）制度已成为调整国家权力活动的基本途径。 A. 弹劾 B. 选举 C. 监督 D. 罢免 54. 当代政治共识的建立途径更多地是通过（）的形式来实现的。 A. 意识形态 B. 宣传教育 C. 国家强制 D. 重叠共识 55. 公民委托出去的只是国家的治权，而始终掌握着国家的主权。因为公民可以利用（）制约手段 监 督和影响政府的行为。 A. 撤销决定 B. 制止行为 C. 否决议案 D. 选举权利 56. 美国政治学家（）认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。这一定义在当今西方社 会 得到广泛认同和引用。 A. 马克斯•韦伯 B. 戴维•伊斯顿 C. 汉密尔顿 D. 哈罗得•拉斯韦尔 58. 怀疑人类的理性能力，使保守主义信奉（）,反对任何宏大的社会设计和改造方案。 A. 生态主义 B. 无政府主义 C. 理想主义 D. 实用主义 59. 政治参与实际上乃是公民行使以（）为核心的公民权利的过程。 A. 咨询权 B. 知情权 C. 罢免权 D. 普选权 二、填空题 1. 柏拉图在《理想国》一书中明确指出，政治的木质在于公正，一个“理想国”具有智慧、勇敢、节 制和正义四种美德。 2. 政治学所研究的问题错综复杂，但归根结底，就是个人、社会、国家三者的关系问题。 3. 制约权力是监督的本质之所在。 4. 个人主义是自由主义的核心原则。 5. 早期现代化国家的政治发展经历了国家建设、民主化、福利化三个阶段。 6. 民主的基础与前提是倡导宽容精神和个人独立。 7. 现代民主宪政包含人民的统治和对人民的保护两方面的内容。 8. 在我国，参与政治的社团一般称作人民团体，包括工会、共青团、妇联、工商联等。 9. 政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治 合作的理解。 10. 政党就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。 11. 公共权力的来源和基础是公共利益。 12 .马基雅维利被认为是近代西方政治科学的奠基人。 13. 英国革命确立了议会政治的民主模式。 14. 古代社会治理的核心理念是统治。 15. 政治学的心理研究兼顾人的政治心理的潜意识和有意识两个方面。 16. 宽容而理性地妥协是良好社会中公民所应当具备的精神。 17. 宪法和个人权利被看成是民主宪政体制下约束政府权力的根本机制。 18. 韩非指出，政治就是用权，“先王所期者利也，所用者力也”。 19. 儒家政治学说的核心是仁政，主张为政以德，修己治人。 20. 一般说来，专制制度下的人民只能通过政治斗争才能实现自己的政治权利。 23.马克斯-韦伯根据政治权威的建立和运行依据，把国家划分为传统型权威国家、个人魅力型权威 国 家和法理型权威国家。 25. 道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调无为而治。 26. 从社会政治发展史来看，政府组织机构的设置原则主要有三类，即集权原则、分权制衡原则和议 行 合一原则。 27. 政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对于政治问题和政治 活 动冷淡而不关心。 28.卡尔•波普和汉娜-阿兰特等人基于对法西斯主义的分析，认为意识形态是一种“封闭的思想体 系”，要求垄断真理，拒绝宽容反对意见。 29. 现代政治文明的基本原则包括秩序原则、自由原则、平等原则、宽容和理性精神。 30. 目前，中央与地方权力分配模式被制度化为联邦制和单一制。 33. 人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归 属的问题。 34. 政治秩序最关键的核心是政治合法性或者说政治共识的存在。 三、名词解释 1. 政治监督：政治监督又称之为自上而下的监督，它属于政治治理行为范畴，指的是在政治治理过 程 中，国家有权机关为保证公共权力主体在所担负职权的正当范围内行使公共权力，而对其进行监视、检 查、 控制、纠偏的各种活动，包括宪法监督、立法监督、行政监督、司法监督，以及政党监督。 2. 意识形态：意识形态是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想 观 念。 3. 有限政府：有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政 府。 4. 公共利益：公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一 定 社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志 的 表现。 5. 市民社会：市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由 相 对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。 6. 重叠共识：重:登共识指的是持不同世界观、社会观和宗教观的人们在根据其各自的学说，在政治 基 本问题上给予各自的支持，并形成一个重叠的基本相同的政治秩序观念。 7. 绝对多数代表制：又称过半数当选制或二轮选举制，即参加选举的政党或候选人在选区第一轮选 举 中，必须获得过半数选票才能当选或占有该选区全部应选名额，否则要进行第二轮选举。 8. 公共利益：是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基 础 之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 9. 总统共和制：是指总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也 是 政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。 议 会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。总统与 议 会之间存在权力制衡关系。 