市人大常委会主任在市人大机关纪念建党90周年座谈会上的讲话

市人大常委会主任在市人大机关纪念建党90周年座谈会上的讲话

市人大常委会主任在市人大机关纪念建党 90 周年 座谈会上的讲话 同志们： “七一”前夕，从中央到地方各级党组织都在开展庆祝 建党 90 周年一系列活动。今天，我们在这里召开市人大 机关纪念建党 90 周年座谈会，目的就是缅怀革命先驱的 丰功伟绩，回顾党的光辉历史，进一步坚定理想信念， 努力做好新形势下的人大工作。 一、 人大工作必须坚持和依靠党的领导 人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的 领导、人民当家作主和依法治国有机统一，最核心的是 坚持党的领导。这是这些年来人大工作的一条很重要的 基本经验。在这个重大原则问题上，我们头脑一定要十 分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，决不能有 丝毫动摇。 第一，从我们党的性质和执政理念上来看，人大工作 必须坚持和依靠党的领导。中国共产党是执政党，是中 国特色社会主义事业领导核心。党的性质决定了包括人 大在内的各级各类国家机关、人民团体等社会组织都必 须在党的领导下开展工作，必须在政治上同党中央保持 高度一致。人大是实施我们党执政方略的重要载体，在 行使宪法和法律赋予的各项职权过程中，必须坚定不移 地坚持和依靠党的领导，并为充分实现坚持党的领导、 人民当家作主和依法治国的有机统一，发挥自身的政治 优势。 第二，只有自觉接受党的领导，人大工作才能保证正 确的政治方向。人大是代表人民群众利益，行使人民当 家作主权力的机关。同时，全心全意为人民服务是我们 党工作的出发点和落脚点，始终代表最广大人民群众的 根本利益是我们党的一贯宗旨。因此，坚持党的领导同 代表人民群众利益本质上是一致的。人大工作只有自觉 坚持党的领导，才能更好地实现好、维护好、发展好人 民群众的根本利益。要做好人大工作，就必须要自觉接 受党的领导，把贯彻党的意图同体现人民的意志统一起 来，把对党负责与对人民负责统一起来。 第三，只有主动依靠党的领导，人大才能充分发挥职 能作用。从本质上来讲，人大工作就是党的工作，人大 工作是党的工作的一个重要组成部分，这就内在地客观 地要求人大工作必须坚持和依靠党的领导。人大及其常 委会通过制定法规，把党的主张经过法定程序转变为国 家意志，成为全社会遵循的行为规范和准则，从制度上、 法律上保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实；通过 开展监督工作，督促行政机关依法行政、司法机关公正 司法，从而推动经济社会生活法治化进程；通过人事选 举任免工作，确保党推荐的人选成为国家机关领导人员， 从而为党的事业健康发展提供组织保证；通过讨论决定 本行政区域的重大事项，不断提高决策的法治化水平， 从而促使国家机关的各项决策更加科学、民主、有序； 通过开展代表工作，更好地了解和反映群众的愿望和要 求，从而为人大工作奠定坚实的社会基础。这些工作也 都是在党的领导下、围绕党的决策部署开展的。因此， 党的领导是人大充分发挥职能的重要保证。 二、人大工作如何坚持和依靠党的领导 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也 是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工 作的根本保证。我们要不断增强党的意识，牢固树立党 的观念，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致， 认真贯彻党的路线方针政策，通过人大工作更好地实现 党的领导。 第一、要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道 路。我们要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，全面 搞清楚“六个为什么”等重大问题，正确划清人民代表大会 制度与西方资本主义国家政体的界限，充分认识人民代 表大会与西方议会的本质区别，充分认识人大和“一府两 院”关系与西方国家的国家机关间关系的本质区别，充分 认识人大代表与西方议员的本质区别，毫不动摇地坚持 人民代表大会制度，旗帜鲜明地维护宪法尊严和权威， 积极推进社会主义政治制度的自我完善和发展。 