在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话范文两篇2020

在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话范文两篇2020

在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话范文两篇2020‎ 范文一 ‎　　今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结2019年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建。刚才，xx同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。‎ ‎　　一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心 在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话范文两篇2020‎ 范文一 ‎　　今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结2019年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建。刚才，xx同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。‎ ‎　　一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心 ‎　　近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入xx各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有xx个单位被授予全国文明单位，xx镇xx村被评为全国文明村，市xx小学被评为第xx届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第xx次蝉联xx省文明城市，xx个乡镇、xx个村(社区)、xx个单位、xx所学校、xx个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是xx年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结xx年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：‎ ‎　　(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了xx城市品质。投资xx亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了xx等一批重大交通工程，完成了xx等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了xx城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。‎ ‎　　(二)市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治xx个老旧小区，拆除违建亭棚xx个，新装社区路灯xx盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕xx所，推进xx个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到xx%。‎ ‎　　(三)市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《xx市民文明行为促进条例》，编印《xx市民文明手册》，推出“xx文明xx条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。‎ ‎　　(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了xx干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。‎ ‎　　我们既要看到xx文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结 前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。‎ ‎　　我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，xx当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然xx年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的xx个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是xx年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名xx位。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。‎ ‎　　二、锲而不舍，攻坚克难，一以贯之推进全国文明城市创建 ‎　　我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，xx同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：‎ ‎　　(一)在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。‎ ‎　　(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《xx市文明行为促进条例》，推广普及“xx文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选xx市道德模范、美德少年、xx楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住xx特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。‎ ‎　　(三)在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘xx、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。‎ ‎　　(四)在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明xx城的窗口、成为教育引导文明xx人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。‎ ‎　　三、强化责任，完善机制，推动全国文明城市创建常态化、长效化 ‎　　创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。‎ ‎　　(一)压实责任，以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。‎ ‎　　(二)强化合力，以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市2018—2020年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。‎ ‎　　(三)广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。‎ ‎　　(四)加强督办，以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。‎ ‎　　同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予xx的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。‎ ‎2020年在创建全国文明城市工作推进会上的讲话范文稿 ‎　　今天，我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，主要是在今年全国文明城市年度测评之前对我市创城工作进行再安排再部署，进一步动员全市广大干部群众积极参与，再掀文明城市创建高潮，以优良的创建实绩迎接国家验收组的年度测评。‎ ‎　　刚才，XXX同志对文明城市测评情况做了说明和通报，既肯定了成绩，又指出了问题，明确了下一步重点。城北区政府、市城管局等5个地区和单位结合各自实际，作了很好的表态发言，大家的发言认识到位、重点突出、措施得力，经验鲜明有特点，各地区各部门都有一些好的创新和经验，是我们创建的中坚力量和代表。今年以来，我们通过品牌创建、城管改革、城市增绿、严管重罚不文明行为等举措助推文明城市创建，收到了实效。我们充分感受到，创建全国文明城市，有希望、有信心，大家也有态度和决心。会前，市委XXX书记就开好这次会议，切实抓好创城工作作了专门批示，提出了具体要求，我们刚才已经进行了传达学习，各县区、各单位一定要认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进全国文明城市创建工作再强调三点意见。‎ ‎　　一、切实认清我市创建工作的形势压力和主要短板，对症施策，有序推进 ‎　　创建全国文明城市，是市委市政府对全市人民的郑重承诺，也是建设“幸福XXX”，让市民过上美好生活的重要载体和抓手。近年来，我市创建工作通过举全市之力，全民动员，齐抓共管，上下联动，取得了阶段性实际成效。前不久，中央文明办来青调研时对我市创建工作给予了充分肯定。同时，也反馈了我市创建工作中存在的一些情况和问题，提出了整改要求。“开弓没有回头箭”，全国文明城市我们必须要创，而且要创好、创成，给全体市民一个交代，给省委省政府一个交代。今年是我们文明创建工作三年见成效的关键之年，结合去年中央文明办测评时反馈的问题和这次通报的情况，模拟测评成绩不好，四区差距较大，我市创城工作诸多领域和环节还存在一些突出问题和薄弱环节：‎ ‎　　从面临的形势和压力看，今年，是我市创建全国文明城市第二年，也是为创建工作打基础的关键一年，中央文明办调研时强调，在创建全国文明城市测评验收上，中央文明办的态度是“一把尺子量到底”，不因为你是西部、民族、贫困地区就照顾你。对照以上要求，我市创城工作面临严峻形势。一是测评程序严、标准高。今年创建全国文明城市将启动“暗访”工作机制，加大对城市测评的暗访力度，这是对我们的严峻考验。