优质护理工作计划范文五篇(Word版)

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优质护理工作计划范文五篇(Word版)

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临床护理工作直接服务于患者,通过护士为患者提供主动、优质的护理服务,强化基础护理,使患者感受到护理服务的改善,感受到广大护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的职业文化,感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。   (二)社会满意。   通过加强临床护理工作,夯实基础护理服务,在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象,弘扬救死扶伤的人道主义精神,促进医患关系更加和谐。   (三)政府满意。   深化医药卫生体制改革是党中央、国务院的重要战略部署,是惠及广大人民群众的民生工程,通过提高人民群众对护理服务的满意度,实现医药卫生体制改革惠民、利民的总体目标。   三、活动范围及主题   全国各级各类医院,重点是公立医院。   活动主题:“夯实基础护理,提供满意服务”。   四、活动原则   (一)“示范工程”活动与“医疗质量万里行”活动相结合。   各省级卫生行政部门要结合“20XX年医疗质量万里行”活动,按照本方案有关要求,加大基础护理所占比重,组织开展辖区内“示范工程”活动。   (二)医院自查、行政督导和社会评价相结合。   医院对临床护理服务薄弱环节进行自查,对照本方案有关要求认真加以落实。省级卫生行政部门在医院实施活动和自查基础上,对辖区内医院进行检查指导。卫生部适时对各省(区、市)“示范工程”开展情况进行抽查、暗访,通过设立公开电话、电子信箱等,广泛收集社会意见,引入患者和社会参与评价的机制。   (三)当前任务与长远建设相结合。   在20XX年“示范工程”活动的基础上,不断总结经验,逐步探索和完善适合我国国情的医院护理管理制度,建立护理质量持续改进的长效机制,不断提高护理工作水平。   五、重点内容   各级各类医院要进一步贯彻落实《护士条例》,认真贯彻执行《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则(试行)》、《住院患者基础护理服务项目(试行)》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》的要求,切实加强护理管理,规范护理服务,落实护理工作,夯实基础护理。重点做好以下16项工作:   (一)建立健全有关规章制度,明确岗位职责。   1.建立健全临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理服务规范、标准。   2.建立护士岗位责任制,制定并落实各级各类护士的岗位职责和工作标准,规范临床护理执业行为。   3.建立护士绩效考核制度,根据护士完成临床护理工作的数量、质量以及住院患者满意度,将考核结果与护士的晋升、评优相结合。   (二)切实落实基础护理职责,改善护理服务。   4.明确临床护士应当负责的基础护理项目及工作规范,临床护士必须履行基础护理职责,规范护理行为,改善护理服务。   5.明确临床护理服务内涵、服务项目和工作标准。分级护理的服务内涵、服务项目要包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容,并纳入院务公开,作为向患者公开的内容,引入患者和社会参与评价的机制。   6.临床护士护理患者实行责任制,使责任护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务,增强护士的责任感,密切护患关系。   7.为患者提供满意的护理服务,扭转由患者家属或家属自聘护工承担患者生活护理的局面,减轻患者负担。   (三)深化“以病人为中心”理念,丰富工作内涵。   8.