精编年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言（四）

精编年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言（四）

年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 年上半年经济运行分析会上讲话纪委书记严守党纪党规专题组织生活会上发言 在 在 2020 年上半年经济运行分析会上的讲话 同志们：　这次会议，是在疫情防控进入常态化、经济增长稳定向好、安全生产压力急剧增加的形势下，召开的一次十分重要的会议。刚才，福怀同志传达了 XX 集团追赶超越点评会暨上半年经济运行分析会议精神，通报了公司上半年经济运行情况并安排了相关工作；永安同志对公司下半年工作进行了全面安排，可以说，任务明确，措施得力、责任清晰，我完全同意，并全力支持永安同志抓好工作。面对新形势、新挑战，我们要有勇立潮头、争创一流的志向和气魄，拿出攻坚克难的勇气和干劲，团结一心、狠抓落实，确保实现全年既定目标。　第一，要实现既定目标，就必须认清形势、坚定信心，开创安全发展新局面。纵观这几年公司经济运行情况，总体上平稳向好。特别是今年上半年，面对突如其来的疫情和各种不利因素，我们认真贯彻落实 XX 集团和股份公司的决策部署，统筹疫情防控和安全生产两个大局，坚持稳中求进的工作总基调，有效化解重大风险，夺取了疫情防控和稳增长双胜利，为 XX集团追赶超越贡献了彬长力量，彰显了发展的巨大潜力和抵御风险的能力。但是，安全之困却如影随形，一直影响和制约着企业高质量发展。5 月 24 日，XX 发生了冲击地压事故，被国家煤监局、省安委会点名通报，公司被省应急管理厅、咸阳市政府约谈警示，所属矿井被责令停产整顿。前两天，省政府又在孟村矿专门召开了全省煤矿冲击地压灾害整治现场会，这既体现了省政府对彬长矿区安全工作的高度关注，也反映出我们安全工作面临的严峻形势。形势严峻，除彬长矿区灾害严重、耦合叠加、成为国家局监管的重点和社会关注的焦点外，主要还是我们的思想认识、安全理念跟不上时代发展的要求，低标准的工作习惯、粗放型的管理方式与各级政府依法推行新标准和新规定形成反差，安全管理的现状和转型升级的步伐与高质量发展的要求还有很大的差距。　我们要认清形势、正视问题，把压力迅速转化为奋发有为的动力，以更高的标准、更大的担当、更深的情怀，切实抓好安全生产工作。　一要提高政治站位、坚守安全发展理念。总书记一再强调红线意识，最近又再次指出，人民至上、生命至上，保护人民生命健康可以不惜一切代价。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，深入开展安全之困大讨论和警示教育，切实吸取事故教训，坚守底线思维，把防范风险和遏制事故作为重大政治任务，把安全发展理念转化为工作思路、制度机制和务实举措，关口前移、源头防控、综合治理，将隐患和问题消灭在萌芽状态，确保安全生产形势持续平稳。　二要把握工作大局，突出防治重点。XX 董事长多次强调：彬长公司是一个灾害严重的企业，也是一个正在成长的企业，抓好安全生产就是对XX集团最大的贡献；宁可少出煤、少进尺、少盈利，也要确保安全大局稳定。公司各级管理人员一定要深刻领会 XX 董事长对彬长公司的良苦用心和殷切希望，牢牢把握安全大局，遵循客观规律，保持工作定力，正确看待和处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的辩证关系，坚定不移地把安全工作放在首位，任何时候、任何情况下都不能动摇。要时刻保持清醒的头脑，精准把握安全生产的特点，把完善大系统、治理大隐患、防范大事故作为安全管理的重中之重，加快推进文家坡、胡家河、孟村矿风井建设和大巷、盘区巷道施工，加快采掘接续调整、灾害治理工程、装备水平提升、四化建设等重点工作，下功夫补短板、强弱项、防风险，坚决遏制较大以上事故的发生。　三要严格执行标准规范，强化安全集中整治。我们作为全国安全监管的重点和开小灶的单位，经过安全集中整治，如果还有重大风险不可控和重大隐患整改不到位的问题，就有可能被有核减产能甚至关停。