2020年第3次安全生产会暨防汛抗旱工作会议上的讲话和党务工作培训班开班仪式讲话稿合编

2020年第3次安全生产会暨防汛抗旱工作会议上的讲话和党务工作培训班开班仪式讲话稿合编

‎2020年第3次安全生产会暨防汛抗旱工作会议上的讲话和党务工作培训班开班仪式讲话稿合编 ‎2020年第3次安全生产会暨防汛抗旱工作会议上的讲话 ‎　　同志们:‎ ‎　　今天，县政府决定召开2020年第X次安全生产例会暨防汛抗旱工作会议，主要目的是，对安全生产三年专项整治工作进行动员部署，对下半年安全生产、防汛抗旱等重点工作进行再强调、再安排。刚才，X同志通报了全县安全生产和防汛救灾工作，安排部署了下一阶段重点任务，请大家会后认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。‎ ‎　　一、研判当前形势，进一步强化思想认识 ‎　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。做好安全生产，是贯彻落实xxx坚持人民至上、生命至上的必然要求，是更好地推进经济社会发展的必须要求。从全国看，近两年，一些地区接连发生重大安全事故，安全生产形势十分严峻。在这种情况下，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动，力争到2022年实现事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制。可以说，国家已经将安全生产工作提到了前所未有的高度。从全区看，日前自治区常务副主席马学军主持召开了全区安全生产电视电话会议,学习传达了xxx关于安全生产的重要批示，安排部署全区安全生产和防汛抗旱工作，并要求全区各级领导干部必须将安全生产提到讲政治的高度上，认真抓好各领域安全生产工作，坚决不能发生重特大安全生产事故。从我县看，当前正是各行业各领域生产施工的关键时期，安全生产决不容忽视。同时，今年我县强降雨天气频发，防汛减灾工作也十分严峻。各乡镇、各部门必须进一步提高思想认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，层层压实责任，强化风险防控，不讲条件、不讲理由地落实好中央、自治区安全生产和防汛抗旱各项部署要求，做到政令畅通、令行禁止。我再强调一下，今后不管工作再忙、事情再多，安全生产这根弦决不能放松，要以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，全力抓好安全生产工作，从根本上消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全。‎ ‎　　二、抓好重点领域，维护社会稳定大局 ‎　　各乡镇、各部门要始终紧盯重点行业领域，落实管用措施，深入开展隐患排查和专项整治，及时消除安全隐患。‎ ‎　　(一)防汛救灾。当前我县已进入主汛期，极易发生旱涝急转情况。各乡镇、各部门要认真贯彻落实xxx关于防汛救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，全面落实工作责任，采取积极措施做好防灾减灾、抢险救灾各项工作。要全力做好防汛救灾工作，进一步完善防灾救灾应急预案，加强应急物资储备，认真排查各类险情隐患，加快实施防洪设施除险加固工程，落实好值班值守和信息报送制度，切实做好防大汛、抗大洪的充分准备。各乡镇要严格落实属地责任，针对灾害易发点，提前规划好避险逃生路线，重点关注居住在行洪沟渠两侧、地势低洼易涝区的群众;要组织做好巡堤防守、应急抢险、下游群众转移安置、山洪地质灾害防御等工作。水利部门要加强全县水库的全面排查，对隐患问题进行及时治理;要持续加强水位监测预警，预防突发险情。气象部门要加强预测预报，做到信息及时准确。县防汛抗旱指挥部办公室要高频度、高密度发布预警信息，加强与各乡镇、各部门的信息共享，密切掌握汛情发展趋势和地质灾害变化。‎ ‎　　(二)危险化学品领域。近年来，危险化学品事故呈高发多发态势，已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。各相关部门要高度重视，深入开展危险化学品安全综合治理，切实加强对危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等全过程的监管;要督促企业落实安全生产主体责任，加强监督检查，督促企业进行风险管控和开展隐患排查，及时消除安全隐患。特别是要做好大唐多伦煤化工管控，督促企业要严格执行动火、高处作业、受限空间等特种作业审批制度，切实提高特种作业人员技能培训效果，提升特种作业安全管理水平。