将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中,在提供基础护理服务和专业技术服务的同时,加强与患者的沟通交流,为患者提供人性化护理服务。   9.不断丰富和拓展对患者的护理服务,在做好规定护理服务项目的基础上,根据患者需求,提供全程化、无缝隙护理,促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。   (四)充实临床护士队伍,加强人力资源管理。   10.医院充实临床一线护士队伍,最大限度地保障临床护理岗位的护士配置,医院临床一线护士占护士总数的比例不低于95%。   11.医院结合实际,探索实施护士的分层级管理,采用以临床护理工作量为基础的护士人力配置方法,并依据岗位职责、工作量和专业技术要求等要素实施弹性的护士人力调配。   (五)完善临床护理质量管理,持续改进质量。   12.完善临床护理质量考核标准,进一步细化和量化考核指标,保证护理工作的落实,能够让患者得到实惠。   13.护理管理部门与临床科室建立落实基础护理的责任制,按层级建立各级护理管理人员和临床护士的质量考核制度,将经常性检查和定期考核相结合,并将检查和考核结果作为护士个人和部门奖惩、评优的依据,持续改进护理质量。   14.取消不必要的护理文件书写,简化护理文书,鼓励医院结合实际,采用表格化护理文书,临床护士每天书写护理文书时间原则上不超过半小时。   (六)高度重视临床护理工作,保障措施到位。   15.医院领导要高度重视临床护理工作,把这项工作作为医院“抓服务、树形象”的重要契机,明确和落实医院各有关部门的职责分工,形成全院共同的工作目标,在全院营造良好工作氛围,调动广大护士积极性。   16.医院要切实履行领导责任,加强有关部门团结协作,加大经费投入,提高护士福利待遇,向临床一线倾斜,实行同工同酬,调动各方面力量为全面加强临床护理、落实基础护理工作提供便利条件和有力保障。   六、实施步骤   (一)筹备启动阶段(20XX年1月)。   省级卫生行政部门根据本方案和实际情况,制定本辖区具体实施方案,落实各项工作措施,做好宣传发动工作,调动医院和广大护士积极性,使其主动参加到活动中来。各省制定的具体实施方案于20XX年2月8日前上报我部医政司。   (二)组织实施阶段(20XX年2月-11月)。   省级卫生行政部门和各级各类医院按照有关文件要求,积极推进”示范工程”活动,省级卫生行政部门组织对辖区内医院活动开展情况进行指导检查,卫生部将在全国范围内确定40-45所重点联系医院,开展改善护理服务试点工作并进行指导。   (三)总结交流阶段(20XX年12月)。   卫生部将对各省实施“示范工程”的医院进行阶段性总结,对患者和社会反映好,提供优质护理服务并能发挥示范作用的医院、病房及个人进行表彰。   卫生部组织召开现场交流会,组织各地区、各医院间交流经验、总结工作,宣传和推广好的做法和经验。同时,研究部署20XX年“示范工程”活动,逐步建立护理质量管理持续改进的长效机制。   七、工作要求   (一)提高思想认识,加强组织领导。   各级卫生行政部门和各级各类医院要统一思想,从深化医药卫生体制改革和维护广大人民群众健康权益的高度,充分认识加强临床护理工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,克服工作中的困难,坚定信心,做好宣传发动工作,确保各项工作取得实效。   (二)认真贯彻落实,扎实稳步推进。   各级各类医院要认真贯彻落实有关文件精神,明确职责、周密部署,鼓励医院结合自身实际,创造性地开展工作,探索建立长效机制,发扬求真务实的工作作风,真抓实干,同时认真、全面地开展自查自建,推动各项工作扎实稳步开展,持续改进临床护理工作。   (三)加强指导检查,确保取得实效。   卫生行政部门适时开展指导检查,检查组要注重患者对护理服务的感受和评价,避免“走过场”。通过指导检查,切实加强临床护理工作,落实基础护理,改善临床护理服务,提升患者满意度。   优质护理工作计划(二)  20XX年优质护理服务工作是在去年开展“优质护理服务”活动的基础上,为进一步深化“优质护理服务”工作内涵,以“提升职业素质、优化护理服务”为主题,以“二甲复审”为契机,提升服务水平,持续改进护理质量,以严谨态度抓好每项护理工作的全程质量管理,即基础质量、环节质量、终末质量,其中环节质量是重点,在总结上一年度开展“优质护理服务”活动经验的基础上,特制定20XX年“优质护理服务”工作计划。   