二是时间紧、任务重。离201X年测评验收，真正有效的工作时间还不到一年半，对照测评体系和标准，我们还存在许多薄弱环节和问题，因此，创建时间紧、任务重。三是竞争强、压力大。目前，除了我市，还有全国8个省会城市在争创全国文明城市，竞争非常激烈。我们面临的形势是“前有标兵渐行渐远，后有追兵渐行渐近”，各地明争暗赛，竞争激烈。同时，省委省政府有要求、有重托。省委、省政府高度重视我市创建工作，省委XXX书记指示“我们要以XXX市创建全国文明城市为载体，全面推进我省的精神文明建设”;省委常委、省委宣传部部长XXX西明同志长期以来高度关注我市创城工作，亲自动员部署，亲自督促指导。省委省政府殷切希望XXX在全省率先创建全国文明城市，赢得创城工作的“头彩”。对此，我们来不得半点XXX虎。我们还有全市各族群众的期盼和愿望。围绕“创城为民、创城惠民”理念，我市创建工作已开展多年，我们的目的，就是要让全市各族群众享受美好的生活、享受蓝天碧水的生态环境、享受改革开放特别是城市创建的成果。文明城市创建的过程，就是为老百姓谋福祉的过程。面对全市231万各族群众的期盼，我们要切实增强创城工作的紧迫感和压力感，高标准、高要求、高质量推进创城工作。‎ ‎　　从存在的问题和困难看，集中表现在：一是城市基础设施建设亟待提升。城市基础设施建设相对薄弱，主次干道、公共设施等建设仍存在诸多问题，老旧小区、交通设施等依然是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、地砖缺损等现象较为突出，门前“三包”落实不力，店面整洁度和环境卫生水平不高。二是环境卫生脏乱差现象依然突出。城乡结合部、老旧小区、经营性公共场所、交通秩序管理等老大难问题依然一定程度存在，城乡结合部、城中村脏乱差、交通拥堵已成为市民的首要呼声。全面根治创建中的城市顽症疴疾还需不断探索整改。城市流浪者、乞讨者等管理还需加强。三是市民参与创建工作的意识不强。目前，我市创建工作习惯自上而下的行政推动力，主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等，组织动员群众不够，群众参与意识不强，主要交通路口闯红灯、乱穿XXX路、翻越栏杆现象屡禁不止，部分路段文明劝导员形同虚设，敷衍了事;主要商业大街、主干道、公交站点等公共场所市民乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物等不文明现象较为突出，部分市民言行举止、公共道德与建设“幸福XXX”要求格格不入。四是群众对创建工作的知晓率满意度还不高。去年问卷调查中，群众对社会核心价值观宣传普及率、文明行为的满意率、城市社会治安的满意率都低于60%，加快各项工作普及和推进任重道远。五是常态长效的城市管理机制还未建立起来。城市管理薄弱环节较多，创建工作习惯搞突击、搞形式，应付检查，更谈不上创城的时间表、路线图;个别单位迫于市委、市政府工作要求和年终绩效考核的压力，勉强干、带着情绪干，存在瞻前顾后、畏首畏尾的畏难情绪。各县区、各部门要始终坚持问题导向，找不足、查短板、促整改，以踏石留印、抓铁有痕的决心，时不我待、只争朝夕的干劲，不留死角，不打折扣，全力以赴抓好今年创建各项工作任务的落实和完成。‎ ‎　　二、紧盯测评体系和重点任务，锲而不舍精准发力，突出实效 ‎　　中央文明办反馈的意见客观中肯，为我市创城指明了努力方向。XXX书记作出的批示，强调了重点任务和关键环节，我们要紧扣《全国文明城市测评体系》任务要求，严格对照标准，强化措施，落实整改，以良好的工作态势迎接全国文明城市年度测评。‎ ‎　　一要加强基础设施建设，在提升服务水平上再下功夫。经过多年来的不懈努力，我市基础设施日益完善，但较东部发达城市仍然落后，对照全国文明城市的基本标准还有差距。基础设施建设是一项长期工程，我们要坚持不懈抓好基础设施建设。前段时期，我们集中力量对昆仑大道等路段进行维修整治，取得了积极成效。下一步，我们要继续对照标准，紧盯重点领域，高起点规划，高质量推进，尽快补齐城市基础设施和配套设备的短板。四区政府和建设、食药监、环保、XXX等部门，要针对目前城市基础设施现状进行专项排查，摸清底数，列出清单，做好预算，分清责任，下决心解决路面破损、树木缺失、街路照明、河道岸坡、工地围挡、农贸市场等硬件设施达标问题。建设部门要进一步严格供电、移动、联通、电信、天然气、供热、供水、有线电视等部门挖掘道路、架空线路的规划和施工管理，城市主要街道凡是已经有地下管孔的单位，特别是通讯和有线电视，一律要制定计划 ‎，限期入地。市规建局牵头，制定街头各类接线箱整合入地方案，一年内完成主要街道接线箱入地。今后新建道路敷设线缆一律要经过规划审批，并入地敷设，严禁私拉乱设。尤其要加强居民小区中各类基础设施的规范治理，确保整齐划一，完好无缺。对广场、公园、垃圾站、公厕等市政设施，建设部门和各区政府要根据职责范围，严格落实管理责任，编制市区道路大修整治三年计划，从今年起开展道路大修工作，该修补的修补，该完善的完善，正常安全使用。‎ ‎　　二要继续开展专项整治，在改善市容市貌上再下功夫。今年以来，我们围绕打造“清洁XXX”品牌，取得了一定成效，得到了省委省政府的充分肯定，也得到了广大市民的认可和支持，但在部分重点领域还存在一些突出问题，主要是对照“清洁XXX”的标准，仅仅是达到了干净的初步要求，离清洁还有一定距离，城乡结合部、背街小巷、农贸市场还是薄弱环节，城市绿量不足，标准不高，一些制度机制还没有长效化，严管重罚没有得到严格执行，清洁卫生还没有成为全社会的自觉和习惯，还需要下大力气进行管理和习惯养成。