在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话三篇汇编

在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话三篇汇编

在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话三篇汇编 在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话1‎ ‎　　同志们：‎ ‎　　今天，市委召开首轮巡察工作动员会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届六中全会精神以及全会审议通过的和，按照省委和YY市委关于开展巡察工作的统一安排部署，对全市首轮巡察工作进行动员部署，全面启动巡察工作。‎ ‎　　下面，我讲三点意见。‎ ‎　　一、强化政治意识，充分认识做好巡察工作的重大意义 ‎　　巡察制度是由巡视制度衍生而来的一项监督制度，是巡视制度的有效补充和延伸，是推动全面从严治党、党内监督以及党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸的重要实践，是强化全市各级领导班子的主体责任意识，形成落实“两个责任”上下联动新格局的重要举措。‎ 在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话三篇汇编 在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话1‎ ‎　　同志们：‎ ‎　　今天，市委召开首轮巡察工作动员会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届六中全会精神以及全会审议通过的和，按照省委和YY市委关于开展巡察工作的统一安排部署，对全市首轮巡察工作进行动员部署，全面启动巡察工作。‎ ‎　　下面，我讲三点意见。‎ ‎　　一、强化政治意识，充分认识做好巡察工作的重大意义 ‎　　巡察制度是由巡视制度衍生而来的一项监督制度，是巡视制度的有效补充和延伸，是推动全面从严治党、党内监督以及党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸的重要实践，是强化全市各级领导班子的主体责任意识，形成落实“两个责任”上下联动新格局的重要举措。‎ ‎　　（一）开展巡察工作是推进全面从严治党的内在要求。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略总布局，把巡视工作作为全面从严治党的重要利器，巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民心。开展巡察工作，是贯彻落实党的十八届六中全会精神，推动深入落实和，实现党内监督全覆盖的具体行动；是对全面从严治党要求的细化、具体化，确保层层传导压力、推动从严治党责任落实到基层的重要方式；是加强基层党组织和党员干部监督管理，拓展有效监督途径，推动解决群众反映强烈的突出问题，特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护群众利益，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础的有力手段；是确保党的路线、方针、政策得到坚决贯彻落实，推动全市经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的重要保障，意义重大、影响深远。‎ ‎　　（二）开展巡察工作是强化基层党内监督的创新举措。十八大以来，党中央高度重视巡视工作，把巡视摆在更加突出的位置，不断创新组织制度和方式方法，通过巡视发现了一批领导干部问题线索和纪律、作风等方面的突出问题，有力发挥了震慑遏制的治本作用，得到党中央的充分肯定和广大干部群众的积极拥护。中央巡视工作实践证明，巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，有力推动形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐态势。开展巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是实现巡视巡察全覆盖的重大举措，是压实主体责任，强化管党治党政治责任的创新之举；是推动基层党组织不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手，有助于丰富党内监督的新路径，构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系，形成横向到边、纵向到底，有效衔接、上下联动的巡视巡察监督新格局。