一、指导思想:我科将以科学发展观为指导,深化“以病人为中心”的服务理念,以“二甲复审”为契机,以“提升职业素质、优化护理服务”为主题,努力为患者提供无缝隙、连续性、安全、优质、满意的护理服务。   二、工作目标以患者满意为总体目标,夯实基础,巩固成果,以病人的要求为工作起点,以病人满意度为工作终点,全面落实以病人为中心的各项护理工作。   进一步深化优质护理服务工作,提升服务内涵,持续改进护理质量。   三、工作措施   1、修订各种制度、标准继续完善修订我院各项规章制度、工作职责、工作流程、疾病护理常规、临床护理服务规范及标准。继续完善修订质控检查标准与方法,完善护理不良事件上报与督查制度,加强对危重病人的管理。   2、全面提升职业素质、优化护理服务   (1)加强基础理论知识的培训,使护理人员综合素质及专业能力得到提高。从“三基三严”入手,每月组织一次业务培训,内容包括中西医基础理论、专科护理、法律法规、服务意识,强化基础护理及分级护理的落实并保证质量。   (2)提高临床护士的实际工作能力,培训专科护理骨干。   (3)加强护理专业技术操作培训。牢固掌握护理基本技能,夯实基本功底,同时组织开展护士技能操作竞赛活动,进一步强化训练,提升临床护理技能操作水平,从而提高护理服务。   (4)加强护士礼仪规范学习。   (5)采取各种形式的学习培训,以提高全院护理人员的业务素质,提高护士观察病情、落实护理措施、记录护理文书的能力。   3、加强管理,确保护理安全   (1)加强病人重点环节的管理,如病人转运、交接、R疮等,建立并完善护理流程及管理评价程序。抓住护士交接班、每月一次的护理查房等关键环节,加强护理管理确保目标实现。   (2)加强护理安全监控管理,每月组织科室进行护理安全隐患排查及护理差错、护理投数的原因分析讨论,分析发生的原因,应吸取的教训,提出防范措施与改进措施。   (3)加强科室管理。每周对科室在病房管理、基础护理、护理安全、病历文书书写、护士仪表、消毒隔离等进行不定期的抽查,对存在的问题立即指出并限期反馈,在每月的护士工作例会上进行总结;对优质护理病区进行质量控制   4、夯实基础护理   (1)切实做好基础护理,使护理工作更加规范化。保持病床整洁、无异味、无污迹,物品摆设整齐规范,输液滴数与医嘱相符,勤巡视输液病人,善于观察病人,发现问题及时解决。   5、严格落实责任制整体护理   (1)优质护理病区实行弹性排班。工作忙时可加班,闲时可轮休。   (2)优质护理服务病区设立责任组长1名、责任护士3名,每名责任护士护理10名病人。责任护士从入院到出院的各种治疗给药、病情观察、基础护理以及健康教育等为患者提供连续、全程的工作,切实做好优质护理服务。   (3)全面履行护士职责。整合基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导等,为患者提供全面、全程、连续的护理服务。密切观察患者病情,及时与医师沟通,与患者沟通,对患者开展健康教育和康复指导,提供心理护理。   (4)临床护理服务充分体现专科特色,依据科室特点丰富服务内涵,为病人提供人性化护理服务保障患者安全,促进患者康复。   6、定期满意度调查   (1)每月组织召开工休座谈会,定期听取患者对优质护理工作的意见和建议。   (2)每季度进行患者满意度调查从护士的操作技术、仪容仪表、健康宣教、制定整改措施,及时反馈。让患者从心里满意,要求每位护士树立良好的服务态度,把病人的满意作为工作的最终目标,尽可能的为病人提供方便,杜绝生、冷、硬、推诿的想象发生,决不允许与病人发生争吵。   7、加强患者健康教育:优质护理服务绩效考核措施,坚持客观、公平、公开原则,分配向一线护士倾斜,调动护士积极性。建立护理人员的绩效考核登记,依据责任护士出勤率、护理病人的数量、护理质量、技术难度、风险程度、满意度、科室评选,进行奖励补偿,对积极者、贡献大的护士在年终增加奖励力度。   年优质护理工作计划(三)   为贯彻加强医院临床护理工作,夯实基础护理,全面提高医院临床护理工作水平,结合我院争创《优质护理服务示范病房》实施方案,为此,特制定本计划。   