下一步，结合建卫复检工作，我们要持续推进“清洁XXX”建设行动，进一步整治城区卫生环境。城管、卫生、市场监管、商务等部门，要对主要街道、广场、车站、批发市场、农贸市场、宾馆、旅店、餐饮业等重点部位进行拉网式综合整治，彻底解决私搭乱建、乱堆乱放、乱泼污水、乱倒垃圾等脏、乱、差问题。房产部门要加强对物业公司的督查考评，做好各小区的绿化、美化及卫生整治工作，力争使城区的卫生在短时间内有明显的改善，努力营造优美、整洁、舒适的城市环境。城管部门要强化街路保洁，保证主要街路、广场、商业步行街保洁时间不低于16小时，一般街路保洁时间不低于12小时，实现城区出口、城乡结合部到背街小巷、老旧社区的全覆盖。要及时清理积存垃圾，彻底消灭卫生死角和管理盲区。要充分发挥市容环境卫生监督队伍的作用，切实对不文明行为实行严管重罚，公安、交通、工商、城管、旅游等部门要主动支持监督队伍开展不文明行为整治工作，对阻挠、妨碍整治工作的人员依法处置，形成综合执法的合力。住建、公安、规划、交通及各区要美化城区出口，全面清理占道经营、乱摆乱放、私搭乱建，打造城市小品、绿地。要把落实“门前三包”当做大事，三、四季度与沿街门店、单位逐一签订门前“三包”责任书，加大巡查处罚力度，切实把“三包”责任落到实处。要治理户外广告，及时取缔和拆除未经审批、审批已到期、存在安全隐患、影响市容的各类户外广告。要规范广告内容，提升艺术品位。市场监管、城管部门要加强巡查，确保早市按时撤市，占道市场不探头、不外溢，市场周边市容市貌环境卫生整洁有序，市场内无各种形式的私搭乱建。建设、交警、交通等部门要大力整治渣土、建材等运输车辆沿途撒漏、肆意倾倒等行为，发现一起查处一起，决不手软。XXX部门要加强河道、沿岸道路的保洁维护，提高沿岸绿化标准，切实加强日常管护。XXX部门要针对城市绿量低、园林绿地建设水平不高等问题，推进北山美丽园景区景点建设、南山公园及植物园高原明珠景区景观改造提升等建设项目，深入开展“美化家园”全民绿化行动，抓紧秋季绿化再提升。加大主城区街头游园绿地建设,全面开展城区绿地树木补植补种和景观提升改造，抓好管护、浇水、修剪等工作。‎ ‎　　三要依法严管重罚，在规范道路交通秩序上再下功夫。继续推进畅通XXX工程，继续加大力度，实施最严格的交通管制，对市区鸣笛、无照行车、非法营运、超限超载、超速行驶等交通违规违法行为，依法依规从严惩处。加大对商业区、广场周边、学校周边等重点部位交通疏导，提高车辆通行能力。加大对行人和各类车辆闯红灯行为的教育、纠正和处罚力度，无论涉及到谁，一律按规定从严处罚。规划、住建、公安交警等部门要专题研究解决城区内乱停车等问题，完善停车场规划和建设，整治违法占用挪用停车场行为，严厉查处机动车随意停靠行为。需要强调的是，今后凡翻修、新建道路，道路交通的信号灯、标志、标线等安全管理设施必须同步规划、同步设计、同步投资、同步施工、同步验收、同步交付使用，确保市区交通有序、通畅、安全、高效。‎ ‎　　四要攻克难点，在提升市民文明素质上再下功夫。文明是一种长期的养成，城市文明必须依靠严格管理，要在长期不懈的严格管理中引导市民养成文明的习惯。当前创建的难点是提升市民素质。前段时期，我们在力盟商业街、中心广场等人流密集处集中整治不文明行为，市民反响很好。但近期从掌握的情况来看，监管监督有所弱化，加之旅游旺季游客增多，随地吐痰、车窗抛物、擅自沿街散发小广告等不文明行为有所反弹，我们要一如既往地严格执行市容环境卫生管理条例，用“铁”的手腕坚决严管重罚各类不文明行为。各区和各责任单位要结合具体实际，突出关键环节，确保做细做实，力争在提升市民文明素质和城市文明程度上取得新突破。要在宣传中营造强大声势。充分运用报纸、电视、网站、微博、微信等媒介，在重要版面、黄金时段、醒目位置持续跟踪宣传报道创城进展情况，唱响XXX好声音。同时，新闻媒体要加大曝光不文明现象的力度。要在严管重罚中、在劝导中增强践行自觉性。重点围绕文明礼仪、文明交通、公共秩序等，有针对性地组织开展系列文明劝导行动，教育、引导市民，不断增进道德认同，增强践行自觉性。车站、医院、景区、商场超市等公共场所以及各类窗口单位，要积极开展公共秩序劝导行动，对典型不文明行为要敢于管理，严管重罚。这里要强调一点，我们的文明劝导员中还存在劝导行为不规范、形象不雅观、发呆、闲聊、玩手机等问题，不仅没有发挥文明使者的作用，反而有损于城市的形象。各相关部门一定要高度重视，切实加大对文明劝导员的业务培训、日常管理和监督考核的力度，进一步强化文明劝导员服务意识，提高文明劝导水平。要在实践中加大刚性管理力度。针对公共场所环境、交通不文明行为等行为，组织专项整治行动，切实加大执法规范力度。要完善文明城区(县城)、文明村镇、文明单位评选管理办法，实行退出机制，推动文明创建不断向规范化、制度化、常态化推进。‎ ‎　　五要力求精细规范，在完善档案资料上再下功夫。创城工作，档案资料是基础。目前，我们在档案工作上还存在一些突出问题，比如，个别领导不了解创建标准，抓不住重点，对于该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，更谈不上创城的时间表、路线图;部分单位在创建时做了大量工作，但平时不注重积累整理相关资料，迎接检查时搞突击，胡乱应付，资料准备不全面，有缺失;不注重总结 提炼经验做法，照搬照抄、平铺直叙，反映不出亮点和成效。