2020年在推进退役军人就业创业工作调度会发言稿和在全县政府办公室系统工作会议发言稿合编

2020年在推进退役军人就业创业工作调度会发言稿和在全县政府办公室系统工作会议发言稿合编

2020 年在推进退役军人就业创业工作调度会发言稿 和在全县政府办公室系统工作会议发言稿合编 2020 年在推进退役军人就业创业工作调度会上的发言稿 3380 字范文 这次会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。党中央高 度重视退役军人工作，总书记亲自谋划设计、亲自部署推动，组建了 退役军人管理保障机构，并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒 扬、优待抚恤等方面作出了一系列重要论述，充分体现了对退役军人 的关心关怀，为我们做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。全县 各级各部门要进一步提升政治站位，深入学习领悟总书记重要论述， 把做好退役军人工作作为一项重要的政治任务，把做好退役军人工作 放在事关全局、更加突出的战略位置来抓，真心实意为退役军人排忧 解难，充分发挥退役军人在改革开放、经济发展、维护稳定等方面的 生力军作用，真正以退役军人之稳助推全县改革发展大局。 一、先行先试，做好退役军人就业创业的基础工作 (一)基本情况。XX 县系兵员大县，据统计，我县退役军人现约 XX 余人，各类优抚对象 XX 人，其中，伤残人员 XX 人、三属人员 XX 人、在乡老复员军人 XX 人，两参人员 XX 人，60 周岁以上农村籍退 役人员 XX 人、60 周岁以上烈士子女 XX 人。每年退役士兵人数约在 XX 人左右，其中义务兵约 XX 人、士官约 XX 人。我县现辖 XX 个乡镇, 共有 XX 个行政村,XX 个社区，设置市级退役军人服务中心 X 个，乡 镇退役军人基层服务站 XX 个，村(社区)退役军人服务站 XX 个。 (二)就业创业整体环境。XX 县实施大力发展重点产业及产业园 区三年提升行动，重点支持现代商贸物流业、生态文化旅游业、医养 健康产业、绿色食品加工业及家政服务业等带动就业能力强的产业发 展，力争 2020 年全市退役军人实现新就业 XX 人。同时，随着我县经 济发展，城区建设对土木工程、填挖拆修等基建相关工作人员需求量 较高。综上所述，我县就业创业整体环境呈现对基建工程、特色种养、 商贸物流、生态旅游等方面岗位需求量大的趋势。 (三)高度重视退役军人安置工作。一是安置退役士兵。2019 年 接收退役军人 XX 名，其中：自主就业退役士兵 XX 人，军转干部 X 名， 转业士官 XX 名(X 名选择自谋职业、X 名选择央企岗位、XX 名参加政 府提供岗位选岗)，移交率、安置率、满意度达 XX%。二是落实优抚 政策。2019 年按时准确发放各项优抚资金达 XX 万元。新收集上报带 病回乡和评残退役士兵 XX 人，符合条件鉴定级别 XX 人，不符合条件 XX 人。2019 年给全市重点优抚对象交纳医疗保险 XX 人，共计 XX 元。 三是开展走访慰问。通过开展“八一”座谈会、“重阳节”尊老会、 春节慰问等活动，慰问退役军人 XX 余人、军转干部 XX 人次、军休干 部 XX 人次，发放慰问资金 XX 万元。解决临时救助 XX 人 XX 万元，2019 年为 XX 户困难优抚对象建房资助 XX 万元。四是建立人才数据库。投 入 XX 万元资金在 XX 创建了“退役军人之家”，建立和完善联系全市 退役军人的平台，在政策咨询、学习教育、创业培训等方面为退役军 人提供全方位的公共服务，起到了积极的示范作用。