以案促改专题民主生活会对照检查材料8篇汇编

以案促改专题民主生活会对照检查材料8篇汇编

以案促改专题民主生活会对照检查材料 8 篇汇编 目 录 1、县纪委监委领导班子以案促改专题民主生活会对照检查材料 2、扶贫领域以案促改专题民主生活会个人对照检查材料 3、县委常委会以案促改专题民主生活会对照检查材料 4、以案促改专题民主生活会对照检查材料 5、乡镇党委班子 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会检 视剖析材料 6、企业领导班子 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会对 照检查材料 7、以案促改专题民主生活会班子对照检查材料 8、XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会对照检查材料 县纪委监委领导班子以案促改专题民主生活会对照检查材料 按照县纪委监委、县委组织部关于召开以案促改民主生活会的有 关要求和安排部署，XX 县纪委监委在抓好全县集中开展以案促改特 别是警示教育工作的同时，委班子成员自觉发挥表率作用，围绕本次 民主生活会主题，认真组织学习研讨，逐项对照检查，做到以案为鉴， 深入查摆剖析，找准委领导班子存在的突出问题，制定了整改措施， 明确了努力方向。现将有关情况汇报如下： 一、认真学习，汲取教训 县纪委监委领导班子深入学习了习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九届三中、四中全会精神，认真学习了中央八项规定、 《中央八项规定的实施细则》《关于新形势下党内政治生活的若干准 则》。注重强化警示教育，专题学习了《全市围绕脱贫攻坚案例集中 开展以案促改工作方案的通知》精神，全文研读了县广电中心原主任 XXX 和县农业农村局原党组副书记、局长 XX 案情通报。通过认真学 习、深刻剖析，我们班子认为有 4 个方面需要认真反思，警钟长鸣。 （一）理想信念决不能动摇。认真剖析这些典型违纪违法案件， XXX、XX 等人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，底色 蜕变，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道 路的根本原因。对此，县纪委监委领导班子一定引以为戒，把加强思 想政治建设作为首要任务，把坚定理想信念作为终身“必修课”，着 力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，自觉筑牢信仰之 基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 （二）纪律规矩决不能松弛。这些案例警示我们，把党章党规党 纪抛在脑后，存在侥幸心理、胆大妄为，甚至什么规矩都敢破、什么 “红灯”都敢闯，就会丧失底线，进而不断滑向危险边缘，甚至走上 不归路，其教训是惨痛的。县纪委监委班子学习后一致认为，要坚持 把纪律和规矩挺在前面，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离 红线，做守纪律讲规矩的执行者、践行者和维护者。 （三）手中权力决不能滥用。回顾 XXX 的蜕变轨迹，随着思想的 堕落，他逐渐丧失了原则、不依纪依法办事，逐渐开始用手中的权力 谋取私利。县纪委监委班子学习后一致认为，作为党员干部，特别是 纪检监察领导干部，在用权过程中，要遵循程序、遵守规矩、遵从制 度，要始终秉持公心，决不把手中的权力变成谋取个人利益的“工具”。 （四）监督约束决不能拒绝。反观这些典型违纪违法案例，接受 监督的自觉性不够，想方设法采取各种形式规避监督，是案件暴露出 的共性问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监 督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，使积 极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动， 确保党章党规党纪有效执行。 二、对照检查，查找不足 通过对 XXX、XX 案件的深入剖析，领导班子认为这是一次十分深 刻的教训，对照违纪违法典型案件特点以及本次民主生活会的剖析重 点，结合班子实际，经深刻反思梳理，还存在以下问题和不足。 （一）思想教育方面的问题。班子成员能够自觉同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，维护党章党规党纪和宪法法律法规的 权威，按照省、市纪委关于在系统内开展以案促改工作的要求，全面 加强学习，不断提升了领导班子政治素养和业务能力。但也存在着对 纪检监察工作的新部署、新形势、新要求学得不深不透的问题。理论 学习抓的不够深入，在开展自主学习方面，存在一忙于具体工作，就 缓一缓的现象，以干挤学、以干代学，导致对政治理论学习不够系统、 不够扎实，有时候看问题的政治站位还不够高。 （二）监督制约方面的问题。委领导班子围绕贯彻落实全面从严 治党的新部署、新任务、新要求，层层传导压力，夯实监督责任，班 子成员全面从严治党政治责任意识明显增强。但在抓监督方面的力度 还不够大，主要表现在对乡镇街道和县直单位领导班子、党员领导干 部履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作，还存在会上强调 要求的多，会后的监督检查措施还不完备，抓落实的力度还不够大。 （三）体制机制方面的问题。委领导班子认真落实“三重一大” 事项备案制度，及时如实地向市纪委监委和县委请示报告工作、反映 情况、提出意见建议。建立完善了区纪委监委常委会“三重一大”事 项议事与决策规则，严格执行“五不分管”和“末位发言”制，强化 对权力运行的制约和监督。但在工作实践中对一些党内制度执行的不 够严肃，采取的有效措施还不够有力，方法还不多，需要加强监督检 查，加强追责问责。对制度的监督还不够到位，锲而不舍抓、久久为 功抓的韧劲不足，完善制度、传导压力还有差距。 （四）纠治“四风”方面的问题。班子成员能够自觉做到思想上 心、责任上肩、带头上阵，紧盯重要时间节点，严肃查处顶风违纪问 题，努力推动管党治党宽松软向严紧硬转变。但个别班子成员对“四 风”变异的新形式、新动向研究不深；在落实中央八项规定精神和纠 治“四风”上，督查力度不够，没有做到全覆盖、无死角；对中央提 出的形式主义、官僚主义的具体表现，特别是表态多调门高、行动少 落实差等突出问题还缺乏有效办法。 三、深刻反思，剖析原因 上述问题，既有主观原因，也有客观原因，但主观和内在原因是 主要的。概括起来，有以下几点： 一是理论学习抓得还不够紧。领导班子对学习制度坚持的不够好， 没有做到始终如一，存在以会代训、以会代学情况。部分班子成员认 为只要工作干得实、有成效，理论学习并不是最重要的，在思想上有 松懈情绪，把学习理论当作软任务，没有将学习上升到理论的高度， 主动性、自觉性、系统性不够，没有把理论学习放在突出位置，最终 导致党性修养淡化，理论学习与实际工作脱节的现象。 二是工作作风抓得还不够实。领导班子大都注重分管工作，对不 分管的工作关心不够，相互之间的协调意识还不够强，导致一些工作 在推进过程中进展较慢。在工作推进中以会议贯彻会议，以文件落实 文件现象仍然存在，片面认为会议安排了，文件下发了就算执行到位 了，对工作任务的推进情况缺乏动态的管理，缺乏跟踪问效的措施， 缺乏一抓到底、抓出成效的韧劲，存在问责不力、奖惩不够的现象。 三是宗旨意识抓得还不够牢。个别班子同志还没有解决好宗旨认 识问题，没有很好地联系群众，产生了只要把工作干好就是为人民服 务的片面思想，导致深入基层调查研究不够，对基层群众存在的困难 和问题了解不透彻，帮助群众解决生活上存在困难和问题不多，这些 说到底，还是宗旨意识淡化了，群众立场动摇了，群众观念退化了。 四、明确方向，认真整改 针对查摆出的问题及原因剖析，县纪委监委班子将坚持问题导向， 建立整改台账，强化立规执纪，着力解决自身存在的突出问题，切实 把以案促改工作抓实抓到位抓出成效。 （一）加强学习，提升政治素质。加强政治理论学习，自觉用习 近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持读原著、学原文、 悟原理，做到真学真信真用，推动党的创新理论往深处走、往心里走、 往实处走，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到 学思用贯通、知信行统一。深刻领会习近平总书记关于深化国家监察 体制改革的重要论述，系统学习党章党规党纪和宪法监察法等法律法 规，学懂弄通监察法的要义，切实增强法律思维，把学习的成果运用 到业务工作中去，做到学用结合、学以致用，真正实现内化于心，外 化于行。 （二）强化担当，落实监督责任。班子成员一定要克服“等、靠、 要”思想，强化进取意识，拓宽工作思路，创新工作方法，创新推动 工作出实效。进一步加强对党风廉政建设和反腐败各项工作推进情况 的监督检查，通过定期督查、通报、督促整改、严格问责等方式确保 监督执纪工作落实到位。严格落实“两个责任”，对因责任履行不到 位的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导责任。 加强对重点领域、关键岗位和关键环节的监督，防止类似问题再次发 生。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小与严惩腐败并举，持 续加大执纪办案力度，持续营造“不敢腐”的氛围。 （三）深入基层，发现解决问题。班子成员带头示范，做好表率， 经常深入基层开展调查研究，掌握第一手材料，特别是要进一步实践 运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩立起来、严起来。主 动与机关同志以及基层纪检监察干部进行谈心，听取他们对工作的意 见建议、工作思路，及时调整工作方式，不断提高同志们的工作积极 性。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群 众的批评和意见，一切工作的开展以为民为出发点，主动服务群众， 要做到知民情，解民忧，不断密切党群、干群关系。 （四）严格自律，干净做人做事。班子成员将更加严格遵守法纪， 坚决把党章党规党纪、宪法法律法规内化于心、外化于行，做到讲规 矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，依法用权，秉公用权，廉洁用权。加 强自我约束，时刻自省、自警，自觉净化朋友圈、社交圈，注重家风 严家教，坚持把廉洁自律变成一种自觉和习惯，落实到工作、生活等 方面，自觉接受组织和群众监督，切实做好表率，建设过硬领导班子。 扶贫领域以案促改专题民主生活会个人对照检查材料 按照开展“扶贫领域以案促改集中行动”要求，我严格对照自身 思想、工作、生活实际，对照通报的扶贫领域典型案例，深刻反思， 结合本职岗位，查摆政治思想、工作作风、遵守纪律等方面不足，积 极提出努力方向和整改措施，坚决从源头上杜绝类似事件的发生。下 面，我向大家做一下简要汇报。 一、认识和体会 通过近期的系统学习，反思警示案例，心中有一种感觉，作为一 名党员领导干部，就是手拿着权力的双刃剑，站在悬崖边上挥舞。一 不小心，就会被这把双刃剑所伤而摔下悬崖，党规党纪恰如同在悬崖 边按了一道防护栏，让我们时刻能做到自警自醒、慎行慎独。 一是在思想上必须知敬畏。党的十八大以来，从严治党成为新时 期党的建设新常态。习近平总书记强调，党员干部要守住底线。如果 没有对党规党纪的尊重，必然会产生特权思想、骄横之气；没有对党 规党纪的害怕，必然会产生侥幸心理、邪恶之念。久而久之，就会变 得肆无忌惮、欲所欲为。共产党员要始终将党规党纪作为悬挂在头顶 的“三尺利剑”，心存敬畏，慎独慎微。 二是在工作中必须守规矩。没有规矩，不成方圆。党规党纪是我 们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯，严守党规 党纪是党的政治路线不折不扣得到执行的基本保证。