在企业检维修期间，应急管理部门要聘请危化专家，重点对动火、高处、受限空间、盲板抽堵等特种作业开展专项检查。‎ ‎　　(三)矿山领域。深入推进煤矿安全风险隐患防控治理、尾矿库风险隐患治理、汛期矿山安全生产大检查等工作。重点要做好蒙东畅彤矿业安全监管工作，聘请煤矿领域专家，对企业开展下半年度的安全评估工作，检查煤矿水害、顶板、瓦斯等各类风险隐患及薄弱环节，持续整治“五假五超三瞒”等工作。(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故)‎ ‎　　(四)建筑领域。当前部分企业为了抢工期、赶任务，极易放松安全管理，出现违章指挥、违章作业等现象。住建部门要依法严厉打击建筑市场违规违法行为，督促建筑企业落实主体责任，提升建筑施工安全治理能力。同时，做好城镇燃气的监督管理，严厉打击擅自拆除、改装、迁移等行为。‎ ‎　　(五)交通领域。夏季是交通事故高发期。行业主管部门要扎实做好道路交通事故预防工作，深入实施公路安全生命防护工程。深化“百吨王”专项整治，加强客运、危险化学品运输等重点车辆的监管。同时，严厉查处酒后驾驶、“三超一疲劳”“两客一危”非法载客、客货混装等违法违规行为，坚决打击“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。‎ ‎　　(六)消防领域。要继续做好“打通生命通道”专项治理，特别是要做好学校、养老院、商超等人员密集场所的消防安全防范措施。要严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施，确保电气线路、电梯和消防设备设施完好，疏散通道、安全出口畅通。要加大宣传力度，提高全民防火意识和技能防御能力。‎ ‎　　(七)安全生产三年专项整治工作。安全生产三年专项整治工作是党中央作出的重大决策部署，是安全生产领域的一项重大政治任务，是当前及今后一段时期我县安全生产工作的头等大事。当前，市里三年专项整治方案已下发，我们要认真抓好贯彻落实。应急管理部门要牵头做好总方案和专题方案制定;各行业主管部门要做好本领域专项方案制定;县政府要专门成立专项整治三年行动领导小组;各部门要成立各专项整治行动小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，骨干力量去落实的工作格局。‎ ‎　　下半年，各专项整治小组要对本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。对安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况进行公开曝光。坚持边查边改、立查立改，年底前要实现应改尽改，让整治工作取得初步成效。2021年要集中攻坚，实行动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。2022年巩固提升阶段，要开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，总结安全生产专项整治三年行动，完善各项规章制度，固化工作成果。梳理全县安全生产的薄弱环节，总结专项整治中形成的好的办法，及时补齐工作短板，建立防范化解安全风险的长效机制。‎ ‎　　总的看，安全生产三年专项整治工作完成后，将进一步夯实我县安全生产基础，全面提升安全生产水平，筑牢经济社会发展安全屏障。各乡镇、各部门务必高度重视，认真抓好工作落实。‎ ‎　　再特别强调一下鼠疫防控工作。7月4日，巴彦淖尔市发现并确诊1例腺鼠疫病例，这给我们再一次敲响了警钟。各乡镇、各部门要进一步高度重视鼠疫防控，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实各级各项政策，压实属地、部门单位和个人责任，坚决筑牢鼠到人、人到人、“进京出蒙”防火墙三道防线，及时发现和处置鼠间疫情，严防人间疫情发生。要继续抓紧抓实鼠疫防控知识培训和演练，认真落实各级医疗机构预检分诊和首诊医师负责制，切实提高医务人员对可疑患者的报告意识和识别意识，发挥医疗机构鼠疫防控“哨点”作用。进一步强化以“三不三报”为核心的鼠防知识宣传，提高群众知晓率，做到家喻户晓、人人皆知，切实提高群众自我防范意识。‎ ‎　　三、从严压实责任，确保工作落到实处 ‎　　安全生产工作做得好不好，关健在层层落实责任、层层传导压力。各乡镇、各部门要进一步明晰责任，真正把安全生产工作管严、管细、管实、管到位。‎ ‎　　(一)全面落实政府的责任。抓好安全生产，政府义不容辞、责无旁贷。