在全区脱贫攻坚“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会上的讲话

在全区脱贫攻坚“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会上的讲话

在全区脱贫攻坚“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会上的讲话 ‎ ‎ ‎ ‎ 同志们：‎ ‎　　今天，我们召开这次大会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于“四个不摘”的重要指示和在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实省、市脱贫攻坚“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会各项安排部署，对我区脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压。全区上下一定要保持清醒的政治敏锐感，认清形势、保持警醒，紧跟脱贫攻坚大决战的冲锋号誓师出征、冲锋陷阵，这是省市下达的“死命令”，也是我们对全区七万多人民群众的庄严承诺，没有任何弹性和退路，必须坚决夺取最后的胜利。‎ 在全区脱贫攻坚“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会上的讲话 ‎ ‎ ‎ ‎ 同志们：‎ ‎　　今天，我们召开这次大会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于“四个不摘”的重要指示和在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实省、市脱贫攻坚“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会各项安排部署，对我区脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压。全区上下一定要保持清醒的政治敏锐感，认清形势、保持警醒，紧跟脱贫攻坚大决战的冲锋号誓师出征、冲锋陷阵，这是省市下达的“死命令”，也是我们对全区七万多人民群众的庄严承诺，没有任何弹性和退路，必须坚决夺取最后的胜利。‎ ‎　　习近平总书记在x月x日的决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表了重要讲话，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了“总遵循”、指明了“总目标”、下达了“总攻令”、吹响了“冲锋号”。x月xx日上午，孙志刚书记主持召开“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会，从十个方面提出具体要求，为我们的工作指明了方向。x月xx日下午，xx书记在xx脱贫攻坚“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会上，要求我们绷紧弦、加足劲，下定决心、排除万难、全力以赴、发起冲刺，坚决夺取脱贫攻坚最后总攻歼灭战的全面胜利。x月x日上午，陈xx书记主持召开全市“冲刺xx天打赢歼灭战”动员大会，要求我们要抱定战之必胜决心，时间上加紧、措施上加码、工作上加劲，一鼓作气、乘胜追击，坚决夺取最后总攻的全面胜利。‎ ‎　　近年来，全区上下始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，激情实干、攻坚克难，尽锐出战、强补短板，脱贫攻坚连战连捷，三个镇已分别随同三个县区现实“减贫摘帽”，也创造出了一些的好经验、好做法，推动脱贫攻坚和“三农”工作取得了新进展，尤其在特色农业、人居环境、乡村治理等方面有了新成效。小黄姜、黄果、红米等特色产业初具规模，防贫保险全覆盖，这些做法得到市领导的肯定和认可，成绩是可圈可点的。特别是今年新冠肺炎疫情发生后，全区各级干部职工转变角色，冲锋在一线，战斗在一线，全力推动脱贫攻坚、复工复产和春耕生产，为全区经济社会秩序恢复做了大量工作，付出了巨大努力。