一、组织准备,完善护理管理   (一)医务科护理部实地调研。   (‎ 二)召开护士长及护士座谈会,确定工作目标:   1、满足病人的基本生活需要   2、保障病人住院期间的安全舒适   3、保证病人各项诊疗措施切实有效地落实   4、提高病人对护理工作的满意度   (三)统一标准和考核内容。   二、实施阶段   (一)满足病人的基本生活需要   1、制定规范化标准操作流程   晨晚间护理、生命体征测量、口腔护理、会阴护理、鼻饲技术、导尿技术、灌肠技术   2、优化服务流程   入院接诊流程、出院流程,术前术后流程   3、制定人性化服务措施。   完善饮食细节照顾、建立可靠护患关系、健康教育形式多样。   4、营造护理团队氛围   专业能力培养和护理文化建设。   7、依据国际医院管理认证标准补充完善管理制度,如药品管理,院内感染控制。   8、强化基础护理技能培训制定培训计划。   9、认真执行护理文书书写。   (二)实行责任护士负责制   1、科主任的沟通及配合。   2、选拔责任护士,明确护士职责,分组分区,相对固定护士床位护士,全员参与护理基础工作。   3、责任护士对患者进行连续、全程的护理服务。根据责任护士所管辖的患者数量、质量及患者满意度。   (三)医务科护理部垂直管理   1、院领导的强力支持、科室主任的理解支持、多部门的协作。   2、广大护士的积极参与   1)护理组各项制度、管理规定、分配方案透明。   2)公布护理组热线   3)为护士谋求利益。   4)工作质量、护理服务、专业考核等方面与绩效工资、评优、转正定级、晋升相结合。   3、分配原则:按劳分配、效率优先、兼顾公平。   (五)完善监督检查机制   1、完善护理质量管理,质量标准能够围绕病人。   2、建立围绕病人的质量控制评价标准。   3、建立基础护理质量管理委员会定期检查和不定期检查,科护士长每日自查。   4、护理部建立临床护理服务调查档案:住院患者满意度调查:住院患者每月调查一次,问调率40%;出院患者每季度一次,问调率15%;患者满意度均95%   三、阶段性评价   1、召开护理临床研讨会。   2、责任护士定期汇报基础护理的进展与感想。   3、及时发现临床基础护理的不足与缺陷。   4、护士评优:树楷模、建立激励典型。   优质护理工作计划(四)   一、指导思想   根据卫生部关于“示范工程”的总体部署,在总结20XX年优质护理服务经验的基础上,根据卫生部《关于推进优质护理服务的工作方案》的要求,以“落实责任制整体护理”为核心内容,在广度和深度两方面加大优质护理服务推进力度,充分调动护士积极性,探索建立优质护理服务的长效机制、绩效考核机制,为更多患者提供安全、专业、全程的优质护理服务。制定本工作方案。   二、具体计划   (一)统一思想、提高认识、全院行动   1、医院党政领导高度重视,拟通过医院各级各类工作会议反复强调,加大宣传力度,争取一季度开通医院“优质护理工作网”便于全院员工及时了解和关心护理工作的发展。   2、加强各个部门之间的组织协调,尤其进一步加大医院支持保障系统对护理的投入,如电子医嘱在年内全面铺开、口服药物单包装发送的逐步推进、供应中心包揽病区所有原代消毒物品的供给等,实现全方位的将护士还给病人,用全院之力共创优质护理服务。   3、护理人员是推动优质护理服务的主体。通过请进来、走出去、统一培训,在去年二次全院交流的基础上,年内进一步做好及时总结。继续以全院交流形式发挥护士在推进责任制护理开展中的所想、所为,全面提高护理人员的工作积极性和主动参与意识。   (二)稳步推进、扎实落实、重质保量   1、有计划、有步骤稳妥地铺开优质护理病房数,力争20XX年底全院优质护理病房覆盖率达到80%以上。积极推进优质护理活动向门诊、急诊、手术室等其他科室延伸,只要是护士岗位、只要有患者的需求,我们的理念是“一切为了病人”如:倡导门诊护士的耐心与热情服务;强调手术过程患者安全第一;强化急诊护士过硬的预检、分诊、急救与应急技能等,让优质护理服务遍及全院。   