在全区2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话

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在全区2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话

在全区2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话 在当前疫情防控初步呈现持续向好态势,生产生活秩序加快恢复的关键时期,区委、区政府召开综合考核工作总结暨作风建设大会,目的就是要发挥综合考核“指挥棒”作用,动员全区上下切实从思想上、行动上强化作风建设,坚持一手紧抓疫情防控不松劲,一手咬定全年目标不动摇,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保障,为凝聚“两勇一快”力量,全力实现高质量发展做出更大贡献。刚才,我们对优秀区镇和优秀区级机关部门进行了颁奖,X家单位作了交流发言。在此,我代表区委、区政府,向获得2019年度综合考核第一等次的单位,表示祝贺!希望上述单位在新的一年里再接再厉,也希望其他单位向先进学习,知不足而奋进,在全区营造比学赶超、争先创优的良好氛围,达到考出积极性、考出激励性的目的。下面,我再讲三方面意见。‎ 一、肯定成绩,提振推动高质量发展的信心决心 过去的一年,面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以服务发展为己任、以服务人民为宗旨,工作作风持续改进、工作效能不断提升。在全市综合考核中,我区个性指标全面完成,共性指标排名总体保持“稳中有进”良好态势。在全区综合考核中,各地各部门紧扣中心工作,全力推动工作落实,较好完成了各项目标任务。特别是疫情发生以来,各级党组织和广大党员、干部充分发挥先锋模范作用,不遗余力战斗在疫情防控第一线,带动形成全区上下团结一致、共克时艰的强大合力,有效遏制了疫情扩散蔓延,同时,精心服务企业,推动复工复产,取得了积极成效,充分证明绝大部分X干部的作风是过硬的,是经得起检验的。‎ 成绩的取得,离不开全区党员干部齐心协力、攻坚克难,也得益于我们围绕综合考核,有效调动各地各部门的积极性、主动性和创造性,持续改进作风,提升服务效能。具体来说,有五个方面值得总结和发扬。一是把开展主题教育作为提升效能的主要抓手。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,全区各级党组织和广大党员干部思想政治受到洗礼和锤炼,增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。二是把夯实基层基础作为提升效能的关键之招。‎ 持续深化“融入式党建”,推进支部标准化规范化建设,基层党组织组织力不断提升。在此次疫情防控工作中,X名机关企事业单位党员、干部、职工,分批次下沉农村(社区)和卡口等抗疫一线开展工作,真正做到让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线,筑起“外防输入、内防扩散”的铜墙铁壁。三是把全面深化改革作为提升效能的有效举措。注重从解决问题入手,以刀刃向内的勇气推动改革深化,顺利完成党政机构改革任务,全区机构职能体系更加科学完善。“放管服”改革、资源要素差别化配置、社会综合治理联动机制建设等全面推进,区域治理能力进一步提升。四是把抓好巡视整改作为提升效能的重中之重。配合省委实施乡村振兴战略专项巡视,高标准抓好5个方面15项任务84条整改措施的落地落实,切实解决了一批存在的突出问题,并通过举一反三,把巡视整改转化为推动高质量发展的有力举措。五是把党风廉政建设作为提升效能的坚强保障。开展常态化作风监督检查,聚焦重点领域、关键人群实施专项治理,强化“四种形态”运用,党员干部纪律规矩意识不断增强,全区党风政风进一步好转,有效保障了全区经济社会发展取得新成绩、各项工作实现新进步。‎ 二、正视不足,补齐高质量发展存在的短板弱项 在肯定成绩的同时,我们也要看到,在全市综合考核中,与先进地区相比,X仍然存在不少差距,近X%的指标低于全市平均,个别指标甚至垫底,X个专项考核中只获得了一个二等奖。