2020年关于教育脱贫攻坚领导讲话稿精选5篇

2020年关于教育脱贫攻坚领导讲话稿精选5篇

2020 年关于教育脱贫攻坚领导讲话稿精选 5 篇 教育脱贫攻坚领导讲话稿第一篇 受单位委派，我成为市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组成员，派驻古鲁板蒿镇任党委副书记、脱 贫攻坚工作队长。经过七个月的脱贫攻坚工作实践，使我磨练了意志、开阔了视野，熟悉了 农村基层工作程序，积累了一定的农村工作经验。在与古鲁板蒿镇奋战在脱贫攻坚一线同志 们的相处中结下了深厚的友谊，在他们身上学到了很多基层工作经验和做法，真切感受到了 基层锻炼的价值和益处，现将这半年来脱贫攻坚工作情况汇报如下: 一、 加强学习，用习近平新时代扶贫理论思想武装头脑。 初到农村，对于我这样一个基层工作经验和扶贫理论知识为零的人来说，该如何开展工作是 摆在面前的一大难题。不知扶贫政策何谈做好扶贫工作，为了弥补自己扶贫理论知识上的不 足，我认真学习市里下发的相关扶贫文件，并向镇扶贫办工作人员借来敖汉旗 2016 年以来 所有的扶贫文件，包括各相关行业部门的扶贫政策认真学习领会。为使自己尽快进入工作角 色，要来了古鲁板蒿镇 2015 年以来脱贫攻坚工作各种总结材料，熟记各种扶贫数据，对古 鲁板蒿镇脱贫攻坚工作开展情况和建档立卡贫困人口做到心中有数。为下一步工作奠定良好 基础。 二、入户走访、做到理论与实践相结合。 要做好扶贫工作，光熟知各项扶贫政策是远远不够的，没有调查就没有发言权，只有踏踏实 实开展入户走访，与贫困户面对面交流才能了解贫困户心中所想，了解他们的致贫原因和家 庭情况才能做到精准施策。这半年多以来我对古鲁板蒿镇 12 个行政村累计走访 40 余次，全 镇 1277 户建档立卡贫困户累计走访 400 户。与各村两委班子和驻村工作队累计座谈 20 次， 了解村情、民情和各村发展扶贫产业的思路。其中西湾子村由于近年来连续干旱，地下水位 下降已无法满足灌溉需求。为提高农业产业化水平，结合西湾子村实际，经对西湾子村推进 农业生产方式转变和促进农民增收、推动全村贫困人口早日脱贫等方面综合考量，对西湾子 村 4000 亩农田实施膜下滴灌项目进行了认真调研，撰写了《古鲁板蒿镇西湾子村实施膜下 滴灌项目调研报告》，已提交给市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组。 三、做好扶贫政策宣传员。 如何把党的扶贫政策用好用足始终是我认真思考的问题，在入户走访中发现很多贫困户不知 道我们党有哪些扶贫政策，甚至有的贫困户不知道自己享受了什么政策。为了让更多贫困户 了解扶贫政策，用好扶贫政策，在每次入户时我都向贫困户进行细致的讲解，尤其是他们关 心的健康扶贫政策，如慢性病送药服务、家庭医生签约服务、每年一次免费体检以及住院报 销比例等，通过细致耐心的讲解，很多贫困户对党的扶贫政策有了清晰的了解。 四、做好个人帮扶工作。古鲁板蒿镇在敖汉旗建档立卡贫困户动态调整后，对所有建档立卡 贫困户帮扶人进行了重新调整，我主动找到镇扶贫办，要求为我分配贫困户，为方便我工作， 镇扶贫办将我的帮扶户安排在镇政府所在村古鲁板蒿村，共计 5 户，其中因病致贫 2 户、因 残致贫 2 户、住房安全无保障 1 户。在确定结对帮扶名单后，我积极联系村支书杨永刚，由 他带着我对这 5 户进行入户，留下了我的联系方式。给我印象比较深的其中一户叫做韩清付 的老人，自己一人居住，由于小脑萎缩，行动不便无劳动能力，生活来源主要依靠低保金， 针对这种情况，我对他经常进行走访慰问，中秋节给他送去了月饼。在我参加市暗访组工作 期间获悉他不慎摔伤，在回到镇里后找到民政所为他申请了临时救助金 800 元。还有一户因 残致贫的王亚平，一家三口人，两人残疾，在 2018 年的扶贫施策中，村里要给其实施资产 收益(600 元/人)，脱贫效果并不明显，我得知后联系王亚平的姐姐，一起找到村里，给她实 施到户养殖项目，得到基础母羊 6 只，同时我也在积极为其争取扶贫金融贷款，帮助其扩大 养殖规模。近期，帮助贫困户王凤兰办理慢性病送药服务。 五、参加市和推进组安排的其他工作。 1、与自治区脱贫攻坚总队联合开展脱贫攻坚督查。根据自治区驻敖汉脱贫攻坚工作总队和 市驻敖汉推进组的安排部署，8 月 27 日至 9 月 4 日，对新洲街道办事处、四道湾子镇、四 家子镇脱贫攻坚工作开展情况进行了督查，共深入 12 个行政村，走访建档立卡贫困户 109 户，发现问题 51 个，其中约谈 2 人，向审计部门移交问题 1 个。 