但是，我们也要清醒看到当前全区脱贫攻坚中存在的问题。一是疫情对脱贫攻坚带来的不利影响。虽然我们一直在努力复工复产，努力将疫情的不利影响降到最低，但是疫情依然对脱贫攻坚带来了很多不确定因素，比如对贫困户务工收入的影响，对一些扶贫项目进度的影响等等。二是扶贫产业效益还未显现。虽然我们实施了一批扶贫产业项目，但在产业选择上，我们有很多是失败的，亏损比较严重，无法产生经济效益，利益联结就无法真正实现。三是有些工作出现反弹。比如干部帮扶走访次数少了、个别长期外出农户住房有问题排查不到位等。四是少数干部有松劲懈怠的心理。有的干部觉得我们已经全部减贫摘帽了，可以缓一缓，松一口气了，有的驻村工作队员和网格员在村里面时间久了，出现厌战情绪，等等。国家普查将从x月份全面开始，普查对象包括所有已脱贫摘帽县，现在的任何一点疏漏和瑕疵都可能造成不可承担的后果，任何蒙混过关、侥幸闯关的想法都不能有。我们要树立问题导向，把所有问题高质量地解决，确保万无一失。‎ ‎　　刚才，各镇和相关部门都作了表态发言，也签订了脱贫攻坚总攻责任状，讲得都很好，大家要相互学习，取长补短，共同把工作抓好抓细抓实。下面，我代表工委，再讲几点意见。‎ ‎　　一、高度重视，强化责任落实 ‎　　同志们，摘帽不意味着脱贫攻坚战结束，而只是取得阶段性成果，更是巩固提升脱贫成果的开始，任重道远，因此，不到最后一刻，各部门、各镇、各村都不能掉以轻心、放松警惕，下一步疫情较为好转，结对帮扶干部要在用微信、电话联系的基础上，适时开展入户走访。各村要摸清当前建档立卡贫困户的情况，建立返贫监测机制，坚决杜绝已脱贫人口返贫情况发生。特别是今年由于受到新冠肺炎疫情的影响，贫困户的务工收入是受到影响的，“一达标”的算账要比往年的收入少算x个月（今年的标准是xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日），也就说到x月底贫困户的人均纯收入要达到xxxx元以上，我们如何保证？因此，干部责任必须压实，要坚持把干部作风建设摆在脱贫攻坚工作突出位置，各位县级领导干部必须以身作则，要从细处着手，从实处着力，以踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神严明纪律规矩，全面形成全员动员、全员冲锋的攻坚局面。各村挂帮的县级领导，包括我在内，要坚持以上率下、以身作则，大力发扬抓具体抓深入的作风，对脱贫攻坚每个方面都深入研究、每个问题都具体解决，要和村支两委、驻村工作组坐下来一起，一户一户地研究，一户一户地解决，要更严、更实、更细、更紧推动各项工作落实到位。纪检监察工委、政治部、督查督办中心要加强联合督查，对漫不经心、敷衍应付、慵懒散漫的干部，坚决进行问责。哪个村出现问题，要从挂帮县级领导开始追责问责，再到部门、镇、村干部，一杆子插到底，一个都不能漏。去年是我们执纪问责突破之年，但我感觉去年的力度都还不够，现在我们就要拿这几个月作为重点、作为突破、作为作风提升，对出现问题的，要坚决严肃问责，绝不姑息，要以铁的纪律保障脱贫攻坚的责任落实，以优良的作风保证收官之战的全面胜利。‎ ‎　　二、突出重点，狠抓工作落实 ‎　　当前我区脱贫攻坚具体工作，重点主要围绕以下八个方面来开展。‎ ‎　　第一，产业扶贫方面。产业发展效果不好这不是我们区的个性问题，也不单单是各镇各村的责任，帮村部门、行业部门同样难辞其咎，下一步农牧水中心要切实牵起头、负起责，各镇要严格落实，各行业部门要加强配合，从摸清合作社情况开始、从完善利益联结机制做起、从产业规划长远发展来思考，做好项目谋划规划，全力推动产业扶贫工作，为巩固脱贫攻坚成效奠定坚实基础。我们决定实施的xxx亩以上坝区的蔬菜、黄花菜、红米、辣椒等重点产业，要下大力去抓，乡镇主要领导要亲自谋划、亲自调度、亲自督促落实，组织贫困劳动力参与坝区建设，增加收入，同时低效农作物调减任务必须完成。现在坝区很多都种下去了，管理就非常关键，一定要吸取以往的经验教训，一定要想出好的模式来加强管理，不然到头来又全部荒废了。‎ ‎　　第二，就业扶贫方面。