在全区综合考核中,各地、各部门不平衡不充分等问题依然没有得到很好解决。从作风建设专项整治、巡察反馈问题来看,个别地区、部门在重点工作推进中仍然存在上热下冷、压力递减的情况,对工作推进没有明确的时间节点,对工作完成的质量、成效缺乏明确的评判指标,特别是对需要通过改革创新解决的问题缺乏自我革新的勇气;个别地区、部门形式主义、官僚主义等“四风问题”还不同程度地存在;违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败问题仍需加强警惕。‎ 对上述问题,我们要高度重视,同时也要更加清醒认识到,问题的根源,在于个别干部的作风,仍然存在着不严不实的情况。典型的表现有:一是无所用心的“二传手”。这样的干部往往甘当“提线木偶”,在其位不谋其政,决策靠领导,执行等下属,遇到难题退避三舍,汇报成果一马当先,嘴上喊工作,手里忙自己。二是推诿扯皮的“中梗阻”。这样的干部往往平时浑浑噩噩,遇到事情敷衍塞责,甚至成为“绊脚石”,找理由时千方百计、摆困难时长吁短叹、讲思路时缺乏创新。三是眼高手低的“假把式”。这样的干部往往胸有大志腹无良谋,只重形式不求实效,只管仪式不管落实,工作一开始风风火火,行至半途就知难就退,最终结果没有落到实处。四是油腻圆滑的“老油条”。这样的干部往往对所谓的机关工作“潜规则”等庸俗哲学了然于胸,对上级报喜多、对同志恭维多,不遇事情满面春风、一遇事情就很折腾。五是不思进取的“逍遥派”。‎ 这样的干部往往拈轻怕重安于现状,只求“快意人生”“岁月静好”,工作分工明确、泾渭分明,用自己的“逍遥指数”换取办事群众的“跑腿指数”、X高质量发展的“瓶颈指数”。在此次防控疫情和恢复生产工作中我们的干部队伍总体表现很好,但也存在极少数干部不敢冲在一线、不敢主动担当的现象。这些表现虽然是少数,但还是客观存在,希望我们全体党员干部再对照对照、检查检查,有则改之、无则加勉,采取有力措施切实予以解决。‎ 三、咬定目标,乘势推动高质量发展快上新台阶 ‎2020年,是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是X抢抓长三角生态绿色一体化发展示范区建设历史机遇,推动“强富美高”新X建设再出发的起步之年。年前的区党代会和年后的“两会”,已经对全年工作进行了全面部署,由于受疫情影响,部分工作启动有所推迟、进度有所放慢,现在的主要任务,就是要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,在继续做好疫情防控的同时,撸起袖子加油干,驰而不息转作风,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来,才能把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,把美好愿景变成美好现实。今年的综合考核,我们已经明确要把疫情防控工作作为重要内容,上调疫情防控一线部门“优秀”等次比例,全员绩效“好”等次和年度考核“优秀”等次名额重点向疫情防控一线干部倾斜。同时,将在内容设置、方式方法、结果运用等方面,继续强化提高服务效能、推动高质量发展的导向,让考核“指挥棒”更加科学、评价“计分牌”更加可感、激励“导向标”更加鲜明。‎ 在去年11月的“两勇一快”动员大会上,我提出了五个“是不是、能不能”与大家共同思考,主要针对的就是我们党员干部干事创业精气神的问题。一段时间里,大家对此进行了深入思考,并付诸行动,取得了一些实效。对如何解答五个“是不是、能不能”的问题,这里我再提五个关键字,与大家一起思考探索。‎ 一是“争”字为先,以“争的勇气”树立远大目标。‎ 目标是前进的方向,也是前进的动力。如果没有远大的目标,争先进位的氛围就不可能形成,跨越赶超的局面也不可能出现。在区域竞争日趋激烈的今天,我们必须把自身放到更高层次的赛道上去比,突破“安逸区”“舒适区”,以干不到一流就是失职、争不到第一就是落后的勇气和锐气,树立大志向、明确大目标,自我加压、自我鼓劲,在“不进则退”的竞争格局中勇立潮头、赢得未来,实现“率先、排头、先行”的目标定位。