为此，我们要克服打擦边球的侥幸心里和消极应付的低标准做法，严格执行国家出台的新标准、新规定和新要求，把开展煤矿安全集中整治、三年专项整治行动和安全攻坚行动，作为提升安全管理水平的重大契机，确保安全集中整治取得实实在在的成效，确保 10 月份一次性通过国家局检查验收。　四要树立事故可防可控的理念，构建安全管理长效机制。我们要始终坚持抓基层、打基础、苦练基本功，扎实推进全员素质提升工程、安全生产标准化建设、双重预防机制建设、诺莎安健环体系建设等基础性工作，全面加强以采掘、机电、运输、维修等为重点的现场管理，持续抓好安全管理和安全监管两个体系运行，充分发挥四员两长作用，严查隐患、狠反三违，彻底消除零敲碎打事故。　五要提振士气，坚定信心，坚决打赢安全生产攻坚战。志不求易者成，事不避难者进。通过采取加大投入、调整布局、优化系统、科技攻关等重大举措，各矿井大的生产怒局骨架已经拉开，公司的装备实力、灾害治理能力、安全管理水平、职工队伍素质正在加快提升，我们已经具备了打赢安全生产攻坚战的条件和底气。只要公司上下坚定信心、狠抓落实，就一定能够渡过转型升级的困难时期，也必将开创安全发展新局面。　第二，要实现既定目标，就必须增强超前意识、坚持创新驱动、培育发展新动能。　实践证明，解放思想永无止境，创新发展也永无止境。我们只有跳出彬长看发展、对标对表国内一流企业，才能登高望远、冲破思想禁锢、创新求变。　一是树立战略思维，构建大超前体系。明者防祸于未萌，智者图患于将来。我们要系统总结彬长发展的经验教训，准确把握时代背景、行业发展趋势和高质量发展的要义，深刻理解越来越严的安全、环保新要求和智能化带来的新机遇，增强超前意识，强化系统思维，按照公司高质量发展实施意见，科学编制好十四五发展规划。要本着科学布局、高效实施的战略方针，把开展安全专项整治三年行动纳入十四五规划之中，构建大布局超前、大系统超前、大接续超前，地质、设计、通风、采掘、装备和投入超前的管理体系，提升战略布局科学化水平，为矿区良性发展奠定坚实的基础。孟村矿的调整，要秉承这一理念，坚持稳中求进、精准施策、科学组织，坚决克服冒险激进和急于求成的思想，确保整改到位、调整到位、不留后患。　二是坚持创新应用，提高科技治灾能力。依靠科技进步，提升装备水平，是突破彬长发展瓶颈，解决安全生产深层次矛盾的关键所在和根本出路。我们要抓住制约安全生产的主要矛盾，以提高单进水平为主攻方向，以优化巷道布置和支护工艺为着力点，全面推广快速掘进设备，深入开展掘进会战，倾力打造高效掘进队伍，尽快缓解采掘接续紧张的局面，实现灾害治理时间、空间双保障。要大力推广千米钻机、智能钻机等先进设备，积极探索一孔多用新技术，在瓦斯精准抽采、 211工程、探放水等方面强化推进与实施，确保灾害精准治理和超前治理。要坚持产学研深度融合，增强自主创新能力和科研成果转化率，及时将科研成果纳入灾害治理工程体系、转化为生产工艺和工序，最大限度地把科研成果转化为现实生产力。我们既要发挥好科研单位的技术支撑和智慧源泉作用，更要发挥好矿区工程研究中心、矿井对科技工作的主导作用，力争在制约安全生产的关键环节和重大难题上取得突破性进展，提升科技治灾能力和综合防治水平。这里特别强调，凡是年初确定的重点科研项目，必须按计划全力推进，务必见底见效、善做善成，切实杜绝重安排、轻落实，重申报、轻转化的现象。要定期召开科研项目推进会和科研成果评审会，该奖励的及时奖励，该推广的及时推广，充分调动工程技术人员的积极性和创造力，提高科技贡献率。　三是加快四化建设，厚植发展新动能。智能化开采是煤炭生产力和生产方式变革的方向，也是推进煤矿安全高效生产和高质量发展的迫切需要和必然选择。我们要把加快四化建设与一优三减相结合，下功夫解决装备可靠、工艺提效、智能化减人等重点领域和关键环节的突出问题，实现煤矿开采智能化、辅助系统自动化、现场管理透明化，为煤矿安全生产提供技术支撑和装备保障。要抓住新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，以打造智能矿井、智慧矿区为目标，积极探索应用智能化掘进设备、煤矿机器人技术，大力推进物联网、大数据、云计算、人工智能与安全生产、经营管理深度融合，实现新旧动能转换，助推高质量发展。