‎ ‎　　（三）开展巡察工作，是推进基层党风廉政建设的现实需要。当前，CC基层干部队伍主流是好的，但也还存在一些不容忽视的问题：少数党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，纪律松驰，“四风”突出问题屡禁不止，甚至存在顶风违纪现象；一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，党的组织生活流于形式，党内政治生活制度落实不到位，对干部队伍监管不严，不敢管、不愿管、不会管的情况不同程度的存在。有的干部不是以党的事业为重，不讲原则，不守规矩，工作随意化，关系庸俗化。极少数党组织和党员领导干部对正风肃纪的形势任务认识不到位，对党风廉政建设不抓不管，不严不紧，“一岗双责”履行不到位，等等。这些问题，都折射出我们各级党组织不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。开展巡察工作，直接深入基层干部和人民群众之中，了解情况、发现问题，畅通上情下达、下情上传的沟通渠道，有利于推动化解基层党组织存在的突出问题和矛盾、有利于强化党风廉政建设，进一步营造良好的干事创业环境。全市各级党组织一定要从讲政治的高度，深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用，自觉把思想和行动统一到上级党委和市委的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，坚决确保巡察工作顺利开展。‎ ‎　　二、突出问题导向，推动巡察工作有效开展并形成常态 ‎　　巡察是对基层党组织的“政治体检”，对作风建设的“综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒，必须坚持问题导向，进行全方位检视和深度“体检”，做到巡出实情、查出问题、开出良方、形成长效。‎ ‎　　（一）把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察，按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，承担与巡视工作同等的责任，执行巡视工作纪律，是党的巡视工作的延伸和补充，是市委的一项重要工作。要始终坚持以习总书记总书记总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以“党章党规党纪”为标尺，突出针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”和“六大纪律”进行巡察。要强化问题导向，树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，坚持对显性问题刨根见底，对隐性问题深究细查，做到找准问题、深挖问题、证实问题，进一步传导全面从严治党的强烈信号，不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性，唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识。‎ ‎　　（二）突出巡察工作重点。巡察工作要在贯彻巡视工作方针和上级安排部署的前提下，紧紧围绕市委五届六次全会、市第六次党代会精神和市委市政府重要决策部署，结合全市基层工作实际，把执法权和审批权集中、资金和项目聚集、服务和管理混乱、与民生事项联系紧密、群众反映突出的单位和工作环节作为重点巡察对象。一要紧紧盯住党的领导弱化问题，重点巡察党的路线方针政策特别是强农惠农政策，上级党委政府及CC市委市政府重大决策部署特别是脱贫攻坚政策在基层的落实情况，基层党组织领导核心和战斗堡垒作用发挥情况。重点发现执行上级决策部署不力、重大项目和重点工程建设推进不力、领导带头意识不强、威信不高等问题，滥用执法权、审批权、监督权，损害群众切身利益等问题。二要紧紧盯住党的建设缺失问题，重点巡察基层党组织思想建设是否抓得紧、组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严。重点发现基层党组织软弱涣散、抓中心议大事能力不强、党组织生活不健全、党员队伍管理松散、民主决策制度不落实、班子不团结、战斗堡垒作用不强等突出问题。