- 2021-05-08 发布 |
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文档介绍
精编20XX年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿(三)
20XX 年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿 2020 年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿 2020 年决战决胜脱贫攻坚工作,是全国发展历程中的一 件大事,也是我们这一代人的光荣使命。当前抗疫正酣,市 委召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会,既是一次脱贫攻 坚工作部署会,也是一次决战决胜的动员誓师会,主要任务 是深入学习贯彻书记总书记记在中央决战决胜脱贫攻坚座 谈会上的重要讲话精神,坚定贯彻落实省和 XX 市决战决胜 脱贫攻坚工作推进会议精神,动员全市上下集结最强兵力、 鼓足最大干劲、保持最硬作风,以咬定青山不放松、不破楼 兰终不还的气势和决心,坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。 刚才,书面传达学习了中央、省决战决胜脱贫攻坚工作 推进会议精神,XX 同志总结部署了我市脱贫攻坚工作情况, 讲得很全面具体,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。 市水务局、XX 镇和 XX 镇就脱贫攻坚工作作了很好的表态发 言,其他镇(街)和部门作了书面发言,都表明了扎实推进脱 贫攻坚,奋力走在全市前列的信心和决心。下面,我就决战 决胜 100 天,到今年 6 月底前全面完成脱贫攻坚任务,再强 调几点意见。 一、提高政治站位,擂起战鼓,吹响决战决胜脱贫攻坚 的总攻号 在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推 进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,书记总书 记记召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,吹响了向绝对贫困发起 最后总攻的冲锋号。各级各部门要树立强烈的政治意识和使 命意识,憋住一口气、铆足一股劲,以背水一战、决战决胜 的勇气,只争朝夕、加压奋进的斗志,奋力推进脱贫攻坚工 作。 (一)越是决战时刻,越要坚持以书记总书记记重要讲话 精神为指引。书记总书记记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的 重要讲话,站在实现两个一百年奋斗目标的战略高度,充分 肯定脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势, 并提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康 社会的重要要求,为我们吹响了冲锋号、发出了总攻令。党 的十八大以来,书记总书记记亲自挂帅、亲自出征、亲自督 战,带领我们打响脱贫攻坚战,取得决定性成就,充分彰显 了中国特色社会主义制度的显著优越性。我们要认真学习领 会书记总书记记重要讲话精神,深刻认识到 2020 年现行标 准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的 郑重承诺,必须如期实现,坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢 之志,做到增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维 护,切实把思想和行动高度统一到党中央和省委、XX 市委对 当前形势的科学判断和决策部署上来,以强烈的政治责任感 和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作,闻令即动、尽锐出战、 越战越勇,确保高质量完成脱贫攻坚任务。 (二)越是决战时刻,越要充分认识脱贫攻坚的艰巨性、 紧迫性。开展脱贫攻坚工作以来,全市上下坚持以书记总书 记记关于脱贫攻坚的重要论述为指引,以实干笃定前行,以 苦干砥砺奋进,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。