我们区去年培训任务是超额完成的，但就业情况还不够理想，工作力度还不够，在推动就业工作“点对点”“人对人”落实上还有差距，优惠政策宣传还不到位；就业统计基础工作不扎实、数据不够精准；对贫困劳动力就业是否稳定监测不够。受新冠肺炎疫情影响，辖区餐饮、酒店行业复工复产较晚、外出就业务工劳动力减少，影响贫困户家庭收入，返贫风险增大。下一步社管局（社保局）要牵头再次排查摸清当前我区贫困劳动力就业情况，对疫情造成的影响要拿出切实可行有效的措施，扎实开展好贫困劳动力就业工作。‎ ‎　　第三，义务教育保障方面。受新冠肺炎疫情影响，今年少数初三学生还存在未到校情况，个别劝返复学学生存在再次辍学风险。此外，教育扶贫方面还存在有的贫困户家庭子女教育补贴未及时到账的问题。社管局（教育中心）要抓紧整改，你们梳理一下，那部分教育补助未到位的资金有多少，看能不能区级财政先垫付，上面资金到位后再还给区级财政，一定要确保教育保障各项政策落实到位。‎ ‎　　第四，基本医疗保障方面。去年我区医疗扶贫工作基本落实到位，但还存在政策宣传不到位的问题，同时，今年新农合缴费移交到税务局后，在与卫计中心等部门沟通不及时，存在系统数据更新不及时的问题。今年医疗扶贫工作要严格按照省市不能降低标准、但也不能拔高标准的原则，落实好各项政策，特别要注重家庭签约医生服务贫困户的质量问题，不能只把工作停留在签约上，要切实保障服务好贫困户就医需求。同时，社管局（卫计中心）和各镇要加大对大病户、重病户、残疾人户的排查走访，确保医疗保障报销和残疾人补助落实到位，帮助解决因病、因残导致的家庭困难。‎ ‎　　第五，住房安全保障方面。从近期督查情况来看，还有极个别贫困户住房未得到保障、农村危房改造方面还存在改造不彻底、旧房拆除难、建了新房仍在旧房住、甚至“两头住”等问题。规划建设局和各镇要特别注意平时长期在外、但现在已回村没有住房的农户，如何解决住房保障的问题，要充分利用公产房、闲置的学校、村委办公房等资源，解决住房无保障的问题。同时，对已实施的农村危改户要建立台账，汇总成册，搞清危改底数，彻底排查问题户，制定方案切实加以解决。‎ ‎　　第六，饮水安全方面。通过近两年我们实施的农村安全饮水巩固提升工程，全区农村饮水安全问题已基本全面解决，但有的村仍然存在季节性缺水情况，饮水供水设施运行管护方面存在一定问题，这是下一步工作开展的重点，经发局（农牧水中心）要加强对各村安全饮水管理维护工作的指导和督导，定期做好水质安全监测检测，各镇、各村要拿出切实可行的管护方法，确保全区所有村寨群众供水得到保障。‎ ‎　　第七，兜底保障方面。当前我们还存在未及时将个别困难户纳入城乡低保兜底保障范围的问题。下一步社管局（社管中心）要切实牵头对全区兜底保障工作、建档立卡贫困户残疾人保障工作清查到位，建立台账跟踪管理。x月xx日，国家残联、国务院扶贫办、民政部专门召开了专题会议，会上对建档立卡贫困户、建档立卡残疾人兜底保障工作做了安排部署，社管中心牵头、扶贫办配合，加强调度核查，要把国家的工作部署落到实处。‎ ‎　　第八，财政专项扶贫资金方面。xxxx年和xxxx年财政扶贫资金部分项目还存在实施进度较慢、报账不及时等问题，请各镇抓紧推进项目建设，确保xxxx年以前的项目在x月底前实施完成。今年第一批财政专项扶贫资金已经划拨各镇，各镇抓紧推进，坚决不能再出现往年项目实施存在的问题，要确保今年实施的项目按时完工和报账，确保资金使用和项目实施“零问题”，顺利通过财政扶贫资金绩效考核。关于对贫困户挂牌子问题，至于挂几块牌子，待市扶贫办确定后，再抓紧实施，避免重复浪费。‎ ‎　　以上八个方面的重点工作，牵头的各部门和各镇要及时制定问题整改方案，建立问题整改台账，要在x月xx日前完成问题排查，x月x日前整改到位，部门和乡镇要建立“两本账”，问题摸排和整改统一衔接起来，确保达到问题“零销号”。省委、市委已明确，x、x、x这三个月主动判断问题不追责、不问责，但是三个月过后，考核的时候再发现问题，要“双追责”，市里还明确了“三追责”，即既要追地方（乡镇）的责，还要追行业部门和帮扶单位的责。这是鼓励各地多发现问题，早发现问题，及时解决问题。