2、参加脱贫攻坚推进组成员专题培训 10 月 15 日-10 月 19 日，在市委党校参加市委组织部举办的全市脱贫攻坚推进组成员专题培 训，此次培训邀请了市扶贫办、市农牧业局、林西县扶贫办等部门相关领导对扶贫政策和如 何做好贫困县摘帽迎检工作进行了深入细致的讲解，使自己对扶贫工作政策把握和工作方法 有了很大提高。 3、参加全市贫困县退出初审工作。根据赤峰市扶贫开发领导小组工作安排，10 月 25 日—11 月 12 日参加全市贫困县初审工作，对松山区、宁城县、喀喇沁旗进行贫困县脱贫摘帽初审， 累计 18 天，检查 14 个乡镇，共入户 168 户，发现问题 26 个。 4、对巴林左旗和阿鲁科尔沁旗进行脱贫攻坚暗访工作。 11 月 13 日至 11 月 30 日，由市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组组长郭殿明书记带队，对巴林左 旗和阿旗脱贫攻坚工作进行暗访，此次共对巴林左旗和阿旗共 14 个乡镇进行暗访，暗访工 作采取随机入户抽查，共计入户 182 户，对所有入户贫困户整户识别、精准施策、精准退出、 健康扶贫等进行了调查，累计发现问题 71 条，均已向镇党委进行现场反馈，并将发现问题 进行整理上报，有效推动脱贫攻坚工作开展。 5、协助敖汉旗开展 2018 年度脱贫攻坚工作考核。为了有效促进敖汉旗脱贫攻坚工作进程， 查清问题短板，找准问题原因，经敖汉旗扶贫开发工作领导小组和市派驻敖汉旗脱贫攻坚推 进组研究，自 2018 年 12 月 18 日至 12 月 30 日，抽调市推进组驻各乡镇苏木脱贫攻坚工作 队长，开展 2018 年度对各乡镇苏木脱贫攻坚工作考核。参加了对牛古吐乡、下洼镇、兴隆 洼镇和四家子镇的考核，共入户 25 户，发现问题 12 条，其中硬性问题 3 条(一票否决项)。 有力推动了被检乡镇脱贫攻坚工作开展。 教育脱贫攻坚领导讲话稿第二篇 同志们： 2018 年我县脱贫攻坚的总体目标是：“实现决战决胜、全面精准脱贫”。现在脱贫攻坚已经 到了关键的冲刺阶段，教育系统不但不能拖全县脱贫摘帽的后腿，而且要在各项工作中走在 全县的前列。为了不让一名学生因贫辍学，完成包村扶贫工作按期退出贫困村 15 项和贫困 户退出 7 项指标，我们教育系统全体干部职工要“撸起袖子加油干”，借脱贫攻坚“大会战” 的契机，圆满完成脱贫攻坚任务，向县委、县政府交一份满意的答卷。下面我讲三方面意见： 一、立足常规教学，狠抓行业扶贫工作 全面落实国家和我省关于推进脱贫攻坚的重大战略部署，通过发展教育脱贫一批贫困人口， 阻断贫困代际传递是我们教育行业扶贫的重中之重。我们要立足常规教学，狠抓行业扶贫。 一是全面做好建档立卡贫困生工作。要在各乡镇学校初步摸底调查的基础上，通过各乡镇、 各村委会对建档立卡贫困生信息进行再调查、再核实，力争做到不落一人。在做好国家资助 工作的同时，按照县政府下发的《县教育扶贫助学实施方案》，做好从学前至大学阶段建档 立卡贫困生的县级资助全覆盖工作。此外，还要强化义务阶段学籍管理，全面消除辍学现象， 确保义务教育阶段无因贫辍学学生。首先是年初县政府出台了《县人民政府关于进一步加强 控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案》，为我县中小学开展控辍保学工作进一步明确了 政策法律依据。其次是多次召开相关工作会议，布置开展全县学校辖区内义务教育阶段适龄 儿童、少年的控辍保学情况的调查和统计。截至目前，保安小学排查出辖区内精准扶贫户寇 春玲家女儿寇娟，因有精神残疾（没有相关部门鉴定）14 岁在家没有上学，学校已制定了 送教方案。5 月 17 日齐县长给 8 各乡镇领导召开控辍保学工作协调会，实现由当地政府、 村委会、学校和家长联动的控辍保学实施办法。二是大力发展职业教育，努力开展贫困劳动 力实用技术培训，实现“以技脱贫”，让每一个有劳动力的贫困家庭不因技能匮乏致贫。三 是要扩大学前教育资源总量，办好公办标准化幼儿园，大力发展民办普惠性幼儿园，满足适 龄儿童学前教育需求。第二期行动计划验收结束后虽然取得了一定的成绩，但也存在很多不 容忽视的问题，学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节，教师数量短缺，保教质量参差不齐 等问题仍然普遍存在。今年是实施第三期学前教育行动计划的第二年，局里要继续加大投入 力度，争取更多资金用于改善各幼儿园条件。同时也会采取各种措施补充教师。各学校要在 自我发展上多谋划，想招法，一定要克服等靠要的思想。