第二、要坚决执行党的路线、方针和政策，自觉贯彻 党委意图。作为地方人大，要认真贯彻落实上级党委的 各项方针政策，及时地把市委的决策部署通过法定程序 转变为地方国家权力机关的决议、决定，使之转化为国 家意志和人民群众的自觉行动，从法律上、制度上保证 市委决策部署的贯彻实施。人大的重要工作和重大问题 要及时向市委请示报告，自觉把人大工作置于市委的领 导之下。要坚持党管干部原则，既要深刻领会党委意图， 确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的领 导人员，又要依法行使选举任免权，积极探索任前把关 与任后监督、监督人与监督事有机结合的新模式，为我 市经济社会发展提供组织保障。 第三、要始终坚持“围绕中心，服务大局”的工作原则， 依法履行人大各项职责。当前，金华正处于全面提升工 业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期， 处于全面建设惠及全市人民小康社会的攻坚阶段。全面 实施 “发展城市群、共建大金华”战略，深入推进工业强 市，加快推进发展方式转变和转型升级，实现“十二五” 发展预期目标的任务非常艰巨。我们要在市委的领导下， 从全局的高度来思考和谋划人大工作，要紧紧围绕中心 工作，关注经济发展（包括产业布局和结构、重大项目、 财政经济等）、城乡建设（包括规划、建设与管理、资 源与环境保护等）、民生改善（包括文化、教育、医疗、 社会保障等）和司法公正等重大问题，有针对性地选择 事关金华发展大局和人民群众切身利益等重点问题，有 序地开展工作监督和法律监督，更好地发挥人大在推动 科学发展、创新社会管理、维护群众利益、促进社会和 谐中的职能作用。 三、对人大机关党员干部的几点要求 市人大机关的党员干部要继承和发扬我们党的优良 传统，充分发挥先锋模范作用，为推进我市经济社会发 展和民主政治建设作出应有的贡献。 第一，要不断加强学习，进一步坚定理想信念。善于 学习是我们党加强自身建设的宝贵经验。在人大工作的 党员同志，既要把学习当做眼下的当务之急，又要把学 习当做今后的一项长期任务，作为一种精神追求，成为 一种生活方式和自觉行动。当前，我们要重点学习胡锦 涛总书记的“七一”重要讲话，把思想和行动统一到“七一” 重要讲话精神上来。我们要通过加强理论学习，用科学 的理论武装头脑，从而进一步树立正确的世界观、人生 观和价值观；通过学习宪法和地方组织法、监督法、代 表法、选举法，以及与人大工作有关的其他专项法律， 着力提高人大工作的科学化、规范化、法制化水平；通 过学习开展人大工作必需的经济、科技、文化和城乡建 设、公共管理等专业知识，提高人大工作履职能力和水 平。 第二，要深入调查研究，进一步密切联系代表和群众。 保持与人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，也 是我们党的最大政治优势。在人大工作的党员同志，要 牢固树立群众观念，坚持全心全意为人民服务，把实现 人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。人大代 表是人大工作的主体，也是人大联系群众的重要渠道。 要进一步加强对闭会期间代表工作的指导，更加充分地 发挥人大代表的作用。要深入到代表和群众中去，开展 广泛深入的调查研究，提出有针对性的意见建议，为市 委及人大常委会决策提供更多高质量的调研成果，当好 参谋助手。 第三，要坚持勤政廉政，进一步发挥先锋模范作用。 常委会组成人员中的党员同志，要以更高的标准严格要 求自己，积极参加常委会开展的各项活动，按时出席常 委会会议，认真遵守常委会组成人员守则，严格按照常 委会议事规则办事，尽心尽责地履行法定职责。人大机 关其他党员同志都要爱岗敬业，忠于职守，认真负责， 扎实工作，为人大及其常委会依法履职做好优质服务。 同时，新的形势和任务，对加强党的组织纪律性提出了 新的更高的要求。在人大工作的党员干部，仍然需要不 断加强从政道德修养，模范地执行中央和各级党组织关 于党风廉政建设的各项规定，做到团结进取，严于律己， 快乐工作，健康生活。