- 2021-05-10 发布 |
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防风险、守底线个人对照检查材料4篇整理汇编
防风险、守底线个人对照检查材料4篇整理汇编 目 录 1、某国企集团党组2020年 “防风险、守底线”专题会议个人发言材料 2、防风险守底线个人对照检查材料 3、某纪委监委班子个人“防风险、守底线”对照检查材料 4、某纪委书记监委主任“防风险、守底线”专题会议对照检查材料 某国企集团党组2020年 “防风险、守底线”专题会议个人发言材料 10月30日,XX集团党委在XX会议中心召开"防风险、守底线"专题会,深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,全面排查各种风险隐患,检视剖析问题根源,拿出务实管用措施,进一步消除风险、堵塞漏洞、筑牢底线,为“十三五”完美收官、“十四五”顺利 开局夯实基础、提供保障。在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域,紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评,现将对照检查情况报告如下: 一、专题学习成效 XX集团党委书记、董事长XXX主持会议,党委副书记、总经理XX,党委副书记XX,纪委书记、省监委驻XX集团监察专员XX让分别领学相关精神。集团班子成员从守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范舆论风险底线等方面依次作了深刻的检视剖析发言,并互提意见建议。一是专题会开得及时,所谈观点、所指问题、所提措施都立足于补短板、堵漏洞、防风险,进一步统一了思想、深化了认识、聚焦了重点,符合会议预期。二是防范化解重大风险是“三大攻坚战”之首,此次专题会把风险问题摆到了台面上,让风险问题更加清晰。我们要切实增强风险意识,提高风险处置能力,建立防范化解重大风险的长效机制,以刀刃向内、刮骨疗伤的改革措施,进一步净化风险存在的土壤,从而达到"防风险、守底线"的目的。集团就以"防范应对重大风险挑战、推动XX高质量发展"为主题召开中心组学习,系统学习了总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和中央、省委有关重要精神,深入开 展了集中研讨。此次专题会是对总书记重要论述的再领会、再深化,对中央、省委关于"防风险、守底线"决策部署的再聚焦、再落实,进一步将"防风险、守底线"这一主题,贯穿到XXX集团党的建设和改革发展各项工作始终。 二、聚焦查摆突出问题 聚焦"防风险、守底线"这一主题,深入学习总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理,自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。 (一)在守好发展和生态底线方面 一是学习生态文明思想主动性不强。个人自学自觉性不强,没有处理好工作和学习的时间。比如,除了组织专题集中学习外,平时抽出时间来学习生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,X没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫 战,固废治理和乡村环境整治"五场战役"要求有一定差距。我们要保护环境、修复生态、建设更好的生态,实现天蓝、地绿、水清,都需要大量、持续的生态投入。这些生态建设的投入也只能来源于不断的发展。没有良好的发展作基础,强力推进生态修复、生态建设只能是一句空话。因此,在发展与生态"两条底线"中,发展是基础,生态是目标,要在抓好发展这个底线的基础上把生态底线建设好,在守住生态这个底线的基础上更好地抓好发展。 (二)在守好脱贫攻坚底线方面 一是认识不到位一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位,没有深刻领会脱贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇,没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务,而是以完成自己分管工作为主,没有用更多地精力和时间去抓整体脱贫攻坚工作,浮于数字脱贫、资料脱贫。二是学习不扎实一些干部放松了政治理论学习,或者对学习缺乏主动性,认识不够,要求不严,对脱贫攻坚政策法规、具体要求、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众走过场。三是工作不落实一些干部对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面就跟着紧,上级一放松,下面也跟着放松的现象,存在随大流、避风险、打游击的心态。 (三)在守好民生保障底线方面 一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民 安居乐业、安危冷暖放在心上,时刻把群众的困难和诉求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想,对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大,帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如,今年以来,我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目X个,帮扶资金X余万元,X村重点问题X个,而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,严格按照相关规定深入到基层开展调查研究,但更多是到乡镇、村进行调研指导,深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决"亮剑",敢于较真碰硬,但在协调解决民生实际困难中办法不多。 (四)在守好安全生产底线方面 一是学习总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。在学习总书记关于安全生产的系列重要论述过程中,学习是碎片化的,浅尝辄止,没有形成体系、系统。