三要紧紧盯住全面从严治党不力问题，重点巡察基层党组织和党员干部遵守党章党规情况，落实全面从严治党主体责任情况，执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩情况，以及推进党风廉政建设情况，落实中央八项规定精神情况，实践监督执纪“四种形态”、把纪律和规矩挺在前面的情况。重点发现主体责任、监督责任、领导责任不落实，老好人思想严重、不抓不管，对存在问题应当发现没有发现，发现了不制止、不处置、不报告、不问责，导致“四风”和腐败问题屡屡发生的失职失责等突出问题。‎ ‎　　（三）创新巡察工作方法。借鉴巡视工作的经验，市委在开展巡察工作的实施意见中，规定了常规巡察和专项巡察两种基本方式以及13种工作方法，为开展巡察工作提供了方法指导和遵循。开展巡察工作，对我市而言是一个全新的探索和尝试，没有更多可以借鉴和参考的经验。各巡察组要在巡察实践中，围绕市委实施意见和本轮巡察工作方案要求，结合工作实际，积极探索、勇于创新，紧盯问题、发现问题。一要广开渠道、全面摸排。巡察组进驻前，要通过市纪委、组织部、政法委、检察院、财政局、人社局、审计局、信访局等相关部门，了解被巡察对象的相关情况，从中找出工作方向，带着问题进驻深入了解。要及时向社会公布巡察对象、巡察时间、联系方式等信息，积极接受群众信访举报，进一步拓宽监督渠道。二要突出重点、深挖细查。巡察组进驻后，要结合巡察对象实际，对巡察对象的地域特点、经济发展、行业特点、地方风俗等进行综合分析研判，因地制宜、因事制宜，采取灵活多样的工作方法，尽快梳理出“重点内容”“重点环节”“重点人群”“重点事项”，找准矛盾的聚焦点、问题的风险点和工作的薄弱点，不搞漫无目的的人人过关谈话，不搞无实质内容的查记录、看笔记、翻资料，要注重从蛛丝马迹中发现问题、从普通表象中挖掘问题、从群众反映中梳理问题，对发现的问题线索固定证据、分析研判后，集中力量突破。三要多方印证、锁定问题。巡察组对了解到的情况和反映，要根据个别谈话、征求意见、查阅资料发现的问题线索，开展有针对性地延伸调查、谈话问询、明察暗访进行了解核实，对核实情况进行分析研判、甄别筛选，多方印证、去伪存真，着力提升发现问题线索的质量。‎ ‎　　（四）强化巡察结果运用。巡察监督作用能否充分发挥，关键在成果能否有效运用。巡察工作的目的，不仅仅在于发现违纪违法问题，更在于通过巡察唤醒被巡察党组织的党章党规党纪意识，要立足发挥巡察的治本作用，用好巡察成果，落实全面从严治党要求。一要抓早抓小，立行立改。巡察期间，巡察组要落实“把纪律挺在前面、抓早抓小”的要求，对那些群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，及时移送被巡察党组织，向被巡察党组织提出“立行立改”的建议，督促被巡察党组织落实“两个责任”、及时整改。通过及时移交并推动解决问题，让有问题的人受到震慑，让党员干部受到警醒，让群众亲眼目睹、亲身感受，为巡察工作赢得更广泛的信任和支持。二要跟踪督办、传导压力。巡察了解工作结束后，巡察组要如实向市委报告了解的重要情况和问题，对巡察发现的问题和问题线索，要建立台账、及时登记、迅速移交，市纪委、组织部和有关部门要立查立办、快查快结，对典型问题要通报曝光，对涉及群众利益的问题要公开处理，做到件件有交待、有结果。市委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组要跟踪督促问题整改和线索处置，对巡察反馈意见，要建立工作台账，对账销号、逐项督促落实；对巡察整改落实、移交办理等情况，要加强监督检查，实时跟踪落实情况。对巡察反馈的意见，被巡察党组织要建立整改问题清单、任务清单、责任清单，提出整改措施、提交整改报告、公开整改情况。三要举一反三，标本兼治。各巡察组要围绕发现的问题，提出整改建议，严肃认真地向被巡察单位反馈。指出问题不仅要一针见血、直击要害，还要善于抽丝剥茧、梳理归纳、举一反三，把普遍性、倾向性、全局性问题找出来，提出标本兼治的对策建议，着力解决从严治党方面的深层次问题。被巡察党组织要把巡察成果运用，体现到解决党风廉政建设突出问题、建立长效机制上，对制度机制问题要加强研究，不留“暗门”、不开“天窗”，织密制度笼子。通过强化巡察成果运用，推动各级党组织认真落实从严治党的政治责任，推动党组织主要负责人把主体责任扛在肩上，管好自己、抓好班子、带好队伍、管好干部，推动党组织班子成员按职责分工切实履行“一岗双责”，做到“两手抓、两手硬”。‎ ‎　　三、统筹协调联动，形成做好巡察监督工作的强大合力 ‎　　巡察工作政治性、原则性、政策性强。市委巡察工作领导小组、市委巡察办、各巡察组、各相关部门、被巡察党组织必须准确把握巡察工作要求，强化责任担当，密切协调配合，形成工作合力，确保巡察工作有效开展。‎ ‎　　（一）加强组织领导。市委已成立巡察工作领导小组，负责组织实施巡察工作，向市委负责并报告工作，市委承担巡察工作的主体责任。