专项扶贫工作总结范文

专项扶贫工作总结范文

专项扶贫工作总结范文 专项扶贫工作总结1‎ 自今年4月份扶贫工作开展以来,按照市委、市政府的统一部署,市纪委监察局机关“单位包村、干部包户”_县_镇_村、_村,同时_村也是市委常委、市纪委书记_同志的扶贫联系点(也是县纪委扶贫村)。在市纪委常委会的领导下,在委局领导的重视和亲切关怀下,委局机关全员动员、倾情帮扶,精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将扶贫工作情况汇报如下:‎ 一、_村、_村基本情况 ‎1._村:现有人口3846人,1026户。有28个自然村庄,40个村民小组;党员共90人,村两委成员共8人(其中支委5人,村委3人)。全村总面积6.7平方公里,其中山场800亩,耕地6000亩,水面1000亩。村内共有大小圩口6个(其中官圩为县确保圩),自然灾害频发,返贫现象时有发生。2016年确定贫困户142户,共392人。‎ ‎2._村:现有人口7931人,2929户。有40个村民小组和15个居民小组;村党总支有党员141名,下辖3个社区党支部。全村总面积6.5平方公里,耕地面积4388亩。2016年确定贫困户149户,345人。‎ ‎3.2016年脱贫任务:_村“村出列、户脱贫”;_村脱贫16户,36人。‎ 二、“单位包村、干部包户”精准脱贫工作开展情况 ‎1.“单位包村”合力攻坚。一是市、县纪委监察局机关党委与_村、_村党组织成立联合党委,委领导兼任联合党委书记。联合党委制定了扶贫工作方案和具体年度实施计划,明确重点推进的工作和扶贫项目。市、县纪委监察局各选派一名同志担任驻村扶贫工作队队长。二是联合党委积极宣讲扶贫工作重大意义和政策措施,统一村“两委”和村民思想,加强村级基层组织建设,协调推进扶贫工作。按照“一户一单”的原则,逐户量身定制了精准脱贫“四项清单”,做到精准帮扶有计划、有措施、有责任人。三是委领导多次组织协调市县交通、水利、农委、住建、发改委等部门到_村、_村现场办公,协调扶贫项目,争取政策和资金,帮助扶贫村发展集体经济和致富产业,大力推进农村基础设施建设,切实解决村级组织和贫困群众实际困难和问题。四是精心谋划牵动性扶贫项目。_村、_村光伏扶贫项目年内建成。计划总投资2000万元的_村钱浮大桥项目,县政府已报市政府,黄学龙副市长已作批示,要求市交通局尽快论证,提出意见。五是结合抗洪救灾和灾后重建,市纪委监察局向两村送去了慰问金1万元和近2万元电脑等急需办公设备。委领导在“七一”前夕慰问了4名老党员。‎ ‎2.“干部包户”扶贫帮困。委局机关党员干部有19人在_村包户31户、有30人在_村包户44户。委主要领导和委局班子成员精心谋划扶贫工作,走访慰问包户家庭。机关党委先后3次集体组织党员干部上门帮扶活动,了解灾后重建和脱贫致富情况,宣讲精准扶贫政策,为帮扶户脱贫致富出主意想办法,帮助解决了不少具体困难和问题,同时给每户不少于500元帮扶金。部分不在家的结对户,也通过村干部和电话等形式加强联系。开展“点亮微心愿、党员在行动”活动,目前征集微心愿14项。县纪委机关干部也给_村包户家庭送上500元至800元不等的慰问金。‎ 三、当前_村、_村扶贫建设情况 ‎_村:‎ ‎1.在基础设施建设方面:一是投资20万元新建了80多平米的村级为民服务大厅,新添置了4台电脑。二是2016年利用上级资金232万元完成农村道路畅通工程_村到集镇路拓宽工程和7个较大自然村3.5米宽道路硬化工程。三是实施“八小”水利提升工程。2016年度实施水利重点工程官圩加固投资15万元,受益面积1500亩;兴修当家塘7口,投资26.2万元,灌溉受益面积470亩;实施小型泵站更新改造3座115kW,投资35万元,受益面积2150亩;实施官圩泄洪沟清淤工程,投资7万元,受益面积400亩。四是实施省级美丽乡村点孙湾自然村庄提升工程,投资165万元。工程项目包括:进村口景观牌、60盏太阳能路灯安装工程、地面绿化工程、改水改厕污水处理、房屋墙体增刷白工程。‎ ‎2.在产业扶贫方面:一是光伏扶贫项目。2016年底建成1个60kW村集中光伏电站和10户“三无”贫困户光伏电站,村集体经济将年增收5万元,贫困户年增收3000元。二是发展致富产业。有32户在扶贫政策支持下(免费提供猪仔、鸡苗、山羊或小额贷款),开展养殖业和种植苗木。有17户贫困户养猪,免费为15户提供小猪仔2头/户(价值1100元);免费为5户提供100只鸡苗/户(价值500元);免费为5户提供3只山羊/户(价值1800元);2户已承包池塘养鱼;2户有意愿从事花卉苗木种植,1户有意愿种植葡萄。同时制作了扶贫示范带动户信息卡,将贫困户家庭基本情况、帮扶责任人、致贫原因及帮扶措施都进行公开,并悬挂在贫困户家门前,接受群众监督。‎ ‎3.在危房改造方面:开展贫困户危房改造登记并录入危房改造系统,对符合条件的贫困户优先实施,今年有6户建档立卡贫困户危房改造任务,每户补助2万元。‎ ‎4.在就业、教育和医疗扶贫方面:鼓励有劳动能力的贫困户外出创业,经牵线搭桥本村一名在外地企业家定向在村招聘贫困家庭大学生到京沪高铁当乘务员(正在进行中)。村吸纳3户无一技之长的贫困户在村任保洁员,年工资约3600元。‎ 整合雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等职业教育学生免学费、中等职业教育家庭经济困难学生生活费补贴等工程,对符合条件的人员进行教育扶贫资助。其中,机关党委通过协调有关方面,为一名考上大专的学生资助7000元,一名在合肥就读的小学生500元。‎ 县纪委10月份邀请安庆市精神病医院专家为村贫困精神病患者开展义诊活动,县纪委还购买3000多元药品免费赠送给精神病患者。‎ ‎_村:‎ ‎1.在产业扶贫方面:一是实施光伏扶贫项目,在牌楼组征地工作已完成,30万元建设资金已筹措到位。二是把土地流转作为推动农业发展和农民增收的重要工作,引导村民由传统农业向现代农业转换方面做了大量卓有成效的工作,2016年能实现户均增收4000多元。三是打“资源牌”,吸引“凤还巢”,引导有技术、有实力的“小能人”‎ 回村创业,桂花新苑和桂香园精品小区的兴建,聚集了人气,创造了商机,为_村新农村建设增添了新亮点。‎ ‎2.美丽乡村建设方面:2016年学堂凹中心村被定为省级美丽乡村示范点。目前投入资金达320万元,工作量已完成90%以上,建设进度和建设质量位于全县前列。投资20万元村社区便民服务大厅建成,8月底投入使用。‎ ‎3.在改善民生方面:引进_碧水源公司在_县率先建成清洁饮用水供应站,免费向建档立卡贫困户和困难户供应饮用水,项目投资10万元。开展农村危房改造工程,共为9户困难户争取上级补贴资金18万元。落实教育扶贫资助,为5户贫困户子女,争取上级教育补助资金1万元。‎ 四、对照“村出列、户脱贫”标准,能够确保实现脱贫目标任务 贫困村出列标准:贫困发生率降至2%以下,有1项以上特色产业,集体经济有稳定经济收入来源,年收入在5万元以上,村基础设施和基本公共服务明显改善。‎ 贫困户脱贫标准:家庭人均纯收入达到3100元(计算周期为2015年10月1日至2016年9月30日),同时贫困户脱贫不能单纯的算收入帐,核心标准是“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、医疗、住房有保障)。‎ ‎1._村“村出列”:一是今年村委会将农户的土地集中流转后发包给3个种田大户,共流转土地总面积1200亩。按照县有关规定,当年将获得一次性奖励10万元,目前已到位6.4万元。二是特色产业光伏项目年内建成并网发电。‎ ‎2.贫困户脱贫:目前两村脱贫任务户按“二评议二公示一审核”程序,正在逐一进户清算核对、签字,工作进展顺利,思想情绪总体平稳。委局干部包户相关资料也正在按要求整理归档。‎ 专项扶贫工作总结2‎ 贯彻落实县委、县政府关于《_县扶贫攻坚三年行动计划(20_-20_)》的文件精神，根据“一进二访，精准扶贫”的有关要求，我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作，将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合，以点带面全面铺开扶贫工作。