从 xx 部门的优 良传统看，讲纪律、守规矩是我们党对 xx 的一贯要求；按纪律办事、 按规矩办事、按程序办事始终是 xx 部门的价值追求。围绕中心、服 务大局，必须把严守政治规矩作为修身为政做事的首要准则。 三是在生活中必须严纪律。对于党员干部来讲，生活中有政治， 细节上见品行。生活中的一些小事看似平常，实则小事不小，把握不 好就很容易助长不正之风，甚至会导致腐败现象滋生蔓延。在日常生 活中，xx 干部必须严守党规党纪，加强生活作风建设，正好家风， 管好身边人，干净做人，健康生活。 二、问题和不足 （一）政治思想方面 能够结合分管工作，认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫 攻坚座谈会上的重要讲话精神，与习近平同志为核心的党中央保持高 度一致。 存在不足：一是政治站位还不够高。在落实党中央关于扶贫领域 方面的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作 摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。有时候认为自己分管 的工作与基层脱贫攻坚工作实际关系不大，没有深刻认识到。二是学 习贯彻落实程度还不够深。对相关工作的业务理论知识学习比较扎实， 但是对基层一线扶贫领域的具体业务学习还不够深刻。通过对照典型 案例，认识到要时刻紧绷公务员就是要为人民群众服务、要通过工作 解决群众切身利益问题这跟弦，不断提高自身政治信仰高标准要求， 深入学习领会党中央关于扶贫领域方面的精神，真正报宗旨意识转化 到行动中，确保在工作推进中不走样、不跑偏。 （二）工作作风方面 工作中，遵循组织程序，服从组织决定，坚决做到“两个维护”， 不折不扣贯彻落实党中央决策部署。 存在不足：一是工作安排部署上考虑不够周全。安排工作考虑大 方面多、考虑结果多，有时对一些工作上的细节考虑不到。比如，接 到工作任务后，首先想到的是别误时误事，有时为了尽快落实，过于 赶时间，有的工作没能做到精益求精。二是调查研究不深入、创新意 识需要提升。分管的公务员工作政策性强、要求标准高，但是忙于事 务性工作，缺乏深入基层一线学习调研，没能真正扑下身子，去听取 意见、收集信息、解决问题。工作中，对上级交办的工作习惯用老办 法、老经验来处理工作,创新意识和上级要求还有差距，工作思路不 够开阔，不够解放。 （三）遵守纪律方面 工作生活中，能够严格落实党风党纪，做到政治上清醒、经济上 干净、生活上自重，做到廉洁自律。 一是履行“一岗双责”意识需要进一步提高。要把履行“一岗双 责”贯穿日常工作生活当中，在安排公务员具体工作业务当中，学习 具体业务多，学习党规党纪用的时间和精力不够多，工作细节安排的 多，廉政教育进行得相对较少，这些都需要进一步改进。二是对一些 违反纪律的现象和苗头监督约束还不到位。平时能够做到旗帜鲜明、 立场坚定。但在实际生活中仍然存在一定的好人主义，对一些有苗头 性、倾向性问题的干部及时提醒帮助不够。工作时间以外，面对一些 干部的“活思想”或者“不当言论”，没有站到讲政治的高度来认识， 有时碍于情面，没有及时站出来严厉批评。 三、整改和提升 针对查摆出的问题，下一阶段应该在以下几个方面努力，进一步 将问题逐项整改提升。 （一）抓党性提高，坚决落实“两个维护”。加强自身党性修养 建设，保持思想道德的纯洁性，以“钉钉子”的精神认真抓好党的十 九大和习近平总书记系列重要讲话精神学习，牢固树立“四个意识”， 切实增强“四个自信”，自觉做到“两个维护”。经常性的开展自我 思想“体检”，党中央提倡的坚决响应，党中央的决定坚决拥护、执 行，党中央禁止的坚决不做，以严的标准、实的态度推动工作，树立 正确政治方向，提高政治站位，抓好中央和上级部门安排工作的贯彻 执行，进一步增强服务中心工作的主动性、自觉性。 （二）抓理论学习，提高履职能力和水平。以解决思想和工作中 存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风、提高工作成效为 落脚点，加强学习的针对性、实效性和系统性。深入学习中国特色社 会主义理论体系，不断对标习近平总书记重要指示批示精神，努力掌 握贯穿其中的立场、观点、方法，不断提高运用科学理论分析解决实 际问题的能力，切实做到真学、真懂、真信、真用。认真学习工作业 务，切实提高业务工作水平，在学中干，在干中学，把学习成果转化 为增强党性修养的自觉行动，转化为推动工作发展的正确思路和创新 举措。 （三）抓务实重干，切实转变工作作风。时刻牢记全心全意为人 民服务的宗旨，加深与群众感情，强化服务意识，提高服务能力，自 觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，不该说的话 不说，不该做的事情不做，在工作中做到脚踏实地，坚决落实党中央 “八项规定”，驰而不息的纠正“四风”。 把讲政治作为一切工作 的生命线，切实处理好学习和业务的关系，将党中央的决策部署落到 实处，切实处理好权力和责任的关系，切实处理好主动担当与履职尽 责的关系，牢记服务人民的初心和使命，以实际行动树立遵纪守法、 严于律己的良好形象。 县委常委会以案促改专题民主生活会对照检查材料 根据民主生活会要求，会前，县委常委会班子深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记在十九届四 中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，扎实开展以案 促改警示教育，联系实际、深刻反思、认真查摆，形成对照检查材料 如下： 一、存在的问题 （一）在聚焦“两个维护”方面。县委常委班子始终坚持对标看 齐，不断深化思想认识、提高政治站位，坚定不移做到“两个维护”。 但深查细照，也存在一些不足：一是政治敏锐性还需加强。对一些政 治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不 够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。对新形势下如 何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础 等思考研究还不深。二大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时， 有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系，站在全局发展 角度考虑不足，对于一些难度较大的任务，抓落实的态度不积极、不 坚决。三是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报 工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，敢于揭 短、亮丑的勇气还不够。 （二）在政治纪律和政治规矩方面。常委会班子能够严守政治纪 律和政治规矩，严守党纪国法，心存敬畏、手握戒尺，始终规范用权。 通过 XXX、XXX、XXX 等违纪违法案件的学习，发现他们漠视法纪、肆 意妄为，利用手中职务便利，收受他人财物并为他人谋取利益，只讲 效益不守规矩，认真对照查摆，班子在一些方面还需要加强。一是对 照高标准、严要求，班子的纪律规矩意识仍显不足，对把纪律和规矩 挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，不自觉 地产生了一些麻痹思想。二是民主决策作用发挥不充分，有的班子成 员对民主集中制的认识不足，没有履行好民主参谋、协助决策的作用， 在常委会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意 见不主动，不充分，多数时“没意见”。三是综合运用发生在身边的 XXX、XXX 等案例开展警示教育不够深入、全面，全县各单位利用案 件资源进行以案明纪、以案说法、以案警示工作不平衡，非案发单位 开展警示教育不够深入。 (三) 在廉洁自律方面。县委常委班子能够严格执行廉洁自律准 则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，但在落 细落小、抓常抓长上做的还不够到位。一是对家庭、家风、家教的重 视程度不够。对亲属子女的教育、管理、监督还不够细和严。二是廉 政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一，止于一般的案件传 达、文件通报等形式，缺乏典型带动，未能很好的触及党员干部的思 想灵魂。三是公务接待中有时还存在模糊界限，要求把握得还不够严。 （四）在作风建设方面。常委会班子在作风上充分发挥“头雁效 应”，以身作则、率先垂范，驰而不息反“四风”转作风，为全县党 员干部作出了表率，但通过查摆，距离“实”的标准还有一定差距， 主要表现在：一是深入基层调研指导还不够。有的局限于个人联系包 保的乡镇，深入位置偏远、发展落后、情况复杂的乡镇不多。结合分 管工作和具体任务，投身一线“驻村蹲点”、“解剖麻雀”不够。联 系帮扶企业效果不明显，有的走马观花、浮于表面，企业发展遇到的 痛点难点问题没有及时有效解决。二是联系服务群众不务实、不到位。 对分管领域和基层反映的困难和问题，特别是遇到涉及多方面利益、 协调处理难度大的问题时，被动解决的较多、主动化解的较少，帮助 群众解决实际困难效果不佳，如有的常委深入联系贫困户家中，往往 只停留在“送钱、送物”上，在帮助群众发展经济、增收致富上做的 还不够。三是精简文件会议不够彻底。对文件审核把关不严，一些可 由部门或议事协调机构印发的文件，仍以县委、政府及两办名义印发； 对会议规模和时间把关不严，一些部门性会议都要求单位“一把手” 参加，一定程度上存在以会议落实会议的现象。四是考核机制还不完 善。注重材料多一些，一定程度上存在“过度留痕”的形式主义。 （五）在担当作为方面。县委常委会班子能够认真履行岗位职责， 一心一意谋发展、聚精会神抓党建，全县经济社会发展和党的建设持 续健康发展。但认真对照查摆，还存在一些不足。一是攻坚克难的意 识还不强。潜意识里对即期见效的事更加重视，对一些历史遗留问题 和投入人力财力较大又难以短期见效的事，抓的积极性还不高，有绕 着走、推着干心态。二是干事热情不够高。埋头苦干、艰苦奋斗的精 神有所弱化，大公无私、为民奉献的意志有所退化，在保持共产党人 的蓬勃朝气、昂扬锐气方面存在不足。围绕一些既定工作，在谋深谋 实、落细落小方面做得还不到位，精准执行、精准调度、精准落实的 工作机制还没有很好建立起来。三是跟踪抓落实的力度还不够。在抓 工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作停 留在开会部署上，在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严，钉钉 子精神不足，一些部署雷声大、雨点小，落实效果不好。 （六）在全面从严治党方面。县委常委班子能够认真履行全面从 严治党责任，旗帜鲜明的批评和纠正分管部门、联系乡镇的违规违纪 言行，但用“三严三实”标准来衡量，还存在一些不足。一是压力向 下传导不到位。虽然我县以 XXX、XXX 案件为反面教材，扎实开展警 示教育，持续正风肃纪、铁腕反腐，党风廉政建设深入推进。但是从 掌握的情况看，少数党组织对党风廉政重视程度不够，主体责任落实 不到位，一些系统性、行业性、领域性违法违纪易发多发，群众身边 的腐败时有发生，充分反映推动全面从严治党向一线延伸还有差距。 二是履行“一岗双责”不到位。班子成员履行“一岗双责”，一定程 度上存在形式化倾向，谈业务工作多，谈正风反腐少，到分管部门和 联系乡镇参加考核，有时候讲个话就走，帮助基层找问题、挖症结、 出对策少，在落实“双重责任”上还需要加大力度、抓紧抓实。三是 廉政文化打造力度不够。营造清风正气的党内政治文化、消除 XXX 和 XXX 等案影响还需持续加强。在资源开发、红色教育、文化研究上 还不深入，红色教育、党性教育品牌载体有待进一步打造。 二、原因剖析 通过认真剖析，虽然以上问题的存在有一定的客观原因，但主要 还是主观原因造成的，具体表现以下几个方面： 一是放松了严格的理论武装。虽然常委会班子积极通过集中学习、 专家授课、集中研讨等多种形式抓好理论武装、坚定理想信念、补足 精神之“钙”。