前期,区委、区政府已经从我区发展阶段和发展实际出发,围绕打造“创新湖区”、建设“乐居之城”的发展定位,明确了“两勇一快”奋斗目标,制定了“六大提升行动”实施方案,其中包含了一系列阶段性工作目标。从确立目标体系的过程讲,区委、区政府进行了反复讨论和细化研究,召开专题务虚会,集思广益、酝酿商议,并征求了方方面面的意见。各项具体指标的制定,也都遵循了“跳一跳、够得到”的总基调,既体现了争先进位的价值取向,又符合实事求是的工作原则。此次新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击,特别是对一季度影响较大,但我们也要看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,在往好的方向发展,只要我们变压力为动力,就能够尽快恢复生产生活秩序。大家一定要坚定必胜信心、克服畏难情绪,以争第一、创唯一的精气神,把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。各地各部门也要排一排自己在同类地区、同行业中处于什么位次,看一看别人推动发展、服务发展有什么先进经验,实实在在地在各自领域寻找对标单位、建立对标清单,明确赶超目标,在全区上下形成你追我赶、争当一流的工作格局。‎ 二是“抢”字为上,以“抢的意识”赢得发展先机。‎ 从X的发展历程来看,上世纪80年代中期,我们抓住了中央提出“发展乡镇企业是振兴农村经济的必由之路”的机遇,推动了乡镇工业的大发展;党的十一届三中全会后,抓住了改革开放的机遇,外贸出口商品收购额保持全省13连冠;1997年,又抓住了民营经济大发展的机遇,民营经济目前已经成为全省领头羊。正是由于紧紧地抓住并用好每次历史机遇,X的发展才取得了今天的成就。当前,长三角一体化发展上升为国家战略,X全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,这是我们前所未有的重大历史机遇。但机遇只会留给有准备的人,主动去争去抢、跑得比别人更早更快才能抓住机遇、抓住红利、释放红利,一味等靠要只会让机遇从手中溜走。因此,我们绝不能把抢抓机遇仅仅停留在嘴上,而是要想在前、干在前,把主动权抢到手。全区各级领导干部都要以“第一人称”加快学习研究,深刻理解上级精神,找准X面临的痛点难点,明确下一步工作重点任务。在此基础上,用足用好“党的十八大以来党中央明确的全面深化改革举措,允许在区内系统集成,集中落实”这个最大红利,全方位、多渠道对上联络,争取政策支持,努力把政策优势转化为发展优势,为打造“创新湖区”、建设“乐居之城”抢占先机、赢得优势。此次新冠肺炎疫情对我们是一次考验,但从全局视角、辩证眼光来看,新的行业风口正在酝酿催生,部分产业领域和生活方式的变革也正在加速到来。比如受疫情防控影响,线上消费、远程办公等模式的渗透和拓展,又比如疫情结束后工业互联网、智慧城市等信息化建设的提速等。我们必须及早布局才能抢占先机,为经济发展注入蓬勃动力。‎ 三是“闯”字为要,以“闯的魄力”破除制约束缚。‎ 有的同志抓工作,总是强调没人、没钱、没资源。不可否认,我们当前的发展确实面临不少制约和束缚,但如果什么条件都具备了,还要我们这些领导干部干什么?面对严峻复杂的外部环境和日趋激烈的区域竞争,继续因循守旧肯定没有出路,畏缩不前只会错失良机,唯有敢闯敢试、敢为人先,逢山就开路,遇水就架桥,践行“试点、试验、示范”的路径不动摇,才能闯出一条康庄大道。在昨天召开的全市综合考核工作总结暨作风建设大会上,市委蓝绍敏书记强调,思想解放的程度有多深,化危为机的动力就有多强,改革发展的潜力就有多大,并专门指出,检验解放思想的实效,就是要以结果为衡量,到年底看看X的重大项目在示范区建设中处于什么水平。全体党员干部一定要进一步解放思想,拿出“闯”的魄力,敢于在市场中、风浪中搏击中流、勇攀高峰,以强烈的危机感和使命感,打破已有的条条框框,冲破各种旧思想、旧观念的束缚,以一往无前的奋斗姿态,勇闯改革创新的“深水区”和“无人区”,在长三角一体化发展中“闯”出一片广阔天地,在推动“强富美高”新X建设中“闯”出一条新路。