五是扶持就业创 业。实施视频招聘、远程面试、岗位匹配推送等对接服务，为供需双 方搭建桥梁。对即将退役的部队官兵提供一对一的就业创业分析指导。 我县组织 XX 名退役军人参加怀化市退役军人就业创业“百千计划” 对接会暨退役军人就业招聘会。达成意向人数 XX 人。在疫情防控期 间积极对接人社就业部门发布 XX 次招聘信息，为退役军人就业提供 线上服务。参加用人单位 XX 家，提供岗位 XX 个，达成意向人数 XX 人。2019 年至 2020 年 4 月止，接受退役士兵创业咨询服务 XX 人， 协助有意愿的退役军人申请创业贷款，对有创业意愿的退役军人 XX 人落实创业贷款共 XX 万元，带动创业 XX 人。2019 年共帮扶退役军 人创业扶持 XX 人，扶持资金 XX 万元，带动创业 XX 人。 二、正视问题，把握当前退役军人创业就业的不足 (一)退役军人自身能力限制。一是缺学历：我县大部分退役军人 刚满 18 岁就参军入伍，服役期间主要进行军事训练、学习军事技能 为主，相比同龄人而言文化程度相对不高，即使在军队中考取文凭， 较同学历的全日制学生而言也缺乏竞争力。二是缺技能：目前我县新 增就业岗位多以第三产业为主，对就业人员的专业技能要求相对较高， 一定程度上限制了退役军人的就业渠道。三是缺经验：当前我县经济 发展较快，社会变化日新月异，退役军人因为缺乏经验，导致就业创 业难以开展。四是缺资金：调查问卷显示 X%的退役军人有计划、有 目标进行创业，但是不清楚以创业担保贷款形式获得启动资金，或是 因为贷款过程繁杂，所需证明抵押麻烦而不愿贷款，多数创业成功或 已有一定规模的退役军人缺乏后续发展资金，难以做大做强。 (二)扶持退役军人就业创业政策需完善。一是信息公开不到位。 在退役军人报到时，因为报到时间短、人员较为集中导致工作人员应 付不足、相关宣传不到位等原因，退役士兵对培训政策存在了解不到 位的情况。二是就业创业局限性大。由于针对退役军人开设的岗位少、 待遇低，对二次就业的退役军人提供的相关保障政策较少。许多老退 役军人就业后又失业，受年龄与技能限制难以再就业，即使选择公益 性岗位，也因为受到公益性岗位只能从事三年这一局限而得不到长远 发展。三是就业创业培训经费问题：一方面培训经费掌握在市财政而 非退役军人事务局，导致事务局相关工作人员针对这笔经费的管理建 议权少，不利于培训工作开展;另一方面、部分退役军人因本地没有 心仪的培训专业而转向异地培训，培训经费的拨发需要两地众多单位 协调，其间存在的矛盾多，流程复杂，所需时间长。 (三)退役军人就业创业培训亟需改革。一是培训单位少、项目少。 XX 县有资质进行退役士兵培训的培训学校仅有 X 家，但针对热门工 种如塔吊、叉车、挖机等实训设备缺乏。许多退役士兵在外地已就业， 工学矛盾突出，再者没有适合自身的专业工种，专业受限只得选择放 弃培训。二是职业技能培训存在盲目性。多数退役军人认为学习“短、 平、快”的培训项目(如驾驶)就能在短时间内找到工作，而不愿去学 习时间长、操作繁但真正符合当前就业形式的职业技能，导致技能培 训达不到应有的效果，对就业创业帮助不大。部分退役士兵即使找到 工作岗位，也会面临缺乏技能而被淘汰的境地。部分年龄较大的退役 士兵都已结婚成家，家庭琐事多、负担大，如果对其进行集中培训或 者全日制学习，会导致家庭学习两头难顾的现象。但如果只进行函授、 自学考试或长期分散培训，又难以学到真技能。三是培训与就业服务 衔接难。