10. 国家结构形式：国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的 构 成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。 11.市民社会：市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由 相 对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。 12. 行为主义：行为主义是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化 的 数据展开研究的观点。 13. 公共利益：公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一 定 社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志 的 表现。 14. 政治文化：政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角 色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。 15. 有限政府：有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政 府。 16. 二元君主制：二元君主制是指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握，但实际上较大权力为 君 主所有，政府也对君主负责，议会不能充分发挥自己的作用。 17. 民主：民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极 地 参与公共事务的决策过程。 18. 权力：力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策 和 决定的能动的工具。 四、筒答题 1. 马克思主义政治观的基本内容是什么？ 答：（1）政治是一种具有公共性的社会关系；（3 分） （2） 政治是经济的集中体现；（3 分） （3） 政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；（3 分） （4） 政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。（3 分） 2. 从政治学的角度讲什么是权力？如何理解这一含义？ 答:（1）从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另二个人按其吩咐做事的能 力， 是一套执行政策和决定的能动的工具；（3 分） （2）可以从以下三个方面理解这一含义： 首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者 也 对施动者和权力过程具有能动的反作用；（3 分） 其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；（3 分） 再次，权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。（3 分） 3. “善治”模式具有哪些特征？ 答：（1）善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现；（3 分） （2） 善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家 与 社会的依赖关系；（3 分） （3） 善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与；（3 分） （4） 善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。（3 分） 4. 什么是政治？如何理解政治的含义？ 答：（1）政治指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和 社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。（3 分） （2）对于政治的这一定义，可以从三个方面来理解： 第一、它强调政治是一种社会关系，并旦指明这种社会关系在本质上是一定经济基础形成的利益关 系； （3 分） 第二、它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系，才具有政 治 性，这就区分了政治现象与非政治现象；（3 分） 第三、它从经济关系基础上形成的利益关系这一社会联系的本质出发，揭示政治的含义，这就在人 们 的基木需求的意义上保证了政治定义的深刻性。（3 分） 5. 政府组织机构具有哪些特性？ 答：（1）阶级性；（3 分） （2） 实体性；（3 分） （3） 严密组织性；（3 分） （4） 特定的职能性。（3 分） 6. 政治文化在政治生活中所发挥的功能是什么？ 答：（1）影响社会政治体系，任何社会的政治体系都有着其特定的政治取向模式，这就是政治文化; （4 分） （2） 影响人们的政治行为，既然政治文化表现为一种潜在的行为取向，那么，它必然会对人 们的政 治行为模式产生重要影响；（4 分） （3） 影响社会的政治发展，政治文化环境的改变是政治发展的先导力量。（4 分） 7. 儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？ 答：（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己 治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下；（3 分） （2） 法家强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民；（3 分） （3） 道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”；（3 分） （4） 墨子的政治学说以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。