各巡察组要严格按照市委关于开展巡察工作的实施意见和本轮巡察工作方案规定的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，接受市委巡察工作领导小组的统一调配，主动向领导小组和市委请示汇报，加强与巡察办的沟通交流；对巡察中的发现的重要情况、敏感事项和重大问题，要及时向市委巡察工作领导小组请示报告。巡察办要加强组织协调和过程管控，在工作安排、方式方法、成果运用等方面，做到一体推进、一体规范、一体运用。‎ ‎　　（二）健全工作机制。一要建立联动配合工作机制，加强与YY市委巡察工作领导小组及巡察办的沟通协调，认真落实YY市委巡察工作领导小组工作部署；加强与纪检监察、组织、政法、审计、信访等部门的协作配合，对违反规定不支持配合巡察工作、造成严重后果的，要依据有关规定追究相关责任人的责任。二要建立定期研究工作机制，市委常委会定期不定期研究巡察工作，及时研究决定巡察领导小组提请常委会决定的重要事项；每轮巡察工作结束后，市委巡察工作领导小组和市委“五人小组”要及时听取巡察情况汇报，审定巡察反馈意见，研究成果应用，提出意见建议。三要建立成果运用工作机制，巡察工作结束后，巡察组负责问题线索的受理、了解、研判、报告工作；市委巡察办负责问题线索的备案、移交、协调、督办、归档等工作；巡察成果作为市委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展纪律审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。四要建立监督管理工作机制，制定完善市委巡察工作领导小组工作规则、市委巡察工作领导小组办公室管理办法、巡察工作人才库管理办法等制度，加强对巡察干部的监督管理，对巡察工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人的责任。‎ 在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话2‎ ‎　　同志们：‎ ‎　　今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实市、县干部队伍思想纪律作风集中整顿动员大会精神，安排部署我县财政系统的整顿工作。为确保这次集中整顿工作取得实效，下面，我讲两点意见。‎ ‎　　一、统一思想、提高认识，为作风纪律整顿的深入开展奠定坚实的基础 ‎　　当前，我县正处于以十七大精神为指导，努力推动县域经济发展关键时期，这就需要有一支高素质的干部队伍作保障。应该肯定，近年来，财政局始终把加强干部作风建设作为推进发展的一项重要工作来抓，通过持续开展解放思想大讨论活动、机关效能建设、行风评议建设等一系列举措，干部队伍素质得到明显提高，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。‎ ‎　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们有些同志不同程度地存在大局意识不强，进取心不强等一些问题。具体表现在：一是思想守旧、不思进取。有些同志，观念陈旧，唯书唯上，办事看本本，遇事等政策；二是作风飘浮、工作应付。有的干部官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众，喜欢做表面文章，工作中一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少，浮在表面，没有实效；三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众在感情上不尊重、行为上不理睬，对群众反映的问题置之不理，能推就推，能避就避。四是自由散漫、律己不严。为切实解决这些问题，局党委决定，在全县财政系统内部开展思想纪律作风整顿活动。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识开展这次思想纪律作风整顿活动的重要性和必要性。‎ ‎　　要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是适应市委县委关于开展纪律作风整顿的迫切需求。今年以来，我市连续发生几起煤矿安全事故，在省内外甚至国际上都造成了极坏的影响，如果不及时解决，将会影响到全市的发展大局。针对目前我市发展面临的严峻形势，市委、县委召开了干部队伍思想纪律作风整顿会议。为深入贯彻落实市委、县委关于纪律作风整顿的精神，我们必须在全县财政系统内部大力开展干部队伍思想纪律作风集中整顿。