XX 县职业中专培训机构在培训后虽然进行劳务输出与推荐 就业，但大多数推荐就业的士兵大部分也不愿意到工厂流水线上工作， 导致许多人即使完成了培训也不能就业或是只能低端就业。 三、多措并举，扎实做好退役军人创业就业工作 (一)大力安置退役军人。随着机构改革，退役军人事务局、退役 军人服务中心、服务站等一系列新单位、新机构成立，这些相关部门 的设立初衷即是为退役军人服务。政府可以适当在这些部门的某些岗 位上安置退役军人，利用他们对部队的感情与对工作熟悉程度，更好 地为全市退役军人服务。继续执行优抚相关的双带双促、扶优奔康等 相关政策，针对退役军人创业现状制定新政策，为退役军人创业提供 资金扶持。加大投资建立退役军人创业孵化基地，并按规定落实经营 场所、水电减免、投融资、宣传推广等优惠服务。 (二)建立就业创业信息平台。采取建档立卡的形式，在当年退役 士兵返乡时，将其相关信息打包回地方，由工作人员录入系统动态管 理，及时电话或上门访问，掌握全市退役士兵就业创业最新信息动态。 通过“两微一端”、广播、电视、报刊等主流媒体来积极宣传政策、 拓宽宣传渠道;利用微信公众号、微博机构认证号等形式与其它相关 部门、退役军人就业创业典型、退役军人创办企业积极联动，及时将 就业信息传播开来，便于退役军人了解政策与就业信息，转变就业观 念。 (三)建立军地协作、信息沟通机制。在军人退役前适当开设就业 创业适应性训练。针对退役军人的性别、年龄、学历、能力、兴趣爱 好、就业意向以及市场需求等各方面开展分层次、分类型的培训。通 过建立健全退役军人就业创业反馈网络，来畅通反馈渠道，使相关工 作的进度、成就、评价、意见得到及时的反映和解决。联合军队相关 部门，在军人服现役时适当开设专业技能培训课程;让退役军人能更 快地适应社会工作需要。 (四)开展就业创业培训。培训学校在针对退役军人需求量大的汽 修、驾驶、挖机等项目开设课程外，还应提供公务员、企事业单位岗 位招聘培训，组织开设就业创业理念学习课程，带领培训人员参观企 业，拓展退役军人视野。提供新兴产业科技技能培训，增加培训基地 数量，拓宽退役士兵技能培训的选择余地，针对当地实际开设专业， 简化经费申报批复流程。 2020 年在全县政府办公室系统工作会议上的发言 4800 字范文稿 同志们： 这次会议是经县人民政府批准召开的一次重要的会议，会议的主 要任务是，深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，认 真贯彻全省政府系统秘书长办公室主任会议及全市政府系统办公室 主任会议部署。会上，副主任 X 同志作了公文处理工作发言、XX 同 志作了 XX 工作培训、XX 同志作了 XX 工作发言、XX 同志作了信息工 作培训、XX 同志作了党风廉政建设发言、XX 同志作了电子政务培训， 我表示完全赞同。近年来，政府系统办公室认真贯彻落实中央及省市 县委、政府有关要求，以扎实抓好参谋助手、协调服务、督查检查为 重点，工作亮点很多，展现了良好的精神风貌，取得了显著的成绩， 但存在的问题也不少，总结起来主要体现在以下几个方面：一是思想 认识还不到位。部分同志还存在大局意识不强，眼界不宽、站位不高 的问题，与领导存在思维偏差，跟不上领导及新常态办公室的节奏感。 二是能力水平还跟不上。部分同志统筹协调抓不住工作重点，不会统 筹协调，一忙就乱。三是作风转变还不合拍。部分同志工作不用心， 大错不犯小错不断，或拖拉散漫，见事迟、反应慢，对工作不跟踪、 不过问，甚至一问三不知。四是制度建设不完善。部分制度老套，操 作性不强。有的制度更新不及时，跟不上新要求。同时，制度执行也 跟不上，部分同志习惯凭经验办事，不学制度、不用制度、不执行制 度。 