比如,在X中心组学习会议中,虽然第一时间传达学习了总书记关于安全生产的讲话指示精神,但会后自己很少分章分节、系统全面的学习总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任上,但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组 (党委)责任上力度不够。比如,今年以来,X发生了X火灾事故等系列影响较大安全生产事故,这反映出我在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦,守好安全生产底线,但我更多是口头上要求,没有做到抓深入、抓具体。比如,今年,X发生了火灾事故,虽然灾后处理及时没有造成重大影响,但我作为X负责人,负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。四是对照制度执行力找不足对照监狱规范化、精细化管理的七百多条规定,在执行上存在很多问题。有时存在履行岗位职责不到位。按照规定要求仍然存在不到位的地方,没有面面俱到,比如对各项监管制度的学习、落实还不到位,还有凭经验、靠老办法的侥幸心理存在,思想上有所松懈。对监内现场的巡查力度不够,对罪犯只能有一个互监组的要求,对重点罪犯、老弱病犯的管控、督促、巡查力度不够;作为一名监区基层警察,工作中需要时时提高警惕,保持清醒的头脑,冷静面对形形色色的罪犯,及时妥善处理各种突发事件和罪犯违规违纪。但是长期以来在思想上放松了对自己的要求,存在麻痹大意的思想,存在侥幸心理,执行力不够。落实监狱规范化、精细化存在的问题如警务礼仪做的不够好,主要表现在动作不标准,报告词不规范;执法记录不够重视,记录过程不够细化和规范等。 (五)在守好防范化解债务风险底线方面 一是对防范化解债务风险认识不够到位。防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一,防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求,并结合自己工作实际,时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作,但由于我没有参与政府部门经济建设工作,在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如,今年以来,X没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议,仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。 (六)在守好防范舆论风险底线方面 一是对防范舆论风险理解不深不透。虽然我认真学习了总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述,对新闻舆论有一定理解,但对新闻舆论风险认识仍不深不透,学习往往也是浅尝辄止、点到为止,没有全面系统学习,特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如,今年5月,X在微博上发布了涉及X的新闻舆情,因处置及时,没有造成严重影响,但在一定程度上影响了X工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中,我们聚焦中心任务、重点工作,持续向外界发声,但对外发声的主动性、自觉性不够,与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。 分析以上问题产生的原因,主要在于以下三个方面: 一是对加强理想信念的重视程度不够。作为一名党员和中层干部,虽然对于加强理论学习的态势是自觉的,认识是一贯的,但在具体落实过程中往往存在降低标准的问题。二是主动服务群众的意识有所弱化。对于改进和创新联系群众方法上下的功夫不够,了解群众呼声、群众关切不够,有些工作浮于表面,在落实细化上还有差距。三是担当作为意识减退。对于生产运营业务熟悉程度不够,业务能力还有待提升,面对困难和问题时,有时没有好的解决办法,滋生了退缩和畏难情绪,导致担当作为意识减退。 三、下一步努力的方向针对查摆出来的问题,下一步本人将从四个方面加强和改进。一是进一步抓好思想理论武装。坚持把补精神之"钙"、铸思想之"魂"放在首位,突出抓好党章党规和新时代中国特色社会主义思想的学习,做到理论上融会贯通,思想上基础明白,行动上落到实处;做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明;做到信念坚定、对党忠诚。二是进一步树牢宗旨意识。作为一名共产党员和一名基层党组织的支部书记,要结合"、牢记使命"主题教育,进一步牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚决维护群众利益,努力为广大群众排忧解难,推动各项工作取得更好成绩。三是进一步强化责任担当。坚持把党性原则放在首位,面对新形势、新问题,进一步强化担当意识和责任意识,勇于化解公司面临的矛盾和难题,努力保持不松劲、不懈怠的精神风貌,坚持发扬求真务实的作风,发扬"钉钉子"精神,不断提高业务水平,落实好各项工作任务。四是进一步提升纪律意识。严格遵守关于新形势下党内政治生活的若干准则和 中国共产党党内监督条例,进一步扎实履行党风廉政建设责任制,执行好"一岗双责"和"两个责任",按法纪、按规矩、按程序办事,切实筑牢拒腐防变的思想防线。同时,进一步认真执行好中央八项规定,妥善处理好同事、同学、老乡、朋友之间的相处之道,任何时候都不放松对自己的要求。 以上发言是本人开展对照党章党规找差距,对“十八个是否”的问题检视及整改措施,不妥之处,敬请批评指正。 防风险守底线个人对照检查材料 一、存在的突出问题。(一)在“守好发展和生态底线”方面。我深入学习贯彻生态文明思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持加强生态文明建设的战略定力,在产业谋划和发展中坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子,守护好排调青山绿水。 但也存在联系服务群众不密切,政策宣传不透彻的问题。比如,实施的x项目,虽然选址方面经过环保、国土、林业、住建、水务等部门联合论证,但x项目投产后,个别群众因为对环保知识理解不深,对项目实施有抵触情绪,甚至向上级环保部门反映,导致项目有一段 时间处于停滞状态。 (二)在“守好民生保障底线”方面。我认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,主动作为,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。