但班子成员个人挤出时间学理论、学政策方面下得功 夫不够，运用理论指导实践、解决 XX 改革发展稳定中的具体问题还 有欠缺，学用结合不够紧密的问题依然存在，在真学、真懂、真用、 笃行上还需要下大力气。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思 想蕴含的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方 法领会还不到位，紧密结合实际深入研究理论政策、创造性开展工作 方面做的不够好。 二是放松了严格的党性修养。有的常委认为自己是党的干部，党 培养教育多年，信仰是坚定的，渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺 乏抵制和纠正，没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要，在党 性修养升华上做得不够，提升自我素养的标尺线不高，放松了对自我 完善、自我革新、自我提高的重视。对照党员标准，深学细照笃行的 要求还不够严格。随着时间的推移，“为官不易”的思想过重，缺少 改革创新的勇气，精神状态不够振奋，攻坚克难的举措不够多，工作 成效不够明显。 三是放松了严格的纪律规矩。常委班子对中央和省、市委的各项 纪律是坚决严格执行的，对中央和省、市委的决策部署也是不折不扣 落实的，但对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；虽然认 真组织学习了《准则》《条例》，但还存在理解不够深、掌握不够牢 等问题。在实际工作中立言与立行做得还有差距。纪律审查和抓早抓 小的力度不够，尺度把的不严。日常教育监督管理还不够严格，有时 还存在“好人主义”，口头批评的多，严肃问责的少。 四是放松了严格的履职担当。习近平总书记指出，“领导干部不 仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”高标准对照总书记对 实干担当的要求，面对改革发展中的新矛盾、新问题，思想解放不够， 存在本领恐慌，有时会看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用， 运用创新的思维寻找解决办法做得不够，敢闯敢试的步伐不快。 三、下一步努力方向 （一）坚定理想信念，在理论学习上求突破。把理论武装作为首 要政治任务，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想， 拧紧“总开关”，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”。将习近平 新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容，作为党 校培训的主课，深刻领会核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史 意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融合贯通，着力提高马克思 主义理论水平和政治理论素养，大力推动习近平新时代中国特色社会 主义思想深入人心。 （二）强化政治建设，在锤炼党性上下功夫。牢固树立“四个意 识”，切实强化“四个自信”， 对党绝对忠诚，坚定理想信念，严 守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人。遵守党的章程 和其他党内法规，坚决贯彻党的路线方针政策，落实管党治党政治责 任，让严实硬的要求落地生根。锲而不舍改进作风，坚决执行中央八 项规定精神及《实施细则》和省市县委各项规定要求，防止“四风” 问题反弹回潮，切实增强群众观念和群众感情，持续深化群众身边的 不正之风整顿和政治生态环境整治。时刻警惕庸俗腐朽文化对党内政 治文化的侵蚀，以中华优秀传统文化、革命文化、新时代特色社会主 义先进文化作为个人不断的底蕴和滋养，真正把中国共产党人对信仰 的执着、对事业的忠诚、对使命的担当等精气神体现在基层实践中。 （三）树牢宗旨意识，在为民服务上见真章。始终把群众利益摆 在心头正中，腾出更多时间和精力，沉下身子，深入基层，与群众面 对面，虚心听取意见，真正交心谈心，了解群众需求。严格落实县级 领导联系项目、联系基层制度，坚持把维护群众利益作为工作的出发 点和落脚点，及时回应群众的诉求，实际解决一批群众关心的热点难 点问题，进一步把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 （四）坚持率先垂范，在担当作为上出实招。强化责任担当意识， 深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、 群众组织力、社会号召力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不回避矛 盾，不掩盖问题，不推卸责任，认真贯彻落实中央和省市委决策部署， 坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，持续抓好产 业发展、项目建设、脱贫攻坚、民生改善等重点工作，一步一个脚印 推动我县经济社会更高质量发展，确保完成全年各项目标任务。 （五）加强廉洁自律，在作风建设上再严实。坚持高标准和守底 线相结合，加强党纪党规的经常性学习，时时处处事事自警自省自律， 对纪律规矩知敬畏、存戒惧，以更高标准、更严要求确保执纪知纪守 纪。自觉发扬勤俭节约、反对浪费的优良作风，自觉摒弃“四风”顽 疾。努力纠正工作中形式主义、官僚主义倾向，从严从实全面推进各 项工作，按照常态化制度化要求抓好“以案促改”工作，发挥典型案 例“以案示警、以案为戒”作用；坚持把监督关口前移，充分运用好 执纪监督“四种形态”特别是第一种形态，让红脸出汗成为常态。坚 持用制度管权管事管人，真正让制度成为规范和约束党员干部履职尽 责、廉洁从政的行为准则。 以案促改专题民主生活会对照检查材料 同志们： 根据省联社党委和市办党组关于召开以案促改专题民主生活会 通知要求，结合我本人实际，现将我个人对照检查情况报告如下，不 当之处敬请批评指正。 一、对照检查存在问题 (一)对照严守党规党纪方面。一是理想信念有待进一步坚定。作 为党委主要负责同志，有时候认为理想信念比较抽象，共产主义比较 遥远，尽管能够坚守初心和使命，但是在工作生活中有一定的现实主 义和实用主义思想。面对当前从严治党工作的高标准、严要求，站在 为广大客户服务的角度思考工作还不够深入，不够彻底。二是政治敏 锐性和洞察力有待持续增强。有时认为自己在行动上与党的要求保持 一致就行了，对规矩意识认识还不太深刻，对社会上一些错误的政治 言论没有主动抵制，存在麻痹思想，对“四个意识”理解认识还需要 进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距，政治敏 锐性和政治洞察力还有待加强。 （二）对照推进全面从严治党方面。一是在落实“一岗双责”方 面还有待持续强化。作为主管经营工作的党委副书记，平时强调改革 经营工作较多，监督执行“一岗双责”工作偏少，还没有真正把党风 廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干 部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指 导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少。二是在一体推进 “三不”有效载体方面有待全面深化。平时对改革经营抓的深、抓的 细，在协助党委书记深化以案促改、完善制度机制、深入贯彻落实习 近平总书记关于“一体推进不敢腐不能腐不想腐”重要论述、推动农 信社高质量发展方面做得不够全面，在协助党委书记落实“两个责任” 方面还有待更进一步系统化、全面化。 （三）对照依法合规经营方面。一是法治教育频次和力度仍有待 提升。作为党委主要负责同志，满足于日常规定性培训教育，在协助 党委书记推进法治教育和以案促改方面形式单一，依法合规教育仍有 较大提升空间。二是以案促改抓落实方面有待持续走深走实。主要表 现在：内控机制建设和内部监管仍有较大提升空间，用身边事警示身 边人做得还不够深入，以案促改和警示整改效果还不够明显。对照辖 内发生的 XXX、XXX、XXX、XXX 等反面典型案例，反躬自省，对照检 查，自查自纠，防微杜渐工作做的还不够彻底，对辖内重点岗位、重 点领域出现的违规操作、吃拿卡要、中饱私囊等问题有待进一步深挖 和暴露。 二、对照问题剖析原因 （一）弱化了对理想信念的培养锻炼。通过认真学习和排查，我 觉得本人理想追求的定力还不够。上述问题反映出，面对新形势新变 化，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方 面做得还不够好，特别是缺少更加坚定的理论自信。有时候把政治理 论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了 对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。 (二)放松了对党性修养的完善提升。认真学习党章党规和习近平 总书记系列讲话精神，对照检查，深感无论是在党性修养、还是思想 境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有一定差距。究其原因， 主要是放松了党性修养的自我要求，放松了对保持党员先进性和纯洁 性的追求。自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实 的精神有所懈怠。 （三）放松了对规章纪律的刚性约束。对党章党规以及以案促改 规章制度的学习还不够深入，对履行“一岗双责”认识不够充分，对 分管条线党员干部反腐倡廉的管制约束不彻底。通过落实对照《党章》 《准则》《条例》、对照学习习总书记一系列讲话要求，并通过对系 统内典型案例的学习，让我在思想上再次深受洗礼，发现在坚守政治 纪律、工作纪律、廉洁纪律等方面还有差距。 三、整改措施及努力方向 下一步，本人将按照党风党纪要求，提高思想认识，严格标准要 求，立行立改，积极履职，为内黄农信改革发展尽心竭力，努力工作。 （一）加强“一岗双责”履职，突出主体责任落实。一是协助党 委书记认真落实党委主体责任落实。要与分管领导、各信用社、部负 责人就党风廉政建设工作进行经常性的约谈。按照落实党风廉政建设 主体责任要求，协助党委书记切实履行第一责任人的责任，真正把主 体责任放在心上、抓在手上。带头遵守廉洁从政和改进作风各项规定， 带头接受组织和干部群众监督。二是加大监督执纪力度。首先，从严 落实中央八项规定要求，自己首先做到不奢侈、不攀比，遇到不良风 气，要敢于批评指正，带好头，做好表率。其次，以身边事教育身边 人，继续开展员工风险排查，抓好内部审计和社会监督，真正从内而 外抵制不良风气侵蚀。第三，继续深化警示教育力度，创新开展对预 防职务犯罪、反对贪污受贿、反对物质享受等方面的警示，强化公仆 意识、奋斗精神和优质服务等方面的学习教育。 （二）加强理论学习，强化宗旨意识。一是要带头学习，率先垂 范。加强政治学习教育，特别是要加强对《党章》、《准则》、《条 例》的学习力度，提升党性修养，持续增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做好“两个维护”，模范遵守和执行习总书记提出的“防 范化解重大风险”和“六稳六保”新要求。二是要全员学习，提升素 质。把学习融入到日常工作安排上，持续推行“每天自己学，定期集 体学”的学习教育方式，通过持续加强队伍素质建设，提升员工的政 治敏锐性和政治鉴别力，提高业务能力和道德水平，真正把理论学习 作为提高队伍素质的首要任务，从应付性学习转变为主动学习，从“要 我学”转变提升为“我要学”，不断提升员工综合素质。 （三）强化纪律约束，提升以案促改水平。