政府系统办公室必须牢牢把握中央关于全面建成小康社会、全面 深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项部署和要求，始终坚 持用实际行动学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想不动 摇，始终坚持围绕中心、服务大局的工作重点不动摇，始终坚持“走 前列、作表率”的机关建设目标不动摇，始终坚持改革创新、狠抓落 实的工作主线不动摇，充分运用战略思维、底线思维、改革思维、法 治思维，切实打牢思想政治基础、能力作风基础、平台体系基础、制 度规范基础，积极打造学习型、服务型、发展型、创新型机关，着力 做好综合协调、运转服务、督查督办、应急管理等各项工作，以钉钉 子精神抓好县委、县政府各项决策部署的落实。为适应新常态、遵循 新规则、落实新要求，切实做好政府系统办公室各项工作，下面我讲 四点意见： 一、清醒认识，适应新常态，以从严要求落实管党治党责任 从严要求政府系统办公室工作人员是形式所需，也是内在要求， 是中央、省市县的要求，我们必须严格执行，严格落实。作为政府运 转中枢，唯有从严要求，不断深化改革，加强自身建设，才能以身作 则，带动单位走前列做表率。 （一）从严加强思想政治建设。坚持把政治忠诚作为政府系统办 公室的生命线，把思想建设放在第一位。一是在言行上要与党中央保 持高度一致，不得肆意评论中央及省市县委、政府战略决策部署，自 觉维护中央和省市县委、政府权威。二是在工作上要按照职责要求办 事，坚决服从命令、听从指挥，不搞有令不行、有禁不止，做到领导 有要求，我们有行动。三是在组织纪律上要严格执行请示报告制度， 重要工作部署、推进落实情况及时按制度、按程序请示报告。 （二）从严加强机关作风建设。机关作风事关政府形象，影响政 府与群众关系，事关机关工作氛围，影响事业发展和干部成长进步。 一是抓作风建设要持续抓好中央八项规定和省委、市委及县委十项规 定贯彻落实，我们要执行好宣传好，确保遵守规定、按程序办事意识 成为每名干部的自觉意识，推动规定深入持久贯彻执行。二是下基层 调研要自觉遵守相关规定，不给基层找麻烦、添负担。对接待工作中 的一些特殊要求，我们要敢于、善于把关，执行好规定。三是要抓好 “不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作，要注重制度化安排， 从体制机制上解决根本问题，把整改成果固化下来。四是要持续抓好 干部队伍教育管理，坚决克服“浮躁病”和“僵化病”，坚持有什么 病治什么病，对症下药，下大力气抓，坚持不懈抓。 （三）从严加强工作履职建设。办公室工作大事要事交织、急事 难事叠加，任何思想上的麻痹松懈、行动上的疏漏偏差，都可能产生 偏差，给工作带来影响。一是要始终坚持高标准。做到谋事要早，建 好研判分析，增强工作预见性，稳中见变，及时应对。二是要发挥参 谋助手作用。参在前、谋在前、助在前，尤其是要加强对县委县政府 的决策部署和重大问题的分析研究，结合实际提出高质量的决策建议。 三是拟定的措施要实。既要拉通“天线”，更要接上“地气”，对准 县委县政府的决策部署，摸准基层和群众实际需求，制定符合规律、 操作性强的政策措施。四是工作行动要快。快才抓得住机遇，快是对 我们主动性、敏锐性要求，要建好快速应对队伍，领导有安排，我们 就有响应，有落实有反馈。工作有部署，我们要及时研究研判，拟方 案抓落实。五是管理要精细化。要有追求“细致、精致、极致”精神， 要把“细”培养成为自觉意识，注重每一个重点、环节，于细微之处 见精神，在细节之间显水平。