但在落实群众新期盼方面办法不多,工作落实还不够全面。 比如,在就业信息采集和动态管理工作中,统筹力度不够,我镇仍然存在部分就业对象信息不精准、动态更新不及时等问题。 (三)在“守好脱贫攻坚底线”方面。做为脱贫攻坚“第一责任人”,我始终将脱贫攻坚工作抓在手上,扛在肩上,严格按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署,认真履行工作职责。但也存在3个方面的问题: 一是履行脱贫攻坚主体责任不够到位。比如,紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数村脱贫攻坚指挥部、帮扶干部在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。 二是统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾。比如,与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了工作落实的质量效果。 三是工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在安排工作多、跟踪 问效少等问题。比如,在各级会议上都要求各产业要完善利益联结机制,受气候、市场等因素影响,个别效益不佳项目要及时完善佐证材料。但仍然有的村没有及时收集项目受灾影响的资料,项目也未进行分红;又如:在工作中虽然时常要求做好扶贫资金管理使用,但部分项目资料不按照要求归档,在审计中出现逻辑错误等问题。 (四)在“守好防范化解债务”方面。我坚持用发展的办法、改革的办法来破解债务难题,积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费,坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如,x项目虽然积极向上申请资金化解债务,但由于风险评估不够,出现个别施工队上访的问题。 (五在“守好安全生产底线”方面。在安全生产工作中,我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识,突出重点加强安全隐患排查整治,压紧压实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如,有的村级安监员履职不到位,x村安监员长时间空缺。 (六)在“守好防范舆论风险底线”方面。我坚决落实意识形态第一责任人职责,把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实,在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估,确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力 不强的问题。 二、存在问题的原因分析。一是党性修养的要求不够严。随着党龄的延长,在党性意识、党性修养方面自我感觉还不错,面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求,在坚持不懈加强党性锻炼和思想修养上下得功夫不够,存在以事务工作代替政治和党性锻炼,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。 二是理论学习的站位不够高。面对新形势、新任务和新要求,对理论学习的重要性缺乏足够认识,没有与时俱进地用党的先进理论来WZ头脑、指导自己的言行,对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习,在学习内容上采取实用主义,存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象,对自我“充电”、改造主观世界缺乏长期规划,缺乏“挤”和“钻”的精神。 三是为民服务的意识不够强。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。 四是开拓创新的劲头不够足。在具体工作中,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省州县委 各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久,考虑问题、推进工作就更加谨慎,面对新的工作任务,敢为人先的积极性有所减退,对工作的标准有所降低,满足于完成工作任务,敢为人先的魄力和奋力开拓的锐气相对缺乏。 三、下步努力方向及整改措施。(一)进一步加强党性锻炼,始终对党忠诚老实。一是以政治修养为根本,自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循,自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节,始终保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节,在日常工作和生活中自觉养成“吾日三省吾身”的习惯,努力做到打铁自身先硬起来。 二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻落实好民主集中制,坚持开好民主生活会、组织生活会,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,用好批评和自我批评这个武器,加强与班子成员、干部群众的沟通交流,光明磊落做人,开诚布公待人,诚心诚意帮人,提高班子和个人解决问题的能力,为领导班子团结和谐干事创业营造良好氛围。 三是带头参加所在支部的组织生活,带头讲好廉政党课,推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位,进一步提升党内政治生活质量。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制“四风”,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到事事按规矩,时时讲规矩,处处严规矩。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。 (二)进一步加强理论WZ,不断增强“四个意识”。