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文档介绍
2020年推进全面从严治党工作的讲话和在市委常委(扩大)会议上的讲话稿合编
2020年推进全面从严治党工作的讲话和在市委常委(扩大)会议上的讲话稿合编 推进全面从严治党工作的讲话 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大、影响深远。 2020年推进全面从严治党工作的讲话和在市委常委(扩大)会议上的讲话稿合编 推进全面从严治党工作的讲话 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大、影响深远。 2020年推进全面从严治党工作的讲话和在市委常委(扩大)会议上的讲话稿合编 推进全面从严治党工作的讲话 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大、影响深远。 治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。党的十八大以来,我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。 “法与时转则治,治与世宜则有功。”党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一,既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。 一个国家、一个政党,领导核心至关重要。我们这样的大国、大党,要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进,保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量,党中央、全党必须有一个核心。党的十八大以来,xxx带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来。xxx在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会,正式提出“以xxx为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有重大而深远的意义。 让我们更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 在市委常委(扩大)会议上的讲话 省委常委、组织部部长xx同志来咸调研并发表重要讲话。今天上午,我们召开市委常委(扩大)会议,任务就是专题传达学习万春部长的重要讲话精神,进一步提高认识、找准差距、强化措施,扎扎实实做好党的建设特别是“两学一做”学习教育、基层组织建设和换届等3项工作,努力扭转被动局面,全力推动各项工作有新提升、新突破和新成效。 xx部长在讲话中反馈的3方面问题,一针见血地指出了当前我市党建工作的问题症结所在,让我们清楚地看到自身工作中还存在诸多不足,还有不少让省委领导不放心的地方,思想深处有了猛击一掌的警醒、受到当头一棒的震动。这充分体现了省委对加强党的建设各项工作的高度重视,也充分体现了省委和万春部长对xx工作的关心和帮助。在万春部长讲话之后,我代表市委作了深刻检讨,卫华、希良同志也作了表态。我认为,万春部长的重要讲话,核心就是告诉我们,现在真正到了应该思想上清醒的时候,到了应该认真查摆解决问题的时候,到了应该向工作要执行力的时候。大家一定要对照万春部长指出的问题,进一步查漏补缺、认真整改,真正把全面从严管党治党的要求落到实处。关于这方面的工作,我6月26日在永寿县马坊镇讲党课和8月10日在店头镇暗访时都讲到了,是专门针对基层讲的,已经以市委办公室文件印发了,请认真学习领会、抓好贯彻落实。这里,我着重再强调5个方面的问题。 第一,夯实责任,持续传导压力。万春部长严厉指出,我市管党治党压力逐级衰减,这让我深感不安、倍觉汗颜。应当说,市委对加强党的建设,特别是“两学一做”学习教育、基层组织建设、换届以及干部作风等工作一直非常重视,早在去年就研究出台了推进从严治党的《若干措施》,提出了7个方面28条具体办法,还相继围绕基层党建、干部选拔任用等建立了不少机制和制度。在“两学一做”学习教育中,我们从市委常委会带头做起,从各级党委书记抓起,抓部署、建载体、讲党课、强监督,的确是下了很大气力。