‎ ‎　　要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是加强干部队伍自身建设、保持先进性的内在要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调：“要全面巩固和发展先进性教育活动的成果，切实改进党的作风。”我们各级党委必须肩负起抓班子带队伍的责任，适应新形势、发现新情况、解决新问题，使干部队伍永葆青春和活力。开展这次思想纪律作风整顿活动，就是要把能马上解决的问题解决好，一时解决不了的问题，通过建立长效机制抓紧解决。这样才能做到与时俱进，永葆党的先进性。‎ ‎　　要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是密切党群干群关系、构建和谐**的客观需要。现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化，损害了党和政府的形象，影响了党群干群关系，制约了各项工作的开展。因此，大家必须切实统一思想，提高认识，增强紧迫感和自觉性，扎实搞好这次整顿活动，努力开创我县财政干部队伍建设的新局面。‎ ‎　　二、明确目标，找准方向，全面提高干部队伍思想纪律作风整体水平 ‎　　这次思想纪律作风集中整顿的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持党要管党、从严治党、从严治“吏”的方针，按照市县干部队伍思想纪律作风整顿动员大会的要求，紧紧围绕我县改革发展稳定的大局，密切联系干部队伍建设的实际，着力解决干部队伍存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题，努力开创我县财政经济的新局面。目标要求是：推动财政系统干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，提高政治素质，增强党性修养，端正思想态度，强化纪律观念，改进工作作风。具体讲，就是要注意抓住以下几点：‎ ‎　　一是要正确行使权力，增强责任意识，反对碌碌无为。作为财政干部，我们就是要谋发展、搞服务，就是为民理财、为国聚财。要通过这次整顿活动，使广大干部做到要以权谋事，不要以权谋私。我们必须珍惜现在的岗位，珍惜这个展示才华、施展抱负的机会，把权力视为干大事、多干事的条件，始终做到利诱面前不失志、权惑面前不动心，一心扑在为民办实事、谋利益上。‎ ‎　　二是要切实贴近群众，增强公仆意识，反对高高在上。作为一名财政机关工作人员，无论是领导还是一般干部，都应该有这样一种认识，就是我们的职位、名誉、待遇，都是人民给的，我们的一切工作也必须为了人民、服务人民。要通过整顿，引导各级干部把“为民”作为从政的根本价值取向，当好人民的公仆。要在感情上贴近群众。真正把群众当主人、当亲人，思想上尊重群众，感情上贴近群众，特别是对群众中出现的错误，既不能简单归结为群众落后，也不能纵容、迁就，要坚持批评、教育、引导，使群众走上正确的道路。群众中所有的问题，我们首先要从自身方面找原因，而不能一味地指责。要在行动上深入群众。坚持换位思考，用百姓的心态去开展工作，真正与群众打成一片。有些事情，在干部看来是小事，但对群众来讲却是天大的事。通过这次整顿，各中心、办都要建立健全干部下基层、联系群众的制度措施，引导干部职工深入基层、联系群众，推动工作开展。要在财政决策上更加关注民生。党的十七大把进一步改善民生、推动科学发展、和谐发展放到了更加突出的位置。报告强调，社会建设与人民幸福安康息息相关，要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建设和谐社会，我们必须坚定不移地落实好十七大精神，把人民的利益作为衡量工作的唯一准绳，坚持对上负责与对下负责相统一，做到不受群众欢迎的事情坚决不干，不经最广大人民群众同意的决策坚决不做，真正多为群众做一些好事、实事，多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。‎ ‎　　三是要坚持实事求是，增强实干意识，反对作风漂浮。实干才能出实绩。推进县域经济发展，需要开拓创新，更需要我们脚踏实地，一个任务一个任务地去完成，一个目标一个目标地去实现。要通过这次整顿，在各级干部中大力弘扬知难无畏、勇往直前的作风，不怕困难，敢于碰硬，对既定的工作，无论难度多大，都要一盯到底，永不言败；大力弘扬立说立行、雷厉风行的作风，做事讲效率、快节奏，说干就干，干就干好；大力弘扬亲历亲为、做深做实的作风，一级带着一级干，上级做给下级看，做到问题在一线解决，实绩在一线创造。‎ ‎　　同志们，在推动我县县域经济发展的关键时期，我们召开这次干部队伍思想纪律作风集中整顿动员会，意义重大。