要在管理上下功夫，幼儿园必须专 人管理，不得频繁更换，同时要负责本学区内民办幼儿园的监管。收取的保教费用主要用于 幼儿保育、教育活动和改善办园条件，不得擅自挪用。要对幼儿伙食费的收入及支出情况进 行每月公示；要逐步完善对省编统一教材使用，杜绝小学化现象的产生，创设适合幼儿年龄 特点的幼儿园环境；能逐步使幼儿园区域与学校分区独立出来。四是稳步推进农村义务教育 阶段学生营养改善计划，今年 3 月统计，实施营养改善计划学校是 24 所，享受营养改善计 划学生数是 2789，4 月 9 日拨款到位，制订了 12 套营养食谱供学校参考，每周三定期检查 学校在采购、出库、入库、加工、服务、宣传等方面的工作，发现问题随时整改。存在的问 题是今年食堂工作配套资金，即雇工费、燃料费等没有到位，个别学校存在食堂管理不规范， 卫生不合格等安全问题，账目没单独核算，教师就餐没有交款明细，疑是变相侵占学生利益， 学生午餐未实名公示，个别学校对营养膳食宣传不到位，存在浪费现象等问题。五是我县薄 弱校改造基本完成。为了进一步改善办学条件，今年，计划投资 4382 万元，为职高、明德 等 2 所学校及公办幼儿园新建校舍 15720 平方米。杨小学运动场建设项目，计划总投资 120 万元，计划新建沥青操场约 6000 平方米。三中围栏工程，计划总投资 20 万元，新建围栏约 230 延长米。学校和兴平学校篮球场建设项目，计划总投资 21 万元，建设篮球场地 1156 平 方米。六是义务教育均衡发展我们顺利通过了国家验收，今年我们要继续巩固成果，迎接国 家复检。七是落实好贫困地区定向招生专项计划。八是继续推进乡村教师支持计划。继续抓 住特岗计划和硕师计划这一教师补充主渠道，为乡村学校补充紧缺学科教师和高素质人才。 今年，经县政府研究同意，省教育厅审核确定，计划为我县 9 所乡镇学校补充 15 名特岗教 师和 7 名硕师计划教师。同时，各学校要充分挖掘现有教师潜力，不能全靠“补充”来解决 “缺少”的问题，要合理分配教学任务，努力调动教师工作积极性，实现教学管理效益最大 化。九是落实好在编在岗乡村教师生活补助发放工作。继续落实好乡村教师补贴政策，按月 足额发放生活补贴。2016 年和 2017 年共发放 770.95 万元，2018 年至今，已发放 164.1 万 元。教师生活补贴发放工作实行动态管理，因此，学校要根据教师岗位变化，第一时间将调 整情况报教育局，确保资金使用安全。 二、立足问题清单，狠抓包村扶贫工作 我们包保乡村和村，村贫困户 64 户，村贫困户 46 户，总计 110 户。按照县里的整体部署， 今年要完成贫困村退出 15 项和贫困户退出 7 项指标。为此我强调几点：一是县内各学校在 包村扶贫工作中，要加大资金投入，扶持贫困户大力发展力所能及的长期的产业项目，保证 贫困户有长期稳定的收入。为贫困户解决生活中的实际困难，改善贫困户的居住条件。如三 中和实验小学，投入资金为包保贫困户高新知、高长庚更换窗户、房檐棚板等。各单位要把 今年在扶贫方面投入的资金做好统计；二是包保责任人要入户宣传扶贫政策，把各种表格信 息统一并上墙，如明白卡等；三是帮扶责任人要进一步完善和规范扶贫档案的材料填充和整 理，发现问题要马上整改；四是帮扶责任人一定要了解贫困户各年度的种养殖项目，都发展 的是什么项目，要及时做好资料的收集工作，如拍照留存等；五是帮扶责任人一定要入户对 接，避免发生贫困户不认识或不了解帮扶责任人的现象。现在正值农忙季节，对接前要与贫 困户联系，避免去了找不到人；六是各帮扶单位要严格落实好“五净一规范”工作，引导贫 困户养成良好的卫生习惯，提高贫困户对我们的满意度。如一中、职业高中雇佣家政服务人 员为贫困户打扫卫生，进修、七中，育红、杨小、明德、保安、幼儿园为贫困户购买拖布、 毛巾、洗涤灵等用品。七是驻村第一书记和工作队要发挥第一书记和工作队的岗位职责，在 做好扶贫各项工作的同时，还要配合村两委班子做好基层党建工作，抓住春季做好村容、村 貌、绿化、美化，秋季核对好贫困户收入台帐等工作。力争在年底包村扶贫工作各项评比中， 走在全县的前列。 三、立足岗位职责，为大会战做好政治保证 脱贫攻坚“大会战”是今年 5 月 8 日在县委常委扩大会议上讨论通过的工作方案，5 月 11 日上午，我和孙波副局长又到乡参加了“乡指挥部”召开的动员大会，大会上，指挥长、县 人大主任邓燕同志做了重要指示。可见，“大会战”是县里在扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚 拔寨的关键时期采取的全县上下统一的行动，作为我们教育人，一定要立足自己岗位职责， 在教书育人的同时，更要齐心合力，克服扶贫工作中的困难，务必全精力投入、全身心付出。 