住建系统安全生产体检暨大检查方案（四篇）

住建系统安全生产体检暨大检查方案（四篇）

住建系统安全生产体检暨大检查方案（四篇）‎ ‎（篇一）‎ 按照市政府的统一安排部署和市安委办《关于在全市安全生产重点行业领域开展安全“体检”的通知》（固安办发〔**〕2号）、《关于在全市集中开展安全生产大检查的通知》（固安办发〔**〕3号）文件精神，近期拟在全市城市建设领域组织开展安全体检暨安全生产大检查活动。为确保本次活动取得实效，特制定本方案:‎ 一、目标任务 针对岁末年初安全生产面临形势，组织对城市建设领域各项目的安全生产开展全面“体检”，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，严惩违法违规行为，有效防范遏制事故发生，确保人民生命财产安全，确保城市让人民生活更舒适、更安全。‎ 二、检查内容 ‎（一）城市安全运行 ‎1、城市电网设施安全检查、运行情况；‎ ‎2、城市供水管网、自来水厂、水源地等设施安全防护措施落实情况，住宅小区二次供水安全措施落实情况。‎ ‎3、城市燃气经营场所（包括液化气充装站、汽车加气站）、天然气管网以及宾馆、饭店、锅炉等燃气用户单位的安全措施落实情况。‎ ‎4、城市供热管网、换热站安全生产运行情况。‎ ‎5、城市通信设施安全生产情况。‎ ‎6、建筑物外墙装饰和户外广告牌等受极端天气影响可能引发安全事故情况。‎ ‎（二）建筑工地 ‎1、冬季停工或冬施方案落实情况；‎ ‎2、现场临建、临电处置管理情况和防火、防中毒等安全措施落实情况；‎ ‎3、施工现场“六个百分百”扬尘治理措施和创建国家卫生城市任务落实情况；‎ ‎4、安全机构设置和安全人员（包括值班人员）配备、管理制度和操作规程建立等情况；‎ ‎5、安全培训教育计划制定、落实情况和特种作业人员管理、持证上岗等情况；‎ ‎6、预警和应急救援预案编制、审核、演练和应急救援人员、物资储备等情况；‎ ‎7、深基坑、高边坡、模板支撑、起重机械、脚手架等分部分项工程施工方案编制、论证和审批、现场防护设备情况；‎ ‎8、参建各方履职情况及安全隐患自查整治情况。‎ 三、时间安排 从1月6日开始至1月底，分两阶段进行。‎ 第一阶段：1月6日至16日，开展拉网式排查。由检查组对建筑工地和城市安全运行情况进行拉网式排查，重点排查可能引发安全事故的风险点、危险源，形成问题清单。对发现的问题要督促立即整改，不能立即整改的下发隐患整改通知书，要求限期整改，建立责任清单；对不配合单位或个人坚决依法处理。‎ 第二阶段：1月17日至1月31日，开展隐患排查整改“回头看”。重点检查问题清单和责任清单整改落实情况，对整改不到位的从严行政处罚；对符合工程建设领域扫黑除恶专项斗争相关规定的，移交市扫黑办或司法机关依法处置。‎ 四、责任分工 本次大检查活动由市政府分管领导带队，下设2个工作协调组和1个工作办公室，具体组成人员如下：‎ ‎1、第一协调组 主要负责协调城市安全运行情况的体检和大检查活动。‎ 检查人员分六个小组：‎ 第三小组 负责区域：城市供气安全生产情况 第四小组 负责区域：城市电网 第五小组 负责区域：城市通讯 第六小组 负责区域：建筑物外墙装饰和户外广告牌 ‎2、第二协调组 组 长 ‎ 工作人员：‎ 主要负责协调建筑工地的安全体检和大检查活动 检查人员分四个小组：‎ 第一小组 负责区域：上海路以南的所有建设项目 检查组成员：‎ 第二小组 负责区域：老城区上海路以北文化街以南所有建设项目 检查组成员：‎ 第三小组 负责区域：老城区文化街以北所有建设项目 检查组成员：‎ 第四小组 负责区域：新区所有建设项目 检查组成员：‎ ‎3、大检查活动办公室 主 任：‎ 工作人员：‎ 活动办公室设在市住建局建管科，具体负责本次活动信息汇总上报、文稿报告起草等办公室日常工作。‎ 各县（区）辖区内的建筑工地和城市运行安全问题由各县（区）人民政府负责安排。‎ 五、工作要求 ‎（一）高度重视。检查组各成员单位、项目各参建单位都要坚持讲政治，坚持人民群众利益高于一切，高度重视和全力支持配合开展好此项检查活动，主要负责同志要亲自安排、亲自排查、亲自抓整改落实，确保两节期间安全生产稳定有序。‎ ‎（二）压实企业主体责任。