去年全市 共有贫困人口XXXXX户,XXXXX人达到脱贫标准,脱贫率达99%; 全市共有相对贫困人口 XXXXX 户 XXXXX 人经县级审定退出, 退出率达 94.89%;全市 XX 个相对贫困村中有 XX 个相对贫困 村经 XX 市核查组核查审定,退出率达 93.1%。集中体现在三 个转变:一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变,全市 以多方协作、规模经营、长期受益为特点的产业帮扶模式正 在逐步展开,形成了茶叶、沙田柚、油茶、肉鸽养殖、光伏 发电为主的产业发展新格局。二是贫困户正由解决温饱问题 向全面提升生活质量转变,产业、就业帮扶效果显著,三保 障政策全面落实,至目前有劳力贫困户年人均可支配收入达 XXXXX 元,无劳力贫困户年人均可支配收入达 XXXXX 元,共 减少贫困人口 XXXXX 户 XXXXX 人;三是扶贫力量正由政府主 导向三位一体转变,注重整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶 贫资源,构建了多方联动,同向作战的扶贫工作新局面。特 别是 XXXXX 对口帮扶工作队的同志不辞辛苦,从 XX 大城市 来到我们山区与贫困户同吃同住,带资金、带信息、带渠道 谋划推动贫困村、带动贫困户发展,取得明显成效,值得肯 定。以上这些成绩的取得,凝聚了各级各部门和帮扶工作队、 扶贫工作者、帮扶企业家等的智慧和心血,是全市干部群众 扎扎实实干出来的。在这里,我代表市委市政府,向大家并 通过你们向全市脱贫攻坚战线的同志们,致以诚挚的问候和 崇高的敬意! 凡作事,将成功之时,其困难最甚。我们应该清醒得认 识到,当前我市脱贫攻坚工作正处在临门一脚的关键时刻, 还有不少硬仗要打、硬骨头要啃、山中寨要拔。据统计,全 市仍有 XX 户 XXX 人未脱贫,X 个贫困村未实现出列,这些剩 下的贫困户是贫中之贫、困中之困,脱贫难度大;据摸查仍 有 XXX 户 XXX 人存在易返贫的风险;与其他县(市区)相比, 我市下硬功夫啃硬骨头脱贫任务完成情况排名靠近中下游、 年度考核结转结余的财政专项扶贫资金仍未使用完成等。特 别是现在还要努力克服疫情带来的巨大冲击和不利影响,包 括农产品流通、销售受阻,农产品价格波动较大;企业延迟 复工复产,贫困劳动力外出就业务工受影响,中小学春季延 期开学,控辍保学难度增大,等等。这些问题如果解决不好, 就会严重制约我们如期打赢脱贫攻坚战。 (三)越是决战时刻,越要有敢叫日月换新天的豪情壮志。 按照省和 XX 市的部署,我们要在今年 6 月底前全面完成脱 贫攻坚任务,现在只有三个多月的时间,时间紧、任务重。 面对疫情和脱贫攻坚带来的双重挑战,全市上下要进一步提 高政治站位,充分发挥众志成城、共同战疫的优良作风,把 脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,兵不卸甲、马 不卸鞍,迅速进入决战状态、开启作战模式,坚决克服疫情 影响,做到工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不 分散,勁力同心、全力以赴、合力突围,把耽误的时间抢回 来,把受到的损失补回来,坚决打赢这场没有退路的背水之 战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之战,坚决兑现 脱贫攻坚军令状,全力答好全面建成小康社会的首份重量级 答卷。 二、聚焦目标任务,集中火力,以一鼓作气之态攻克最 后的贫困堡垒 到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党 中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期完成,没有任何 退路和条件可谈。全市各级各部门要按照中央、省和 XX 市 的工作部署,举全市之力,聚焦重点难点,集中火力、精准 发力,以大决战的状态、倒计时的节奏,一鼓作气、乘势而 上,坚持疫情防控与脱贫攻坚两线作战,确保如期完成脱贫 攻坚目标任务。 (一)要全力打好战疫战贫双战役。要保持旺盛的脱贫攻 坚状态,保持起步就是冲刺、开局就是决战的态势,统筹做 好疫情防控和脱贫攻坚,全力以赴抓好战疫战贫工作。要大 力支持贫困劳动力转移就业,点对点帮助贫困劳动力尽快安 全有序返岗。