（3 分） 8. 市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有何意义？ 答：（1）多元的市民社会是“多元民主”的社会载体；（3 分） （2） 健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带；（3 分） （3） 自治社会是民主力量生成发展的良好基地；（3 分） （4） 多重组织的社会是民主发展的平衡眩码。（3 分） 9. 政治社会化的途径有哪些？ 答：（1）家庭。家庭是政治社会化的第一个途径；（2 分） （2） 学校。学校是系统化强有力的社会化途径；（2 分） （3） 大众传播工具；（2 分） （4） 社会政治组织；（2 分） （5） 政治符号；（2 分） （6） 教会、工作场所和娱乐、职业、文化团体、社区等，也都具有政治社会化的功能，承担着传播 政 治文化的功能。（2 分） 11. 政治权力具有哪些特性？ 答：（1）权威性；（2 分） （2） 支配性；（3 分） （3） 强制性；（3 分） （4） 扩张性；（2 分） （5） 排他性。（2 分） 12. 保守主义如何看待财产私人所有问题？ 答：（1）财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段；（3 分） （2） 它也鼓励人们尊重法律，尊重他人财产；（3 分） （3） 财产也是人的个性的外化，人们总是用其所有来定义和评价一个人；（3 分） （4） 财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。（3 分） 14, 统治模式的基本特征是什么？ 答：（1）政治色彩浓厚；（3 分） （2） 治理权力来源于最高统治者；（3 分） （3） 政府职能包罗万象 f （3 分） （4） 治理方法单一。（3 分） 15. 民主的价值是什么？ 答：（D 它是一种有益于多数人而不是少数人的制度，因而，民主政府是“最能使社会繁荣的政府”； （4 分） （2）它将政治竞争纳入到既定的程序和规则之中，有利于减少社会对抗的突发性和社会成员在政治上 铤而走险的可能性；(4 分) (3) 它以多数人的意志为其政治合法性的基础，有助于实现政治权力的和平转移，也有助于避免和 消 除由于政权更迭和政策变动而引起的社会动荡。(4 分) 16.现代政治文明的基本原则是什么？ 答：(1)秩序原则；(3 分) (2)自由原则；(3 分) (3)平等原则；(3 分) (4)宽容和理性精神。(3 分) 五、论述题 1 .试述国家构建的人民主权原则。 答：人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归 属的问题. (1) 人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人 民 的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民.人民主权是最后的、固有的 和 不可剩夺的，它表现为一种人民对主权的所有权，在国家机关与人民的关系中，人民是主人，国家机关 及 其工作人员只是受托者.这是人民主权原则的核心。正是根据这一原则，国家政权机关必须经由公民普 选 产生和更换这一法定程序，任何非经公民普选而产生的国家机关的更换均被视作非法。 (2)既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。只有通过人民全体的默契 或 表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的利益时。权力才能给予国家。因此,权力总是归属 于 人民，总是服务于人民。 (3)人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权。但人民始终掌握着“最 后权力"，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它。 (4)宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方而通过规定人民的委托表现为国家机关 的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方而，则规定公民享有政治、经济和文化生 活 中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。 2. 试述现代化过程中产生不稳定的原因是什么？ 答：(1)现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治不稳定。发展中国家在社会转型和现代化过程中，通 过两种途径产生经济上的分配不公，进而引起政治不稳定。其一，从长远观点看，经济发展固然能创造 出 比传统社会更为平等的分配方式，但在短时期内，经济发展和增长很容易扩大贫富之间的差距。其二， 现 代化改变了人们的分配观念。越来越多的人们开始怀疑- -些在传统社会中看来是顺乎白然的分配方式 公 正性，并且期望能有一种新的公正合理的分配方式出现 (2)新旧价值观念的冲突。当现代化加速体制转轨.社会关系调整和生活改善的步伐时，处于变革杜会 中的人们的价值观念也在潜移默化中发生转变.以现代文明为背景的现代政治文化观念逐步传播，在同传 统的政治文化观念的交汇与抗争中，传统的政治文化渐趋瓦解，取而代之的是现代政治文化体系的萌生和 成长。但是，不同政治文化的冲突和替代决不可能一朝一夕完成和实现，传统文化的解体并不意未着现代 政 治文化体系的成型，其间必然要经历一个漫长、复杂的转变过程.在这个过程中，新旧价值观念发生激 烈 的冲突，并往往引发现实的政治冲突 (3)人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定。发展中国家在社会转型过程中，人们对 社 会的期望受到多种因素的影响和推动，会急剧影胀，甚至可能带来-场“期望革命”。