各参建单位要严格落实安全生产主体责任，特别是建设单位要严格履行法定建设程序，落实工程造价保障责任，加强对施工单位的安全生产履约管理。施工单位要严格按照法律法规和标准规范进行施工管理，杜绝麻裨思想和侥幸心理，严禁违反安全生产有关规定，杜绝不报冬施方案施工。监理单位要严格执行现场巡查制度，及时发现并制止安全生产违法违规行为；‎ ‎（三）加强督促整改。各检查组要严格履职，按照各自职责，加强关键节点风险管控，及时排查安全隐患，督促企业做好整改，特别要紧盯整改措施落实到位；对非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求，该取缔的要取缔、该整顿的要整顿，确保隐患排查到位，问题解决到位，成效体现到位。对暂时无法保证安全的，要责令从危险区域内撤出作业人员，责令停止作业，并按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，及时消除隐患。要严格落实问题清单制和整改责任清单制，各检查组对检查发现的问题和整改责任清单汇总后报送至市住建局建管科汇总，检查整改结束后由建管科负责形成报告，报送市政府；被检企业要将问题整改情况连同影像资料按检查组要求报送至各检查组。对不按期报送的视为没有整改，将严肃追责；因措施不到位导致后果的，将依法严惩。‎ ‎（四）强化应急值班值守。加强值班制度，严格领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班，确保一旦发生事故险情能科学有效应对，信息渠道畅通。各责任单位都要制定完善事故应急预案和保障机制，强化应急演练，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。‎ ‎（篇二）‎ 为贯彻落实市安委会对全市岁末年底安全生产工作总体部署，为切实做好岁末年底沙坡头区辖区内住建领域安全生产各项工作，确保辖区内住建领域安全生产形势持续稳定，根据市安委办《关于开展“三项集中行动”切实做好岁末年底安全生产工作的通知》（卫安办发〔**〕112号）、市住建局《关于印发“**年岁末年底中卫市住建领域安全生产大检查工作方案”通知》（卫住建发〔**〕194号）文件要求，结合工作实际，制定本方案。‎ 一、工作目标 全面贯彻落实全国安全生产电视电话会、自治区及市安委会第四次全体（扩大）会议精神，认真落实中央及区、市领导讲话精神，按照“一场战役接着一场战役打、一段时间接着一段时间抓、一锤接着一锤敲”的工作要求，通过开展铁腕严执法、拉网全覆盖、持续不间断的安全生产检查、问题清零、违法曝光，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，切实把安全生产各项工作措施落实到企业。以企业自查自纠和政府部门检查督查为主要方式，以落实企业安全生产主体责任、加强安全防范和隐患排查为基本内容，以推动隐患整改、强化对安全生产违法非法行为和安全生产事故的严查重罚为重要手段，全面排查住建领域安全隐患，预防安全事故发生，确保岁末年底沙坡头区辖区内住建领域安全形势稳定。‎ 二、组织领导 为扎实有效地组织开展好**年岁末年底沙坡头区住建领域安全生产大检查工作，经研究决定成立安全生产检查小组，成员名单如下：‎ 三、检查时间 自查自纠阶段：**年11月22日-**年11月30日 执法检查阶段：**年12月1日-**年12月20日 四、检查内容 ‎（一）建筑施工 严格落实在建、续建施工项目安全生产责任制、冬季施工安全措施和值守值班制度、严厉打击赶工期、抢进度行为。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架等施工部位和环节进行重点检查和治理，对安全措施不落实的企业，严肃追究相关负责人责任。‎ ‎（二）特种设备 加强住建领域特种设备设施，特别是电梯、压力容器管道和建筑起重机械设备的登记备案和安全运行检查，对达不到安全要求的一律责令停运整改。‎ ‎（三）消防安全 施工企业要严格实行防火安全责任制和岗位责任制，健全完善消防安全体系，建立施工现场消防安全制度，落实动火作业、施工及生活用电、各类易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。