- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
脱贫攻坚“四个不摘”工作情况总结2篇
脱贫攻坚“四个不摘”工作情况总结2篇 一、四个不摘工作部署情况 2019年3月份,尼勒克县顺利通过贫困县摘帽省级实地核查和第三方评估,4月份省政府公告退出。2019年4月16日,习近平总书记主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。作为摘帽县份,我县第一时间召开脱贫攻坚工作领导小组会议进行了传达学习。围绕贯彻落实习近平总书记:“贫困县摘帽后,也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”的重要讲话精神,结合我县制定下发的《关于开展“坚决纠正脱贫摘帽后‘不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管’政策落实不力、工作松劲懈怠问题专项整治工作方案”》,结合我镇围绕“四个不摘”,扎实开展摘帽后续巩固提升工作要求,扎实开展我村摘帽后续巩固提升工作。 二、工作进展情况 一是坚持摘帽不摘责任,进一步增强后续巩固提升的责任感和紧迫感。我村按要求不断强化所有干部特别帮扶干部的责任意识与主体意识,相继制定了脱贫攻坚领导小组工作规则、第一书记与支部书记抓扶贫责任制、遍访贫困对象工作方案、按要求履行脱贫攻坚落实责 任清单。组织开展了“解决两不愁三保障存在问题再核查”活动,顺利通过了省和国家第三方评估抽查。在村委会单独设置扶贫站。 二是坚持摘帽不摘政策,着力解决“两不愁三保障”突出问题。在产业发展上,安排统筹整合使用项目资金。增强贫困人口稳定脱贫的产业支撑能力。一是落实饮水安全保障政策。通过水利局的各项检查,全村所有农村居民都喝上了安全水,水质、水量、取水方便程度和用水保障率全部达标。二是落实住房安全保障政策。组织全村干部配合住建部门专业技术人员开展了住房安全普查活动。其他非贫困户住房安全同样进行了普查,并全部开展了安全等级鉴定。三是落实义务教育政策。严格实行建档立卡贫困学生“一人一卡”台账管理。截止目前,全村义务教育阶段学生122人入学率100%,没有因贫辍学现象的发生。四是落实基本医疗政策。配备了合格村医。常住贫困人口慢性病家庭医生签约服务率均达到100%。五是落实社会保障和公共服务政策。积极推进“两线合一”,符合低保条件的贫困人口全部纳入低保救助管理;积极落实政府代缴城乡居民养老保险费政策,符合条件贫困人口全部参保;大力加强农村公路建设,巷道间通硬化路,贫困人口出行难问题得到全部解决,持续强化农村用电保障,所有村民都通有生活用电。 三是坚持摘帽不摘帮扶,确保帮扶力量不减。与后盾单位沟通,确保每位帮扶干部制定针对性的收入提高方案,定期进行访视。进一步提升人居环境卫生整治。 四是坚持摘帽不摘监管。按中央、自治区、自治州的各项重要讲话精神、按上级部门的工作要求,对我村18户60人进行时刻观察,督促发展各项事业,确保不因各种原因返贫,致贫。 三、下一步工作打算 围绕深化“四个不摘”,着眼脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,下步将重点开展以下5方面工作。 一是坚持深化责任落实。在现有责任体系框架范围内,进一步加强各帮扶干部的责任,结合“两个全覆盖”,“民族团结一家亲”工作,及时得知所有群众的困难诉求,矛盾纠纷等,保证群众所思所想所盼能够第一时间反馈传达,第一时间得到妥善处理。 二是落实巩固提升的长效机制。一方面确保所有农户住房安全、饮水安全等方面,确保始终稳定实现“两不愁三保障”;一方面,从产业项目、激发内生动力等方面着眼,确保不因各种原因返贫。 三是抓好扶贫产业。一方面,进一步扩大旅游业规模,引导群众利用当地自然风景优势,带动群众发展旅游业。 