要从战略布局出发，尽快引进一批智能化专门人才，通过项目带动、技术攻关和现场实践，为智能化矿区建设夯实人才根基。　第三，要实现既定目标，就必须降本增效、深化改革，释放管理新效能。著名管理学家德鲁克说管理就是两件事，降低成本、提高效率。我们要认真贯彻落实 XX 集团上半年经济运行分析会精神，变压力为动力、化挑战为机遇，坚决打好降本增效攻坚战和利润实现保卫战。　一要树立过紧日子的思想。过不了紧日子，就难有好日子。挑战当前，我们要厉行勤俭节约、反对铺张浪费，把有限的资源用在最关键的地方。要坚持从严从紧、有保有压的原则，按照保安全、保工资、保生产、保科研的先后顺序，统筹安排资金使用，提高资金运营效益。要头顶算盘精打细算、深入现场严抓细管，学习新风尚整理，严格控制无效投入和重复投入，大幅度压缩非生产性支出，不断提高经营管控水平。要彻底摈弃家大业大、浪费点没啥的陈规陋习，着力抓好清仓利库、报废物资处置和闲置设备调剂，盘活存量，减少增量。要提前考虑、统筹安排工程款结算，确保外委队伍按期退出。　二要强化一切成本皆可控的理念。上半年，公司吨煤完全成本比兄弟单位，X、X，比周边矿井 X 元、XX 元、XX 元。仅从成本来看，高投入低产出、高消耗低效率的粗放型增长方式仍未根本改变，也充分说明降本增效的潜力和空间依然很大。我们要紧紧抓住降低成本这个牛鼻子不放松，在科技降本、机制降本和制度降本等方面狠下功夫。要以全面预算为纲，以劳动定额和消耗定额为基础，以内部市场化为载体，加强生产过程成本控制，开展修旧利废活动，突出关键指标、关键岗位、关键作业三项考核，减少和消除无效作业，扩大和提升增值作业，实现全员、全业务、全流程的提质增效，提高全要素生产效率。　三要积极拓展创收渠道。一个企业没有挖潜，就只能靠运气生存。我们要转变经营观念和管理方式，高度重视物资供应和煤炭销售全链条挖潜提效，统筹瓦斯、煤矸石、井下水等绿色环保项目建设，延伸增值空间，拓宽经营领域，最大限度地提高经济效益。各矿要切实抓好煤质管理，及时调整产品结构，充分发挥品牌效应，扩大销售、增加收入。铁运公司要抓住公改铁战略机遇，加快推进铁路专用线扩容改造，进一步提高铁路发运能力，为优化销售布局、抵御市场风险打好基础。生产服务中心要采取更加务实的经营策略，加大外部市场开拓力度，不断提高服务质量和盈利水平。各单位要清理井下外委队伍，学习新风尚整理，整合地面生产生活外委业务，尽可能地降低外委运营成本。总之，我们要以更宽的视野、更有力的措施、对冲经济下行压力，提高企业的盈利水平。　四要全面深化内部改革。XX ‎ 董事长指出，我们是典型的国有企业，要做到别人不好时你也好，就必须做一些革命性的变革。我们要继续深化分配制度改革，进一步完善以工效、成本、利润等要素为主的业绩核体系，把工效纳入工资考核，使分配更公平，激励更精准。要继续深化放管服改革，厘清公司和所属单位的管理权限，公司把该放的权利放下去，基层把该担的责任担起来，切实做到授权、放权和归位相统一，让基层的活力和创造力迸发出来。要继续深化干部人事制度改革，着力构建人员能进能出、干部能上能下，收入能升能降的动态管理机制，让肯干事、能干事、干成事的优秀干部担当重任、人尽其才，使一批政治强、懂专业、敢担当、作风正的年轻干部脱颖而出，为企业高质量发展注入新的生机与活力。　第四，要实现既定目标，就必须追求卓越、转变作风，提升管理新境界。天下难事必作于易，天下大事必作于细。客观的讲，我们干部队伍整体素质和作风是好的，但是还存在着工作不严、不细、不实、不认真的突出问题。我们要继续大力倡导认真就是水平、实干就是能力的务实之风，不断强化深、严、细、实的工作作风。　深就是要克服浮在面上、流于形式、不愿深钻细研的漂浮之风，深入现场、深入井下、深入职工，全面了解和掌握第一手情况，真正帮助基层解决实际问题和困难，敢于担当、主动作为，提高工作质量和办事效率；要大兴学习之风，深入持久地开展学技术、钻业务、练本领活动，着力解决看不出问题的素质欠缺问题、看出问题束手无策的能力不足问题、面对问题听之任之的工作态度问题，争做本职工作的行家里手，不做夸夸其谈的纸上谈兵者，杜绝滥竽充数的南郭先生，全面提高干部队伍的整体素质和实战能力。　