街道文明养犬的专项整治行动方案

街道文明养犬的专项整治行动方案

街道文明养犬的专项整治行动方案为进一步贯彻落实区文明养犬专项整治行动会议精神，加强养犬常态化管理工作，加大推广养犬管理平台的应用力度，全面实施《市文明行为促进条例》，杜绝违规养犬行为，形成文明养犬的良好风气，根据《区文明养犬专项整治行动方案》文件要求，结合街道实际，决定从即日起至12月底，在全街道范围内开展文明养犬专项整治行动，特制定本方案。一、整治区域根据《市市区养犬管理办法》规定，街道所有辖区均为养犬重点管理区，包括开放式公园、市民广场、商场、超市、居民小区、菜市场、主要街道等区域。二、整治目标文明养犬专项整治工作的重点是以下七类：1、排清重点管理区内犬只底数、发放犬牌（载有犬只、犬主信息的二维码）；2、推动犬只全部接种疫苗，发放免疫标识牌；3、公共场所内无主犬、流浪犬全部收容；4、遛犬不牵绳、违规进入公共场所的犬只一律收容；5、大型犬、烈性犬全部迁出重点管理区； 6、涉犬类举报、投诉全面下降；7、杜绝市民不规范养犬、不文明养犬的行为发生；三、工作步骤（一）宣传发动阶段（从现在起至5月底）要深入开展“规范养犬、文明养犬”宣传进社区、进小区活动，一是宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《省动物防疫条例》、《市市区养犬管理办法》、《市文明行为促进条例》等法律法规中的养犬管理相关规定，着重宣传《市文明行为促进条例》中针对不文明养犬行为的相关罚则，引导市民按规定养犬、文明养犬；二是宣传市公安微警务中的养犬管理系统，引导群众在网上录入犬只信息，进行登记报备；三是宣传狂犬病的严重危害，以及犬只伤人后伤口的及时处理、人用狂犬病疫苗的使用等知识。（二）登记整治阶段（5月至6月底）1.深入摸排登记。在宣传发动的同时，在重点管理区内，一是以社区为单位，引导群众主动在网上（公安微警务平台）登记报备犬只信息，区养犬办会加强对登记信息的审核，不符合规定的，一律不予审核通过；二是动员养犬户为犬只注射疫苗。区农委畜牧兽医部门统一提供兽用狂犬病疫苗,本着方便群众的原则，合理设置免疫注射点，做好《免疫证》及免疫牌的发放，对行动不便的孤寡老人和残疾人需办理犬只免疫证的，要人性化服务，提供上门服务；三是推行应用犬牌管理，提升市区养犬管理工作信息化水平。 2.强力劝导整治。要坚持边宣传边整治，一是夯实属地社区和相关部门管理责任，组织专门力量、配足专业工具及车辆，加大对市民广场、居民小区、公园、主次干道及其它公共场所的巡查力度，常态化开展不文明遛犬行为劝导，及时收容流浪犬；二是梳理辖区不文明养犬遛犬行为高发的重点区域，组织多部门集中开展“定点整治”，劝导不按规定养犬、不文明养犬行为，对不服从劝导的，犬只一律按无主犬收容；三是通过户外电子屏幕，宣传一批文明养犬的典型事例，曝光一批不文明养犬的犬主，形成挤压驱赶效应和荣耻分明的氛围。（三）以罚促管阶段（7月至12月底）自7月1日起，要组织人员常态化开展巡查，依据《市文明行为促进条例》，加大对不按规定养犬、不文明养犬行为的处罚力度，营造高压严管氛围。一是要组织社区、物业等工作人员常态化开展养犬管理工作，及时发现上报违法违规行为，相关职能部门依据法律法规及时作出处罚；二是要按照辖区的实际情况建立养犬管理专业应急队伍，添置必要的设施设备，依法快速处置涉犬案、事件；三是要建立养犬违法记录档案，对多次被处罚的养犬人进行重点管理，适时与“市公共信用信息系统平台”衔接，构筑犬类管理社会网络。（四）常态长效管理阶段（2021年12月底后）各社区、各部门要落实文明养犬工作长效管理机制，常态化开展养犬管理工作，杜绝各类违规养犬行为，形成文明养犬的良好社会风气。 四、职责分工街道养犬管理工作领导小组办公室：负责牵头实施全街道养犬管理工作，督促落实2020年7月1日实施的新条例，严格落实养犬管理工作。各社区：负责本辖区的养犬管理宣传、处理网络投诉和交办，犬只排查登记和捕捉收容工作，并督促本社区各小区物业公司扎好落实。做好养犬户籍化管理平台详细登记建档工作,成立专职养犬管理巡查队常态开展养犬管理工作，及时上报工作动态。物业办：负责配合社区、指导督促物业小区开展养犬管理宣传，督促成建制小区物业管理单位对所属小区犬只进行摸排登记，落实养犬责任，通报给所属社区。府苑派出所：负责依法查处因饲养犬只干扰他人正常生活以及放任犬只恐吓他人、驱使犬只伤害他人的治安案件,按照《市文明行为促进条例》规定查处养犬不文明行为。城管大队：负责对占用道路、公共场地摆摊设点售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处；协助处理无免疫证犬只、违法携带犬只外出等行为，按照《市文明行为促进条例》规定查处养犬不文明行为。财政分局：负责做好相关工作的经费保障。五、工作要求 （一）提高思想认识。各社区、各部门要高度重视此次综合整治行动，进一步提高思想认识，强化组织领导，形成主要领导亲自过问、分管领导具体落实的工作氛围，精心组织，周密部署，发动各方力量，形成阵势和威慑，切实把各项工作措施落到实处。（二）全面形成合力。各单位不仅要各司其职，做好本职工作，还要相互配合，通力合作，要一齐动手，一抓到底，形成犬类管理工作齐抓共管的强大合力。特别是对一些交叉共管的工作，既要明确牵头人，又要主动协调配合，决不允许推诿扯皮。（三）加强宣传报道。各单位对查处的违规养犬、违规遛犬典型要集中曝光，联系媒体加强宣传；要在各小区宣传栏中开辟养犬管理综合整治专栏，大力宣传养犬管理整治内容，让当事人接受公众监督和评价，引导公众增强文明养犬责任感。（四）强化督导检查。整治期间，街道养犬管理工作领导小组办公室将组织人员每天开展跟踪督导，检查整治工作开展和措施落实情况，对措施不落实，效果不明显的，予以通报批评，对工作不负责，敷衍了事者，要严肃追究责任。（五）加强信息报送。整治活动期间，各社区及各部门要明确一名联络员，每日及时在工作群发送工作动态，每日下午5点上报当日工作开展情况汇报。