关于开展城市社区治理“一法两条例”执法检查的实施方案（附执法检查分组表）

关于开展城市社区治理“一法两条例”执法检查的实施方案（附执法检查分组表）

关于开展城市社区治理“一法两条例”执法检查的实施方案（附执法检查分组表）‎ 根据区人大常委会年度工作安排，XX街道人大工委于4月至6月在街道范围开展城市社区治理“一法两条例”(即《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《XX市物业管理条例》、《XX市居住区配套设施建设管理条例》)执法检查活动。为切实做好各项工作，现提出以下实施方案：‎ 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据党的十九届四中全会提出要“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”的总要求，助推区委作出的“全域治理现代化”战略部署，以街道辖区内的住宅小区综合治理工作为重点，对城市社区治理“一法两条例”开展执法检查。通过执法检查，进一步提升对城市社区治理工作的思想认识，加大法律法规贯彻执行力度，促进社区自治、法治、德治有机融合，让城市社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。‎ 二、组织领导 本次执法检查建立街道人大工委执法检查领导小组，由人大工委主任XXX任组长，人大工委副主任XXX任副组长，段金利、赵伟儿、盛祖华、沈国梅、吴跃宗为成员。街道辖区内省、市、区人大代表及部分街道居民议事代表按照分组（见附件）参加执法检查活动。‎ 三、主要内容 执法检查主要围绕区政府及有关部门贯彻执行城市社区治理“一法两条例”情况，以及我街道在城市社区治理，重点是住宅小区综合治理工作上已取得成效、存在问题和改进措施等。‎ ‎（一）城市社区治理总体情况，贯彻执行城市社区治理法律法规情况，重点是街道住宅小区综合治理工作情况、工作难点及存在问题。‎ ‎（二）城市社区“党建+治理”一核多元治理体系建立健全，物业、居委会、业主委员会、网格融合共治机制，物业管理“三方共议”协作机制构建情况。‎ ‎（三）业主委员会规范运行，街道对业委会筹建、运行、换届等方面监督管理情况。‎ ‎（四）人居环境持续改善，城市社区基础配套设施建设、环境综合治理、“美好家园”、智安社区、社区微脑等项目建设情况。‎ ‎（五）协助维护社会治安，矛盾纠纷化解情况，房产（物业）纠纷行业调解委员会作用发挥，街道、社区、业委会、房企、物企多方共议调解机制的构建情况。‎ ‎（六）物业行业管理，行业协会组织作用发挥，行业信用评价体系建设，物业监管服务信息化平台开发运用，行业精准化分类管理情况。‎ ‎（七）现行法律法规中不适应城市社区治理需要的内容。‎ 四、具体安排 执法检查将通过代表现场检查、座谈交流，总结报告等形式，有关科室、部门、社区共同参与的方式进行，分三个阶段实施：‎ ‎（一）准备阶段（4月）‎ ‎1、起草实施方案。方案经征求意见并修改完善后，由人大办公室印发专题调研通知并报区人大常委会。‎ ‎2、部署检查工作。人大工委执法检查领导小组召集街道有关部门和站所，对执法检查工作进行部署。‎ ‎（二）检查阶段（5月）‎ ‎1、举办一次学习。人大工委执法检查领导小组举办城市社区治理“一法两条例”法律讲解，组织辖区内三级代表以及有关科室负 责人认真学习“一法两条例”。‎ ‎2、组织一次检查。围绕7项检查内容，根据街道实际，按照农村社区、新型社区、高层公寓、老旧小区、新建小区等五个类型，分成三个组进行执法检查。‎ ‎3、开展一次座谈。分别听取街道关于《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《XX市物业管理条例》、《XX市居住区配套设施建设管理条例》贯彻落实情况,街道城市社区治理七个方面工作开展总体情况，分析存在的问题及建议，提出下一步工作意见。‎ ‎（三）总结阶段（6月）‎ ‎6月20日前，人大街道工委执法检查领导小组结合前期征集意见情况、现场检查情况、以及收集的相关意见建议进行汇总整理，形成执法检查报告，向街道进行反馈并提交区人大常委会。‎ 五、工作要求 ‎（一）加强领导，认真履职。执法检查领导小组要熟悉和掌握有关法律法规，收集有关法律法规实施情况的资料。人大代表要按照统一部署要求，统筹做好工作安排，认真参加执法检查活动，确保本次执法检查活动达到预期的目的和效果。‎ ‎（二）主动配合，有序开展。街道各有关科室、站所要主动接受监督，以问题为导向，认真进行总结，开展自查自纠，积极配合 做好相关工作，确保整个执法检查工作有序开展。对各位代表提出的相关意见要进行认真研究处理，着力提高街道城市社区治理能力和水平。‎ ‎（三）以查促改，注重实效。紧密结合街道实际，围绕“全域治理现代化”部署要求，以执法检查为监督形式，以群众高度关注的住宅小区综合治理为重点内容，深入检查，全面查找问题，剖析原因，提出切实可行、行之有效的对策建议，以检查促整改，以整改促提升，促进XX街道城乡社区治理难题有效解决，打造一流善治之区。‎ 附件：城市社区治理“一法两条例”执法检查分组方案 XX市XX区人大常委会XX街道工作委员会日 ‎2020年X月XX日 附件：‎ 城市社区治理“一法两条例”执法检查分组方案 检查 小组 检查主要内容 参加 人员 带队 领导 时间 检查 社区 第一检 查小组 社区治理“一法两条例”贯彻执行情况，侧重农村社区协助维护社会治安，矛盾纠纷化解情况，社区集体经济支持社区发展，社区公共资源城乡一体化、人居环境改善情况等。‎ XX街道第一、第二居民议事代表小组成员 XXX XXX ‎5月 XX社区 XX社区 第二检 查小组 城市社区治理“一法两条例”贯彻执行情况，现行法律法规中不适应城市社区治理需要的内容，侧重：1、城郊结合区域新型社区，“三治融合”建设，社区集体经济支持社区发展，均等化配置等。2、高层公寓小区协助维护社会治安，矛盾纠纷化解情况，社区风险防范预案管理，人居环境改善情况，如社区教育、医疗卫生、文化体育等资源配套情况等。‎ XX街道第三、第四居民议事代表小组成员 XXX XXX ‎5月 XX社区 XX社区 第三检 查小组 城市社区治理“一法两条例”贯彻执行情况，现行法律法规中不适应城市社区治理需要的内容，侧重：1、新建小区“党建+治理”一核多元治理体系建立健全、业委会规范运行、物业行业管理，人大代表进站联系选民活动中对于城市社区治理的意见建议等。2、老旧小区综合治理情况、人居改善、居家养老、救济互助等情况。‎ XX街道第五、第六居民议事代表小组成员 XXX XXX ‎5月 XX社区 XX社区 注：具体时间以通知为准。‎