‎ ‎　　三、超前谋划，切实做好脱贫攻坚普查准备 ‎　　国家脱贫攻坚普查是新中国成立以来首次为解决贫困问题而开展的大型专项普查，是党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要依据，是推动高质量完成脱贫攻坚任务的重要举措，是科学安排推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重要支撑，是检验脱贫成效的重要实践。根据党中央、国务院安排，x月开始对全国已脱贫摘帽县（区）开展全覆盖普查工作，三镇将随三县（区）一起接受脱贫攻坚普查工作。针对普查工作，我强调三个事：一是区脱普办要做好普查人员选调工作，各镇各部门要提高认识配合好区脱普办，选调的干部要加强业务学习，统计办要牵头做好我区脱贫攻坚普查工作开展。二是区脱普办要加强与xx的沟通联系，要严格按照国家评估检查的迎检标准提前做好相应的准备工作。三是“x+x保障”部门、扶贫办、各镇要加快各项工作推进，切实补齐短板，确保普查工作期间以“零问题”顺利通过普查。‎ ‎　　四、严格要求，深入抓好脱贫攻坚“四个不摘”落地落实 ‎　　今年x月x日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。可以考虑设个过渡期，过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四个不摘”要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取有针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救”。这些重要指示，既明确了目标要求，又指明了路径方法，为我们开展工作指明了根本方向。各镇、各部门要认真研究落实措施，确保政策落实到位、帮扶力度不减，对未脱贫的xx户xxx人要坚决执行挂牌督战，已脱贫人口坚决落实“四个不摘”。刚才，各位县级领导、各镇、各有关部门都签订了总攻责任状，下来要按照职责分工，理清部门职责，理清所挂帮村的发展思路，帮助村级制定发展规划，真正的把合作社建立起来，实现“村社合一”，抓好产业发展，推动挂牌督战等工作落实。各行业部门要切实压实责任，细化帮扶责任，帮助挂帮县级领导当好参谋助手；各镇党委政府要承担起脱贫攻坚主体责任，强化党政一把手负总责责任制，坚持力度不减、标准不降、靶心不散、频道不换，全面落实“四个不摘”要求。同时，各部门要与下属的中心签订脱贫攻坚总攻责任状，各镇要组织好各村、镇属各部门、镇包村领导签订脱贫攻坚总攻责任状，层层压实责任，形成层层抓落实的总攻格局和全力攻坚的氛围。‎ ‎　　五、盯牢问题，扎实有效抓好各级检查发现问题的整改 ‎　　去年脱贫攻坚“五个专项治理”工作的开展成效是显著的，存在的问题基本整改到位，巩固了脱贫成效。近期xx书记又对xxxx国家成效考核反馈贵州存在问题进行批示，要求各县（区）、乡（镇）要高度重视，举一反三，对照自查整改，只有不断的对照查摆问题，不断整改落实销号问题，我们的脱贫攻坚成效才能经得起历史和人民的检验。从前段时间的工作来看，有的部门和个别乡镇出现了懈怠的情况，认为国家反馈问题清单中没有点名我区的问题就可以高枕无忧了，对问题清单举一反三、对照自查的力度还不够。目前我区还在存在财政专项扶贫资金项目推进缓慢，审计、巡视发现问题整改还不到位、不彻底，户贷企用小额信贷未按期收回等等问题。我再次强调：各镇和涉及的部门不认真开展自查，今后被脱贫攻坚普查、考核等查出问题的，就要严肃从重追责问责。‎ ‎　　同志们，向贫困宣战的总攻令已经下达，今年x—x月为我区发起总攻的第一阶段，目标是发现问题、解决问题，加快补齐短板弱项，确保所有剩余贫困人口达到脱贫标准；x—xx月为总攻的第二阶段，目标是查漏补缺、巩固提升，确保按时高质量完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。‎ ‎　　同志们，“不破楼兰誓不还”的军令状已经立定，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，让我们整装扬旗，威武出征，立下“愚公志”，打出“组合拳”，形成“合围势”，以舍我其谁的勇气、敢于担当的魄力，不折不扣完成脱贫攻坚任务，坚决打赢这场“终极决战”，为全面建成小康社会作出更大贡献！‎ ‎　　拜托各位，谢谢大家！‎