一是坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,严格落实党委中心组学习制度,对总书记的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、州委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻。 二是注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。 (三)进一步强化责任担当,推动工作任务落实。一是始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升统筹全镇工作的能力。 二是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法,创造性地提出解决思路和办法,从严从实抓好督导检查和服务协调,提升全镇各项事业发展整体水平。 (四)进一步强化宗旨意识,提高为群众服务能力。一是牢固树 立以人民为中心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,始终把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、群众利益至上,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。 二是坚持问题导向,深入开展调研,寻找解决问题的方法和路径,统筹整合各方面的资源力量,多为群众办实事办好事,努力把老百姓的事情办好,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。三是以x等先进典型为榜样,工作中多深入基层,主动听取群众意见,了解存在问题,及时拿出解决办法,不断提高为群众服务的能力。 某纪委监委班子个人“防风险、守底线”对照检查材料 按照《XX党委“防风险、守底线”专题会议实施方案》,本人重点学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》,学习了省党风廉政警示教育大会精神,重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。现在联系思想和工作实际,检视剖析如下: 一、检视剖析存在问题 (一)在守好发展和生态底线方面 XX是长江和珠江上游重要生态安全屏障,是首批国家生态文明试验区之一。总书记叮嘱我们要守好发展和生态两条底线。但是我在守好发展和生态底线方面,一是担当意识有所弱化,对绿水青山就是金山银山的认识不够全面。我贯彻落实总书记生态文明思想,深刻认识环境就是民生还不全面。对党员先进性的要求有所松懈。对照张富清等老一辈革命先烈、对照党员标准,在工作中还缺少处处争先、事事争优的工作激情。在加强统筹协调,坚决打好污染防治攻坚战方面落实的不够细致。如:虽然我们编制了XX河突发环境事件应急预案,完成了物资储备库建设工作。但在具体演练配合工作中,还存在部门、县市之间联动不足,演练适应实战不够等现象。这说明我对污染防治工作思想重视程度还不够,在具体推进工作中,统筹协调作用发挥的不明显。二是争先意识有所放松,污染防治问题整改重视程度不够。总书记指出,要加快划定并验收生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。我奋发进取的精神有所放松,干事、创业、争先的勇气和魄力小了,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。如:自污染防治特别是环保督察各级反馈问题整改工作开展以来,我能够主动召开会议,制定整改作战图,明确整改措施、时限和责任人,做到整改一项,销号一项。但在基层调研中,对基层反映水源地存在的环保督察整改不彻底问题不够重视。部分水源地内应关停家庭食堂,营业座椅、餐具虽没有使用,但仍然齐全摆放,尺寸分厘,随时可以恢复经营。这说明我对污染防治问题整改工作重视程度还不够,高标 准严要求的意识有所淡化。 (二)在守好脱贫攻坚底线方面 一是落实脱贫攻坚主体责任还不够到位。本人履行扶贫工作主体责任研究部署的比较多,但深入实地与贫困户面对面专题调研还不够,对贫困户的帮扶措施大同小异,没有体现差异化,帮扶的针对性不强。同时“一盘棋”思想树的不牢,在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性,对涉及到自己分管领域方面的工作比较关注,但对于其他方面的工作过问较少,未能站在全局的角度推进工作开展。本人模范作用发挥还不够,对于党委安排的脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排,由于工作等原因,对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥不够,主动为联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢,贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少,而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力,有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短,特别是输送到外地的劳动力主要是“打短工”,存在返贫隐患;公益性岗位不足,保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时,贫困人口中留守老人妇女占大多数,无法进城市、进企业打工。因为这些问题,导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查X贫困户,对扶贫措施满意度仅为X%,对帮扶成效满意度仅为X%。三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题,存在整改方面指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致,整改措施和办法还不多。 (三)在守好民生保障底线方面 一是思想观念有待创新。“安居富民”工程方面产业化支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是“双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满足企业用工需求等。