针对上述问题，市文明办要按照材料准备“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，紧扣创建工作的检查标准及实施细则，牵头组织开展业务培训，重点讲解指标体系、档案目录、台账明细等关键内容，确保档案整理有据可依、有规可循。各部门要认真对照测评指标内容，特别要抓住各子项目的关键词，弄清需要提供和准备哪些文件资料，充分利用有限时间查漏补缺、充实完善，做到每分必争，每分必夺，不该失的分一分都不能失。要注意做好常规性、技术性的工作，注重材料收集的规范性、完整性和有效性，尽可能地把资料做丰满、做充实、做规范、做漂亮。同时，要选派得力人员全面整理挖掘近年来的工作档案和资料，提炼总结经验，充分反映文明城市创建成果。‎ ‎　　三、强化组织领导和狠抓落实不放松，确保年度测评取得优异成绩，创出成果 ‎　　今天的会，既是推进会，也是迎检动员会，会后，各地区各部门要XXX上行动起来，把迎检工作作为当前工作的重中之重来抓，XXX上布置、XXX上安排，一定要把迎检的这根弦绷紧，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，切实抓好落实工作，确保在测评中取得好的成绩。‎ ‎　　一是领导要带头示范。前不久，我们通过开展领导干部城市管理工作“随手拍”活动，为全市各行各业干部群众参与品牌建设作出了示范，成为强化城市管理的新举措新办法。下一步，要继续发挥领导干部的带头示范作用，全市各级干部，首先要成为文明的示范带头人，还要随时随地主动纠正和制止不文明行为。市创城办、创建行动部和督查问责部的领导要现场办公、一线指挥，要主动深入基层了解情况、发现问题、搜集资料，不能被动等待，不能只安排不督办。各地区和各责任部门的主要领导，要沉下身子，到一线、到现场，蹲在点上、抓在手上。各地区、各部门的主要领导要亲力亲为，一线指挥，一线工作，通过巡查发现问题，24小时抓好城管工作，不能当“甩手掌柜”。市委、市政府督查部门XXX市创城办要督查，反馈结果。督查中发现的问题，立即通知相关单位和责任人第一时间到场，现场办公，就地解决。市纪检监察部门要启动责任追究，对工作不力、推诿扯皮，影响验收成绩的，要严肃追究相关责任人的领导责任。市直各部门与社区结对共建要迅速到位，与街道社区一起把迎检工作抓好抓实。这里我强调一下，如果哪个部门、哪个单位、哪个工作人员没有完成任务，影响了全市创建工作，特别是在测评中因失职丢了分，要坚决追究有关责任人的责任。谁丢掉提名资格，我们就要“打板子”，这一点毫不含糊。同时，全市政治、经济、社会、文化、党的建设等工作都是文明城市的组成部分，不能把创建文明城市与日常工作割裂开来，要切实做到统筹谋划、齐抓共进。‎ ‎　　二是要压实各项责任。迎检责任要清晰，“谁家的孩子谁来抱”。要强化市级层面统筹作用，提前谋划、全面部署事关全局的重大问题，积极与中央驻宁单位、省直党政机关、驻军部队衔接沟通，协调解决地区部门之间相关事项。县区党政机关要切实做到守土有责，发挥主体作用，管好各自的“一亩三分地”，必要的创建人员必须保证，必要的执法力量必须强化，必要的经费要舍得投入，要把经费投入和打基础工作有效结合起来。城管体制改革要发挥作用，街道办事处要切实担负起城市管理综合执法的主体责任，办事处主要领导是第一责任人，要切实肩负起责任，抓好辖区范围内市民文明素质、城市环境卫生、交通秩序等事项的管理工作。按照城管体制改革责任，市城管委要加大对办事处的定期考核、排名，三季度末排名一次，对多次排名靠后的问责。社区要加大宣传力度，充分调动居民的积极性，形成共创共建的强大合力。各单位部门要相互配合补位，尤其是基础设施建设等领域存在问题，市文明办、市爱卫办、市城管局、市交通局、市公安局、市城乡规划和建设局要认真分析研究，采取切实有效的措施进行整改。‎ ‎　　三是全民要广泛参与。在创建文明城市中，没有特殊单位和个人，都要树立市民意识，争当文明单位、文明市民。中央驻宁单位、省直党政机关、驻军部队要积极参与进来，配合管理，共同创建，按照属地管理原则，由各区、各街道办事处纳入管理，进行检查考评，督导文明创建。市文明办要结合省市级文明单位评选推荐，把创建和迎检工作列入精神文明建设的考核内容，作为文明单位复查的前置条件，发动XXX地区各级文明单位在迎检中发挥示范带头作用，对工作不力而影响测评成绩的部门和单位，要取消文明单位的荣誉称号或申报文明单位的资格。市文明办要统筹安排，发挥社会志愿者协会在迎检中的作用，把志愿者力量集中用到最需要的地方去。团市委要组织青年志愿者走上街头、走入广场，积极开展文明引导。各类公共场所、窗口单位的主管部门，必须指导基层设立公共引导的志愿服务点和人员，市交通局要落实好公交站点志愿者文明导乘工作，市公安局要协调四区志愿者做好主要交通路口文明劝导工作。市直机关和各区党员志愿者除完成联系点的任务外，还要带头劝导制止不文明行为，深入街头、社区开展志愿服务活动，实现广场、公园、道路、社区、窗口行业全覆盖。活跃在基层的爱心车队、文明先锋车队以及社区的各类志愿者服务组织都要动员起来，为迎检做贡献。‎ ‎　　同志们，这次全国城市文明程度指数测评，全部实行暗访，这就要求我们必须全面做好各项迎查准备工作，坚决克服过去那种等时间、靠通知、要路线的依赖思想，坚决克服不会查到我的侥幸思想，坚决克服大而化之的应付思想。大家务必要继续保持持之以恒的创建热情，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，集中时间、人力和财力在问题整改上抓落实，在群众满意上抓提升，在统筹推进上抓结合在长效管理上抓创新，全面做好测评迎查各项工作，以最优异的成绩、最文明的形象，确保我市顺利通过年度测评!‎