县公安局2020年全面深化公安改革工作要点

县公安局2020年全面深化公安改革工作要点

县公安局 2020 年全面深化公安改革工作要点 县公安局始终坚持改革强警发展战略，始终坚持以人民为中心的 发展思想，对标对表中央、市委、县委关于公安改革的部署要求，全 力服务全县经济社会发展，全面推进公安工作体制机制、改革创新， 进一步增强了群众的获得感安全感幸福感，取得了阶段性显著成效。 一、提高政治站位，认真履行主体责任 公安姓党，是党和人民手中的“刀把子”，公安改革事关改革发 展稳定大局，必须置于党的绝对领导、全面领导之下，始终保持正确 的政治方向，对标对表，稳中求进。一是争取领导支持。凡遇公安重 大改革事项，县公安局都第一时间向县委县政府主要领导作专题汇报。 县委县政府高度重视公安改革工作，先后多次听取公安改革的汇报， 研究公安改革事项，及时解决了人财物等重大问题，以高看一眼、厚 爱三分的关心重视对公安改革和公安工作给予优先保障，确保了公安 改革顺利推进。二是加强组织领导。2018 年以来，县公安局先后 15 次主持召开改革领导小组会研究推进改革工作，带队深入基层所队加 大对改革工作的督促指导，适时开展专题调研，调整优化任务措施。 三是细化工作措施。以中央“1+3”意见方案为基本遵循，按照司法 体制改革及全市公安改革实施意见，提出了具体改革任务，细化完善 了成果形式，量化刚性指标、确定关键内容、制定操作程序，实行倒 计时安排，形成较清晰具体的公安改革路径。四是健全完善机制。建 立深改领导小组定期例会、工作台账、常态督导、成效评估、宣传展 示等一系列制度，对各项改革任务进展实行每月报送、台帐管理、集 中展示，确保各项改革措施落实到位。 二、树牢宗旨意识，强力推进民生警务 县公安局始终坚持以人民为中心的发展理念，持续深化服务民营 经济发展、服务学校、服务旅游等系列民生警务建设，不断加强队伍 建设提升群众工作能力，在服务措施上做加法、在服务流程上做减法、 在服务效率上做乘法，提升群众获得感安全感幸福感。创新推行“最 多跑一次”政务服务改革和“乡情警务”工作法，为群众和企业提供 户政、出入境、车驾管、网安、禁毒等行政审批服务 14.03 万件，澄 溪派出所成功创建全市首批“枫桥式派出所”；2019 年县人大专项 评议县公安局行政审批工作满意率达 100%，以实际行动和成效，增 强了人民群众的获得感幸福感满意度。县公安局两次代表全市公安机 关接受公安部“放管服”改革督察组督检，得到了公安部警务督察局、 公安部交管局领导的充分肯定和高度评价。 三、细化工作措施，夯实基层基础工作 一是创新推出“五微”工作法。积极依托社区网格化管理，借力 “微警务”，探索推出“五微”工作法，为“一标三实”基础信息采 集、重点人员管控、情报信息搜集、治安防控、群防群治等提供了有 效载体，实现了社区警务的转型升级。二是创新发扬“枫桥经验”。 坚持警务跟着群众走，探索推行农村场镇赶集“流动警务室”，让服 务群众工作流动起来，并不断拓展升级推出高考办证进校园、车管服 务进乡村、居住证办理进企业等便民服务直通车，使“流动警务室” 成为了农村地区公安机关服务民生的桥头堡。三是创新完善快速反应 机制。利用图上指挥、视频监控、单兵图传、车载视频、4G 执法记 录仪、无人机等科技手段支撑，辅以 110 警情研判、治安形势分析、 维稳风险评估，探索推行平安大巡防机制，打造 XX 公安云防系统， 有效提升了扁平化、可视化、精准化指挥调度能力水平。今年 1-9 月， 全县打击电信网络新型犯罪破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升 567.87%和 131.42%，八类案件破案率达 91.67%；全县可防性案件、 传统盗窃案件、治安案件数同比分别下降 27.19%、23.21%、10.33%， 未发生个人极端案事件、暴力恐怖案件和重大群体性事件，社会治安 形势持续平稳向好。 