要重点对项目部消防安全责任制落实、外墙保温材料、电焊、气焊使用情况、施工现场的易燃、可燃物品堆（存）放、疏散通道、消防车通道、消防水源、灭火器配置、重点岗位人员持证情况等进行一次全面的检查。宿舍内严禁乱接乱搭电源，严禁使用电炉、电饭煲等大功率电器，切实做好建筑工地消防安全工作，严防各类火灾事故和煤烟中毒事件的发生。‎ 五、工作要求 ‎（一）提高认识，周密部署。各镇（乡）及辖区内住建领域所有企业要高度重视，加强领导，要从改革发展与社会稳定的大局出发，主要负责人亲自安排布置，把做好元旦春节期间安全生产工作作为一项主要工作进行安排部署和落实。‎ ‎（二）依法用法，深入检查。我局将根据相关法律法规，对沙坡头区辖区内各重点项目、重点企业的所有隐患进行全面排查，通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以停产、停业整顿，切实把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。‎ ‎（三）即查即改，落实责任。检查小组要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要进行切实整顿，彻底消除事故隐患，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实。对安全工作不重视或隐患督促整改不到位导致较大以上事故发生的，将依法严肃追究相关企业责任。‎ ‎（篇三）‎ 各施工、监理及有关单位：‎ 为贯彻落实省住房城乡建设厅印发《**省工程质量安全提升行动方案》的通知（建质〔**〕120号）文件精神，做好冬季建筑安全生产、扬尘防治、建筑施工消防等工作，经研究决定，开展**年冬季建筑安全生产大检查活动，有关事宜通知如下：‎ 一、组织领导 为加强检查工作的领导，保障检查工作顺利进行，决定成立检查领导小组。组长：何双全；副组长：崔北名；成员：市安全站监督人员等。‎ 二、检查依据 ‎1、《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规及有关建筑安全工作、建筑工程施工扬尘等近期下发的安全管理文件。‎ ‎2、有关建筑安全生产的现行工程建设强制性标准。‎ 三、检查的重点内容 ‎1、施工现场安全生产保证体系建立情况，包括：安全生产组织机构、安全生产规章制度，项目部任命文件及人员证件，特种作业人员花名册及证件；‎ ‎2、企业全员安全生产责任制、安全教育培训制度、安全技术交底制度等安全规章制度执行情况；‎ ‎3、建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程专项施工方案、专家论证和应急预案编制以及实施情况；‎ ‎4、建筑起重机械备案和使用登记情况及维保记录；‎ ‎5、起重机械安拆和脚手架分包单位管理情况；‎ ‎6、冬季安全措施及消防措施落实情况，重点检查：办公、生活区防火及卫生要求；配电房、木材加工区等防火要求；高层建筑消防；装饰施工阶段防火要求等；‎ ‎7、扬尘防治执行情况，重点检查：围墙及公益广告、车辆冲洗设施、大门出入口及施工道路硬化、大门处安装监控监测设备，施工现场设置洒水降尘设施、建筑材料和土方覆盖、外脚手架密目网及标语口号（示范用语为：“防高坠 防违章 保生命 保健康；安全帽 不可少 防违章 很重要；安全带 不可少 防高坠 是个宝；岗前课 不可少 安全意识要记牢”）、建筑垃圾清运、与有工程运输资质的企业签订运输合同等文明施工情况；‎ ‎8、建设、监理单位安全职责的履行情况。‎ 四、检查时间安排 ‎1、12月11日至12月17日：各单位自查自纠；‎ ‎2、12月18开始，我处分二个检查组进行抽查。第一组，组长：崔北名，成员：汤立佳、林杰、朱景云、陈楠；第二组，组长：吴昌保，成员：陈涛、高莹、汪浩森。同时，市消防支队派员参加。‎ 五、检查要求 各单位应高度重视，按照文件认真进行自查自纠工作。