与此同时，文化变 迁 使得人们的政治参与意识增强。新兴的阶级、阶层和利益集团在无法通过制度化途径参与政治的情况下, 往 往采取暴力的方式来进入政治领城，这对政治秩序造成了严重的冲击 (4)政府的执行危机。在后期现代化国家中，由于政府发展的过程往往落后于经济社会发展的进程，政 府而对急剧变化的经济社会形势，往往无力进行整合和管理，形成一个“弱政府〃.政府的官员也在原有 价 值观受到冲击的情况下，往往落入腐败的陷阱，这使得政府不稳定的情形更加严峻。 (5)此外，对于那些后期现代化国家来说，由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。国 际 体系中的霸权国家或者试图把自己的模式强加于人，或者试图谋求势力范围，从而千预后期现代化国家 的 内政，这使得政治不稳定的局势更加复杂。 3. 试述我国当代宪政建设的内容。 答：宪政建设是实现当代政治文明的基本路径。宪政的功能在于将政治文明转化成法律价值使之能够 得到程序性保障，它是实现政治文明的基本路径。在我国当代，宪政建设的主要内容包括： (1)扩大公民基本权利的保障范围，并且通过立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络。保障公 民 的基本权利是宪政建设的根本要求。我国宪法规定了公民的基本权利和义务，内容十分广泛。但应看到, 某 些基木权利的细化和实施上仍然存在有待改进的地方。宪政建设不能仅仅停留在宪法阶段，而应当在各 种 普通立法中体现基本权利； (2)完善我国人民代表大会制度，使之真正体现人民民主的宪政政治理念，成为社会中各种利益集团 解 决政治纷争的主要渠道和场所。在人大制度的基础上建立健全对政府权力的监督与制约，并使之上升到 宪 法保障的高度。完善人大制度的一个重要方而，就是厘清宪法与党的领导之间的关系，真正作到“党必 须 在宪法和法律的范围内活动”，使党的领导与依法治国统一起来，实现政治法律化、制度化，体现出政 治 文明的内在题旨。另外，完善人大的选举制度、罢免制度和质询制度以及人民代表的构成、职权也是完 善 人大制度的一个重要方而。逐步推广直接选举、差额选举以及竞选人资格的逐步开放、罢免提议条件的 逐 步放底，是当前扩大人民民主的重要步骤。只有民主权利得以真正确立，公民的自由才可能得到保障， 而 两者的统一是在宪政的框架下才能实现的； (3)实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保 证，人民当家作主是社会主义民主政治的木质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。宪法和 法 律是党的主张和人民意志相统一的体现。因此，建设社会主义政治文明的基础就是党的领导、人民当 家作 主和依法治国的统一性，而宪政就是实现这三者统一的基木路径 (4) 坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。中国共产党领导的多党合作制度作为中国特色的 一 项基本政治制度，是在我国社会主义革命与社会主义革命和建设中，在中国共产党和各民主党派长期合 作 的基础上逐渐形成和发展起来的。各民主党派参与国家政权的组成，参与重大国策的协商，参与国家事 务 的管理，是社会主义民主政治建设的一支不可或缺的政治力量，也是宪政建设的重要内容。 4. 试述“善治”模式的特征。 答：善治即良好的治理，它是治理所应追求的目标。善治模式具有如下特征： (1)善治模式的主体末必是政府，也无须依掌国家的强制力量来实现。一直以来，公共权力中心的唯 一 性被默认为是一个不可更迭的原则，但是善治理论却使公共权力中心多元化。除了政府之外，各种机构 (包 括社会的、私人的)只有得到公众的认可，才可以成为公共权力的中心。公共权力不再被政府所垄断， 使 得政府与其他公共权力中心之间不再是管理者与被管理者的关系，而是平等合作，依赖互动的新型关系。 (2) 善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与 社 会的依赖关系。作为政府管理模式的善治与市场、社会自治组织、社会中介组织、社会独立组织等具有 许 多联系。存在于私人领城和第三领域的治理并不是一个封闭的系统，它们与政府的治理有着密切的联系。现 代社会国家正在把原先由它独白承担的责任转移给公民社会，后者包括各种私人部门和公民自愿性团 体， 它们正在承担越来越多的原先由国家承担的责任。国家与社会之间。公共部门与私人部门之间的界限 便变 得模糊不清。但这种模糊与古代社会中国家与社会的末分化有着本质的区别，当代社会的模物说明利 益整 合和聚合的程度，其前提是在社会利益的分化程度非常发达，而古代社会中国家与社会的模糊却是在 社会 利益的分化程度非常低的情况下发生的。 (3) 善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与。统治的权力运行方向是自上而下的，它 运用政府的政治权威，通过发号施令。制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理。与 此 不同，善治则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作。协商、伙伴关系。确立认同和共同的目标 等 方式实施对公共事务的管理。善治的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。它所拥有 的 管理机制主要不依靠政府的权威，而是合作网络的权威。其权力向度是多元的。相互的，而不是单一的 和 自上而下的。善治组织的产生不是来自于授权，而是来自于协商，是由成员平等协商产生的。组织内部 的 议事规则、办事程序又经过成员协商约定.决定事项的过程由于通过了彻底的民主协商，成员的意见能 够 得到充分的表达，具有非常灵活的利益表达机制，能够更好地体现公开、公平和公正。 (4) 善治还意味着管理方式和管理手段的多元化.统治的典型模式是运用发号施令来达成目标。而善治 模式则认为办好事情的能力并不仅限于政府的权力，在公共事务的管理中，还存在着其他的管理方法和技 术。