党员干部要起模范带头作用，为赢得这场脱贫攻坚战的胜利奠定坚实的政治基础。 同志们！教育行业扶贫和包村扶贫是今年教育工作中的重中之重，各学校、各科室和单位要 对照今年教育扶贫工作会议上签订的《脱贫攻坚责任状》，查摆问题、明确工作目标、任务、 措施、责任和完成时限，为确保脱贫攻坚取得决定性胜利做出应有的贡献！ 谢谢大家！ 教育脱贫攻坚领导讲话稿第三篇 按照------------委、------------组织部《关于认真 2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专 题民主生活会的通知》(------------------发〔2019〕------------号)要求，现将领导班子对照检查情 况汇报如下。 一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况 ------------------------(写具体事件，一般此类问题均上报了上级党委、政府，摘抄即可) 二、存在的突出问题 (一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实方 面。 一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱 贫攻坚理论武装不够扎实，学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务，被动应付， 集中学习多、个人自学少，主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多 悟的少，读的多转化少，浅尝辄止，囫囵吞枣不求甚解，没有把学习成果转化为世界观方法 论;再如有的党员领导干部缘木求鱼，机械地学、生硬地学，生搬硬套，用理论指导实践------ 审计中出现的问题不够。 二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门，审计业务学习比较多，而在脱贫攻坚理论 的学习方面学的仍不多，领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性，随着审计量逐年的增 大，每年的审计任务都有欠账，致使个别党员领导干部有时疲于应，学习的自觉性还不够高。 三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能 做到融会贯通、举一反三，不善于从理论中找观点、找方法，在实际工作中不能将其贯穿于 工作之中，于发展“跟拍”不够及时。 (二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准方面。 一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如，帮扶方和受帮扶方在沟通协商上， 在统筹各类帮扶资源上，在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。 二是因人因户因村施策不够精准。如，帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面，缺乏针对 性，难以做到“精准滴灌”。再如，帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫，因 地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够，“造血式”扶贫办法不多。再如，宣传动员不 够广泛深入，不少贫困户存在等靠要的思想，其主体作用没有充分发挥，内生动力未能进一 步激发。 三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够，没有全面准确掌握第一手资料， 了解面上情况多，发现深层次问题少。如，要求职工各自入户的多，如何从全局出发制定和 引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如，在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性 的多，真正与群众沟通思想的少。 (三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位方面。 