对不具备外出务工条件的要鼓励其到工业园就 业和积极开发养路、护林、生态管护、卫生保洁等就业岗位, 吸纳家庭劳动力弱的贫困户就业;继续推动扶贫车间扶贫作 坊等建设,实施粤菜(客家菜)师傅工程,对有就业意愿的在 家务农贫困户的家庭劳动力,加强实用技术培训指导,促进 三就就地、就近、就业,实现增收脱贫。要支持扶贫产业恢 复生产,着力做好农资供应等春耕备耕工作,用足用好金融 扶贫政策,加快扶贫项目实施进度,确保涉及扶贫项目早实 施、早完工,群众早受益、多受益。 (二)要全力打好三保障攻坚战。要把落实好三保障政策 放在重中之重的位置,充分利用建档立卡信息系统与行业的 数据比对,及时核查发现政策落实不到位的情况。一是聚焦 未脱贫户。针对我市仍有 XX 个村 XX 户 XXX 人未实现脱贫的 实际,要落实好《XX 市脱贫攻坚挂牌督导挂钩联系工作方 案》。为加强挂牌督导,对省挂牌督战的 XX 镇和 XX 镇 XX 村, 由我挂点;XX 市挂牌督战的 XX 镇,由 XX 同志挂点;XX 镇由 XX 同志挂点。对 XX 个村 XX 户 XXX 人未脱贫户,由我、XX、 XX、XX 及其他党政领导班子同志负责,每人挂点 1 户以上未 脱贫户。挂点市领导要带头到挂点贫困户全面排查三落实、 三精准、全面核实八有指标,摸清贫困户情况,建立工作台 账,下好绣花功夫、做好精准文章,督战解决问题,一项一 项整改清零。市 4 个挂牌督导联络组,要高度重视被省列为 挂牌督战的 XX 镇龙岗村的建设,要逐村逐户逐项对账销号, 切实巩固脱贫成果。同时,由 XX、XX 同志负责,全面推进 解决工业园资产份收益扶贫标准化厂房建设项目进展缓慢 问题。二是聚焦脱贫人口回头看工作。重点查看回头看脱贫 人口脱贫结果真实性、三保障稳定性、帮扶举措长效性、致 贫返贫风险性,对虚假脱贫、数字脱贫的要严肃追究责任。 对 XXX 户 XXX 人存在易返贫的风险的贫困户,进一步巩固帮 扶措施;因病因灾返贫的要及时纳入帮扶,对缺乏特色产业 带动和稳定就业的要健全带贫益贫机制,确保有稳定收益。 三是聚焦三保障和稳定收入来源。要落实落细建档立卡贫困 学生生活费补助发放、低保、医保、养老保险、特困人员救 助供养、临时救助等综合社会保障政策。对完全丧失劳动能 力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建 档立卡贫困人口,落实兜底保障。对返贫风险户,加大产业、 就业、资产性收益扶贫扶持力度,确保稳定脱贫。 (三)要全力打好产业扶贫攻坚战。高质量完成脱贫攻坚 任务,必须发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。要大力 推广保底收益+按股分红、土地入股、产供销、代种代养、 就地务工等长效脱贫模式,利用好 XX 市农特产品展销会、XX 区帮扶 XX 市农特产品展销会等平台,发挥好 XXX 肉鸽养殖 基地的扶贫示范效应作用,不断做大产业成效、做强产业支 撑,确保群众持续增收、稳定脱贫。要紧紧抓住融入双区建 设的契机,充分利用互联网拓宽销售渠道,深入开展消费扶 贫专项行动。我们要按照今天上午 XX 大会上 XX 书记的讲话 要求,市农业农村局要对接好 XX 网红经济的培训工作,各 镇(街)领导干部要发挥好我市文化底蕴深厚的传统,利用好 网红带货这个新的销售渠道,为扶贫产品站台、吆喝、打call, 把 XX 更多的农特产品销售出去。要统筹流转集约闲置土地 发展特色农业,辐射带动建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光 伏扶贫等特色产业扶贫村,提升我市产业扶贫的组织化程度。 要统筹管理好资产收益扶贫项目,对受疫情影响的 4 个人工 饲养野生动物的项目,要及时帮助指导企业调整优化产业结 构、转变生产经营活动,发展效益相对稳定项目;对于脱贫 难度大、距脱贫标准有较大差距的贫困户,加大重点倾斜的 帮扶力度,在资产收益扶贫收入中倾斜,增加资产收益分红。 (四)要全力打好基础设施攻坚战。坚持高起点谋划、全 方位争取、大力度实施,不断增强农村发展后劲。要加快四 好农村路建设,完成镇、村畅返不畅路段整治,推进农村公 路提档升级、窄基路面拓宽和危桥改造,扩大农村客运覆盖 范围。加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程,做好 村村通自来水建设,由 XX 和 XX、XX、XX 同志各挂点一个村, 全面解决剩余 4 个村的饮水安全问题。要高质高效推进农村 厕所革命等专项行动,加快建设美丽乡村。 (五)要全力打好巩固提升脱贫攻坚战。要稳步做好贫困 退出安排,全力抓好贫困退出工作。要全面巩固提升脱贫成 果,贫困退出后帮扶政策要继续保持稳定,做到摘帽不摘责 任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。脱贫摘 帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要正确认识脱贫 攻坚与乡村振兴部分与整体的关系,对标我市乡村振兴三年 硬任务,认真梳理创建目标和创建内容,将脱贫攻坚规划部 署有机嵌入乡村振兴发展规划,在乡村振兴战略框架下统筹 解决好稳定脱贫和长效机制的问题,推动脱贫攻坚与乡村振 兴有效衔接,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。 三、压实主体责任,尽锐出战,以铁壁合围之势坚决打 赢打好脱贫攻坚战 千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金,脱贫攻坚已到了向 贫困发起总攻的阶段,全市各级党委(党组)要按照尽锐出战 要求,拿出苏区干部的精气神,自觉从市委常委会班子做起, 引领带动全市各级党组织和广大党员干部,举全市之力,不 辱使命、不负重托,以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋 斗姿态,奋力总攻到底、决战到底,一鼓作气夺取最后胜利。 (一)强化领导,压实责任,以严密的组织体系决战决胜 脱贫攻坚。要落实市领导挂点联系镇(街)制度和市、镇(街 道)、村三级书记遍访制度;各级领导干部特别是党政主要负 责同志要坚持以上率下、上下联动,严格落实四个不摘责任, 逐级压实责任,层层传导压力。要压紧压实镇(街)脱贫攻坚 主体责任,各镇(街)党政主要负责同志必须把脱贫攻坚当作 最中心的工作,每周一会推动未脱贫贫困户和有返贫风险贫 困户的攻坚,建立责任清单,逐项逐户对帐销号。要压紧压 实三保障部门责任,积极推进 1+N 政策部门协调合作,村两 委班子、第一书记、责任组长、帮扶责任人必须在岗到位, 落细落实,合力攻坚。 (二)提振士气,振奋精神,以强烈的使命担当决战决胜 脱贫攻坚。我们要充分发挥村党支部政治引领功能和党员先 锋模范作用,党员干部要自觉在脱贫攻坚一线守初心、担使 命,锤炼扎实过硬作风,在大战大考中全面提高统筹兼顾能 力、群众工作能力、基层治理能力,让脱贫攻坚的成效真正 得到群众认可、经得起历史检验。要杜绝形式主义、官僚主 义,坚持力量下沉,加大基层基础保障力度,加强对一线扶 贫干部的关心关爱,切实为基层减负,让基层干部有更多时 间和精力抓脱贫攻坚。 (三)全民参与,众志成城,以强大的合围之势决战决胜 脱贫攻坚。要合力构建脱贫攻坚大扶贫格局。要打好村民牌, 把扶贫和扶志、扶智结合起来,充分激发贫困人口内生动力。 要打好合作牌,利用好 XX 区对口帮扶机制,发挥好 XX 区的 人力、物力、财力支持。要打好乡贤牌,积极为乡贤和外出 务工人员回乡创业牵线搭桥,以多种方式回馈故里、造福桑 梓。要打好企业牌,持续开展万企帮万村行动,积极引导工 商企业帮扶乡村发展。要打好宣传牌,各新闻媒体要把镜头 和笔墨对准奋斗在脱贫攻坚第一线的基层干部群众,展示工 作亮点和突出成果。 (四)做好迎检,加强监督,以严明的纪律机制决战决胜 脱贫攻坚。要高度重视迎接省脱贫攻坚工作,抓住今年省对 市考核时间推迟的时机,镇(街)党政一把手要亲自过问、亲 自检查、亲自跟踪,对照考核指标内容和时间节点要求,查 缺补漏,精心准备,确保取得优异成绩。市纪委监委、市委 督查室、市政府督办室要进一步强化考核督查,强化军令状 和交总账的意识,对脱贫攻坚督查指出问题整改不力、效果 不明显的要严肃追责问责。要树立鲜明用人导向,对脱贫一 线表现突出、堪当重任的优秀干部,要大力提拔使用,激励 干部担当作为;对不作为、慢作为、乱作为、假作为,影响 脱贫攻坚大局的,该问责的坚决问责,该调整的坚决调整, 以铁的纪律确保打赢脱贫攻坚战。 同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,最后总攻的战斗 已全面展开!全市上下必须坚定以咬定青山不放松的意志, 高扬敢打敢拼之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志, 攻克最后山头,高质量打好脱贫攻坚战,如期向百万 XX 人 民交上一份满意的答卷!查看更多