四是教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低,服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不高,有些还直接排入内河,使生态环境特别是水环境难以得到 全面改观。 (四)在守好安全生产底线方面 当前,全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”|“六保”的关键时期,安全生产意识和工作丝毫不能放松,安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全生产管理人员安全生产意识差,不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。四是部分企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。 (五)在守好防范化解债务风险底线方面 县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任,坚决控增量、化存量,但还是存在不少风险隐患。从债务规 模看,我县全口径债务余额XXX亿元,债务总量排全市第二。从债务结构看,隐性债务中八种融资产品XX亿元,占隐性债务的XX;关注类债务XX亿元,占债务总额的XX%。从利率水平看,5%以上利率隐性债务XX亿元,占比达XX%。从到期规模看,全县到期债务本金 XX亿元,其中隐性债务到期本金XX亿元,近期偿债压力巨大。从年内付息压力看,需支付利息XX亿元。从今年起,省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核,测定我县债务率为XXX%,风险等级评定结果为一类地区,必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署,2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大,国家减税降费政策密集出台,特别是今年以来受新冠病毒疫情影响,支柱财源严重减收,刚性支出急剧增加,财政收入和支出双向承压,收支平衡压力前所未有。 (六)在守好防范政治舆论风险底线方面 本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足,对党管意识形态工作认识不够全面,对干部思想教育抓得不够紧,具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作,责任不清,措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时,还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力,学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq群、微信 群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发布自由化,传统意识形态凝聚能力有所下降,政府信息发布的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。 二、整改措施和努力方向 一是强化责任担当,守好发展和生态底线。坚决贯彻新发展理念,高度重视生态文明建设工作,坚持尽职尽责、苦干实干,把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难,结合XX市工作实际,指导政府各部门落实主体责任,带好班子、管好队伍,做好污染防治各项工作,在实践中不断完善工作方法,探索新的工作思路和措施。积极开展跨界额敏河环保突发事件应急处置工作,漫廉说,在10月开展的应急演练基础上,进一步汲取经验,完善应急脚本,加强县市、部门联动,不断提高区域联合应急处置水平,推动污染防治各项工作走在前列。 二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武 装头脑,深入学习新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”。坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持党的领导。深入学习贯彻党章党规,一切行为以党章党规为准则,始终将自己置于党规党纪的制约和监督之下。严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度。完善和落实民主集中制的各项制度,严格按程序决策、按规矩办事。提高政治能力。不断锤炼对党忠诚的政治品格,在复杂斗争实践中积累政治经验,提高政治上的洞察力、判断力,在事关政治原则的重大问题上,做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强驾驭政治局面的能力,把准政治方向,敢于斗争、善于斗争,履行好党和人民赋予的责任。净化政治生态。加强党内政治文化建设,营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实开展好批评与自我批评。坚持好干部标准,树立良好的用人导向。积极构建亲清的政商关系。 三是抓好重点领域,盯牢重点行业,推进安全隐患全面排除、全面消除。一是盯紧看牢“生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食药安全”等重点领域,全面排查,做到不留空白、不留盲区、不留死角;二是对排查出来的问题,及时坚决彻底整改;三是彻底消除隐患,在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上,做到彻底消除隐患“三个不放过”,即整改不及时不放过,整改不落实不放过,整改不过硬不放过;四是坚持安全生产执法“铁腕、铁面、铁心”三铁手段,对存 在非法生产经营建设的单位,就地停产;对未达到要求的一律关闭、取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员,依法严格追究法律责任;对发现的每一起违法、违规行为,严格落实查封、扣押、吊销营业执照的执法手段,保持安全生产打非治违的高压态势。 四是抓细抓实脱贫措施,努力实现脱贫高质量。一是始终坚持精准方略,做到识别质量精准,动态管理精准,引入第三方进行评估,确保精准退出。时刻不忘总书记告诫:绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。依托资源优势,发展特色产业,扶贫产业要有效益、有回报、可持续,一定要让贫困户直接收益、及时受益。