要正确处理好经济发展与安全生产的关系，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，把安全生产工作摆在更加重要位置，把安全生产纳入政府工作的重要议事日程，定期召开安全生产例会，及时分析解决安全生产工作中存在的问题。要建立健全领导干部安全生产责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓好落实。‎ ‎　　(二)全面落实乡镇部门的责任。各乡镇、各部门要严格按照管行业必须安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，各司其职、各负其责，切实抓好本地区、本行业、本系统、本单位安全生产工作，尤其是应急、公安、交通、住建、水利、工信、教育、卫生等部门，要切实把好关口，加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作，对涉及安全生产的事项要严格审批、从严监管。应急管理部门要充分发挥综合监管、统筹协调的作用，坚持敢抓敢管、敢于较真、敢于负责，真正将各项监管制度和措施不折不扣地落实到位。宣传部门要发挥宣传监督职能，对影响安全稳定的案件要及时予以曝光，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。‎ ‎　　(三)全面落实生产经营企业的责任。要严格督促企业履行安全生产主体责任，落实安全生产的法定职责和义务，构建企业内部人人有责、人人负责的安全生产责任链，形成规范、有效的日常安全生产检查机制。企业要进一步加强内部安全生产责任制建设，对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人，坚决不允许出现“盲区”，出现“死角”。‎ ‎　　同志们，安全工作无小事。做好安全生产工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要牢固树立“安全第一”的思想，加强监管，强化责任，狠抓落实，在思想上更加重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产，在实际工作中更加扎实地落实安全措施，全面推动安全生产状况持续稳定好转，努力为我县经济发展创造安全、和谐的社会环境。‎ 党务工作培训班开班仪式上的讲话 ‎　　这次党务工作培训班安排了两天时间，时间比较多，有充分的准备，办得好不好，大家去感悟。自从去年“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我认为还存在两个问题：第一个问题是会议多、文件多，局党组及下属单位的负责人要密切注意这个问题;第二个问题是有些干部担当不够，新常态下怎么开展工作、怎么有所作为，没有担当和创新精神，推动工作的效果不甚理想。‎ ‎　　我们党最大的优势是密切联系群众，实事求是;最大的问题也在这里。回顾1921年党成立以来，到现在有9100多万党员，党员人数比一个人口排名全球第十六位的国家——德国的人口还要多，这平均X个公民中就有一个党员的大党，也是密切群众工作做得不够好。我们过去的弯路、曲折、反复、重大损失都与这个有关，哪个时期密切联系群众，党的事业就充满活力，党的事业就有所成就，党的历史中无数事实可以说明这一点。一个单位、一个党员、一个家族也是如此，一个单位的主要领导不务实，单位搞得好吗?要为绝大多数的人谋利益，要站在这个出发点搞工作，不务实就是虚的，没用。针对这次培训，我讲三个问题：‎ ‎　　一、培训的意义 ‎　　为什么办这个班，党组怎么考虑的?主要有四点理由：一是提高整个系统党建工作水平的需要。要全面提升党建工作的科学化水平。什么是科学化?科学化是系统的提法，当然包括很多内容。从严治党，首先要提高党务工作水平，来加强局系统的党建工作。科学化有个最重要的课题，就是实事求实的问题，要立足于新形势、新阶段、新任务、新目标的要求，实打实地抓。二是促进整个系统工作上水平上台阶的需要。我们整个局系统现在处于承上启下、开拓创新的新阶段。X系统的工作怎么发展，我们要认真研究思考。过去常规化、行政性的管理办法多，法律性、技术性、经济性的手段用得少;过去搞突击性、运动式、经验性的城市管理办法，应转换到经济、法律还有技术的手段上来提升城市管理水平。例如我们搞智慧型城市，其中很重要的一个内容就是智慧型城市管理，就是数字化X信息化平台。我们每个管理者如何适应新形式，每个城市部件我们都要了如指掌，要提高到这个层面上来。三是切实解决党员干部突出问题的需要。存在什么问题，用党中央提出的观点就是“四个考验、四个危险”：即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。