一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我------------脱贫攻坚的艰 巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等、靠、要”思想较重。一些干 部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到 2020 年实现“两不愁、三保障”完全没 有问题，盲目乐观。 二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识，认为审计就是抓好对 国家财政资金的监管，对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，对职责范围 内事项底数还掌握不清，对政策执行跟踪了解不够，审计时找问题多、分析根源少，甚至有 时存在消极应付现象。 (四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。 对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如，认为抓党建是虚功，存在搞形式主义，导致抓党建的 主体责任落实不到位;再如，对抓党建促脱贫攻坚的结合点，有心发力，无处下手;再如，与 帮扶村支部共同创建开展不经常，忙于应付各自日常性事务，抓党建只是满足于应付上面检 查。 (五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。 在审计工作中仍存在惯性思维，生搬硬套国家法律法规或断章取义，不能客观全面地看待审 计发现的问题，没有深入分析问题产生的原因，没有准确做到“三个区分”(区分是无意过 失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私)，有时不能放平心 态、认真听取被审计单位的解释说明，一发现问题就生搬法律法规条文，导致问题经不住推 敲，不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题，缺少宏观分析。 如，在大数据时代，党员领导干部在法律、计算机技术和 SQL 语句等知识上学习少，更是 缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维，用先进技术挖掘问题线索的能 力不够、效果不突出，制约工作效果。 (六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。 一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确，加之部分被审计 单位对发现问题整改落实不积极，造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍 性、倾向性问题的整改，同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如，个别股室在督促整改落 实工作过程中，对能立即整改到位的问题，应立即整改到位;如，对因特殊原因暂时不能整 改到位的问题，应要求被审计单位制定具体措施，限期整改到位;如，对确属不能逆转的问 题，要完善相关制度，从源头上推进建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。 三、存在问题的根源剖析 经局班子深入讨论，查摆出来的问题虽有客观原因，但更多的还是主观原因，经过深入查找， 产生问题的原因主要有以下三点。 一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作，对加强政治理论脱贫攻坚理论学习，提高 党性修养和政治意识方面投入的精力过少，导致审计工作量与质的关系处理不到位，站位不 高重数量、轻质量，审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付，没 有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧 关牢。 二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够，群众观点树 得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久 而久之，“为民务实清廉”的思想有所退化，为民服务的宗旨意识有所淡漠，不自觉地又滋 生了脱离群众的不良习气，在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效大打折扣。 