政府应该运用各种可行的办法来达到公共事务的良好管理. 5. 试述政党在现代政治中的作用。 答：(1)实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结 构 中，政党是一种利益聚集的机构，也是联系统治者(政府)和被统治者(民众)的桥梁。政党是一个双 向的(自 上而下和自下而上)表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式，把社会成员的个别需求转化为 易于操控 的集体性建议和方案。另一方而，它通过自己的组织渠道和对大众的影响力，将自己作为政府执 政党的政 策和方针传导给社会； (2) 形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选 择 和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫，控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英, 通 过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下，政党为政治家提供了培训的场所，为他们提 供 从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构； (3) 实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和实现社会 化 的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。此外, 政 党通过白己的政策主张和竞选纲领，动员民众。在当代社会，它更是成员或选民的情感依托物。由于政 党 一贯致力于影响其支持者的思想和行为，因而支持者支持其政党而甚至不关心某个具体政策和候选人的 现 象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体； (4) 组织政府的手段。政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关(立 法 机关和行政机关)创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候，政党通过制定白己的政纲、方针、政 策和策略，动员党员和群众影响政府政策，监督政府行使权力。在获得政权以后，政党以执政党的身份, 组 织政府，直接参与国家政策执行过程，支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。 6. 试述国家与政府的区别与联系。 答：国家与政府的联系体现在： (1)政府是国家最为重要的构成要素，没有政府，国家也就不复存在； (2)国家以政府为组织标志，政府是实现国家目标的组织手段； (3)政府是国家的主权代表和具体形态； 国家与政府的区别主要体现在： (1)政府是国家构成要素之一，而非国家的全部； (2)政府权力受之于国家主权，但并不等于国家主权； (3)政府的功能是国家功能的体现，但是，政府的功能并不同于国家功能； (4)就其组织构成来看，国家是由统治阶级成员和非统治阶级成员共同构成的，而政府不包含非政府 的 其他社会成员。 7. 试述民主观念的现代性转变体现在哪些方面？ 答：(1)民主的意义和“人民”的地位和作用：“人民统治"转化为“精英统治”； (2)民主的范围：“有限的"或“自由的”民主取代了 “无限的”或“极端的”民主; (3)民主的运作方式：“间接民主”或“代议制民主”取代“直接民主”或“参与制民主”； (4)民主的基础与前提：倡导“宽容精神”和“个人独立”。 8. 试评述历史上有代表性的非马克思主义政治观。 答：(1)价值论的解释：认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。这种政治观被称为道 德 政治观或伦理政治观。这种政治观体现了人们对于政治的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成 员 对于政治生活和活动的衡量标准，体现了人们对“政治”应然状态的追求。不足之处：这种观念仅仅从 社 会价值的层次上把握政治，重哲学思辨和抽象的伦理价值而轻社会现实，无法现实地反映社会政治生活, 也 不能深刻揭示社会政治的本质。(4 分) (2)神学论的解释：政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。这样的政治观往往与宗教崇拜紧 密 结合在一起，人们凭借对超自然力量的崇拜来赋予“政治，，以合法性，从而定义政治。这种政治观曾 经 迷惑人，但最终经不起理性思维的检验。(4 分) (3) 权力论解释：认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治 含 义的这种理解被称之为权力政治观。这种政治观主张从政治的现实状况出发把握政治，触及了政治的现 实 内容。但是，它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，也没有指明权力背后的实际动因，因 此， 对于政治本质的把握是不深刻和不全而的。(4 分) (4)管理论解释：认为政治是公共管理活动。这是现代的政治观念。这一政治观把握了政治公共性和 管 理性特点，具有容易同政治实践相吻合的特点，容易从社会实践中得到验证，但是，从马克思主义的阶 级 分析角度看，它忽视了政治还有统治性的一而。(4 分) (5) 决策论的解释：认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。对于政治含义的这一确定，指 出了政治活动的基本对象是社会价值物，包括物质价值和精神价值；政治活动的内容和方式是分配社会 价 值物的决策活动；这种分配是权威性即合法强制性的分配。这一政治观指出了政治生活的内容、方式以 及 标志，但是，它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于 分 配性决策，亦具有片而性。(4 分)