三是扎实做好“两不愁三保障”。制度化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女就业,从根本上阻断贫困现象“代际传递”。完善医疗卫生、医疗保障体系建设,将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,切实防止因病致贫、因病返贫。开展D级的危房改造工程质量检查行动,巩固危房改造成果。大力解决自来水普及率低、工程管护不规范等问题,不仅让贫困群众住上安全房,还能喝上放心水。 某纪委书记监委主任“防风险、守底线”专题会议对照检查材料 根据《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》精神,我紧密结合纪委监委“防风险、守底线”专题会议方案安排,充分利用集中学习和个人自学等多种形式,全面系统学习了总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险系列重要论述以及全省警示教育大会精神,再次重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规,坚持问题导向,围绕《通知》中的“六个方面”和“五个查一查”通知要求,全面查找各种风险隐患,深入分析问题原因,并提出整改措施,现具体对照检查如下: 一、对照检查发现的问题 (一)守好发展和生态底线方面 对总书记关于生态文明的重要论述和批示指示精神以及上级有关决策部署学习的系统性、全面性还不够,理解的不够深刻透彻,在以“知”促“行”,知行合一,用其指导纪检监察具体工作做的还不够好,存在“有时认为生态文明工作与纪委监委主责主业关系不大,只要做好职能部门移交的问题线索的后续处理就行”的错误思想,导致在贯彻落实上级关于生态环保的重大决策部署时不够及时、到位,在执行上级政策过程中,还存在思想观念转变不及时、责任分解落实不够明晰的问题,导致有些工作与上级部署要求存在差距。比如,针对上级环保督察指出的问题,虽然后期进行了追责问责,但日常监督中存在投入精力不够,监督保障执行职责履行不到位,主动追责问责 不及时等问题,导致去年多个乡镇对被上级暗访检查组指出存在辖区内存在散煤经营、露天存放无围挡等环保失职失责问题。要紧跟中央和省、市纪委决策部署,聚焦脱贫攻坚、生态环保等“三大攻坚战”,突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查处不作为、乱作为、慢作为、冷硬横推拖,只想揽权不想担责、只想出彩不想出力等问题,以更加扎实有效的工作成效持续提升人民群众获得感、安全感、满意度。 (二)守好脱贫攻坚底线方面 虽然坚持认真学习贯彻总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述,但在用其武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足,没有真正将重要论述的科学指引内化为打好脱贫攻坚战的强大精神力量,履行“脱贫攻坚”监督责任时大多局限于落实好上级的规定动作。一是落实脱贫攻坚主体责任还不够到位。本人履行扶贫工作主体责任研究部署的比较多,但深入实地与贫困户面对面专题调研还不够,对贫困户的帮扶措施大同小异,没有体现差异化,帮扶的针对性不强。同时“一盘棋”思想树的不牢,在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性,对涉及到自己分管领域方面的工作比较关注,但对于其他方面的工作过问较少,未能站在全局的角度推进工作开展。本人模范作用发挥还不够,对于党委安排的脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排,由于工作等原因,对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥不够,主动为联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够。二是对扶贫帮困 措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢,贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少,而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力,有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短,特别是输送到外地的劳动力主要是“打短工”,存在返贫隐患;公益性岗位不足,保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时,贫困人口中留守老人妇女占大多数,无法进城市、进企业打工。因为这些问题,导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查X贫困户,对扶贫措施满意度仅为X%,对帮扶成效满意度仅为X%。三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题,存在整改方面指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致,整改措施和办法还不多。 (三)在守好民生保障底线方面 一是思想观念有待创新。“安居富民”工程方面产业化支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层” 住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是“双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满足企业用工需求等。四是教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低,服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不高,有些还直接排入内河,使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。 (四)在守好安全生产底线方面 当前,全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”|“六保”的关键时期,安全生产意识和工作丝毫不能放松,安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全生产管理人员安全生产意识差, 不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。