四是提高边缘户收入。一方面,按指定方案发展产业增收;另一方面,进行就业扶持,让两人都选为联户长,月工资200元/月/人。 “四个坚持”落实脱贫攻坚“四个不摘” 自整区脱贫以来,西峰区以“四个不摘”任务落实为主线,聚焦中央、省市各类扶贫巡视督查考核反馈问题整改,统筹抓好防返贫、促脱贫各项任务,有效推动脱贫攻坚向乡村振兴接续发展。 坚持力度不减,做到摘帽不摘责任。西峰区继续推行县级干部联乡镇、科级干部包村、“第一书记”驻村、结对干部入户的工作机制,四大班子县级领导带头包抓贫困程度最深村、脱贫难度最大户;区委先后8次召开常委会研究脱贫攻坚工作,7次召开脱贫攻坚领导小组会议,研究解决突出问题;紧盯各乡镇街道、区直部门脱贫工作落实情况,发挥纪委监委、组织部门督促推动作用,持续表彰提拔一批、批评处理一批,引导全区干部职工持续推进脱贫攻坚。 坚持目标不降,做到摘帽不摘政策。大力实施产业扶贫、易地搬迁、人居环境整治等“十大巩固工程”,将工作重点转移到脱贫退出问题整改和巩固提升上;利用干部入户、电视台播放、微信推送等方式,大力宣传脱贫典型、脱贫目标、现行脱贫标准和扶贫措施,增强贫困群众内生动力;扎实推进“3+3”清零冲刺行动,逐村逐户摸排群众享受教育、医疗、住房保障等政策情况,发现问题及时妥善解决,确保“两不愁、三保障”全面达标。 坚持靶心不散,做到摘帽不摘帮扶。整合省市财政涉农资金2839.21万元,全面实施产业到户配股、易地搬迁、“两后生”培训等惠民政策,新建易地搬迁农宅6户,兜底保障特困群众20138户,培训转移贫困劳动力221人;在巩固优化“东果、南菜、北畜、西游” 四大产业布局同时,试点启动百个“331+”正大生猪合作社,延链扩链带动群众致富;深入实施“好人治村、能人强村”战略,协调抓促10个村级软弱涣散党组织整顿提升;通过“六查三讲一强化”百日行动和“十问十推进”行动,摸清群众需求和村组实际,依托农村“三变”改革发展壮大村集体经济。 坚持频道不换,做到摘帽不摘监管。加大15个驻村工作队、148个帮扶单位、4417名帮扶干部入户走访密度,适时对全区4619户贫困户对照现行脱贫标准进行动态调整管控,完善“一户一策”计划方案落实;严防形式主义、官僚主义,采取清单管理、挂账销号的方式,扎实推进中、省扶贫巡视考核督查反馈问题,整改一个、销号一个,整改完成率达80以上;将脱贫攻坚纳入年度目标管理考核,与领导班子和干部个人实绩评价挂钩,突出正面激励,引导广大干部职工在脱贫攻坚中善作善成、彰显作为。 脱贫攻坚“四个不摘”工作情况总结 今年以来,我村按照中央、自治区、XX市及XX乡关于脱贫攻坚的决策部署,切实抓好脱贫攻坚工作,为2019年全县脱贫摘帽奠定坚实基础。现将有关工作情况汇报如下: 一、基本情况 “十三五”期间,截止2018年12月30日,全国扶贫开发信息系统中我村建档立卡贫困人口为208户746人(含2014年、2015年 退出户)。2015年底,全村贫困发生率为19.7%,至2018年底,已实现133户497人脱贫,贫困发生率降为7.8%,现仍有75户249人未脱贫。2019年“二上”计划脱贫66户224人,还有9户25人未列入脱贫,届时贫困发生率将降至0.66%。 二、脱贫摘帽“十一有一低于”指标完成情况 1.有特色产业(已达标) (1)全村有“3+1”个特色产业,即有:“育肥牛、玉米、桑蚕”+“金银花”产业。其中,种桑养蚕80.3亩52户、糯玉米78.7亩70户,代养牛24户,自养牛41户。特色产业能覆盖全村100%以上的贫困户。 (2)全村有一个专业合作社,即: XX村村民合作社。 2.有住房保障:已达标。按照98%以上农户稳固住房,今年初还有10户无稳固住房,其中非贫困户5户,贫困户5户,截至7月底这10户已全部完成危改。 3.有基本医疗保障:已达标。XX村居民总人口数 3165人,截止7月底,全村参保率为98.7%,其中贫困人口参保率为100%。 