区委、区政府将进一步用好“三项机制”,只要是为干事不为自己、为改革不谋私利、为发展不图虚名的干部,都要大力容错、重点保护,坚决为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲,给敢于改革创新的干部“开绿灯”。全体党员干部要放下顾虑,大胆探索、大胆实践,在持续深化改革创新中为X高质量发展快上新台阶贡献力量。同时,对庸懒、散漫、懈怠的干部要敢于“亮剑”,不换思想、不负责任就换人。‎ 四是“快”字为重,以“快的行动”狠抓工作落实。“快”是赢得主动的前提,时时处处快人一拍、先人一步,才能胜人一筹。否则,一步慢则步步慢,今天的工作完不成,必然会影响明天的进程;上一个阶段的工作进展缓慢,肯定耽误下一个阶段的任务完成。我们一直讲的“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,强调的就是今日事、今日毕,年度任务、年度必保,阶段性目标、到时间达成。全体党员干部要迅速行动起来,紧盯工作目标,找准工作定位和发展方向,尽快尽早推进全年工作,接到任务快速落实、遇到问题迅速解决、碰到难题火速反应,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力冲刺补齐进度,推动各项工作快速落实。要进一步精简会议文件,坚持少开会、多开工,少空谈、多实干,更大力度清理解决报表材料过多过滥等基层反映的问题,确保让党员干部从“文山会海”中解脱出来,腾出更多精力来迅速落实工作。要创新体制机制,充分发挥综合考核的指挥引领作用,健全“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的责任落实机制,加大督查督办力度,推动全体党员干部以百米冲刺的精神、以油门踩到底的极限,跑出X“加速度”,轰出发展“推背感”。‎ 五是“拼”字为本,以“拼的劲头”再创辉煌业绩。光阴不负勤奋,拼搏成就梦想,从来只有拼出来的美丽,没有等出来的辉煌。X实现的每一个发展、取得的每一个突破,都离不开一批又一批党员干部夜以继日的不懈奋斗、久久为功的努力追求、持之以恒的拼搏进取。此次疫情防控阶段性成效的取得,同样离不开各地、各部门各司其职,履职尽责;广大党员干部尤其是医务工作者、社区工作者、志愿者等日夜值守,不懈奋战。面向未来,我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服,特别是在当前全市上下拼劲十足、激情四射,各市、区你争我赶、奋勇争先的情况下,没有一股子拼劲、没有一种敢啃“硬骨头”的精神,怎么能够实现高质量发展快上新台阶的目标?怎么能够在苏州这片激情燃烧的大地上争先进位,进入第一方阵?全体党员干部要始终保持一腔热血,不为任何困难所阻,不为任何干扰所惑,苦干实干、奋勇拼搏,全力在龙腾虎跃的新局面中,拼出速度、拼出质量、拼出X干部的风采,才能不负韶华,做到无愧于心、无愧于民、无愧于时代。要牢固树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,大力发扬钉钉子精神,多做打基础、利长远的事,以久久为功的耐心和耐力抓好工作部署,善始善终,善作善成,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。‎ 当然,除了要振奋精气神,我再给大家提个醒,在干事创业过程中要始终保持头脑清醒,绷紧廉洁自律这根弦,时刻自重、自省、自警、自励,坚决维护风清气正的良好政治生态,真正做到“干事”与“干净”相统一,奋力再创X高质量发展辉煌业绩。‎ 同志们,作风硬则风气正,风气正则事业兴。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实改进工作作风,全面提高服务效能,全力以赴把各项目标任务完成好,为夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”,乘势推动X高质量发展快上新台阶,书写经济社会发展新篇章而努力奋斗!‎
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