2、在试点病区成功的基础上,逐步将优化的护理模式及成功的经验向全院推广:健全责任制岗位职责、扁平化分病人的排班模式、以病人为中心集基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导为一体的工作流程等。   3、以卫生部“优质护理医院/病区评价标准”为参考依据,制定我院优质护理病房评定标准:除常规质量考核外,应增加合理实施排班、临床服务体现专科特色及突出护士对患者了解的程度、护理措施的落实、护患沟通等实质性护理项目的评估细则。   4、以各护理单元的病人工作量为前提,兼顾并尊重护士意愿,用好、用活、用足现有的护理人力资源。完善护士技术档案管理和分层管理模式。   5、完善绩效考核体系。一季度重新修订完成以不同岗位、不同风险、不同工作量、病家的反馈等综合测评结果为依据的考核方法。真正体现多劳多得、优质多得的合理分配原则,进一步提升护理人员的工作积极性和主动性。   6、利用自行设计的住院病人对责任护士护理工作满意度的调查表和病区医生对责任护士满意度的调查表。加大对患者反馈的力度并尽力缩小内部反馈的水分。如:住院期间的护士长不定期反馈、护理部每月的有计划反馈、护理部每季抽样信访反馈。改变反馈的方法如:护理部人员穿便服反馈、聘请院外第三方(在校大学生等)反馈。建立各护理单元病人满意度档案,用直观的图标形式动态反应满意度的变化曲线,以便细化分析及时整改。   (三)夯实基础、注重专科、齐头并进   1、立足专业发展,深化优质护理内涵。完善、健全临床护理工作规章制度、临床护理技术规范及标准。在去年已完成3本“优质示范工程”患者健康教育配套系列手册的基础上再完成《特殊检查前后的护理》、《住院病人饮食指导》。   2、采取多种形式的学习方法,如:智力竞赛、小试卷、晨会提问等来巩固广大护理人员对责任制护理及核心制度、健康教育知识点的理解与运用。   3、遵循“以人为本”的整体护理理念将基础护理和专科护理有机结合,通过包干制的基础护理落实过程,广泛接触病员进一步落实专科护理措施,借助专科护理内涵,提升基础护理品质。在年内的分级护理质量督查中充分体现基础、专科、人文护理的内涵即服务、质量、技能的综合评估。   4、将护理安全贯穿于优质护理的始终,关注重点环节、重点部门、重点对象的流程管理,注重质量、注重细节。强化安全意识、运用科学手段持续质量改进、开展循证证据临床应用工作。   5、加强专科护理队伍建设。借助内外合力加大对重症监护、急诊、手术室、血液透析等专科人才的培养。整合医院的优势,加大辐射力。   6、进一步顺应医院发展,提高对患者的服务质量,重视学科新业务、新技能的学习、总结和提高。   (四)适时总结、弘扬先进、鼓励创新   1、在我院获得上海市护理质控中心“护理表格式书写”改革成果奖的基础上,在全院范围内鼓励创新,发挥护士潜能改革现有的护理用具和护理工作流程包括与护理工作相关的设施和习惯模式。借助小革新、小发明、小改进,丰富护士工作内涵。提高对患者服务的安全度、舒适度,同时做到护理操作的省时、高效。   优质护理工作计划(五)   为贯彻落实20XX年全国卫生工作会议精神及深化医药卫生体制改革各项重点任务,加强医院临床护理工作,夯实基础护理,全面提高医院临床护理工作水平,结合我院争创《优质护理服务示范工程》实施方案,为此,特制定本计划。   一、组织准备   (一)成立领导小组   (二)召开小组会议,传达精神,转发文件   1、卫生部关于《20XX年“优质护理服务示范工程”活动方案》的通知   2、卫生部关于《加强医院临床护理工作》的通知   3、《综合医院分级护理指导原则(试行)》   4、《基础护理服务工作规范》   5、《住院患者患者基础护理服务项目(试行)》   6、《常用临床护理技术服务规范》   7、《天津市20XX年“优质护理服务示范工程”具体实施方案》   8、《关于申报天津市优质护理服务示范工程重点联系医院的通知》   9、《天津市“优质护理服务示范工程”考评细则》   (三)召开动员大会   1、传达卫生部20XX年“优质护理服务示范工程”活动精神   2、传达我院“优质护理服务示范工程”具体实施方案   3、解读我院20XX年“优质护理服务示范工程”活动的主题、目标及临床护理工作重点   4、护士长代表和一名年轻护士宣读倡议书。   二、完善护理管理   (一)护理部实地调研。   (二)护士长及护士座谈会,确定工作目标:   1、满足病人的基本生活需要   2、保障病人住院期间的安全舒适   3、保证病人各项诊疗措施切实有效地落实   4、提高病人对护理工作的满意度   (三)统一标准和考核内容。   (四)选拔3个试点病房。   1、护士长例会病区自荐   2、护士长无记名投票   3、护理部择优   (五)公示护理和服务内容。   1、完善护患沟通的双向渠道   2、建立试点病房护患沟通本   3、《分级护理标准》、《住院患者基础护理服务项目》上墙   三、争取各部门的协调与支持   (一)分管院长组织财务部门协调支持,提高临床一线护士的待遇,延长护士在临床一线工作的时间。   (二)给予人力支持   1、补充护理人力资源:计划今年新招聘20名护士,招聘18名助理护士。   2、参加护士岗位工作护士均持证上岗。   3、临床一线护士占护士总人数95%;病房床位与护士之比为1:0.5;合同护士待遇能达到同工同酬。   2、制定限制护士转至非护理岗位的人事管理制度。   3、弹性排班,人力配置投向一线岗位。   4、让护士回到临床一线。   (三)给予时间支持   1、药物进入静脉药物配置中心,各种药物送至病房;晚夜间急救药品送至病房。将临床护士的时间还给病人,护士到病人床边做好基础护理;   2、加快对中心供氧的建设,减少护士搬运氧气筒的时间。   3、组建运送中心,负责全院各病区住院患者的陪检、化验送检、物资(消耗性医材、物品、常用办公用品、无菌物品)下送。   (四)护理用具支持   让护士在病人床边快速得到各种护理器具,把时间还给病人,如洗头车,多功能治疗车。   四、实施阶段   (一)满足病人的基本生活需要   1、制定规范化标准操作流程   晨晚间护理、生命体征测量、口腔护理、会阴护理、鼻饲技术、导尿技术、灌肠技术   2、优化服务流程   入院接诊流程、手术前工作流程(术前一日、术日晨)、协助进餐流程、检查前后流程。   3、制定人性化服务措施。   完善饮食细节照顾、建立可靠护患关系、健康教育形式多样。   4、营造护理团队氛围   专业能力培养和护理文化建设。   5、依据卫生部《基础护理服工作规范务》增加服务内容:   面部清洁和梳头、足部清洁、协助患者床上移动、压疮预防及护理、失禁护理、床上使用便器、协助更衣、床上洗头、指/趾甲护理、安全管理。   6、依据卫生部《常用临床护理技术服务规范》增加服务内容:患者入院出院护理、血糖监测、静脉注射、物理降温。   7、依据国际医院管理认证标准补充完善管理制度,如药品管理(自备药使用规定)、安全管理(患者身份确认制度)、服务流程(患者转运制度)、院内感染控制。   8、强化基础护理技能培训制定培训计划、制定低年资护士培训考核手册。   9、简化护理文件书写制定表格式护理记录(产科试点)。   10、依据天津市护理质基础护理质量考核标准制定基础护理质量考核标准(20项质量考核标准)。   11、加强基础护理质量控制措施   1)加强护士长夜查监管:护理部每天安排两名护士长,根据临床危重患者情况及护理工作重点,临时安排重点检查工作(通过监控录像抽查)。   2)通过基础护理质控组现场检查、询问护士、访视患者等形式加强督导。   (二)实行责任护士负责制   1、科主任的沟通及配合。   2、竞聘选拔责任护士,明确护士职责,分组分区,相对固定护士床位护士,全员参与护理基础工作。   3、责任护士对患者进行连续、全程的护理服务。根据责任护士所管辖的患者数量、质量及患者满意度。   (三)护理部垂直管理   发挥了护理管理者的创造性和自主性,避免了护士绩效工资分配间的差异,避免了科室经济分配中的矛盾。   1、院领导的强力支持、科室主任的理解支持、多部门的协作。   2、广大护士的积极参与   1)护理部各项制度、管理规定、分配方案公示透明。   2)公布护理部电子邮箱和电话。   3)为护士谋求利益。   4)护理部具有人事、经济管理权力。   5)工作质量、护理服务、专业考核等方面与绩效工资、评优、转正定级、晋升相结合。   (四)护士绩效工资分配   1、分配原则:按劳分配、效率优先、兼顾公平。 ‎
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