希望各中心、办、局机关各股室一定要严格按照县委的统一部署，集中精力，精心组织，统筹安排，力求在较短时间内，使干部队伍思想纪律作风有明显改进，以与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、务实创新的工作作风，积极投身到建设和谐**的伟大实践中，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！‎ 在财政局思想纪律作风整顿动员会上的讲话3‎ ‎　　今天的会议既是一个动员会，也是一个部署会。主要任务是，深入学习习总书记总书记 新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委关于巡视巡察工作新精神、新要求，贯彻落实省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法（试行）》和市七次党代会精神，回顾我市巡察工作开展情况，安排部署市县巡察工作，对七届市委首轮巡察进行动员。刚才，XX同志宣读了七届市委首轮巡察巡察组长、副组长授权任职文件；XX同志传达了市委何书记对巡察工作的批示和在听取对职业技术学院巡察情况汇报时的讲话。何书记的讲话和批示，体现了市委全面从严治党的决心，对发挥巡察利剑作用的高度重视，也是为巡察工作撑腰打气。X县、市国土局和巡察组长XX同志作了典型发言。稍后，省委巡视办副主任XX同志还将对我市巡察工作提出指导意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：‎ ‎　　一、强化看齐意识，注重探索创新，我市巡察工作成效明显 ‎　　2014年，我市借鉴中央、省委巡视工作做法，在全省率先一步开展市县巡察试点。截至目前，市委已开展了X轮巡察，完成了对五县四区、职业技术学院和市县国土、环保、民政等系统的93个单位的巡察。各县区普遍开展了3至4轮巡察，共巡察县直单位、乡镇、行政村（社区）142个。通过巡察，一批违纪党员受到纪律处分，一批突出问题得到专项整治，一批监管制度得到健全和完善，巡察工作在探索推进中取得了良好效果。一是传导了全面从严治党的责任压力，初步形成震慑。巡察先后发现、反馈“六项纪律”方面问题1200余个，移交问题线索1025件。依据巡察发现的问题线索，立案198件，党政纪处分262人，组织处理27人，移送司法13人。巡察释放了全面从严治党的强烈信号，推动了“两个责任”压力的层层传导，初步发挥了震慑利剑作用。二是推进了一批突出问题的解决，促进了制度机制建设。坚持即知即改、立行立改和全面整改有机统一，所反馈的1301个问题，已完成整改1214个，开展专项治理、专项检查394项，解决了一批群众和社会关注的热点难点问题。依据巡察提出的意见建议，制定完善制度机制704项，进一步扎紧了制度笼子，取得了标本兼治的效果。三是锻炼了巡察队伍，为全覆盖打下了基础。通过几轮巡察，市县巡察干部对巡察工作的认识不断提高，对巡察工作流程、方式方法有了初步掌握。采取比照加改造的方法，市县初步建立了巡察工作相关制度，为做好七届市委巡察全覆盖创造了条件。实践证明，巡察作为新的党内监督形式，激活了上级监督、群众监督、自我监督等多种监督要素，彰显了巨大的生命力。‎ ‎　　回顾总结六届市委巡察工作，主要有以下四方面体会：‎ ‎　　（一）党委重视是根本。省委《关于建立市县党委巡察制度的意见》下发后，市委高度重视，多次召开常委会专题研究巡察工作，出台了《市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见》等10多项制度规定，为巡察工作顺利开展奠定了制度基础。市委常委会、市委“五人小组”、巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报、研究巡察工作。每轮巡察结束后，市委何书记都及时听取巡察情况汇报，就成果运用点题、交任务。各县区党委积极履行主体责任，自觉向市委巡察工作看齐，积极开展巡察，层层传导压力。党委的坚强领导，为巡察工作把了关、定了向、鼓了劲，是巡察工作深入开展的根本保证。‎ ‎　　（二）问题导向是生命线。巡察的生命力在于“发现问题，形成震慑”。围绕发现问题，见事见人，进行了系列探索创新。巡察前注重分析研判，从财政、审计、信访、被巡察单位服务对象等入手，加强问题研判，做到谋定而动、有备而战。针对县区巡察易受人情干扰，不容易深入发现问题的实际，探索实践了系统联动、异地互察、常专结合等方法，并将大数据概念引入巡察工作，通过对数据分析比对，提高发现问题的效率。同时，注重宣传引导，让更多的党员干部群众支持参与巡察工作，帮助巡察组挑毛病、找问题，对被巡察党组织进行“政治体检”。所有这些，都推动了巡察的精准发力、有的放矢。