4.有义务教育保障:全部达标。 5.有安全饮水:全部达标。 6.有路通村屯:已达标。 7.有电用:已达标。 8.有基本公共服务:尚未达标。XX村委未建有文化综合楼。 9.有电视看:已达标。 10.有村集体经济收入:已达标。2019年XX村以50万元入股来宾市正大集团每年按入股金额的10%分红。年收入为5万元。 11.有好的两委班子:已达标。 12.贫困发生率低于3%:目前我村贫困发生为7.8%,经“二上”上报的2019年计划脱贫66户224人,如能顺利脱贫后,贫困发生率将下降至0.66%。 “十一有一低于”十二项指标中,还有“有基本公共服务”和“贫困发生率低于3%”两项指标尚未达标。 三、贫困户“八有一超”完成情况 我村2014、2015年退出户及2016、2017、2018年脱贫户“八有一超”各项指标均得到巩固提高。2019年66个预脱贫户“八有一超”还有9户人均收入未达到国家要求标准3700元以上,目前我村正在为这些户申请低保及产业开发指导,争取10月底前人均收入达到“一超”。 四、“七大歼灭战”工作情况 (一)危房改造歼灭战。今年我村共有10户需要进行危房改造,基中5户为贫困户,5户为非贫困户,目前已全部完成改造。 (二)饮水安全问题歼灭战。我村饮水安全已全部达标,现在正在配合县里统一部署搞好饮水安全质量提升工作。 (三)公共服务问题歼灭战。我村公共服务设施仍未达到国家要求标准,文化综合楼未建有,该项目已向乡党委和政府汇报。 (四)教育保障问题歼灭战。我村共有两名学生因厌学辍学,一位是内备屯蓝敏萍之子蓝勇建,就读于县实验中学初一年级,经我村委工作人中三次上门做劝返工作,该生于今年5月份已返校;另一位是街上屯石华结之子石詠强,就读于县实验中学初一年级,经我村委6次劝返,该最后表态今年秋季学期返校。 (五)产业扶贫歼灭战。在全村宣传和推动“双种双养”,以提高贫困户收入,达到“一超”的国家标准要求。今年我村共有17户签订代育肥牛。 (六)医疗保障歼灭战。目前全村参保率为98.7%,其中贫困人口参保率为100%。 (七)村屯道路建设歼灭战。这项工作已全部完成。 五、农户信息核准及安全住房认定工作情况 在县、乡两级党委政府统一部署下,我村委干部及驻村工作队员以“白+黑”形式全力以赴地开展农户信息核准及安全住房认定工作。截止7月15日,我村共对849户3158人开展信息核准及安全住房认定工作。核准工作中,共发现存在1274个问题,我村信息员加班加点已对这对这些问题全部修正;发现一个风险点,即我村上美屯蓝彥峰贫困户,此户共有2人,户主蓝彥峰为非农业户口,其母亲为农业户口,该未解决饮水问题,蓝彥峰常年在外务工,对家中生活情况不闻不问,且本人患有糖尿病和高血压病,村委干部及帮扶联系人多次与其联系解决相关问题,蓝彥峰极为配合。该户存在风险点:1.该户是否属于错评;2.饮水问题如何解决;3.多次通知蓝彥峰办理慢性病卡,其人常住柳州市,也不回来办理,属于无慢性病卡贫困人口。 六、存在困难和问题 (一)集体经济问题。XX村为非贫困村,集体经济非常薄弱,发展村集体经济是短板,我村没有具有造血功能集体经济收入。恳请上级党委政府协调解决 。 (二)结对帮扶工作仍较为薄弱。数据不精准及帮扶不到位等风险仍存在。 七、下一步工作计划 (一)产业补助工作。8月10日前上报摸底情况以及验收图片等。8月14日前上报产业奖补规模及金额 (二)农户信息核准攻坚工作。按照《忻城县2019年农户信息核准工作方案》及相关配套性文件精神,8月底前,需对照核准结果修改国扶系统、帮扶手册、手机APP,确保三者数据一致。目前,我村信息员已基本完成国扶系统信息更新。下一步要进一步分类汇总整理发现的错评、错退、漏评、返贫风险、脱贫风险、人员增减、“两边走”、不愿纳入贫困户、无法办理身份证等问题,经各村召开驻村工作队(含第一书记)、村“两委”干部、挂点领导、挂点干部参加的研判会讨论提出解决措施后,上报乡扶贫办再次研判。 