在调动干部干事创业积极性方面,我们去年围绕尽职免责进行调研思考,还通过目标责任考核、党委书记述职、颁发流动红黑牌等多种方式推动落实。省委“三项机制”出台后,我们立即研究制定具体的实施办法。做了这么多的工作,动作不可谓不快、态度不可谓不明、决心不可谓不大,但越往下责任传导越不到位,越往下执行越不到位,不但被万春部长点名批评,甚至有的县还被人民日报头版曝光。原因何在?我认为就在于责任落实级级打折扣、压力传导层层搞递减,大家有没有想过,每一个人的岗位都是党为事业需要而设置的,每个人的机会也都是组织给的,抓党建、抓基层组织建设都软绵绵、疲沓沓、病怏怏、慢吞吞,对得起组织的重托和人民群众的期待吗?所以从现在起,我们必须把抓党建作为做好一切工作的基础,上心用劲、下茬立势,拧紧螺丝、上紧发条,切实将责任落细落小落到位,确保压力传导到每一个神经末梢。 一方面,各级党委要切实扛起主体责任。党要管党,首先是党委要履行好主体责任,关键是党委书记要履行好第一责任人的职责。全市各级党委书记也就是在座的各位一定要深刻认识到,推进全面从严治党,抓好“两学一做”学习教育,抓好基层组织建设提升年活动,是各级党组织必须担当的政治责任,不得讲任何条件、打一丝折扣。要始终把这一政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,落实到行动上,坚持一级抓一级、层层抓落实,加快构建横向到边、纵向到底的压力传导体系,做到主体明晰、责任明确、衔接到位,绝不能让“上级喊破嗓子,中间无动于衷,下面外甥打灯笼——照旧”的情况再次出现。对党建领域每一项工作都必须亲自谋划、亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自落实,抓深入、抓具体、抓实在、抓效果,绝不能当“甩手掌柜”、当“二传手”,绝不能“以其昏昏使人昭昭”,绝不能自我感觉良好,盲目乐观,甚至欺上瞒下、搞形式主义。全省10个地市,仅xx万春部长半年内就来了5次,大家自己算一算,你们能在半年内到哪个镇办明察暗访5次?如果心存侥幸、麻木不仁、自以为是,迟早都会“大意失荆州”,最后“败走麦城”。县市区委书记不仅自己要亲自抓,还要按照“书记抓、抓书记”的要求,通过建立健全一套科学管用、行之有效的制度和机制,把责任和压力实实在在地传导给镇办书记、村党支部书记,促使各级书记都紧张起来、认真起来,切实把抓党建作为“最大的政绩”,自觉摒弃重经济、轻党建的错误观念,从“被动抓”向“主动抓”、“应付抓”向“务实抓”、“一人抓”向“合力抓”转变,坚决杜绝“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。 另一方面,各级组织部门要认真履行直接责任。市县两级组织部要深入贯彻全省组织工作会议精神,围绕基层组织建设七项重点任务,提出具体的量化指标和时限要求,健全责任清单和任务清单,督促各责任主体知责明责、尽职尽责,形成齐心协力抓党建的工作格局。市委组织部要对前一段工作认真进行“回头望”,针对存在问题拉出清单,一一制定过硬措施。党委组织部长作为基层党建工作直接责任人,要把更多时间与精力投入到自家的“一亩三分地”“政治责任田”,围绕“两学一做”学习教育和基层组织建设年活动,积极思考、精心谋划,及时主动向党委书记报告工作,真实反映进展情况和存在问题,认真拟定具体的措施预案,把每一项工作、每一个环节都盯紧盯牢、抓好落实,千万不能粗枝大叶、得过且过。万春部长这次着重强调了机关党建“灯下黑”现象。不管是县市区,还是市直部门和企业,各级党委(党组)都要切实发挥职能作用,端正态度、虚功实做,全面消灭死角、排除盲区,坚决克服消极应付、敷衍了事心理,坚决杜绝以文件落实文件、以会议贯彻会议现象。市委组织部要抓紧健全完善相关制度,通过制度促进党建责任落地、党建工作见效。 第二,对标对靶,找准突出问题。问题找不准,就像枪口没有对准靶心,看病没有号准脉象。认真对照xxx指出的七个问题和万春部长点到的问题,我认为既有共性的、也有个性的。比如,抓“两学一做”自觉性不够,浮于表面、流于形式的问题。一些党员在“学”上有计划没行动,抄党章随大流,写心得跟风,存在“盲从”心理;一些单位仍以抄笔记多少来评判学习成果,党员干部对“六有”“六更”“三项机制”等概念都语焉不详;一些党组织提几句口号、制几份表格、刷几张标语就自以为过关了,完完全全搞成了形式主义。又如,“学”“做”两张皮的问题。一些领导干部没有带着问题学、带着问题干,“学”“做”脱了节,直到现在连五大发展理念都说不清,连“三项机制”文件的名称都记不住,连供给侧结构性改革是什么、怎么干都不懂,连本地区本单位的短板是什么都不知,有些镇办党委书记甚至都不知道“短板”是什么意思。