四是部分企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。 (五)在守好防范化解债务风险底线方面 县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任,坚决控增量、化存量,但还是存在不少风险隐患。从债务规模看,我县全口径债务余额XXX亿元,债务总量排全市第二。从债务结构看,隐性债务中八种融资产品XX亿元,占隐性债务的XX;关注类债务XX亿元,占债务总额的XX%。从利率水平看,5%以上利率隐性债务XX亿元,占比达XX%。从到期规模看,全县到期债务本金 XX亿元,其中隐性债务到期本金XX亿元,近期偿债压力巨大。从年内付息压力看,需支付利息XX亿元。从今年起,省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核,测定我县债务率为XXX%,风险等级评定结果为一类地区,必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署,2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大,国家减税降费政策密集出台,特别是今年以来受新冠病毒疫情影响,支柱财源严重减收,刚性支出急剧增加,财政收入和支出双向承压,收支平衡压力 前所未有。 (六)在守好防范政治舆论风险底线方面 本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足,对党管意识形态工作认识不够全面,对干部思想教育抓得不够紧,具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作,责任不清,措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时,还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力,学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发布自由化,传统意识形态凝聚能力有所下降,政府信息发布的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。 二、整改措施和努力方向 一是强化责任担当,守好发展和生态底线。坚决贯彻新发展理念,高度重视生态文明建设工作,坚持尽职尽责、苦干实干,把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难,结合XX市工作实际,指导政府各部门落实主体责任,带好班子、管好队伍,做好污染防治各项工作,在实践中不断完善工作方法,探索新的工作思路和措施。积极开展跨界额敏河环保突发事件应急处置工作,漫廉说,在10月开展的应急演练基础上,进一步汲取经验,完善应急脚本,加强县市、部门联动,不断提高区域联合应急处置水平,推动污染防治各项工作走在前列。 二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武装头脑,深入学习新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”。坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持党的领导。深入学习贯彻党章党规,一切行为以党章党规为准则,始终将自己置于党规党纪的制约和监督之下。严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度。完善和落实民主集中制的各项制度,严格按程序决策、按规矩办事。提高政治能力。不断锤炼对党忠诚的政治品格,在复杂斗争实践中积累政治经验,提高政治上的洞察力、判断力,在事关政治原则的重大问题上,做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强驾驭政治局面的能力,把准政治方向,敢于斗争、善于斗争,履行好党和人民赋予的责任。净化政治 生态。加强党内政治文化建设,营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实开展好批评与自我批评。坚持好干部标准,树立良好的用人导向。积极构建亲清的政商关系。 三是抓好重点领域,盯牢重点行业,推进安全隐患全面排除、全面消除。一是盯紧看牢“生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食药安全”等重点领域,全面排查,做到不留空白、不留盲区、不留死角;二是对排查出来的问题,及时坚决彻底整改;三是彻底消除隐患,在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上,做到彻底消除隐患“三个不放过”,即整改不及时不放过,整改不落实不放过,整改不过硬不放过;四是坚持安全生产执法“铁腕、铁面、铁心”三铁手段,对存在非法生产经营建设的单位,就地停产;对未达到要求的一律关闭、取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员,依法严格追究法律责任;对发现的每一起违法、违规行为,严格落实查封、扣押、吊销营业执照的执法手段,保持安全生产打非治违的高压态势。 四是抓细抓实脱贫措施,努力实现脱贫高质量。一是始终坚持精准方略,做到识别质量精准,动态管理精准,引入第三方进行评估,确保精准退出。时刻不忘总书记告诫:绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。依托资源优势,发展特色产业,扶贫产业要有效益、有回报、可持续,一定要让贫困户直接收益、及时受益。三是扎实做好“两不愁三保障”。制度 化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女就业,从根本上阻断贫困现象“代际传递”。完善医疗卫生、医疗保障体系建设,将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,切实防止因病致贫、因病返贫。开展D级的危房改造工程质量检查行动,巩固危房改造成果。大力解决自来水普及率低、工程管护不规范等问题,不仅让贫困群众住上安全房,还能喝上放心水。查看更多