现将201X年扶贫工作开展情况汇报如下：‎ 一、基本情况 我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中，县内就读学生598人，县内入园幼儿80人，在读大学生35人，县外就读幼儿和学生250人，暂未入园47人，九年义务教育阶段因贫失学1人，“两后生”5人。‎ 在我县13个“省定”贫困村中，我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。‎ 二、助学一批抓落实，技能富民有成效 ‎(一)摸清底子，明确工作目标 根据县扶贫办提供的“助学一批”名单，我们要求对应学校借助村委会力量，对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，程度发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作有序实施。‎ ‎(二)健全机构，制订三年规划 为确保教育精准扶贫工作有效开展，我局成立由党组书记、局长任组长的教育扶贫工作领导小组，领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《_县教育精准扶贫规划(20_-20_)》和《_县教育行业扶贫二0_年度实施方案》，全县各学校向县教育局签订并递交了工作责任状，确保教育精准扶贫工作稳步实施。‎ ‎(三)围绕目标，狠抓工作落实 ‎1.实施精准资助，不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段，我们都按照国家相关政策规定，对每一个贫困学生(幼儿)予以资助，确保不让一个学生因贫失学。201X年，全县共发放助学金770.14万元，惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中，有552人获得资助。其中，受助学生515人，受助幼儿37人。此外，我们竭力争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资助学，多渠道筹集贫困生资助资金;积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。‎ ‎2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长，加强学籍管理，防止学生(幼儿)辍学、流失，确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划，支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”，安排未入学适龄三类残疾儿童少年接受教育，通过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施，切实提高三类残疾儿童少年入学率。‎ ‎3.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处，对家庭贫困大学生给予就业指导，对需要进行职业岗前培训的大学生提供短期培训，提高他们的职业素养和就业能力，保障家庭贫困大学生及时充分就业。‎ ‎4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《_省农村中等职业教育攻坚计划(20_-20_)》，加快发展现代职业教育，全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入_市职业教育统筹规划，根据县域经济发展实际，支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群，适时有效调优专业，提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度，建立“一家一”助学就业档案，深入推进“一家一”助学就业。积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等接受中等职业学历教育，对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班，实施“一户一产业工人”教育培训计划，切实提高了贫困人口就业、创业能力，增强了脱贫致富的造血功能。‎ 三、驻村帮扶出实招，精准扶贫见实效 ‎(一)高度重视、认真落实 对于精准扶贫工作，我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及QQ工作群，将县委、县政府的决定要求及时宣传到位，让教育系统人人都知道精准扶贫及其工作要求。在2_年_月_日召开的教育系统精准扶贫动员大会上，号召全系统人人参与，个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组，派出精兵强将为工作队员，与市后盾单位一道进驻_村，认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次党政会，听取扶贫工作队的工作汇报，研究部署扶贫工作。20_年_月_日，我局召开了精准扶贫工作布置会议，局党政班子、局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上，帮助贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。20_年_月_日，_市人大常委会_x主任主持召开了精准扶贫调度会，对精准扶贫工作进行全面安排部署，所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神，我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议，全面协调扶贫工作。思想上的高度重视，行动上的认真落实，为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。‎ ‎(二)扎实调研、精准识别 遵照_市人大常委会鲁立彬主任“走遍李家村的山山水水、访遍李家村的组组户户”的工作要求，201X年11月5-7日、13-14日，市、县两级扶贫工作队两次进驻龙门镇李家村，开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了李家村的村级公路和其他基础设施，走访了所有由村镇两级提供的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户，专访了有一定规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈，与村民贴心交流，全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会，对走访的每家每户的情况进行研讨分类，对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准，初步确立了26户贫困户名单，并将其再次交由村民大会表决确认。201X年11月10日，李家村根据相关程序召开了村民大会，经村民投票表决最后确定，_县龙门镇李家村贫困户为19户。‎ ‎(三)结对帮扶、责任到人 按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，由五个后盾单位结对帮扶，确保每户贫困户有2名以上干部帮扶，并建好档。对前期识别出来的贫困户口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，建立了贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间账、经济账，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情况纳入这户所有帮扶责任人的年终考核，将扶贫工作情况和效果作为年终考核的重要依据。‎ ‎(四)因地制宜、科学规划 扶贫工作队通过近两个月扎实的调查研究，形成了比较完善的调研工作报告。在此基础上，我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。