由此可见,学习教育的效果有多差。前几天,我连续暗访了3个县的4个镇办,发现镇主要负责人竟然对中央、省委和市委的许多政策要求都知之不多,最基本的问题都回答不上来,抓发展、抓党建心中无数,糊里糊涂,连最起码的环境卫生都打扫不干净,这怎么行呢?再如,压力层层递减的问题。市委、市政府贯彻省委部署及时有力,万春部长给予了充分肯定。但从县一级往下就成为另外的样子了,一些基层党组织对上级的工作部署置若罔闻,一些党组织书记不学习政策、文件,不愿意下去多搞调查研究,不重视解决实际问题,汇报材料写的有板有眼,与实际情况相差甚远,这不是典型的形式主义吗?还如,表率作用发挥不充分的问题。有的县委书记履行抓党建主体责任不积极,口头上重视、行动上忽视,有的县委书记甚至没有去所在党支部参加过学习,没有讲过党课;一些组织部长把心思放在了换届这种“红火事”上,对“两学一做”、基层党建、“三项机制”落地等工作不闻不问。此外,还有一些软弱涣散班子整建不到位、党费收缴不规范、“两新”组织党的活动偏少等问题,这里我不一一列举了。对此,我们一定要深刻反思、高度警醒。万春部长深刻指出:为什么党的十八大后全面从严治党背景下还会出现这些问题,为什么村干部补贴到位后村上还存在种种不落实问题,为什么教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改后、“两学一做”已经开展半年还有类似问题发生呢?我理解,就是一些党员干部特别是“关键少数”思想上还有浮躁症、懒惰症、虚假症、推诿扯皮症。今天会后,各级各部门要在8月20日前,集中一个星期时间,结合中央和省委指出的问题,对照“两学一做”学习教育、基层组织建设、换届、纪律作风等,全方位进行一次CT式排查,深入查找存在的突出问题,表象有哪些,危害程度有多深,原因是什么,解决的办法如何,都必须搞得清清楚楚。 第三,迅速整改,务求取得实效。发现问题是水平,解决问题才是能力。抓问题整改,首先要敢于正视问题,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄,果断施策、持续发力,边查边改,立说立改,切实把存在问题一个一个解决好,决不能遮遮掩掩,更不能报喜不报忧。具体怎么改呢?一是做实规定动作。应当讲,无论是开展“两学一做”学习教育,还是抓基层组织建设提升年活动、落实“三项机制”,省委、市委都有具体的安排和要求,但在基层就是落不实。我在暗访中看到,有的镇光工作思路就提了六七样,没有一丁点实际意义。试想,连规定动作都做不到位,又怎能做出特色亮点来?我们抓整改,就是要不折不扣地落实省市已有部署,比如“两学一做”学习教育要对照xxx指出的七个问题认真梳理、把脉号准、不留空档、全部解决,把“六有”要求落到实处,基层组织建设要围绕“两力两率”重新排查问题,出实招纠治,用真劲整改,换届工作要遵循省委六项原则,特别是贯彻万春部长“必须唱响大道理”这一核心要求,等等,再也不能各吹各的号、各唱各的调。市委组织部对“两学一做”学习教育、基层党建、换届等工作中应知应会的内容,应当做到的规定动作,再进行一次全面梳理汇总。二是建立台账清单。要针对查摆出的问题,逐一量化分解,列出整改清单,明确任务书、路线图、时间表,逐一整改中央和省委指出的共性问题,举一反三解决自查出的个性问题,着力弥补缺失、迎头赶上。必要时候,我们也可以采取一些超常规措施,比如将整改清单向全县进行公示,立下整改军令状,把整改全过程放在阳光下接受监督,逾期未整改的要公开作出解释,以此倒逼各责任主体把整改任务落细落小落具体。三是用好他山之石。万春部长强调要学习商洛基层党建工作经验,市上也提出“12月底实现追赶超越商洛”的目标。那么,商洛的党建是怎么抓的,基层组织建设是怎么推进的,“两学一做”学习教育是怎么开展的,党员干部是如何将应知应会内容牢记在心的,我们可以前去把真经学回来,结合xx实际推动落地。要注重挖掘身边的典型,最近我听说礼泉县一个村支书捐资400多万元为村里修路、造福村民,这就是发生在我们身边很好的典型,礼泉县要好好总结、宣传推广。其他县市区也要抓出一两个典型,发挥他们的标杆引领作用。比如,“五大发展理念”“供给侧结构性改革”“六有”“三项机制”等概念,理解不了是能力问题,记不住就是态度问题、作风问题、党性问题,只有记住了,才有可能融会贯通。总之,我们一定要发挥主观能动性,用心用情用智用力把各项问题整改到位。我想,只要精神不滑坡,办法总比困难多。 第四,强化执行,真正落到实处。