三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存 在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想，工作协 调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。 教育脱贫攻坚领导讲话稿第四篇 上半年，农发办在市扶贫办的指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、 省委、市委、县委扶贫开发工作会议精神，围绕中心、服务大局，克难攻坚、创新进取，全 力推进脱贫攻坚工作，取得阶段性成效。现总结如下: 一、工作回顾 (一)全面落实主体责任。成立了脱贫攻坚指挥部，下设 7 个工作组，在 16 个乡镇(街道)设立 了脱贫攻坚作战区、97 个贫困村成立了脱贫攻坚作战室，形成了 1+7+16+97 脱贫攻坚指挥 体系;在选派驻村扶贫工作队的基础上，开展了"万名干部进万户"结对帮扶活动;加强脱贫攻 坚考核奖惩，修定印发了《淮滨县扶贫开发重点乡镇(街道)脱贫攻坚考核办法》;县与乡、乡 与村签订脱贫攻坚责任书，层层压实责任;成立了 4 个脱贫攻坚督导组，分片定期督导脱贫 攻坚进展情况，上半年开展集中督导 2 轮，印发督导通报二期，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实 基础。 (二)扎实开展精准识别。成立了业务督导指导组，抽取 8 名业务精干的同志分包到乡镇，集 中进行精准识别业务指导督导。严格落实《河南省扶贫对象精准识别管理办法》规定，组织 人员登门入户进行复核。各乡镇分别采取不同措施扎实开展精准识别，固城乡、防胡镇对拆 户并户现象进行全面整改，"推倒重来",彻底澄清了底子;王店乡开展了村与村互查，做到了 心中有数，等等。在各帮扶单位的大力支持下，在各乡镇的配合努力下，圆满完成了 97 个 贫困村建档立卡贫困人口精准识别工作，截止 6 月 30 日，全县删除不符合条件贫困人口 29020 人，识别进入 25525 人，全县现有贫困户 14711 户 50166 人，已全部按时录入系统。 (三)稳步实施扶贫项目 一是稳步实施整村推进项目。在整村推进项目安排谋划上按照精准扶贫的要求，派专人逐村 进行了实地考察，因村、因组精准安排项目，着力解决贫困户出行难的问题，今年计划安排 整村推进 20 个贫困村。截止目前，共谋划项目 2 个批次，第一批为中省财政资金，共涉及 18 个整村推进村，共计划修建村内道路 40.43 公里，涵 19 座，总投资 1222.4 万元(不含监理 费)，该批次项目 6 月 22 日经现场抽取专家认真评估完成招投标(含监理标)，现已开工建设; 第二批为县级财政 2015 年度增补资金，目前该批次项目已完成规划，进入立项程序，计划 投入资金 1502.5 万元，涉及 22 个贫困村，其中今年整村推进村 10 个。 二是稳步实施产业扶贫项目。1、壮大产业带动脱贫。把加强产业集聚区建设作为增加就业 和转移农村富余劳动力、带动贫困人口脱贫的重要载体，初步形成了轻纺、食品两大产业联 盟和造船产业集群，目前县产业集聚区入驻的 125 家企业创造就业岗位 4.4 万个，带动 3200 户贫困户、1.02 万贫困人口脱贫。围绕"弱麦强县、食品惠民"战略，持续叫响"中国弱筋小 麦第一县"品牌，采取"龙头企业+基地+合作社+农户"模式，形成基地种植—面粉初加工—食 品精加工—仓储物流—电商销售等一二三产业相融合的完整的产业扶贫链条，链条的每个环 节都带动贫困户增收或节约成本。其中仅种植环节，我们实施统一供种、统一供肥、统一病 虫害防治、统一农业保险、统一加价收购的"五统一"服务，亩均增收 340 元，户均增收 1166 元。加强与五粮液集团深度合作，签订了 10 万吨弱筋小麦年供应合同，成为了五粮液集团 酿酒原材料供应的重要基地，为进一步带动贫困群众脱贫致富提供了重要保障。依托金豫南、 富贵、麦得隆等 8 家上规模食品加工企业，在小麦购销，面粉、食品加工等环节，全方位优 先吸纳贫困劳动力就业，力争在各个环节都能增加群众收益。探索建立了产业集聚区电子商 务园、佰德信息产业园、电商创业孵化园、电商物流产业园等电商扶贫"四园模式",积极为电 商和电商人才搭建了服务平台，3 年可帮助 1 万人脱贫。