四、勇于担当作为，深化警务管理体制改革 县公安局党委一班人胸怀大局，把职务序列改革作为公安机关 “一号工程”，第一时间向县委、县政府主要领导专题报告改革精神 和任务要求，蒲彬彬书记也专门对人民警察职务套改工作作出了重要 批示。全县成立了由组织、政法、公安、财政、人社等部门联合组成 的全县公安机关人民警察职务序列改革工作领导小组，县公安局严格 按照改革工作任务要求，紧密结合县局实际，主动作为，周密安排部 署，采取有力措施，2018 年底就在全市率先完成全局 524 名人民警 察职务序列套改和首次晋升工作；2019 年至今，县公安局积极稳妥 推进警务职务职级分类改革，完成森林公安管理体制调整，全局套改 8 人、正常职级晋升 142 人，民警职务层次和经济待遇普遍提高，队 伍活力和战斗力明显增强。 五、推动智慧警务，助推公安工作提档升级 牢固树立科技兴警理念，把大数据作为推动公安工作创新发展的 大引擎、培育战斗力生成新的增长点，加快推进公安大数据建设应用， 努力推动公安机关战斗力实现跨越式发展。坚持用大数据打造 XXXXXX 公安“最强大脑”，建成了 400 平米的合成办，组建了全市首个人像 实验室，先后优化完善建设人像卡口前端系统 104 套，月平均采集人 像数据 3000 万条，人像识别技术日益成为安保维稳、破案打击、服 务群众的“利警惠民”神器，破案支撑率达 85%以上。创新推进大数 据实战应用，全局大数据应用使用情况、移动警务使用质效均位于全 市本序列前列，移动警务配备率 100%，激活率 96%，使用率 80%以上； 加强视频监控运维保障，我县自建公共视频镜头在线率保持在全市前 4 位，县公安局连续三年在全市大数据现场会上进行交流。“雪亮工 程”稳步推进，立杆 493 根，新增建设视频监控 1000 余个，接入社 会单位 162 家，视频资源 3599 路；前端智能镜头占比 95%以上，监 控点位实现城区重点部位的全覆盖和乡镇全封控。县公安局大数据建 设工作，被市委党校确定为社会治理创新教学必观摩内容，先后迎接 市委党校主体班 8 批次 560 余人观摩指导，得到了学员们的充分肯定 和高度赞扬。 六、完善运行机制，着力提升执法公信力 县公安局紧扣法治公安建设目标，深入推进执法权力运行机制改 革，更加注重运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、破解难 题，着力提升公安机关执法公信力。一是完善执法质量考评制度，将 未落实首接责任制或者落实不到位，不作为、慢作为等情况纳入执法 考评内容，从办案起点进行规范。二是严格执行办案责任制度，加强 执法教育培训和坚持日常审案考评，实时对案件的办理进行监督，常 态化开展对办案单位办理的案件进行考评扣分。三是建立案件管理中 心，进一步规范受案立案工作，健全受案登记、受案立案分离和立案 归口管理制度。四是成立执法监督管理委员会，完善重大、疑难案件 集体讨论制度，适时召开会议，听取执法工作情况，研究疑难复杂案 件，解决执法中存在的问题，切实发挥对执法质量的整体掌控作用。 五是建立重大、疑难案件听取检察机关意见建议制度，对重大、疑难 案件商请县检察院提前介入，共同研究事实认定、法律适用、刑事政 策运用以及证据完善等方面问题，进一步统一执法思想，解决认识分 歧。2017-2019 年县公安局执法质量连续 3 年达优秀等次，被市公安 局授予集体三等功一次。 改革没有完成时，只有进行时，公安改革更是如此。县公安局将 坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻 xxxxx 在人民警察授旗仪式上的重要训词精神，不折不扣贯彻落实好 中央、市委、县委决策部署，趁势而上推进公安改革，只争朝夕，不 负韶华，切实担负起维护 XXXXXX 平安、确保 XXXXXX 稳定的重大政治 责任，履行好党和人民赋予的光荣使命，奋力开启公安工作现代化新 征程，为富民强县升位作出新的更大贡献！