建章立制是本次集中 以案促改工作的重要环节，要通过此次活动，针对查找出的问题漏洞， 协助党委书记抓好对现行制度漏洞和短板进行修订和完善，规范权力 运行，形成靠制度“管人、管钱、管物、管事、管项目”的长效机制， 强化制度的刚性约束，织密“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度防线。 （四）强化作风保障，加强队伍建设。服务党委书记持续加强和 改进全县农信社干部职工作风建设，建设一支学习型、服务型、规范 型、创新型、廉洁型的干部职工队伍，深入查找解决作风建设中存在 的突出问题，坚持问题导向，强化担当精神，弘扬实干作风，提高质 量标准，以过硬的工作作风推进业务经营高质量发展。 以上对照检查，肯定还存在查的不够全面、不够准确、不够具体 的情况，原因剖析和整改措施也不一定到位，敬请各位领导和同志们 批评指正,我将将虚心接受,认真加以整改。 谢谢大家。 乡镇党委班子 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会检视剖析 材料 根据全县统一安排部署和县 XX、县 XXX《关于认真开好 XX 严重 违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》有关要求，我镇党委班 子以 XX 违纪违法案为镜鉴，集中组织学习了习近平总书记重要指示 批示和中央通报精神，以及省委关于警示教育的部署要求，通过群众 提、自己找、上级点、互相帮、集体议，重点从思想、政治、作风、 工作等方面对照检视问题，深入查摆、剖析、反思这一典型案例的反 面教训，现结合上级部门反馈信息、单位同志提出的意见建议和班子 实际工作推进情况，检视剖析如下： 一、对 XXX 严重违纪违法案的思想认识 镇党委班子各成员一致认为 XXX 重违纪违法案是发生在我们身 边的典型腐败案件，XXX 严重违反党的政治纪律，严重背弃初心使命， 对党不忠诚不敬畏，毫无“四个意识”，拒不落实“两个维护”的政 治责任，对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不 认真，阳奉阴违、自行其是，敷衍塞责、应付了事，与党离心离德， 多次欺骗组织，是典型的“两面人”、“两面派”。XXX 严重违反党 的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，违反中央八项规定精神，大搞特 权活动，培植个人势力，搞团团伙伙，严重破坏选人用人制度，纵容 亲属肆意插手干部选拔任用工作，在职务晋升、能源资源开发利用、 企业经营、工程项目承揽等方面利用职务之便为他人谋利，大搞权钱 交易，非法收受巨额财物，在党的十八大后不收敛不收手，家风不正、 道德败坏，贪婪成性、腐化堕落，群众反映强烈，性质特别严重，影 响极其恶劣。中央严肃查处 XXXX 严重违纪违法案，充分表明了以习 近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党、持续正风肃纪、把 反腐败斗争进行到底的坚定决心，充分彰显了我们党自我净化、自我 完善、自我革新、自我提高的强大能力。 我镇党委班子坚决拥护党中央对 XXXX 严重违纪违法问题的处理， 将进一步深刻认识、认清 XXX“两面人”、“两面派”的真实面目， 以 XXXX 严重违纪违法案为镜鉴，把对党绝对忠诚体现在具体行动上， 坚决做到“两个维护”，公正用权、谨慎用权、依法用权，干干净净 做事、踏踏实实做人，坚决落实好全面从严治党要求，深入开展警示 教育，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，严肃查处各 类违纪违法案件，形成反腐败斗争的高压态势，营造风清气正的政治 生态环境。 二、存在的问题及表现 （一）在“两个维护”方面。镇党委班子能够始终在政治上、思 想上、行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚持正确的政治立场、 政治方向和政治观点，在大是大非问题上头脑是清醒的，立场是坚定 的，但同时差距也是存在的：一是班子成员普遍对最新理论学习不够， 对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想及习近 平总书记系列讲话重要精神学习不及时、不能持之以恒，存在零散化、 碎片化、快餐化的现象，缺乏从政治上把大局、看问题、想事情的思 维高度，有时候片面的认为搞乡镇工作自身个个都是行家里手，自认 为 XXX 工作还走在全县各乡镇的前列，而对新颁布的相关法律法规不 求甚解，对于新情况、新问题研究不深入、不具体，在执行过程中屡 屡碰壁。二是维护核心的敏锐性有待加强。各班子成员普遍存在“只 要大方向能把握，日常中的一些小事小结，有些做不到也是正常的” 的不好苗头，部分班子成员日常听到、看到一些不正确的发声，一些 不当言行缺乏政治警觉，本着“多一事不如少一事”的心态，缺乏对 一些错误言论进行旗帜鲜明抵制。 （二）在政治纪律和政治规矩方面。我镇党委班子能够严格遵守 党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、 方针、政策和中、省、市、县各项重大决策、决定，能严格按照集体 领导制和民主集中制原则科学决策、民主决策、依法决策，与县委始 终步调一致、令行禁止、政令畅通。但是，对照党的群众路线工作要 求，对照《党章》规定，对照群众的期盼要求，仍存在一些差距和不 足。一是组织生活不规范。贯彻民主集中制发扬民主不够，有的同志 在会议上建言献策不够充分，决策前没有充分听取吸收群众意见；民 主生活会在只注重找自身问题，给别人指出问题时，不痛不痒，不愿 指出要害，怕说的太实了伤害了班子成员的面子和感情，怕影响团结， 导致批评与自我批评流于形式；以平时工作忙为由头，没有真正落实 好“三会一课”制度要求，存在面临检查时，熬夜加班补资料现象。 二是“老好人”思想泛滥，班子成员对干部职工中存在的一些不良风 气批评和整治力度不够，导致干部管理上失之于宽、软，制度没有成 为带电的“高压线”。 （三）在廉洁自律方面。能够守纪律、讲规矩、警红线、守底线， 各成员均能严格要求自己，奉公守法，以身作则，无私车公养和公车 私用情况，办公用房严格按照有关规定执行，无超面积、超标准情况， 无违规收受礼金问题，配偶和子女无违规经商办企行为。 （四）在作风建设方面。一是对于新形势下的工作，缺乏深入思 考，缺乏细致调查研究，班子成员自认为经过多年基层的摸爬滚打， 工作经验已经老道，习惯于用老办法、老方式去解决问题。比如在去 年 XXXX 工作，班子通过会议研究直接对率先完成任务的 4 个村进行 了嘉奖，而没有深入实际进行考核，导致 XXX 工作质量不高，甚至在 今年的 XXX 检查造成了被动局面。二是官僚主义、形式主义未被根除， 精文减会落实不到位，以会议落实会议现象时有发生，有时候认为工 作安排下去了就好，没有跟踪问效导致工作落实不力。 （五）在担当作为方面。一是班子的进取精神有所减退，由于对 形势的认识不到位，开展工作总是害怕担政策风险，各成员或多或少 存在明哲保身思想，不愿较真碰硬，没有很好的做到原则性与灵活性 相结合。二是以身作则的示范效果不好，担当作为的压力传导不力， 没有形成“我能担当，我要担当”的工作氛围，有时把工作推进慢、 任务落实不力，归咎于外部因素，很少从自身能力欠缺、领导力不足、 统筹不够等方面找原因。比如，对于农村经济发展，总是抱怨自然条 件的落后，没有先方设法谋出路、找着力点，对于订单农业落实的热 情和力度都不够。 （六）在全面从严治党方面。一是班子成员管党治党意识有待加 强，实用主义导向严重，把大部分精力放在“看得见、摸得着”的具 体事务上，而对所承担的党建指导工作说的多、干的少、督促的更少。 二是班子对“一岗双责”制度缺乏针对性和有效性的落实举措，责任 意识、压力传递力度层层递减。三是敢管敢严力度有待加大，对一些 苗头性、倾向性问题重视不够，没有真正做到发现一起，查处一起， 警醒一片。 三、存在问题的根源分析 深刻反思上述问题产生的根源，有其客观因素，但主要还是主观 方面的，说到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题， 归纳起来，主要有以下几点： （一）政治站位不高，理论书本束之高阁。没有把学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，有的班子成员放 松了对理论的再学习、对理想的再坚定，在主观认识上不重视，把理 论学习当政治口号，以干代学、流于形式，没有真正学深、学透、学 懂，没有通过持之以恒地学习，使共产主义的理想信念、“为民务实 清廉”的要求内化于心、外化于行，导致根除主观主义、功利主义和 封建残余思想的自觉性不强，久而久之自身就产生了作风之弊和行为 之垢。 （二）党性锤炼不足，宗旨观念逐渐淡化。部分同志“在党言党、 在党爱党、在党忧党、在党为党”的意识不强，警惕“四大危险”的 政治之弦绷得不紧了，党性锻炼的主动性、自觉性和持续性有所放松， 没有真正把把加强党性修养作为终身的必修课，有时候没有完全站在 群众的立场出主意、想办法、办事情，导致在制定方案、安排部署、 推进落实等方面与实际结合的不够紧密，各项制度落实没有形成自觉。 没有把群众放在主人的地位上，吃不来农家饭、住不惯农家屋、不会 说群众话，不能与群众“坐在一条板凳上”进行沟通交流，而面对基 层群众反映的意见和问题，尤其是群众的重复信访存在回避心理和畏 难情绪，面对面地疏导化解矛盾和解决问题不够积极主动，拉远了与 群众的距离。 （三）奋斗精神减弱，工作标准自行打折扣。在实际工作中，有 的同志随着年龄的增长、阅历的丰富，慢慢把这个优良传统丢掉了。 比如，有的同志觉得有些工作已经做得很不错了，对得起每月领取的 工资报酬，忘记了党员身份，习惯于躺在过去的功劳簿里，看成绩多、 看问题少，乐观有余、忧患不足，缺乏居安思危意识，不能时刻保持 旺盛的进取心和奋斗精神。有的丢掉了大刀阔斧推动工作的魄力、改 革创新的锐气和敢于啃“硬骨头”的勇气有所减弱。有的觉得现在经 济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，甚至受长期以来社会 上不良风气的影响，不自觉的怀有从众心理，随波逐流，对身边的一 些不正之风，缺乏有力的批判和纠正，享乐主义和奢靡之风便慢慢滋 生了。 （四）警示教育缺位，执纪问责放不开手脚。镇党委班子“一岗 双责”履行不到位，对党风廉政和工作纪律抓得不严，“把权力关进 制度的笼子”做的不够，但对干部中出现的苗头性问题提醒教育的多， 真正动真碰硬、严肃查处的少，没有形成的有效警示震慑，有的在与 各种不正之风作斗争方面，采取了事不关己、多一事不如少一事的态 度，缺乏应有的大无畏精神，在一定程度上也助长了好人主义、不良 习气的蔓延。有的同志纪律的“高压”意识不强，没有时刻以党纪党 规对照检查工作和生活中的各种行为，对严格执行党的政治纪律、组 织纪律和财经纪律，没有从思想上绷紧弦，只求在原则问题上过得去， 在“小节”上没有时刻严格要求自己。 四、努力方向和整改措施 我镇党委班子将把 XXX 严重违纪违法案以案促改作为当前的一 项重大政治任务，坚持以问题为导向，以刀刃向内的勇气和自我革命 的精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，从严标 准进行整改落实，坚持着眼长远、领导带头，以上率下，立行立改， 务求实效，努力使党委班子政治定力更加坚定、爱党护党更加自觉、 联系群众更加紧密、党内生活更加严格，不断提高班子的凝聚力、战 斗力、创造力。 （一）不断强化理论武装，保证政治定力。坚持把理论武装放在 首位，各班子成员带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想， 深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、 实践意义、世界意义，深刻领悟其思想精髓，深入把握“八个明确” 的指导思想和“十四个坚持”的基本方略，切实增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步完善落实好《党 委中心组学习制度》，强化学习强国、网络教育和理论读本等学习平 台运用，不断提升班子成员在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强 政治敏锐性和政治鉴别力。 （二）班子带头担当作为，切实改变作风。将针对反馈、剖析问 题，按照责任分工交办到各班子成员，尽快整改落实到位。一是将继 续深入开展专项治理。响应干部群众呼声，坚持落实过“各级政府必 须过紧日子”的工作要求，落实整顿机关作风、投资发展环境、软弱 涣散党组织整顿、民生政策落实等专项治理，及时向社会公示专项治 理进展情况并接受群众监督。二是持续带头担当作为，坚持倡导立说 立行、扎实深入的工作作风，源头治理催催动动、不催不动，甚至催 也不动的不良风气。进一步深入调查研究，靠前指导，认真落实“一 线”工作法，坚持开展“访民情、解难题、办实事”专题活动，切实 提升人民群众对党和政府的满意度。 （三）严格执行纪律规定，发挥表率作用。一是坚持挺纪在前。 严格执行中央八项规定、《干部请销假和考勤制度》、《白柳镇脱贫 攻坚战决胜阶段战时纪律问责办法》等制度，进一步从精文减会、工 作纪律、“三公”经费、惠民政策落实等方面制定具体措施，提出刚 性要求和问责办法。二是全面加强干部教育监督和管理。进一步畅通 投诉举报渠道，严格实行责任追究，严查干部违纪行为，常态化教育 监督。三是认真落实党风廉政责任制。夯实落实党委主体责任和纪委 监督责任，以“零容忍”的态度加大案件查处力度，形成震慑作用。 四是落实领导带头。班子成员带头抓好各项纪律规定的贯彻落实，自 觉抵制歪风邪气，始终心存敬畏、慎独慎微，做好表率。 （四）切实加强自身建设，提高能力水平。一是加强班子建的团 结协作，完善党委议事规则和决策程序，不断提升党委谋全局、把方 向、抓大事的能力。二是严格执行民主集中制，对重大决策、干部任 用、重大项目安排以及大额资金使用等事项，广泛听取各方意见，不 断提高决策的民主化、科学化水平，三是进一步完善年度目标考核机 制。按照精简、高效、管用的要求，优化考核指标，改进考核方式， 体现分类指导，注重结果运用，充分调动镇村干事创业的积极性和主 动性，奠定干事创业的坚实基础。 企业领导班子 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会对照检查 材料 根据中央、省委部署和市委要求，按照《XXXX 关于认真开好 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》要求，XXXX 领导 班子在深入学习研讨、认真谈心谈话、广泛征求意见、全面检视问题 的基础上，对照党章党规党纪，联系班子成员思想、工作、生活和作 风实际，深入查摆剖析存在问题、认真分析产生原因、研究制定整改 措施，现对照检查如下。 一、存在问题 （一）聚焦“两个维护”方面。总体上看，集团领导班子能够严 格执行党的各项方针政策，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一 致。但认真剖析，还存在一些问题和不足：一是理论学习的深入性、 实效性不够。班子成员在理论中心组学习的领学当中，大多为通读原 文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多，在 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上有一定差距。二是联 系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合的不够紧密，个别 班子成员运用集团党委提出的工作思路和工作抓手指导实践、破解难 题、推动改革的主动性不强。虽然在工程建设等工作取得了突破性进 展，但资金、人才、市场难题仍制约着集团发展，推进 XXXX 等任务 依然艰巨。三是意识形态工作相对滞后。虽然对中央有关要求进行了 学习研讨，但抓好意识形态工作的制度尚未健全，缺乏行之有效的工 作抓手。 （二）聚焦政治纪律和政治规矩方面。集团领导班子能够严守党 的政治纪律和政治规矩，自觉维护党中央权威，自觉维护班子团结， 严格遵循组织程序，严格服从组织决定。但通过深入学习和认真查摆， 还存在以下不足：一是政治敏锐性不够强。班子成员对一些敏感问题 缺乏从政治上的深入认识和分析，对一些有损党的威严和形象的言论， 虽然能够做到不信、不传，但没有旗帜鲜明的进行斗争，反对的不够 有力、不够及时，在舆论引导上还有欠缺。二是有些制度缺乏系统性。 个别制度与集团发展实际结合的不够紧密，不够科学，缺乏实效性和 可操作性。特别是在干部队伍建设上，落实从严要求、从严管理的工 作措施和制度体系还不够完备。三是相互批评力度不够。班子成员间 互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，个别班 子成员仍然缺乏大局意识，对分管工作抓的不实不细，对不属于分工 范围内的事项缺少交流沟通和提出意见建议。 （三）聚焦廉洁自律方面。集团领导班子能够坚决贯彻执行中央 八项规定和《实施细则》，认真贯彻落实《准则》《条例》，严格要 求自己，做到自警、自励、不触红线。但对照上级要求，还存在一些 差距：一是廉洁自律的意识不强、认识不足。认为廉洁自律只是一些 小问题，完全是个人的思想道德修养，只要自身做到不贪不占就行， 忽视了组织监督制约的必要性。二是执行各项纪律还不够严格，班子 成员有时因为工作的突发性、紧急性，在执行请销假制度上不严格。 平时对企业发展战略思考得少，对分管部门干部职工的监督教育仍存 在失之于宽、失之于软的问题。三是艰苦朴素的作风有所减弱。现在 社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，感觉吃得好一点、 穿得贵一点、用得好一点也无可厚非，在生活细节上发扬艰苦朴素作 风还需要进一步加强。 （四）聚焦作风建设方面。一是工作标准还不够高。班子成员对 现代企业发展理论研究不足，谋划发展的思路还不够开阔，缺少创新 的精神、创新的举措，工作中被动接受多，主动思考少，有时仅限于 完成上级安排的工作任务，在如何更好地结合实际推进工作上，在如 何出亮点、创特色方面考虑的不多。二是深入基层调研质量不高。虽 然建立了领导班子党建工作联系点制度，班子成员也能够积极深入基 层开展调查研究，但形成高质量的调研报告较少，在服务基层方面还 有欠缺。三是形式主义问题尚未根除。以文件落实文件、以会议贯彻 会议等问题一定程度仍然存在，为基层减负松绑工作成效不明显。今 年的会议数量、发文数量较去年同期仍有增加。 （五）聚焦担当作为方面。一是干事创业的激情有所淡化。有的 同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以 前，特别是随着年龄的增长，认为自己的工作已经不错了，集团的发 展有主要领导顶着，自己看住自己分管的“一亩三分地”就行了，对 企业高质量发展关注不够、眼界不够开阔。二是推进公司治理体系和 治理能力现代化任务艰巨，工作繁重。虽然今年党委提出了“XXXXX” 工作思路，利用三个抓手推动了工作落实，但规范化的制度体系建设 尚处于推进过程当中。 （六）聚焦全面从严治党方面。一是管党治党主体责任压力传导 不够，落实主体责任多靠开会、发文和签责任书。今年上半年党建目 标责任考核中，个别党支部存在党建目标责任清单未按照集团党委要 求制定、党建责任人只有支部书记一人等问题。二是对全面从严治党 主体责任督导的力度还不够。子公司党支部对全面从严治党“一岗双 责”认识不到位、理解不深入，建立的全面从严治党主体责任清单中， 错误的将全面主体责任全部归为支部书记一人的责任。三是干部队伍 建设与满足企业高质量发展需要仍有差距，干部队伍整体学历层次不 高，缺乏专业化、高层次人才，特别是对党务工作岗位人才的培养教 育不够，已不能满足新形势下党建工作需要。 二、原因剖析 （一）深学笃用有差距。班子成员在深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真 学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入 性、实效性不够。理论中心组学习尚未真正做到系统全面学、深入思 考学、联系实际学。 （二）真管真严不到位。班子对全面从严治党的长期性、艰巨性 和复杂性认识不足、重视不够，落实“两个责任”会上要求强调多， 会后抓落地执行不够，对基层党建调研指导力度不够、办法不多。在 持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够，对党员 干部教育管理和监督不够严，抓早抓小的意识还不强。开展批评与自 我批评距离“红脸出汗”“咬耳扯袖”有一定差距，党性修养需进一 步加强。 （三）担当作为有差距。班子在贯彻落实习近平新时代中国特色 社会主义思想与集团生产经营发展、基层党组织建设实际结合不够， 班子成员政治敏锐性不强，缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的精神。特别是 集团由建设期转为运营期，对“创业难，守业更难”认识不到位，自 我完善、自我革新、自我提高的主动性、自觉性降低了，对加快解决 集团发展难题站位不高、勇气不足、方法不多。 （四）解决问题不灵活。平时遇到问题习惯于就事论事，满足于 完成任务，没有把问题作为研判工作、制定措施的起点，从而加强企 业管理、推动改革发展。在率先垂范上做得不够，习惯于听汇报、作 部署，在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解 决问题”与集团党委要求有差距。 （五）狠抓落实有差距。对于全面贯彻落实集团“强管理、降费 用、促移民、拓市场”工作目标，在加强宣传、建章立制方面做得不 够深、不够实，还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的 工作氛围。有时满足于工作现状，对于新常态下的工作方法不适应， 在抓实抓细抓落实上，缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印 的工作劲头。 三、整改措施 （一）强化理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实党委理论中心组学 习制度，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，加强交 流研讨，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个 维护”，不断提升理论水平和工作能力，真正做到“学思用贯通、知 信行统一”。二是把“找差距、抓落实”作为推动发展的永恒课题、 加强党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题，不断巩固拓展 深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为推动集团高质量发展 提供思想保障。三是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略 意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，及时将上级党委有关要 求贯彻落实到位。 （二）严守纪律规矩，牢固树立纪律和规矩“红线”意识。一要 做政治上的“明白人”。深入学习党章和党纪党规，做到深学细照笃 行。二是全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把 握意识形态工作主动权，及时完善集团微信公众号、QQ 等新媒体制 度建设。三是以“法规制度落实年”活动为契机，结合实际，全面完 成集团内部管理制度修编完善工作。四是严肃党内政治生活，用好批 评和自我批评这个利器，经常对照党章党规查找差距、纠正偏差，切 实增强遵规守纪的主动性和自觉性。 （三）增强廉洁意识，营造风清气正、积极向上的创业干事氛围。 一是严格贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重点问题和隐形变异问题， 坚决纠治形式主义等突出问题。二是以廉政宣传教育活动为载体，深 入开展警示教育，从典型案例中汲取正反两方面经验和教训，营造人 心思定、人心思干、人心思进的良好氛围，为企业改革发展提供坚强 保障。