严就是要重点解决严不起来、落实不下去的问题，把公司各项安排和要求上升为制度、转化为机制，按制度管人管事、用机制约束与激励，提高管理效能，增强工作执行力；要下功夫解决干好干坏、干与不干一个样的问题，不设可有可无的虚岗，不养无所事事的闲人，通过建立完善优胜劣汰的公平竞争机制，使管理更有活力、干部更有激情，激发各级管理人员干事创业的精气神。　细就是把问题分析透彻、多想常思，发扬严谨细致的作风和追求卓越的工匠精神，在安全管理上严抓细管，在经营管控上精打细算、在技术管理上精益求精，推动企业管理走上精细、精准、精益的轨道。　实就是坚持说实话、办实事、出实招、求实效。公司各级管理人员要讲求工作方法，提高管理艺术，切实增强统筹协调能力和系统化抓落实的水平，避免单打独斗、就事论事现象，善于把抓当下与利长远相结合，切实把推动阶段性重点工作与实现全年目标紧密相连，坚持把雷厉风行与久久为功结合起来，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实，以钉钉子的精神一钉到底，不达目标绝不罢休。　第五，要实现既定目标，就必须坚持党建引领、文化铸魂，营造发展新气象。越是攻坚克难的紧要关头，越要发挥党建引领作用；越是爬坡过坎的关键时期，越要打牢文化支撑。　一是紧抓党建不放松。要以党建工作与业务工作融合年为主线，围绕经济抓党建、抓好党建促发展，履行好党委主体责任，建强支部战斗堡垒，充分发挥广大党员在安全生产、经营管理主战场的先锋模范作用。要扎实推进领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治、以案促改工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要下决心整治官僚主义、形式主义，为基层减负，为干部松绑，使基层干部有更多的时间和精力抓现场、抓管理、抓落实。　二是文化铸魂正当时。文化是根植于内心的修养、是共同的价值认同，是企业骨子里的性格。我们比以往任何时候都需要强大的价值导向力、文化的凝聚力和精神的推动力。公司各级党组织要把企业文化创建工作摆到更加突出的位置，党委书记要亲自抓、负总责，全面系统地总结、提炼、凝结彬长文化精髓，学习借鉴行业优秀文化创建成果，以公平公正、团结协作、务实重干、追求卓越为核心内容，持续打造具有彬长特色的企业文化。要牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，全方位、多角度地展示彬长建设和发展成果，讲好彬长故事，传播彬长正能量，不断提升文化软实力、企业影响力和对外良好形象。要继续大力选树、表彰、宣传各类先进典型人物和模范事迹，营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围，推动矿区形成见贤思齐、干事创业、争创一流的良好风尚。　三是团结奋进最可贵。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。公司各级管理人员要切实增强大局意识和担当意识，自觉与企业同呼吸、共命运、心连心，汇集民心民智，调动一切积极因素，形成强大合力，全力推进企业发展、全力维护企业形象。公司各级领导班子要牢固树立一盘棋思想，加强沟通、坦诚交流、相互欣赏、积极配合，求大同、存小异、讲团结、不内耗，发挥好党政一把手的头雁效应和领导班子的整体效能，形成和谐共事、团结奋进的良好局面。　同志们，今年是十三五收官决胜之年，也是公司安全生产攻坚之年。决胜之年，当有担当之志；攻坚之际，更需磅礴之力。让我们更加紧密地团结起来，在危机中创造机遇，在实干中砥砺前行，努力完成全年各项目标任务，共同谱写高质量发展和新时代追赶超越新篇章，为 XX 集团建设世界一流企业做出新的更大的贡献！　谢谢大家。　有令不行，比制度缺失更糟　在严守党纪党规专题组织生活会上的发言　明太祖朱元璋这在中国历史上可谓可圈可点可赞的人。他从一名放牛娃、死了双亲没钱埋的可怜娃，经过自己奋斗而一统江山，成了明朝开国皇帝。得了天下后，有感于历史上多次宦官乱政的教训，他特地立了块铁牌在宫门口。上面铸了 11 个字：内臣不得干预政事，犯者斩。