‎ 一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。‎ 二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。‎ 三是出台了《_镇_村结对帮扶到村到户实施方案》、《_镇_村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《龙门镇李家村20_年农村危房改造到村到户实施方案》、《_镇_村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。‎ 四是制定并通过了《龙门镇李家村精准扶贫三年攻坚规划(20_-20_年)》，为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。‎ 五是认真完成了相关工作任务：‎ ‎1.完成了结对帮扶、建档立卡工作，帮扶责任人与贫困户面对面沟通，交换意见。完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。‎ ‎2.筹措资金25万元，帮助李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化，已竣工。‎ ‎3.沟渠改建水利建设项目已动工。‎ ‎4.为改善村容村貌，签订了环境卫生治理承包合同。‎ ‎5.确定4户为20_年农村危房改造项目。‎ ‎6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书，共收到爱心捐款173340.7元，所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。‎ ‎7.由机关干部职工个人出资帮助李家村贫困家庭销售茶油1000余斤，解决当地土特产销路难问题，帮助贫困户增加经济收入。‎ ‎8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节，年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金2000元/户，棉被1床/户，还有米、油等食品)，同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。‎ ‎20_年是打好脱贫攻坚战的开局之年，在新的一年里，教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准，创新工作方法，提高管理水平和服务质量，狠抓资金落实和监督检查，努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。‎ 专项扶贫工作总结3‎ 一、近几年扶贫开发情况 围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：‎ ‎(一)抓整村推进，完善基础设施 近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。‎ ‎(二)抓资源开发，促农民增收 由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。‎ ‎(三)抓政策落实，完善社会保障 我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。‎ 一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;‎ 二是全面落实新型农村社会养老保险;‎ 三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;‎ 四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。‎ ‎(四)抓新农村建设，改善生活条件 一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;‎ 二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。‎ 三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。‎ ‎(五)抓基层组织，增强发展能力 建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。‎ 二、存在问题 一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20_年改造186户，20_年改造468户)居住在土坯房中。‎ 二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展，全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。‎ 三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。‎ ‎1.农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。‎ ‎2.通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。‎ ‎3.电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。‎ ‎4.公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。‎ 四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。‎ 三、下一步工作思路 ‎1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。‎ ‎2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。‎ ‎3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。‎ 四、建议 ‎1、建议给予政策支持。‎ 建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。‎ ‎2、建议给予项目支持。‎ 一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;‎ 二是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。‎ 三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。‎ 四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。‎ 五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。‎ 六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。‎ 七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，解决因病致贫问题。‎ ‎3、建议给予资金支持。‎ 由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。‎ 专项扶贫工作总结4‎ ‎20_年以来，我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《_省农村扶贫开发纲要》和《_山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。