2、合作带动增收脱贫。在全县 20 个行政村选择 7 个具有示范引导、持续发展、市场前景好、增收效益高、愿意带领贫困户脱 贫致富的专业合作社实施。共投入资金 993.96 万元实施弱筋小麦种植、养殖项目，带动 2091 户 8283 人增收脱贫。3、扶持创业自主脱贫。坚持因地制宜，把产业培育作为群众脱贫的重 要抓手，注重在"一村一品"上做文章，大力发展新里红薯、台头葡萄、三里西瓜、王岗猫爪 草等特色农业，积极开展小额信贷业务，鼓励支持贫困劳动力自主创业。由财政出资 400 万 元，作为贫困户发展生产的质押贷款担保金，按 1:5 比例撬动银行小额扶贫贴息贷款 2000 万元，扶持贫困户自主创业。上半年，发放小额扶贫贷款 306 万元，用于种植、养殖、加工 行业扶持，共覆盖 38 个贫困村 64 贫困户。 三是稳步实施社会扶贫项目。1、扎实开展政策兜底调查摸底工作。根据市脱贫攻坚指挥部 安排，6 月 3 日下午，县脱贫攻坚指挥部办公室在政府三楼会议室召开了由 16 个乡镇分管 扶贫副职、民政所长参加的政策兜底调查摸底会。经过排查摸出全县政策兜底人员 1893 户 1971 人。2、认真开展"雨露计划"培训。今年我县计划开展"雨露计划"培训 1810 人，已组织 实施 207 人。积极与产业集聚区和造船园区对接联系，开展专业培训，就地转移贫困人口就 业。3、完成易地扶贫搬迁户精准识别摸底，经过筛选识别，我县有 609 户 2636 人需要搬 迁，其中今年实施 387 户 1676 人搬迁，已成立易地扶贫搬迁领导小组，制定了实施办法， 抽调人员集中进行了逐户核对。 四是稳步实施农业开发项目。围绕"农业增效，农民增收"和"建设一流精品工程，着力打造 高标良田，助力脱贫攻坚。今年土地治理项目安排在芦集乡莲花、白营、程营、马埠口、张 楼、新庄六个行政村，建设任务 1.8 万亩，总投资 2367 万元。目前 6 个项目区正在按照时 间节点扎实顺利推进中。 上半年，国机集团党委书记石柯、省军区司令员卢长健、副省长王铁等省市领导先后莅临淮 滨调研指导脱贫攻坚工作，省市督导组先后多次对我县脱贫攻坚工作进行督导，对我县建立 健全"1+7+16+97"脱贫攻坚指挥体系、驻村帮扶、做大做强弱筋小麦产业扶贫链、"万名干部 (职工)包万户"活动等给予了充分肯定;今年 4 月 28 日《河南日报》、6 月 12-13 日全省 18 地 市电视台对我县脱贫攻坚工作进行了报道。 二、存在问题 上半年，全县脱贫攻坚工作虽取得一些成绩，但从省市县的督导情况看，还存在一定差距。 一是各乡镇脱贫攻坚工作开展不平衡，个别乡镇及领导干部还没有足够重视。二是个别贫困 村贫困人口识别不精准，识别程序不规范，资料不完善。三是资金整合没有完全到位，没有 形成大扶贫格局，整体扶贫效应还没有充分显现出来。四是到户增收项目实施难，实施主体 顾虑多，贫困户要钱的多，自我发展的少，带动贫困户脱贫的氛围还没有真正形成。五是部 分干部对扶贫政策掌握不透，宣传力度不够，造成群众误认为扶贫就是发钱发物;同时干部 群众还存在"等、靠、要"思想，自身主动要求脱贫意愿和动力不足。 三、下步打算 下半年，我们将严格按照"五个一批""六个精准"的要求，紧紧围绕"转、扶、搬、保、救"五 项措施，分类实施，强力推进。一是抓好转移就业。加快构建现代产业体系，完善有关贫困 人口用工优惠政策，积极引导贫困人口在县内企业就业。健全劳动和社会保障体系，大力实 施"阳光工程""雨露计划"等，积极开展农村实用技术培训，全方位多渠道正确引导贫困人口 外出务工。充分发挥新型农业经营主体的带动作用，促进贫困人口就地就近实现转移就业。 二是抓好产业扶持。大力实施贫困村"一村一品"产业推进行动，创新金融扶贫方式方法，完 善到户增收项目实施办法，积极培育和扶持农村特色产业。三是抓好异地搬迁。对于居住条 件差、生活环境恶劣，有意愿搬迁的贫困户，稳步实施异地扶贫搬迁。严格落实异地扶贫搬 迁政策，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。四是抓好民生保障。进一步实施贫困村整村 推进计划，着力完善贫困村道路交通、农田水利、安全饮水等基础设施建设，不断增强贫困 地区脱贫支撑保障能力。建立健全建档立卡贫困户政策兜底档案，认真落实兜底措施，实现 贫困线和低保线"两线并一",切实保障无脱贫能力困难群众的基本生活。五是抓好社会救助。 切实抓好教育、卫生、民政等行业扶贫，对一些因病、因灾、因学致贫的特困人口，及时施 予求助，帮他们解决医疗、救灾、子女上学等方面的实际问题，助其渡过难关。