三是深入开展以案促改、“四个查一查”和“四个专项工作”， 督促党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、 生活纪律，严防滥用职权、以权谋私。四是从严抓好干部日常管理监 督，落实谈心谈话机制，创新完善干部选拔任用机制和治庸问责机制， 切实提高班子和干部队伍的考核质量，发挥好考核风向标作用。 整改时限：12 月底，并长期坚持 （四）改进工作作风，提升解决问题能力和水平。一是抓好作风 建设，领导班子要作自警自省自律的表率，率先垂范，高标准严要求 约束自己，自觉接受监督，克服松懈、麻痹思想，做到人格上自重、 心灵上自省、思想上自警、精神上自励、品行上自律。二是注重调研 成果转化，强化调研结果运用，班子成员结合分管工作，深入开展调 查研究，建立调研问题台账，落实责任人和整改时限，切实帮助基层 解决实际问题，推动各项工作迈上新台阶。每人每年撰写调研报告不 少于 1 篇。三是围绕集团党委工作目标，优化工作流程、健全考核机 制、精简会议文件、提升工作效率。 （五）强化担当作为，全面完成年初制定的各项目标任务。一是 聚焦安全生产、经营管理、和谐稳定和疫情防控等重点工作，用好“学 习教育、安全生产、工作督查”三个抓手，推动党建与生产经营两手 抓、两促进。二是积极推进公司治理体系和治理能力建设。把推进公 司治理体系和治理能力现代化建设作为根本目标，不断健全管理制度， 堵塞管理漏洞，全面提升管理能力和水平。三是统筹谋划集团“十四 五”规划编制工作，全力推进中心城区水务一体化等各项工作，推动 务事业高质量发展迈上新台阶。 （六）加强党的建设，持续推动全面从严治党向纵深发展。一是 坚决贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完 善“两个责任”督导考核机制，压实管党治党责任，确保全面从严治 党各项工作落实落细落到实处，以全面从严治党新成效推进公司治理 体系和治理能力现代化建设。二是严格执行《中国共产党支部工作条 例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》， 以“党建质量提升年”活动为契机，进一步加强基层党建工作，建强 支部战斗堡垒，打造优秀“头雁”队伍，发挥好党支部战斗堡垒作用 和广大党员先锋模范作用。三是加大党务干部培训，组织全体党务干 部参观学习先进典型和党建工作经验，提升抓好党建工作的能力和水 平。 以案促改专题民主生活会班子对照检查材料 为认真贯彻落实市纪委、市委组织部转发的《关于认真开好 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》精神，局党组班子 紧紧围绕习近平总书记来 X 考察重要讲话重要指示精神、习近平总书 记在党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精 神、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神和中央“两 个通报”精神等重点，精心组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入 开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，进一步统一了思想，形成了共识， 为开好这次民主生活会做了充分准备。下面，我代表局党组班子作对 照检查，不足之处，请同志们批评指正。 一、体会认识 通过深入学习中央“两个通报”精神和集中开展“以案促改”专 题学习研讨，局党组班子及成员清醒认识到：XX 政治上颓败、经济 上贪婪，是政治问题和经济问题交织的腐败典型，也是党的十八大后 不收敛不收手乃至十九大后仍然不知敬畏的腐败典型，其严重违纪违 法行为给 X 政治生态造成严重破坏。中央严肃查处 XX 严重违纪违法 案，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党 的顽强意志，彰显了我们党持续正风肃纪、把反腐败斗争进行到底的 坚定决心。局党组坚决拥护中央对 XX 的处理决定，并将深刻汲取 X 境内违建别墅问题教训，清醒认识 XX 严重违纪违法问题的严重危害 性，坚决与其划清界限，坚决全面彻底肃清其流毒和恶劣影响，坚决 扎实做好以案促改工作，推进全面从严治党向纵深发展。 一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关注党 中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、 什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近 平总书记来 X 来安考察重要讲话，立足岗位本质，统筹做好常态化疫 情防控形势下的开放 XX 工作，以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立 潮头、争当时代弄潮儿的志向，在西北生态经济强市建设征程中建功 立业。 二要持之以恒转作风改作风，认真贯彻中央八项规定及其实施细 则精神，切实解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫、做虚功不做实事 等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，反对特权思想和特权现象，廉洁修 身、廉洁齐家、廉洁从政。以 XX 为反面镜鉴，结合魏民洲、冯新柱、 钱引安、陈国强等严重违纪违法案件抓好警示教育，久久为功推进巡 察反馈问题整改和干部作风整饬，强化制度建设和内部管理，一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐。 三要严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任《规定》， 发挥“一把手”在自身正、作风硬、敢担当、善作为上的“头雁效应”， 压实班子成员“一岗双责”的分管责任，夯实党建工作责任。强化对 党员干部的教育监督管理，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，着 力解决影响党的先进性和纯洁性的问题，杜绝政治意识淡化、党的领 导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软等问题，一 以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 四要坚决做好以案促改工作，从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、 监督缺失、干部作风等最为突出的问题查起改起，深入查找贯彻落实 党中央要求、选人用人、干部队伍“转作风”、管党治党责任落实等 方面存在的问题，坚决整治违规插手土地和工程领域项目、领导干部 亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业、违规收送礼金礼 品等突出问题。坚持当下“改”和长久“立”并重，不断拓展以案促 改的广度和深度，改出正能量、改出高效能、改出新局面，推动全局 各项工作有新气象新作为。 二、存在问题 以案促改工作开展以来，局党组围绕“六个聚焦”和四个“查一 查”要求，通过自己找、群众提、互相帮、集体议等方式，共收集整 理问题 17 条。 (一)做到“两个维护”方面 1.政治理论学习不够系统深入。对习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的最新理论成果，在学深悟透做实方面有差距。学习方式 方法有待进一步改进，学习时效性、针对性不够强，结合具体工作研 究分析不足，理论联系实际不深不透。 2.重大事项请示报告制度执行不严。对《中国共产党重大事项请 示报告条例》执行仍有差距，未建立本单位贯彻落实习近平总书记重 要指示批示和中央重大决策部署的相应工作机制。 （二）严守政治纪律政治规矩方面 1.落实意识形态责任制还不够到位。班子成员中在党言党、在党 忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不 怪，对网络上、社会上一些小道消息、消极议论和负面言论未能及时 发声亮剑，勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。 2.存在本位主义倾向。在贯彻执行中省市各项决策部署时，有时 过多强调客观条件和本单位本部门的局部利益，存在站位不高、看的 不远的实用主义倾向。有时在落实上级决策部署时，只是满足于完成 任务和不出问题，而不能站在全市开放发展和 XX 事业的大局考虑。 有时片面强调 XX 工作的特殊性，执行中省市有关政策时有打折扣、 搞折中的情况。 （三）廉洁自律方面 1.对廉洁自律的认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对权力部 门，认为 XX 局无职无权，做的都是服务性工作，缺乏滋生腐败的土 壤；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团 结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题， 忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使对廉洁自律 工作抓的不紧、抓的不实。 2.对党员干部廉洁自律监督不够。局党组在对班子成员和普通党 员干部职工履行廉洁自律有关规定方面，还存在监督机制不健全、监 督手段甚少、监督效果不佳等情况。 3.纪律方面制度执行不够刚性。局班子对纪律和决策的落实情况 没有下硬茬督促检查，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不 力，正风肃纪放不开手脚，致使一些规章制度实际执行效果与最初打 算有差距。 （四）作风建设方面 1.执行民主集中制仍有差距。局党组始终坚持“三重一大”事项 集体决策，但由于 XX 工作较为特殊，部分领导长期在外，有时为追 求时间和效率，存在临时开会、临事决策、事后通气的现象，严格执 行党组会定期议事、提前准备、充分沟通规则还有待完善。 2.贯彻落实中央八项规定精神仍有差距。虽然制定完善了相应规 章制度，但在 XX 活动和商务接待中仍然存在着执行标准“就高不就 低”、总量不超标、讲排场等情况，厉行勤俭节约没有“内化于心”， 执行制度有打擦边球现象。 3.形式主义、官僚主义问题仍未杜绝。重“痕迹”轻实效，抓而 不实、抓而不紧、抓而不细的现象仍然不同程度存在；虽然压缩了文 件会议，但业务科室用“白头纸”、“无号函”、QQ 群、微信群变 相安排工作、下发指令的情况仍时有发生；局班子深入基层一线、服 务对象实地走访调研频率不高，通过调研掌握情况、推动工作的力度 还不足。 （五）担当作为方面 1.推进高质量发展的紧迫感不够强。有的工作上只求过得去，不 求过得硬，工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和 多重压力下，仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付 过关等现象。 2.干事创业激情有所弱化。因单位干部流动较慢，工作激情有所 减退，一定程度上滋生了“疲劳厌战”情绪。导致对一些重大问题深 层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事， 一直局限在老方法、老套路之中，思想上敢为人先，工作上勇创一流 有待提升。 3.在抓落实上措施和方法不多。对机构改革后职能的转变研究不 深，对新形势下推动开放 XX“提效能”的措施不多，对市上提出的 XXXX“四个亲自”、“四个一视同仁”“五资统引”“十六字方针” 要求，在工作中还没有完全落实到位。 （六）全面从严治党方面 1.落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实， 重强调、轻检查的问题，主体责任未完全发挥，投入精力不够，从严 管党治党没有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。 