‎ ‎　　（三）形成合力是关键。围绕增强发现问题的针对性和成果运用的实效性，各级纪检、组织、政法、信访、审计等机关和部门，在巡察进驻前提供大量有价值的情况和信息；市县纪委对巡察发现的问题线索快速跟进、优先办理、无缝对接，及时转化成有腐必惩、有贪必肃的震慑力；各级组织部门主动把巡察成果运用到领导班子和干部队伍建设的经常性建设中，进一步加大教育管理监督力度；各被巡察单位对反馈的问题高度重视，举一反三、务实整改。各级各部门的高度支持配合，有力地凝聚了监督力量，促进了巡察作用的充分发挥，形成了全面从严治党的整体合力。‎ ‎　　（四）队伍过硬是保障。根据省委要求，市、县两级高标准组建了巡察机构，配备了巡察队伍。目前，全市现有8个巡察办、34个巡察组、180名专职巡察干部，并按照“专、兼、广”要求，建立了巡察组长库和专业人才库，形成了以专职人员为核心，人才库为辅助的巡察工作人才体系。建立了中心组学习、组织交流研讨、以巡代训、集中培训等制度，强化巡察干部政治素质教育和业务能力培训。建立考核点评制度，每轮巡察结束后，召开组务会、组办会，对巡察干部和巡察组逐个点评，年底进行综合考评。严格落实中央、省委巡视巡察纪律要求，树立巡察干部忠诚、干净、担当形象，为巡察工作开展提供了有力的队伍保障。‎ ‎　　我市巡察工作取得了明显成效，走在了全省前列，得到了省委巡视办的充分肯定，先后三次在全省巡视巡察工作座谈会上作典型发言，经验做法被中纪委《党风廉政建设》《中国纪检监察报》《XX日报》等中央、省级媒体刊发。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到在巡察工作中还有一些不足和问题，主要是：发现问题不够深入精准，问题线索质量不高；巡察整改抓得不够紧、不够实，巡察成果运用不充分；巡察的震慑力和影响力还有待提高；一些党组织对巡察工作的重视程度、有关部门的配合意识、广大干部群众对巡察工作的信任度有待提高；巡察机构的组织架构、力量配备，巡察人员的素质能力等还有待加强。这些问题，在本届市委巡察工作中都需要着力加以改进。‎ ‎　　二、深入学习贯彻市七次党代会精神，扎实推进市县巡察全覆盖 ‎　　习总书记总书记总书记明确提出要不断与时俱进，推动巡视向纵深发展，探索市县巡察工作，完善巡视巡察工作网络格局。巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式，也是实现监督全覆盖的重要途径。5月20日，省委印发了《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法（试行）》，将巡视巡察工作进行一体化安排，为我们开展巡察提供了基本遵循和重要保证。要深刻领会习总书记总书记 总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习贯彻省委《实施办法》，充分认识巡察在推进基层全面从严治党中的重要作用，切实增强做好巡察工作的责任感、使命感，以高度的思想自觉和强烈的政治担当，用好“利剑”，当好“尖兵”。根据省委《实施办法》第25条规定：省市县党委每届任期内，对规定的党组织领导班子及其成员的巡视、巡察至少开展1次。也就是在党委本届任期内做到巡察全覆盖，这是省委和市委的要求，是必答题，也是硬指标。各级党组织要深入贯彻市七次党代会精神，提高政治站位，强化政治领导，把开展巡察作为落实全面从严治党主体责任的具体举措，科学实施，有序推进，实现有形覆盖和有效覆盖相结合，充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用，为赶超发展提供坚强保证。‎ ‎　　（一）着力统筹谋划，确保实现全覆盖。一要摸清底数，抓住重点。根据巡视工作条例和省委《实施办法》规定，联合组织部、编办等部门把巡察对象弄准，摸清底数，列出任务清单，制定市委巡察工作五年规划，确保应巡尽巡、不留死角。对同领域、同系统有隶属关系的单位可合并、延伸巡察。二要保持定力，稳扎稳打。要按照进度服从质量、形式服从效果的原则，每年至少开展3轮巡察，每轮巡察不少于45天，要合理确定每轮巡察数量，科学配备力量，防止走过场、走形式，确保巡察质量。根据巡察实际和被巡察单位整改情况，适时安排巡察“回头看”，杀个“回马枪”，持续不断向被巡察单位传导压力。三要市县统筹，搞好对接。要加强市县巡察规划的对接，体现联动性，做到战略上一体谋划、制度上一体规范、工作上一体推动、成果上一体运用、队伍上一体建设。要加强沟通协调和支持配合，积极为对方了解情况、印证问题和加强成果运用提供帮助，做到信息互通、步调协同、成果共用。市县联动、异地互察是我市的经验，要继续进行探索，特别是异地互察，在破解人情干扰方面有比较好的效果，但是派出巡察组的县区党委容易当“甩手掌柜”，责任扛不牢，所以还要继续改进，探索更好的办法。