我们X整体状况和基本面是好的，但不排除或多或少的存在着四个问题：第一，城市管理理念上僵化保守。按智慧型城市的要求，X秩序、园林绿化、市政设施、户外广告、亮化美化等怎么搞，研究了吗?有实施方案、有具体思路吗?第二，工作本领不足。我深深地感觉到，有些干部工作本领不够。我来了这么久，这个问题有切身体会。第三，工作作风漂浮懒惰。党员干部存在漂浮甚至有些懒惰的现象，这是问题，但不是主流。第四，执法上有失控出位的地方。在城市理念上、工作本领上、工作作风上、执法问题上，我们X系统存在这四大问题。正是基于此，所以我们要通过党务工作这个有力的抓手、基础方向和引领，来提高干部队伍的工作水平，来增强干部队伍的素质，来解决干部队伍存在的突出问题。四是增强党务干部工作能力的需要。我们在座的都是党务干部，党务干部都是“一岗双责”，党务干部的能力要做到四条:第一要熟悉党章;第二要明确职责;第三要举措有方;第四要确保效果。党章是党员和党务工作的根本大法，是党的宪法，党务工作者如果连党章都不熟悉，怎么能当好一个党务干部呢。学好党章是前提，明确职责是根本，举措有方是基础，确保效果是目标。这是我说的第一个问题——为什么要举办培训班。‎ ‎　　二、培训的目的 ‎　　我觉得这个培训班要解决这么四个问题：一是党的基本知识要搞清楚。我个人认为，要把9个方面的问题搞清楚，第一是党的性质，第二是党的宗旨，第三是党的奋斗目标，社会主义初级阶段中国梦的内涵，第四是党员的八项权利和八项义务，第五是党的组织原则，第六是党的纪律，第七是党的作风，第八是党的基本路线，第九是xxx关于党建工作的重要指示精神。我觉得党的干部首先要把这9个基本问题搞清楚，要更高的要求就要把党章搞清楚，这个培训班就是要把这些问题搞清楚，没搞清楚的搞清楚，搞清楚的重温一下。如果说这个培训班没有重温这些内容，那么对照党章好好学一下，把这9个问题搞清楚。二是单位的职能职责要搞清楚。各单位的职能职责在哪里?环卫、园林、X执法、市政维护、路灯等单位的职责，都要搞清楚。三是党建工作的载体要搞清楚。要清楚通过什么载体来实现我们党的建设工作目标。如“三亮”，亮身份、亮承诺、亮形象;“三创”，创岗位奉献先锋、创群众满意科室、创优质服务品牌;“三评”，自评、领导点评、测评。四是制度机制要搞清楚。X过去搞的我还是持肯定态度。那么通过什么制度和机制，使我们的党建工作常态化、经常化、有效化?应该从党员联系群众的制度和机制、创先争优的制度和机制、三会一课的制度和机制等方面着手。‎ ‎　　上述四个问题就是我们党员的工作，有基础有方向;我们基础方向在哪里，就是让我们的党务工作有的放矢，就是让我们的党务工作做到“三个结合”，即与本职工作相结合、与中心工作相结合、与党员干部素质提升相结合。只有这样，才能让我们的党建工作有声有色。我还讲得直白一点，为什么把这四个问题并列来讲，就是让我们党务干部明白一个道理：党建工作一定要立足单位的工作实际来开展，脱离单位工作实际就是无的放矢。这是我的体会和理解。我们的党务培训班要解决什么问题?搞两天，我很迷茫，不知道这个党员培训班要解决什么问题。我说到下面去看，看各单位是怎么搞的，找到什么载体，比如路灯把业务工作与党建工作结合起来，这就是亮点，只有把本单位的工作实际结合起来，有力推进本单位的工作，这才是党建工作的水平。如果脱离单位工作职能职责，那是形式主义，不管是什么典型，我今天给它下个结论：路灯如果做到了这点，就是X系统的亮点;如果不能把党建工作与本单位的工作实际相结合，那就不是亮点。我们的党建工作是为工作服务的。‎ ‎　　三、培训的基本要求 ‎　　我跟你们做动员培训讲话，实际上是探讨交流学习个人想法。针对这次培训，我提三个基本要求：一要坚持问题导向。人要有“四个清楚”：看得清楚、想得清楚、说得清楚、干得清楚，如果看不清楚、想不清楚、说不清楚、干不清楚，就说明要改进思维方式。党建工作到底怎么搞，我到畜牧局当“一把手”，原先讲过这么几句话，把思路搞清楚，把亮点搞清楚，把重点搞清楚，把队伍建设搞清楚，我就把这四个问题搞清楚。到X来，我也有四句话：第一要把环境搞优;第二要把队伍搞活，如果干部不干事，出事，这个“一把手”就没搞好;第三要把保障搞实，要有政策保障;第四要把局面搞稳，单位不能出事，不能出安全责任事故，不能出社会治安这些方面的问题。“一把手”怎么当?有些人当了一辈子“一把手”，搞不清楚，当然不是说我搞清楚了，我在研究、在提升、在不断思考这个问题。所以要坚持问题导向，才能够达到培训的目的。二要坚持深入思考。读书加思考，才是学习;读书如果不加思考，不是学习。这里我不详细讲了。三要坚持学用结合。学是为了用。鲁迅说，误别人时间是谋财害命。如果说两天培训班解决不了任何问题，起不到任何作用的话，那么这个培训班办得是枉然的。‎ ‎　　我的话讲完了。谢谢各位!‎