‎ 一、扶贫开发工作情况 ‎(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实_省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的十八大精神，习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习总书记_阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州20_年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。‎ ‎(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20_-20_年)》、《__山片区产业扶贫实施规划(20_-20_年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划_山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。‎ ‎(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。‎ ‎(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。‎ ‎(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《20_—20_年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、_日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”‎ 在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。‎ ‎(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《_恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20_-20_年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。‎ ‎(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20_年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。‎ ‎(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。‎ 二、存在的主要困难和问题 我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。‎ 一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20_年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到20_年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在2020年整体达到小康水平，难度很大。‎ 二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。‎ 三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和_山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。‎ 四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。‎ 三、下步工作打算 今后一个时期，我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《_山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：‎ 一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20_-20_年)》项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。‎ 二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。‎ 三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。‎ 四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。‎ 五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《_省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。‎ 六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。‎ 专项扶贫工作总结5‎ 经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，_乡政府高度重视，_村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划，精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作，下面总结如下：‎ 一、基本情况 ‎_村委共_个自然村，__户，__人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。‎ 二、工作措施 ‎(一)健全组织，精心组织。‎ 一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记_任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的_乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合_村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《_乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，规模控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。‎ ‎(二)广泛动员，营造氛围。‎ 为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。‎ ‎(三)试点先行，创新机制。‎ 按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制规模，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。‎ ‎(四)严格程序、化解矛盾 我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。‎ ‎(五)抢抓时间，录入微机。‎ 参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集_村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，化的更新了_村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。‎ 三、存在的困难和下步工作打算 我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基础设施落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。‎ 下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方式，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。‎