‎ ‎（篇四）‎ 局属各科室、各建设、施工、监理企业及有关单位：‎ 为进一步强化全区建筑施工冬季安全生产工作，坚决防范生产安全事故发生，建设局研究决定决定自即日起至**年3月底，在全区建设领域内组织开展建筑施工冬季安全生产大检查工作，具体内容如下：‎ ‎ 一、总体要求和目标 ‎ 全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照省、市、区关于安全生产工作的部署要求，深刻吸取其它地区建筑施工有关生产安全事故教训，坚决克服麻痹松懈思想，坚决打击各类违法违规行为，坚落实工程参建主体和部门监管责任，坚决强化现场风险防控和隐患排查治理，坚决实施严管重罚，采取有效措施，全力确保岁末年初全区建筑施工冬季安全生产平稳运行。‎ ‎ 二、检查重点 ‎ 对全区建筑施工进行全面排查、跟踪治理各类隐患问题，重点突出“三类企业、四类工程、十二种行为”。‎ ‎ （一）三类企业 ‎ 1.今年以来发生建筑施工生产安全事故的企业；‎ ‎ 2.前期安全生产大检查中发现安全生产条件不达标的企业；‎ ‎ 3.多次违反安全管理法规，被监管部门依法行政处罚过的企业。‎ ‎ （二）四类工程 ‎ 1.各类园区、郊区、工业厂房工程；‎ ‎ 2.深基坑、高大支模、地下开挖、使用大型起重机械设备、工具式脚手架等危险性较大分部分项工程；‎ ‎ 3.文明施工水平差、施工现场管理混乱的工程；‎ ‎ 4.安全隐患较多整改不力的工程。‎ ‎ （三）十二种行为 ‎ 1.未办理建设工程质量安全监督手续、未取得施工许可证即开工建设的；‎ ‎ 2.建设单位违规将工程项目肢解发包或将工程发包给不具资质的单位或个人，施工单位存在转包、挂靠和违法分包，以包代管的；‎ ‎ 3.施工单位安全保障体系不健全，特别是施工企业安全管理机构、安全生产责任制度、安全管理机制、安全管理档案等不健全，项目负责人和关键岗位人员不到岗履职的；‎ ‎ 4.施工单位抢赶工期、不按进度野蛮施工的；‎ ‎ 5.监理单位的总监理工程师和专业监理工程师不到岗履职，监理规划针对性较差、旁站监理不深入、监理资料造假以及监理单位督促隐患整改不及时、跟踪不到位的；‎ ‎ 6.危险性较大分部分项工程施工方案的编制、审批、专家论证、验收和现场实施未按规定落实的；‎ ‎ 7.现场起重设备未按规定进行登记备案、安装告知、检测检验和使用登记即投入使用的；‎ ‎ 8.施工现场安全防护不到位，特别是安全防护用具、防护用品如安全帽、安全带和安全网未按规定配备合格产品和正常使用，临边、洞口等危险部位的防护措施未按标准落实到位的；‎ ‎ 9.施工现场项目负责人、专职安全员以及特种作业人员无证上岗，作业人员未经岗前安全教育培训上岗的；‎ ‎ 10.施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的；‎ ‎ 11.施工现场火灾隐患集中排查整治不彻底、消防措施不到位，易燃材料堆放混乱，现场动火用电作业不执行审批，工地宿舍取暖用电不规范的；‎ ‎ 12.未针对冬季雨雪、强降温等天气影响对易发事故的部位和环节制定防范措施、应急预案的。‎ ‎ 三、行动步骤 ‎ 同步推进企业自查、监管部门检查工作，调动全员力量确保成效。‎ ‎ （一）企业自查自纠。全区建筑施工领域的建设、施工、监理等企业对所有在建项目开展全覆盖检查，以项目为单位建立工作台帐。‎ ‎ （二）监管部门检查。建设局各责任科室对负责施工安全监督的工程项目，全面开展监督检查。‎ 四、工作要求 ‎ （一）提高认识，强化组织。各责任科室要深刻认识当前安全生产工作的复杂性、艰巨性和不确定性，严格按照省、市、区部署要求，迅速制定具体实施方案，细化措施，落实责任。科室主要负责同志要亲自组织，部署调度，深入一线开展安全生产大检查，严查严处违法违规行为。‎ ‎ （二）严格处罚，倒逼责任。凡发现存在安全生产违法违规行为的，要依据《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《山东省安全生产条例》和《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）》等法律法规，一律严肃处罚，视情节给予责令整改、责令停工、停业整顿、诚信考核扣分等处理，一律在本地区媒体上曝光。‎ ‎（三）强化调度，注重宣传。建立定期调度工作机制，每月形成工作情况总结。充分利用各类媒体，广泛宣传发动，对成绩突出的，公开通报表扬；对行动开展不力、隐患整改不到位的，要予以通报批评，公开曝光，挂牌督办。‎