脱贫攻坚“四个不摘”工作情况总结 一、基本情况 XX村地处XX镇西面,距XX政府所在地5公里。全村辖3个自然村,耕地面积2701亩。现有人口数827户3204人,其中苗族、布依族人口比例为1.4%。XX村属2类贫困村,已于2016年出列,全村现有建档立卡贫困人口54户131人(其中已脱贫33户76人,未脱贫21户55人),<其中卢开元死亡>,故贫困人口发生率为1.748%。 二、工作措施 2014年以来,特别是大扶贫战略行动实施以来,在区委、区政府和乡党委政府的坚强领导下,XX村村支两委团结带领全村群众寻找致富之路、积极进取、脱贫致富奔小康。 (一)加强领导,压实责任,脱贫攻坚保障有力 在区乡两级领导下,全村进一步压实脱贫攻坚责任,成立了以包村领导为村级指挥长,村支部书记、村委会主任、同步小康驻村第一书记为副指挥长,村支两委其他成员、村民小组长、贫困户包保责任人为成员的决战决胜脱贫攻坚作战室。村级指挥长作为村脱贫攻坚工作的第一责任人,副指挥长作为村脱贫攻坚工作的直接责任人,统筹安排全村决战决胜脱贫攻坚各项工作,定期调度工作进展情况,确保脱贫攻坚各项工作有力推进,有效落实。 (二)严格标准,规范程序,贫困人口动态管理不断加强 在区乡两级领导下,全村紧紧围绕精准识别准确率、精准退出准确率和群众认可度三项核心指标,开展精准识别回头看和贫困退出大筛查工作,加强贫困人口动态管理。以常态化核查为抓手,将因灾、因病、因学新增贫困户和返贫、漏评的贫困户统计好,适时纳入到建档立卡系统,并根据实际贫困情况制定精准帮扶措施,明确帮扶责任人,真正做到“扶贫不漏一人,脱贫不错一户”。始终严格执行贫困户识别“一比对两公示一公告”程序、贫困户退出“一公示一公告” 程序及签字背书确认制度,确保贫困人口识别退出符合国家标准。通过近年来动态管理,目前现有建档立卡贫困人口54户131人,已脱贫33户76人,未脱贫21户55人。 (三)加强宣传,营造氛围,群众的政策知晓率和感恩意识不断提升 组织村干部、驻村工作组、包保责任人、顾问团等全力开展脱贫攻坚“大宣传”,以村民小组为单位,组织召开脱贫攻坚动员会、评议会、扶贫政策宣传会、院坝会等,帮助群众算清收入账,利用村村通小广播、宣传栏、公示栏、文艺宣传等多种形式加大对脱贫攻坚政策的宣传,提高群众对扶贫政策的知晓率。目前,已召开院坝会、村民小组会、群众会、党员会、妇女代表会等共计5次,参与群众共计40人/次,取得了很好的宣传效果。通过村规民约,进一步强化村级社会管理,建立和弘扬良好的社会道德风尚,引领贫困群众树志气、去惰性、消怨气,增强感恩意识。 (四)用心帮扶,因户施策,群众认可度、满意度明显增强 在区乡两级支持下,XX村现有贫困户帮扶干部共54名,实现贫困户包保全覆盖。各级帮扶干部在脱贫攻坚工作中积极发扬务实作风,带着感情、带着责任、带着党和政府对贫困农户的关心关怀做好各项工作,积极走访贫困户,因户施策,制定帮扶计划,落实惠民政策,帮助贫困户解决各种问题和困难,共计落实帮扶资金28万元,帮助 解决各类问题和困难共计60余个,受到了贫困户的肯定和好评。 三、工作成效 2014年以来,村支两委积极争取资金,不断加大投入,产业发展成效明显,村寨基础设施大力改善,公共服务水平不断提升,群众的获得感、幸福感明显增强。 (一)党的建设不断加强,村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥 坚持以党建促脱贫,充分发挥示范带动作用,不断助推脱贫攻坚工作。全村党员共计88名。依托村党支部组织优势,运用“三会一课”、“四议两公开”等工作法宝,集思广益、合理规划村级发展,推进乡村建设。同时探索把党支部建在产业链上,以“支部+合作社+农户”的农业生产经营模式充分调动群众参与热情,引导农户以土地入股参与经营分红,推动产业发展,带领群众增收致富。 (二)大力发展扶贫产业,贫困群众增收渠道不断拓宽 2014年至今,累计投入28万元,全村现已建成以种植为主的产业基地,2017香菇种植达到8亩,蔬菜种植达到6亩,利益联结贫困户54户;全村现已建成合作社4家,主要发展种养殖,共流转土地363亩,涉及贫困户8户。2015年以来,全村共落实扶贫小额信贷贷款35万元,惠及贫困户7户,主要用于发展种植、养殖,帮助群众 增收致富。 (三)积极创造就业岗位,贫困群众增收基础不断夯实 建成碧天园公墓、建工砂石厂、顺天园殡葬服务中心、实现农村富余劳动力30人(其中贫困人口2人)就近就地转移就业;依托“一村七岗”和其他公益性岗位解决群众就业14人(其中贫困人口11人),月工资均达800元以上,实现了家庭年年有增收。 (四)全面落实各项惠民政策,公共服务水平和政策保障能力大力提升 按照上级政策,各项惠民政策得到有效落实。民生保障方面,全村享受低保建档立卡贫困人口50户121人),完全实现了应保尽保。80岁以上老人享受了高龄补贴建档立卡贫困人口12人)。全村共有残疾人20人,领取残疾人补助金共计6人(其中建档立卡贫困人口4人);教育保障方面,2017年全村建档立卡贫困人口在校生共12户14人,得到了教育资助的有12户14人,无因贫辍学的情况发生;医疗保障方面,全村新农合参保率为95%,贫困户参合率为100%。54户贫困户完成了家庭医生签约。同时贫困户看病就医实行“四重医疗”保障制度,医疗报销达到了90%。 (五)加快基础设施建设,村寨生产生活条件大力改善 2014年至今,累计投入140万元,全村累计建设通村路3.2公 里,累计硬化通组路、联户路12公里(平方米),安装路灯210盏,配备垃圾箱15个,硬化活动广场500平方米,修建灌溉沟渠800米,修建机耕道4.5公里,安装自来水管道1800米,修建小水窖(小山塘)1个,通组路、联户路、安全饮水、供电、通讯信号、实现全覆盖。。通过持续不断的美丽乡村创建,我们村也由过去“脏乱差”严重,转变为一个人人讲文明的村寨。 (六)着力增加群众收入,扶贫工作认可度进一步提升 在村支两委带领下,通过全村上下的团结奋斗和共同努力,脱贫攻坚取得了显著成效。全村农村居民可支配收入(或全村人均收入)从2014年的4680元增长到2017年末的7200元;贫困人口人均纯收入从从2014年的2500元增长到2017年末的4800元;建档立卡贫困人口从2014年的54户131人减少到2017年末的21户55人;贫困发生率从2014年的4.24%下降到2017年末的1.748%,村集体经济从2014年的0元增长到2017年的8万元,我们村也于2016年退出贫困村。群众的获得感、幸福感、满意度和认可度不断增强。 四、下步工作打算 在区乡两级的支持和帮助下,XX村的脱贫攻坚工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要体现在:一是部分群众思想观念落后,自身发展动力不足;二是产业扶贫推进较慢,扶贫效益难以得到充分保证;三是帮扶成效还需提升等。 在下步工作中,我们将从以下几方面着手进一步强化脱贫攻坚成效。一是加强对贫困群众的思想动员、政策宣传和组织工作,树立一批自力更生、艰苦奋斗的正面典型,弘扬艰苦创业精神,提升贫困户内在脱贫动力,激发广大群众脱贫致富的积极性和主动性。二是大力推进产业扶贫,依托菜单式产业扶贫,因地制宜发展特色产业,树立品牌意识,带农户促发展,确保实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标;三是强化基层党建工作,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,加强对驻村干部管理,压实帮扶责任,落实帮扶措施,切实解决好群众的实际困难,增强广大群众的获得感。查看更多