这里要特别指出，对行政村社区的巡察，要按照省委《延伸巡察行政村（社区）党组织若干意见》，采取印证、点穴、调研等方式开展巡察，防止村村点火、户户冒烟。‎ ‎　　（二）领会政治巡视内涵，坚定政治方向。习总书记总书记 总书记在听取中央巡视情况汇报时明确提出，要坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向“三项要求”。与之前强调的“三个根本”（坚持党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障）、“三个政治”（政治高度上突出党的领导、政治要求上抓住党的建设，政治定位是聚焦全面从严治党）“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力）共同构成了政治巡视内涵，为进一步做好巡视巡察工作指明了方向。准确理解政治巡察内涵，要把握三点：一是深化政治巡察，要聚焦全面从严治党。巡察发现的所有具体问题，都要站在传导压力、强化责任的高度，从履行“两个责任”上追根溯源，找症结、找对策，推动全面从严治党责任压力层层传导。二是深化政治巡察，要紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”。要把“六项纪律”作为政治巡察的“度量衡”，紧紧围绕“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题，从厚植党执政的政治基础高度，找出差距、发现问题。三是深化政治巡察不是搞业务巡察。巡察的对象不是地区、单位、部门，而是党组织和党员领导干部这个“关键少数”。要从业务问题的表象中，找出党组织和党员领导干部的共性问题，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，促进被巡察单位党的建设。‎ ‎　　（三）落实政治巡察要求，坚持问题导向。要坚持政治巡察定位，以党章党规党纪为尺子，盯住6个方面发现问题。一要盯住党的领导方面的问题。严格对照党章党规，深入检查党组织领导班子是否坚强有力，是否有强烈的政治责任感，是否有强烈的担当精神，是否充分发挥党的领导核心作用。同时，要重点了解被巡察党组织是否密切联系本单位实际，认真贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实习总书记总书记 新时代中国特色社会主义思想；是否真正落实中央、省委、市委的各项方针、政策和决策部署。二要盯住党的建设方面的问题。要认真检查党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改情况，认真检查“两学一做”学习教育开展情况，看是否真学真做真合格，有没有搞形式主义、走过场。对巡察中发现的不按规定交纳党费、党员管理不规范等突出问题，要督促立行立改，抓住典型严肃处理。三要盯住全面从严治党“两个责任”落实情况。要深入了解党组（党委）全面从严治党主体责任落实情况，看被巡察党组织是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严；要检查纪委和派驻纪检组全面履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责主业，实践“四种形态”，是否存在该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况，是否真正起到“探头”作用。四要盯住腐败问题。这是市县基层巡察的重点，要深入检查“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律执行情况，重点关注部门廉洁风险，盯住重点人、重点事、重点问题，发现利用决策权、行政审批权、人事权搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。五要盯住“四风”问题。要把落实中央八项规定精神作为关注重点，逐条检查各单位制定的落实措施，对不符合实际的规定，要督促党组（党委）重新修订完善。要扭住“四风”问题不放，重点盯住现职党员领导干部顶风违纪行为，严格把握时间节点和政策界限，体现越往后越严的要求。六要盯住选人用人问题。重点看党组织是否坚持党管干部原则，坚持好干部标准和正确用人导向，强化领导和把关作用；是否严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》；是否存在违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官问题。‎