他还规定，内臣不许识字，外臣不许和内臣有公文来往。　然而，明朝的历史，最终却被宫门口这块铁牌给嘲笑了。宦官乱政，在中国历史上来说，除了东汉后，我看就是明朝了。史书记载留下的人物故事，应该是明朝最多，足见宦官对大明王朝祸害之深。东厂西厂、锦衣卫等等，最近十多年来的影视剧，述说大明王朝的接二连三，一说大明王朝就离不开宦官专权、宦官乱政，从朱棣后的历代明朝皇帝们手上超过任何一个朝代，成了明朝衰败的致命伤。王振、曹吉祥、刘瑾、汪直，还有臭名昭著的魏忠贤 ‎ 朱元璋立这块铁牌为何事与愿违？答案当然还得从他自身找起。原来，最先破坏这个规矩的，不是别人，正是他自己。朱元璋历下这个规矩没多久，自己就率先带头破了这个规矩，派宦官聂庆童去甘肃河州敕谕茶马，就是奉皇上旨意去监督，也就是钦差大臣。宦官不但干预了政事，还是大权在握，实属可笑。因为这些原因，宫门口的这块铁牌在朱元璋的儿子明成祖朱棣的眼里就没威信了。他当权后，毫不客气继续破例，不但一再派遣宦官出使外国，还任命宦官当监军。越往后，朱家子孙违规越厉害：仁宗任命宦官当方面大员，宣宗令大学士教宦官识字，英宗对王振唯命是从，武宗让刘瑾替他当皇帝明朝中后期，有好几个皇帝的威望还比不上他们的司礼太监，特别是崇祯帝时候的监军，害死了多少国之良将，一看到熊廷弼、孙承宗、袁崇焕、杨嗣昌、洪承畴等等，还有东林党，就来气。何原因？宦官！ ‎ 我们现在倡导并且逐步步入法治国家。在依法治国的征途上，有句至理名言：有法不依不如无法。联系到朱元璋的铁牌效应，这个说法确实正确。如果朱元璋不立这块铁牌，明朝的宦官们可能还不至于如此放肆！皇帝说的是一套，做的是一套，久而久之，君臣对这个所谓的法就不当回事。我们有个不成定律的定律：禁止的，如果不严格禁止，好多人很有可能反过来蔑视它、践踏它了。一棵果树下立了个不准摘果的禁令牌，人们起初唯恐受罚而遵守禁令。可后来，大家发现禁令牌乃虚设，根本没人管这事，结果，人们都抢着摘果，末了还要朝那曾经骗过自己的禁令牌狠狠地踹上一脚！比如做早操，我们要求所有人员必须要按时认真做，否则要通报。但是，请问我们的领导班子做了没有？既然领导班子都不做，那么我建议至少取消通报这个要求，不要自欺欺人，也不要自我丢人！通报下来，谁服气？我今早就专门看了，我们有几个人做操？这里面有人却是忙，有人确实是领导都不做，为啥要我做的赌气！其实他也知道，做操时为了自己好，但是就是为了赌气，觉得这个制度不公平，我就对着干。 当制度成为一纸空文，其后果往往比制度缺失还要糟糕。制度尚未确立时，人们至少还可以寄望于制度的建立。而制度成为一纸空文，就容易在人们的心里产生阴影和逆反心理。时间长了，范围大了，它们就积淀成了思维的惯性。从此，人们将不再信任制度，不遵守制度的心态也就逐渐成为主导，这种危害是不言而喻的，有的甚至由于前期的认真遵守而吃了亏的，还会产生严重的报复心理。其实，一个古老的故事早已道破此理：天天大喊狼来了，天天却不见狼来，从此不信狼会来！　在法治社会，法律一旦确定，就应受到普遍尊重。然而，当前，有法不依、制度形同虚设的现象依然不少。去年以来，我们查办了 8 名县级干部，党纪政务处分的党员干部就有 200多人。为什么在全面从严治党的今天，还有这么多人顶风违纪？‎ ‎ 看看我们各单位的规章制度，是不是多的如牛毛，就以我们单位来说，前段时间办公室整理了，废止了一些、修改了一些、增加了一些，最后汇编成书，一共有 54 项制度。其他的不说，就劳动纪律，我们谁遵守了？按时请销假制度，谁严格遵守了？ 执纪者必先守纪。执法之必先守法。我们是党和国家的纪律部队，凡事要求要更严、更细，做的要更实。在此基础上，通过履行我们的监督职责，监督全市各级各部门单位和公职人员做遵纪守法的人，以此来带动感染普通群众做文明人。　只要我们认真了，效果肯定会有的。就以吃喝风、享乐风、奢靡风，国家整顿了多少年，没效果，经过党的十八大以来这 9年多时间的整顿，现在是不是有了翻天覆地的变化？以前，一件事故后，大力整顿，建章立制，结果没几天时间又发生了，再整顿没完没了。现在，这样的滑稽闹剧很少见了吧！　所以，我们要认真起来。只要我们纪检监察干部认真起来、较真起来、严肃起来，制度这张纸才会有威力，才会有生命力。‎