中央和省委反复强调,一分部署、九分落实,喊破嗓子、不如甩开膀子。可我们的工作是什么样子?万春部长毫不留情地指出:九分部署、一分也没有落实。最近关于抓落实的问题,我是大会小会都在讲,8月初召开的市委六届十三次全会上印发了6篇评论员文章,我要求大家好好学习一下,随后又在脱贫攻坚工作点评会上再次作了强调,现在谁能告诉我,这6篇文章的标题是什么呢?上周,我专门去乾县、礼泉、永寿等地进行了暗访,一个普遍问题是越往下问题越多,原因出在哪呢?我觉得主要是县这一级。镇上的同志对“五大发展理念”“供给侧结构性改革”“两学一做”“三项机制”的基本概念答不上来我们暂且不论,那么县级领导都说不上来,着实让人想不通。我觉得对基层来说搞谋划、搞战略、搞理论大家不行还可以有这样那样的理由,但作为县一级,不谋全局者,又如何能谋好一域呢?县一级尚且如此,那你们怎么把镇一级抓好带好呢?我上次就讲,现在已经到了没有退路的时候了,如果抓执行、抓落实的问题解决不了,我们建设富强人文健康新xx、为全省发展作贡献,肯定是一句空话!怎么样才能做好呢?说一千道一万,现在就是一个字—干。怎么才能上下同心一起干?重点就是要抓好5个方面。在干部作风方面,要驰而不息正风肃纪,引导党员干部拿出“马上就办、办就办好”和“钉钉子”精神,把全部心思和精力用在抓落实上,扑下身子求实务实、甩开膀子苦干实干。在精神状态方面,要充分运用“三项机制”,加强教育引导,大张旗鼓地为干事者站台,为有为者撑腰,把出了力、流了汗的干部放在重要位置,给实干者出彩的舞台,让干部看到希望、树立信心,提振敢闯敢干的精气神。在班子团结方面,要始终牢记相互补台好戏连台、相互拆台一起垮台,像爱护自己的眼睛一样去爱护团结、维护团结,心往一处想、劲往一处使,形成和衷共济、团结兴咸的生动局面。在班子换届方面,要发挥好党委领导把关作用,发挥好“三项机制”的主导作用,坚持大稳定小调整,按照省委“四个好”“六个在前”和“五个贯穿始终”的要求,深刻汲取衡阳、南充等地的教训,严肃换届纪律,加强警示提醒,确保换出好班子、换出好队伍、换出好风气。各级领导干部都要讲政治、顾大局、识大体,正确看待进退留转,坚决服从组织安排。在学用结合方面,要把“两学一做”、市县换届、基层组织建设提升年活动、落实“三项机制”与做好保增长、促改革、惠民生等工作结合起来,着力增强抓好党建“牵一发而动全身”的综合效益,实现党建与发展的互动双赢。尤其要把换届工作与当前各项工作结合起来,做到换届不换战略、换人不换思路,一张蓝图绘到底、一任接着一任干。 第五,抓好督查,用好问责利剑。这几天我一直在思考,市委常常强调督查,事事安排督查,为什么问题还是层出不穷、屡禁不止呢?是不是这个手段不管用呢?这次万春部长不打招呼进行暗访,时间、地点、人员保密,这次到xx暗访,市委不知道他们看了哪几个县、镇、村,县、镇同样也不知道,但形成高压震慑作用却是非常明显的。市委组织部要尽快拿出督查方案,与市委市政府督查室成立联合督查组,深入到县市区、部门、镇办明察暗访。市级领导对所包抓县市区和分管部门的这几项工作,也要加强检查指导,帮助解决好实际问题。市委将综合采用集中督查、随机抽查、随机暗访等多种方式,看一看“一把手”们整天都在干什么,看一看市委的决策部署到底落实得怎么样,看一看有没有人在抓落实上搞山寨、耍花腔。以前的督查,市委很少处理人,毕竟培养一名干部不容易,但理解不代表什么事都能谅解,宽容也并非无原则的纵容。中央已经出台了《问责条例》,我们也拿出了省委“三项机制”的具体实施办法,这都是从严管理干部的“利剑”,剑快或不快,现在到了试一试、用一用的时候了。我在这里明确表态,今后对第一次出现问题的,约谈、函询、发督办单、亮黑牌;第二次就要全市通报、媒体曝光、点名批评;第三次再犯,先免职,再调离现职。市纪委要组织专门力量,加强对县委和组织部门履职情况的监督检查,该通报的就点名道姓通报,该给以党政纪处分的就严厉问责。我想,如果我们不得罪这些麻木不仁、不敢担当、落实不力的极少数,就会得罪踏实干事的大多数。督查、考核、问责、惩戒乃至纪律处置,这是一套完整链条,我来牵头把链子扣好,各个环节协同发力,不挖出一批光说不练的假把式,不揪出几个拨拉“小算盘”的投机者,我们就决不收兵。 总之,今天会议的核心要求就是下沉下沉再下沉、抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实。尤其是县市区委书记和各部门“一把手”,从现在起就要高度重视起来,立即行动起来,亲力亲为,狠抓落实,力争短时间内扭转工作被动局面,用我们的真抓实干给省委交一份满意的答卷。查看更多