2.党建引领效果不够明显。对党建工作是一切工作“总开关”的 理解不深，思考不多。在推进党建过程中，还存在工作方向不明确、 重点不突出、任务不聚焦的问题，抓党建和抓业务工作的最佳结合点 找得不够精准，存在党建工作与中心工作、重点任务、日常工作“两 张皮”现象。 3.以上率下严肃党内政治生活还不够。党组班子成员在履行党员 义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”，以普通党员身份参加 支部组织生活不主动、不经常，有的开展批评与自我批评缺少“辣味”， 有的以工作指导讲话代替讲党课，班子成员之间、班子成员和普通党 员之间开展谈心谈话还不够经常。 4.干部监督管理存在偏松偏软问题。主要是严管就是厚爱的思想 认识不到位，对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多，“上纲上 线”进行组织处理的少，严管和厚爱结合不够，咬耳扯袖、红脸出汗 还未成为常态。对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、 倾向性问题，批评教育的多，监督执纪“四种形态”特别是第一种形 态运用不够，没有起到应有的防范和遏制作用。 根据以案促改专题民主生活会要求，经认真自查自纠，我局未实 施任何工程建设项目，不承担相关审批管理职能，不存在违规插手干 预工程建设项目和矿产开发问题，局班子成员中不存在配偶、子女及 其配偶违规经商办企业情况，所有县处级以上干部均针对相关问题进 行自查报告和书面公开承诺。 三、原因剖析 深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源， 主要集中在以下六个方面： 一是政治站位不够高。有没有一个高的政治站位，决定了看问题 的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问 题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位身处基层， 并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分 地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度的 存在“实用主义”现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度 去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识” 和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策 部署不全面，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。 二是对思想建设重要性认识不足。党的十九大报告强调：“思想 建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏 差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要 做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因而在思想上形成“形 而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱 力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对 习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走 心入脑、学通弄懂。 三是党员的先进性发挥不够。“平时能看出来，关键时刻能站出 来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻省思， 班子之所以在精神状态方面存在不愿为、不敢为、不善为的问题，归 根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的 意识淡忘了，思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差” 就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性 思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。 四是党性修养不够强。习近平同志指出：“作风问题本质上是党 性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考这些论 述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提 高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、 改造到老”的精神头，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠 缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效 果不佳；在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在 大事大非问题上能坚守原则就行，因而放松了标准、降低了要求，导 致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。 五是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任有关规 定了解的还不够透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、 压力传导不够，落实主体责任的内生动力不足。往往认为 XX 部门工 作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，把人员力量和精力都放在业务 中心工作上，思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”，把主体 责任、“一岗双责”的落实放到了一旁，没有亲自做执行和推动的工 作。 四、改进措施及努力方向 针对查摆的问题和原因剖析，局党组班子将按照边查边改、立说 立行的要求，认真抓好问题整改落实。 （一）坚定理想信念，提高政治站位。坚持把学习作为局党组班 子建设的重要内容，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想， 深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神，跟进学习习近平 总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央治国理政 新理念新思想新战略，着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注 党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利 益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）认真履职尽责，发挥核心作用。充分发挥局党组班子统揽 全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强推进追赶超越、开放发 展的使命感，把追赶超越目标贯穿到开放 XX 工作和机关党的建设全 过程。进一步解放思想、更新观念，发扬“马上就办、办就办好”和 “钉钉子”的工作作风，努力补齐工作短板，拼抢发展机遇，搭建合 作平台，洽谈争取项目，围绕 XXXX 建链补链，做大产业集群，推动 发展具有 XX 特色的产业体系，努力打造 XX 开放合作核心竞争力，奋 力谱写 XX 加快建设西北生态经济强市新篇章。 （三）健全制度体系，加强作风建设。认真贯彻《党组工作条例》， 加强班子自身建设。注重从制度和机制上解决问题，建立和完善各项 制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面落 实“三项机制”，持续加大发现培养和交流推荐干部力度，不断激发 干事创业活力。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢 固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，带头落实联系服务群众制度， 切实为群众解决实际问题。进一步整顿机关作风，完善工作机制，提 高工作效率，着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、 精神懈怠等问题，全面提高工作效能和服务水平。 （四）夯实主体责任，全面从严治党。坚持明责确责，清单管理， 完善全面从严治党主体责任清单，划清边界、明晰职责，建立班子成 员分工负责、各负其责、担当尽责的党建工作格局。探索强化党内监 督的有效途径，坚持完善落实民主集中制，用好批评和自我批评锐利 武器，不断规范党内政治生活。进一步夯实党员教育管理、民主评议 党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、领导讲党课、党费 收缴管理等制度，推动基层组织建设规范化。认真落实党风廉政建设 主体责任和“一岗双责”要求，深化权力规范运行和风险防控机制建 设，严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，切实强化对 党员干部的监督管理，筑牢干部的思想道德防线。 市 XXX 局党组将以这次民主生活会为契机，深入贯彻落实党的十 九大精神和习近平总书记来 X 考察重要讲话重要指示精神，坚决肃清 XX 流毒和恶劣影响，扎实开展“以案促改”工作，确保取得从严治 党新成效，为加快推进西北生态经济强市建设作出应有的贡献。 以上发言，不足之处，请各位领导给予批评、指正，遗漏之处， 请其他班子成员补充。 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会对照检查材料 根据 XX 委统一安排，我在认真学习习近平新时代中国特色社会 主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中央、省委、市委 关于以案促改工作要求的基础上，对照党章党规党纪，通过深刻自省、 上级点评、同事谈心、广泛交流，重点查摆了自己在政治建设、廉洁 自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等六个方面存在的不足问 题，深刻剖析了问题根源，找准了努力方向。现对照检查如下，请各 位领导和同志们批评指正。 一、对照检查情况 （一）在“两个维护”方面。一是学深学透不够全面。在学习习 近平新时代中国特色社会主义思想上，存在实用主义、形式主义问题， 致使学习停留在表面，研读不够系统，理解不够深刻，未能完全做到 知信行合一，新思想学用转化、服务基层效果不明显。二是执行决策 不够有力。虽然能够充分理解中央重大决策部署的良苦用心和核心要 求，但面对执行决策、落实工作的重重阻力和现实困难，有时也会出 现畏难情绪，落实不够有力，导致有些工作推进滞后。三是维护权威 不够坚决。工作三十多年来，对党的忠诚从没有改变过、对党的权威 从没有质疑过，但在维护党的权威上斗争精神不足，缺乏站出来、面 对面、斗一斗的魄力。比如，面对当今社会不良思潮冲击，各种网络 谬论层出不穷，个人能保持政治清醒，也经常告诫身边人，但很少通 过网络评论、舆论引导等合理方式进行正面斗争。 （二）在政治纪律和政治规矩方面。一是政治生活制度落实不到 位。