与细相对应的还有一个“精”字，要精 准管理、精准推进、精准落实。 （四）从严加强政府廉政建设。现实社会复杂纷繁，面临诸多诱 惑，我们角色身份特殊，一旦出事，影响极坏，大家要谨守底线、不 踩红线，一是要贯彻始终敬仰党的事业、敬畏手中权力、敬重服务人 民。二是要自觉净化社交圈、生活圈、工作圈、活动圈。三是要把干 净清廉作为人生信条，把廉洁自律作为安全线，过好权力金钱关、亲 情友情关、生活交往关。四是要算清算好政治经济、名誉家庭、自由 健康这本账。 二、加强学习，把握新机遇，以过硬本领提升工作能力水平 政府系统办公室要加强学习，以过硬的政治理论和实践知识不断 提高自身能力和水平。 （一）强化工作责任。办公室主要任务是当参谋、抓协调、保运 转、搞服务，职责多任务重人手紧，需要把现有干部资源充分调动起 来，解决好在落实责任上的软硬问题、用心和不用心问题。一是要有 细化职责意识，参照权力清单、责任清单、负面清单的做法，明确岗 位职责、工作要求和标准。二是要有用心履职意识。态度决定高度， 用不用心决定了工作质量，每个层级都要有把好最后一道关的意识， 不能当甩手掌柜。三是要有担当负责意识。落实责任关键看行动、根 本在担当，我们肩上有多副担子，业务工作要担当，队伍管理工作也 要担当，不管是哪个方面工作，该抓的都得抓住。 （二）强化攻坚克难。办公室要勇于发挥牵头作用，抓重点、盯 难点、聚热点，承担起事关全局的重要会议活动组织、重要文稿起草、 重要工作统筹协调任务。在这当中，我们有些职责别人替代不了，可 能有些人也做不来，我们要完成好这些任务，也必须解决好得法和不 得法问题。一要在发现问题解决问题上下功夫。要有作风扎实、善于 调研的工作意识，摸得上来情况，找得准存在的问题，提得出解决问 题的办法。要坚持问题导向，强化问题意识，从找症结、化解矛盾角 度思考研究工作，在关键时刻能出招、出狠招，因势利导推动工作。 二要在认识规律把握规律上下功夫。无论是突发事件处置还是重要会 议活动筹备、重要工作安排，都有自身规律，我们既不能操之过急， 也不能等待观望，关键是要把握各种因素之间的内在联系，把任务搞 清楚、事情想明白、方法找对路，预防在前，有序安排。三要在调动 资源强化保障上下功夫。要发挥协调各方优势，充分整合资源，抓好 统筹协调，尤其要用好一批专业人才，把专业的事交给专业的人来做， 为自身松绑减负。 （三）强化依法行政。在政务公开方面，办公室就是责任的担当 者，我们一定要按照中央和省市县委政府的要求，把政务公开工作紧 紧抓在手上，以公开促规范、促改革、促依法，提高政府工作透明度， 确保政府权力在阳光下运行。在遵纪守法上的自觉和不自觉的问题， 一是要强化法治意识。要加强法制学习，不断增强法治思维、法治意 识，切实把过去唯上是从、惟命是从的观念扭转过来，凡事先考虑是 否合法合规，是否于法有据。二是要转变推动工作方式。我们手上掌 握着大量的行政资源，遇到问题、接到任务容易优先选择行政权力资 源、行政方式，不计成本来推动工作，一定程度上也为“四风”问题 推波助澜，要学会运用法律手段解决问题，推动工作。三是要主动接 受法制审查。要落实好规范性文件审查制度，重要文件出台前，按规 定和程序送请政府法制机构审查。研究重要决策、签订重要合同要充 分发挥政府法律顾问作用，评估法律风险和社会风险，提高行政决策 科学性。四是要完善制度体系。行政机关内部管理的法律法规相对较 少，存在许多空白地带，要主动把管理制度健全起来，作为法律法规 的补充，规范自身行为，把权力关到制度的“笼子”里。 三、转变思维，适应新发展，以改革创新抓好工作特色亮点 2019 年是改革关键之年，政府系统办公室工作要以改革统揽全 局、开创新局，切实把改革创新推向新的高度和深度。 （一）加强政务系统建设。今年，政府系统办公室围绕县委县政 府中心工作，深化改革创新，一是整体推进政务移动办公系统建设。 为切实改变传统政务办公模式，打破纸质文件传输弊端，提高政务办 公效率，我们着力推进政务移动办公系统建设，无论领导何时何地都 能对重大事项、重大信息、政务紧急事项签批落实，让我们办公室工 作员得以从繁杂的日常办公事务处理中解放出来，参与更多的富于思 考性和创造性的工作。二是加强电视电话会议系统建设。各乡镇（街 道）要积极配合，加强电视电话会议系统知识培训学习，积极协调对 接，减少不必要的人力财力物力损失。三是要积极参与全省政务云建 设。省政府正积极打造“X”电子政务云工程建设，创新行政管理方 式，提高政府公信力和执行力，我们要有使命认识，积极参与全省统 一的电子政务平台建设上来。 （二）深化政务公开工作。政务公开工作是政府系统办公室承担 的重要职责，也是我们推动政府自身建设的重要抓手。政务公开已从 单纯政务信息公开发展到决策、执行、监督、结果全过程公开，一是 要明确政务公开目标任务。按照省市县有关文件精神，结合刚才许可 同志讲的要求，要明确目标任务和保障措施，请大家认真学习贯彻。 二是要畅通公开渠道。要把各乡镇（街道）、各部门网站打造成为政 务公开的第一平台，第一时间公开政务信息。充分利用 XX 等新媒介 拓宽政务信息发布形式和渠道。三要健全公开机制。要完善主动公开 和依申请公开制度、程序，限时公开应公开事项内容，及时办理回复 依申请公开事项。建立政务公开监督员制度，加强对政务公开工作开 展情况的监督检查。四要实行非公开事项目录管理。要对照国家法律 和有关规定可不予公开的事项，要逐一列出并说明理由，真正贯彻落 实公开为原则、不公开为例外要求，做好目录外应公开事项的公开工 作，及时、准确、全面地向社会和群众公开有关信息。 四、强化措施，落实新要求，以有效力度推动决策部署落地 （一）突出目标和重点抓实工作。政府系统办公室要落实的工作 很多，哪些要重点抓，抓到什么程度，这个有讲究，大家也要有自己 的认识和标准。但是，围绕中心、服务大局这点永远不会变。具体到 部门和单位，要搞清楚自己的具体任务是什么。县委县政府重要会议 部署的任务，县委县政府交办的任务，政府工作报告明确的任务，国 家和省市投入资金的民生保障任务，不但要落实，而且还要落实到位， 这始终是我们抓落实的最重要方面。改革创新抓落实的方法和路子， 目的就是要凸显这些目标和重点，保障这些目标和重点按时实现。 （二）突出督查和制约手段抓实工作。没有督查就没有落实，没 有制约手段检查也没有效果。一是实行督查抓实管理。督查是推进县 委县政府重大决策部署落实的有效手段，通过督查我们才能发现存在 的问题，及时进行整改，确保县委县政府重大决策部署得以贯彻落实。 通过督查通报，才能有效推进县委县政府重大决策部署、领导批示、 群众反映的问题等得以落地生效。二是强化责任追究。县委县政府重 大决策部署落实情况一直是目标绩效管理的重要内容，作为单位年终 考核的加减分因素，同时，要完善责任追究机制，对没有完成工作任 务的单位和个人，采取通报批评等办法进行问责。 同志们，2019 年还剩下一个季度。让我们在县委、县政府的正 确领导下，以贯彻县委 X 届 X 次全会和县 X 届 X 次会议精神为动力， 进一步振奋精神，鼓足干劲，改革创新、与时俱进，努力推动政府系 统办公室各项工作再上新台阶，为我县经济实现跨越发展、后发赶超， 加快建设 XXX 中心城市建设、与全省全国同步实现小康社会做出新的 更大的贡献。 谢谢大家。