按照领导干部“双重组织生活”制度要求，虽然能够主动参加所 在支部的党组织活动，但因工作或个人原因参加支部活动还是比较少， 特别是指导基层落实党内政治生活制度上，推进措施不够有力。二是 民主决策制度落实不到位。在重大工作、重点任务推进上，能做到事 前沟通、征询意见、会议商议、集体决策，但在个别时间紧、任务重 的具体事项上，有时会出现班子沟通只要意见统一就执行的问题，没 有广泛征询基层意见，导致民主决策程序不规范、不完善。三是相互 批评制度落实不到位。在进行自我批评上，可以做到查找问题不隐藏、 承担责任不推诿、整改任务不逃避，但对班子成员的批评上有“老好 人思想”，批评不够尖锐、不够直截了当，存在会前谈心说问题、会 上批评留情面，指出工作问题多、剖析思想问题少等问题。 （三）在廉洁自律方面。一是日常教育不够经常。作为单位一把 手，能经常组织组工干部学习相关规定、参与主题教育、开展以案促 改，但日常教育还不够经常，特别是对农村基层干部的教育管理有所 缺位，导致少数基层干部纪律意识淡化、理想信念下滑、群众利益受 损。二是追责问效不够严格。执行责任追究制度不够严格，激励鼓励 的多、追责问效的少，没有“一竿子插到底”，导致责任追究失之于 宽、失之于软。比如，对个别驻村工作队对村情民情了解不深入、扶 贫政策掌握不全面、守岗守责不到位、工作成效不显著等问题，过多 考虑干部帮扶不易、成长不易，谈话提醒、通报批评的多，责任追究、 严肃查处的少，致使“四支队伍”管理问题多次被上级通报反馈。 （四）在作风建设方面。一是工作作风有所弱化。在落实上级决 策部署时，有时为了追求工作时效性，存在以会议贯彻会议、以文件 落实文件的现象，没有充分进行研究讨论，出现上下一般粗式传达， 致使基层对有些工作认识不够、执行发生偏差。二是群众意识有所淡 化。落实把群众满意不满意作为衡量工作的标尺这一要求不到位，虽 然经常性开展基层调研，但整体了解多、解剖麻雀少，听干部汇报多、 进群众家门少，对基层干部状况、群众冷暖了解还不够全面。三是关 心基层有所缺失。基层减负工作落得不实，部内科室之间没有形成有 效沟通，在一些具体工作安排上存在频次过多、表格过多、材料过多 问题，加重了基层组织工作负担。在脱贫攻坚任务艰巨的形势下，对 基层一线干部关心主要体现在了提拔重要优秀干部、落实具体工作待 遇上，忽视了对脱贫一线干部心理疏导、生活照顾等方面做得不够好， 导致一些干部出现厌战和畏难情绪。 （五）在担当作为方面。一是迎接挑战劲头不足。工作热情有所 减退，进取意识有所淡化，缺少以往敢闯敢干的冲劲，上级主管部门 和县上主要领导让怎么干就怎么办，不求有功，但求无过，有时对工 作中遇到的一些棘手问题，存在畏难情绪，有“等一等、缓一缓、拖 一拖”的想法。二是有效难题破解不够。对组织工作面临的突出问题 研究不够透彻、思考不够深入，缺乏大刀阔斧搞变革、不撞南墙不回 头的魄力，致使干部队伍、基层党建、人才工作中一些瓶颈没有突破， 一些问题没有解决，一些制度没有落实。三是重点任务推进不力。对 照市委关于干部、党建、人才三个《三年行动方案》要求，在思想观 念、任务举措、方法路径等方面创新不够，一些重点工作任务措施不 力、推进滞后、成效不好。 （六）在全面从严治党方面。一是主体责任夯得不实。在落实党 风廉政建设“一岗双责”上，关心干部队伍监督管理、基层组织建设 多，投入精力抓廉政建设、抓警示教育、抓源头防范等方面少，关心 关键少数、领导干部、组工干部廉洁自律多，投入精力抓普通党员、 抓基层干部、抓重点行业少。二是党建压力传导不够。将从全面从严 治党落实到每个支部、每名党员的要求落实不到位，一些党组织书记 政治意识淡化，重业务轻党建，重经济发展轻意识形态工作，抓中心 工作投入精力多，研究基层党建工作少，抓党建时松时紧、走一走歇 一歇，压力传导出现层层递减问题。三是干部监督管理不严。干部日 常监督还不具体全面，尤其是“八小时”以外监督形式单一、手段滞 后，一些没有强制性要求执行的干部监督制度落实还不够，比如领导 干部个人有关事项报告制度，只是按照文件要求在县级以上干部中执 行，没有做到科级干部全覆盖。考核评价结果运用还不到位，与干部 选拔任用、表彰激励工作衔接不够紧密，没有成为 “能上能下”的 “硬杠杆”，干部干事创业热情还不够高。 二、问题原因剖析 （一）学懂弄通做得不够。在提升理论素养上，如饥似渴地学习 劲头有所弱化，主动学习、系统学习习近平新时代中国特色社会主义 思想有所放松，满足于参加中心组、支部等集体学习，个人自学缺少 “钉子”精神，往深里走、往心里走、往实里走做得不够，在全面掌 握和深度认知上存在差距。在锤炼党性觉悟上，自觉接受理想信念教 育少了，受到社会上一些庸俗思想的侵扰，有时也会产生迷茫情绪。 在践行初心使命上，不能完全按照新时代新思想改造自我，艰苦奋斗 精神有所弱化，全局和整体利益考虑少了，个人和局部利益考虑多， 上级和领导认可看得重了，党员和群众评价看得轻了，这是产生问题 的总根源。 （二）政治站位提得不高。在个人站位、眼界、魄力上还有一定 的欠缺，对党员领导干部身体要体现“当代国情的深切把握、对民族 命运的深入思考、对人民福祉的深沉责任、对人类理想的执著追求” 的要求理解不深入、不透彻，还不善于从增强“四个意识”的高度、 践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作，对于有些个 人认为落实难度大的工作产生了抵触情绪。政治意识、忧患意识还不 够强，没有站在践行“五大理念”、推进“五个扎实”、落实“五新 战略”的角度去思考组织工作，对新事物、新问题、新领域研究还不 深入，对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见，习惯于凭经验办事， 导致执行决策和要求出现偏差，破解工作难题和回应群众期盼不够及 时。 （三）担当作为落得不实。虽然能时刻把自己的责任记在心间、 不敢有丝毫松懈，但经过几年磨合，班子成员都能相互配合，各项工 作能有效衔接，部里运行十分顺畅，开始认为自己搞好协调统筹就行， 习惯于层层传导压力、层层分解责任，出现了对大局工作关注多、对 具体问题操心少，对重点任务盯得紧、对日常工作管理松等问题。对 组织工作面临的严峻形势和突出问题缺乏深刻认识，只要管好干部、 做好规定动作、提出有效载体、抓好党建示范点，不出事就行了，对 急难任务把握、谋划、统筹和推进不够精准，有遇到矛盾绕道走的现 象，缺乏开拓创新和迎难而上的勇气。受“官本位”意识影响，对自 己或组织部小范围工作负责，而对分管工作及全县发展思考少，工作 中怕得罪人、怕冒风险，讲人情讲面子，宗旨意识、服务意识、担当 意识树得不牢。 （四）从严治党抓得不紧。落实党风廉政主体责任落实不到位， 对主管的组织部门党风廉政建设抓的紧，对分管的老干、机关工委等 部门单位抓得少，指导少，面对基层出现的四风问题不能理直气壮地 进行斗争，认为只要看好自己的门、管好自己的人就行了。突出政治 标准、落实好干部标准还有差距，对干部政治标准的考察还不完善、 不具体，缺乏针对性，与干部平时考核和任前考察还没有很好地融合 起来，如何精准考察识别干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治 能力、政治自律等情况，还没有建立起一套明确的、可量化的标准。 党建工作责任落实不到位，把从严治党要求落实到每个支部、每名党 员没有落到实处，在考核评价中没有树立起“使用干部看党建”的用 人导向，致使支部标准化建设、发展村级集体经济等工作落实不到位， 成效不明显。 三、今后努力方向和改进措施 （一）提高政治站位，把稳思想之舵。坚持把习近平新时代中国 特色社会主义思想和十九大精神作为“必修课”，深化对党的基本理 论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的学习，增强党性观 念、提高政治素养，坚决贯彻落实党的方针政策和决议，自觉在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习贯 彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真领会中央和省委、市委 对秦岭违建、XX 以案促改等工作的要求，自觉把思想和行动统一到 中央的部署要求上来，始终做政治上的明白人。坚持理论联系实际， 着眼于推动工作实践和发展，全面增强创新能力、履职能力，使自己 真正成为中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。 （二）增强群众意识，坚持务实之风。树立正确的群众观，经常 深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，及时反映和解决群众生产 生活中存在的困难和问题，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、 利益上维护群众，真心实意为群众办实事。树立正确的政绩观，立足 组织工作重难点问题，坚持深入基层接地气，沉下心、钻进去，做到 真调研、真创新、真落实，确保问题在一线解决、成果在一线体现， 打通最后一公里，让组织工作出生产力和战斗力。树立正确的效能观， 克服工作形式主义、官僚主义，突出重实干、务实功、出实招、办实 事、求实效，杜绝“栽盆景”、“做虚功”，精简各类统计报表和检 查评比，减少上墙制度牌匾，规范党建成果展示，不要求工作留痕， 切实减轻基层负担。 （三）强化担当作为，履行为民之责。紧紧围绕践行“五大理念”、 推进“五个扎实”、落实“五新战略”，全面落实新时代党的组织工 作路线，突出重点、找准定位，树牢担当意识，在干部队伍、组织建 设、人才工作、考核管理等工作上下功夫、出实招，扎实推进基层党 组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，推动各项任务落地见效。 紧紧围绕县委工作重心，充分发挥组织部门服务基层、服务党员、服 务群众、服务干部等职能，把更多政策、视角、镜头面向基层，把群 众需要、利益放在第一位，切实提高服务群众的水平，努力把组织部 打造成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。紧盯中央、 省委巡视反馈问题，以久久为功的韧劲抓整改、补短板，建立整改清 单和台账，做到整改一个、销号一个、巩固一个，全面提升组织工作 质效。 （四）全面从严治党，筑牢发展之基。夯实管党治党责任，落实 清单动态管理制度，运用日常考核、专项考核和季度讲评“三位一体” 考核办法，传导工作压力，倒逼责任落实，凝聚追赶超越工作合力。 认真履行干部管理职责，坚持“二十字”好干部标准，始终把政治标 准放在第一位，完善干部选任机制，规范选拔任用程序，搭建“四位 一体”监督举报平台，完善领导班子和领导干部考核评价办法，加大 “三项机制”落实力度，强化能者上、平者让、庸者下的选人用人导 向，解决干部庸、懒、散、慢问题，营造争先创优、追赶超越的政治 生态。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立“不忘初心、 牢记使命”制度，提升“一肩挑”质量，推进党组织标准化建设，做 好脱贫攻坚巡视反馈问题整改，打牢追赶超越组织基础。 （五）严守做人底线，走好廉洁之路。坚持把纪律挺在前面，认 真履行党风廉政建设主体责任，深刻汲取 XX 案、冯振东案、祁玉江 案的深刻教训，模范遵守廉洁自律各项规定，时刻以党章严格要求自 己，自律自省自警自励，自觉抵制“四风”，坚决不搞小圈子、小团 体，主动净化自己的朋友圈、生活圈、社交圈，正家风严家教，管好 身边人，公公道道办事，正正派派做人。坚持高质量的组织生活，加 强与班子成员、基层干部的沟通交流，用好批评和自我批评的武器， 通过经常“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”，时刻 保持共产党人的良好精神风貌。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神 状态，自觉接受组织和群众的监督，防微杜渐，保持本色，以实际行 动树立和维护党员领导干部的良好形象。 总之，我将以这次民主生活会为契机，虚心接受各位领导和同志 们的批评意见，不忘初心，牢记使命，正视不足，积极整改，努力在 追赶超越、决胜小康的实践中砥砺前行，让组织放心，让群众满意。