2020年在全市县处级以上领导干部读书班讲话稿和在区委经济工作会议上的讲话稿合编

2020年在全市县处级以上领导干部读书班讲话稿和在区委经济工作会议上的讲话稿合编

2020 年在全市县处级以上领导干部读书班讲话稿和 在区委经济工作会议上的讲话稿合编 2020 年在全市县处级以上领导干部读书班上的讲话范文稿 根据这次读书班的安排，今天，我们组织集中学习研讨。刚才， 大家围绕研讨主题作了专题发言，从大家的发言来看，有的谈认识、 有的说体会、有的找差距、有的讲思路，都很深刻、很到位，说明大 家认真学习了，也用心思考了，效果很好。但是，学习不是一朝一夕、 一蹴而就的事情，关键是要持之以恒、善终如始，不断深学细研，希 望大家以此次中心组学习为契机，进一步加强对习思想特别是《习总 书记谈治国理政》第三卷的学习，确保真正达到学以致用、指导实践、 推动工作的目的。下面，我强调几点意见。 一、要深刻认识《习总书记谈治国理政》第三卷的重要意义 《习总书记谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习 总书记同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、 伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家 各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国 化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的 智慧方案。第三卷与第一卷、第二卷，构成了全面系统反映习总书记 新时代中国特色社会主义思想的权威著作，是指导我们做好各项工作 的行动指南，对于我们学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主 义思想和习总书记对×工作的系列重要指示批示精神，系统掌握贯穿 其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，确保高质量打好脱贫攻坚收官战，持续推 动经济社会高质量发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学 习宣传贯彻《习总书记谈治国理政》第三卷是当前和今后一个时期重 大政治任务，我们要按照中央、省、市有关要求，以高度的使命感责 任感，学好用好这部重要著作，在学懂弄通做实上下功夫，推动习总 书记新时代中国特色社会主义思想入脑入心，以理论学习的新提升， 不断开创工作的新局面。 二、要深刻领会《习总书记谈治国理政》第三卷的丰富内涵 全书共收录习总书记在 2017 年 10 月 18 日至 2021 年 1 月 13 日 期间的 92 篇重要讲话、谈话、演讲、指示、批示等，包含坚持和加 强党的领导、完善和发展我国国家制度和治理体系、坚持以人民为中 心、决胜全面小康、经济高质量发展等 19 个专题，内容充实、内涵 丰富。读懂这本书，必须深刻领会蕴含其中的丰富内涵。 一要深刻领会蕴含其中的马克思主义思想方法和工作方法。《习 总书记谈治国理政》第三卷里面的很多内容都在教我们如何坚持重大 原则、应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大问题， 充分体现了习总书记运用马克思主义思想方法和工作方法分析解决 问题的科学思路，其中至少有 12 篇文稿集中总结了相关领域的工作 经验，形成了习总书记新时代中国特色社会主义经济思想、习总书记 生态文明思想、习总书记外交思想等指导思想。比如：书中指出的“要 强化问题意识、时代意识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国 际视野把握事物发展的本质和内在联系，不断回答时代和实践给我们 提出的新的重大课题。”“各级领导干部要带头调研、经常调研，深 入研究问题；要力戒形式主义、官僚主义，靠深入调查研究下功夫解 难题，确保党中央决策部署落地生根。”就是习总书记关于坚持实事 求是、注重调查研究、以解决问题为导向的工作思路。我们要在学习 《习总书记谈治国理政》第三卷中找到解决问题、化解矛盾的具体方 法，稳步推进改革发展各项工作。 二要深刻领会蕴含其中的真理力量和人格力量。习总书记强调： “我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要 有强大的人格力量；真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力 量集中体现为我们党的优良作风。”第三卷中收录的十九大报告总结 概括的“八个明确”和“十四个坚持”，就是具有典型原创性、时代 性、指导性的重大思想观点，每一条都有很强的现实针对性和科学指 导性，都闪耀着科学真理的光辉。党的十八大以来，习总书记在领导 党和国家事业发展、审视和把握日益错综复杂的国内外发展大势、领 导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中展现出来的坚定信仰信 念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、 高超领导艺术等，充分彰显出强大的人格力量，充分证明不愧为党中 央的核心、全党的核心，是新时代中国特色社会主义事业的“定海神 针”。我们要在学习《习总书记谈治国理政》第三卷中继承好总书记 的思想真理和人格力量，以此凝聚起干事创业的强大合力。 三要深刻领会蕴含其中的高尚为民情怀和宽广世界胸怀。习总书 记指出，中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民 族谋复兴、为人类谋和平与发展。党的十八大以来，习总书记以马克 思主义政治家、思想家、战略家的深邃眼光和远见卓识，深刻阐述并 身体力行以人民为中心的发展思想和推动构建人类命运共同体理念， 赢得全国人民和国际社会普遍的高度赞誉，在国际上享有崇高威望。 第三卷中收录了大量总书记关于构建人类命运共同体的讲话，比如： “构建人类命运共同体是一个历史过程，不可能一蹴而就，也不可能 一帆风顺，需要付出长期艰苦的努力。要以共建‘一带一路’为实践 平台推动构建人类命运共同体，推动共建‘一带一路’走深走实、向 高质量发展转变，造福沿线国家人民”等等。总书记这些重要论述， 是为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的最新教材。我们要在学 习《习总书记谈治国理政》第三卷中找准工作方位，以实际行动践行 为民情怀、展现世界胸怀。 三、要以深入学习《习总书记谈治国理政》第三卷为契机，不断 提高党的建设工作能力 党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。作为党 员干部，要把抓好党建作为最大政绩，将党的建设贯彻到各项工作中， 落实到实践行动上，真正把抓好党建作为推动其他工作的基础和前提。 一要强化党的领导能力。党政军民学，东西南北中，党是领导一 切的。党的领导最核心、最关键是政治领导，学习《习总书记谈治国 理政》第三卷，就是要通过学习，始终在经济建设、政治建设、文化 建设、社会建设和生态文明建设各领域各方面，坚持和加强党的全面 领导，强化党组织在同级组织中的领导地位，充分发挥党组织总揽全 局、协调各方的作用，把各方面积极因素调动起来，把各环节优势凝 聚起来，集中精力把好方向、抓好大事、谋好思路、管好干部，真正 把党的政治领导全面落实到位，将党和人民事业的领导权始终掌握在 忠于党、忠于马克思主义的人手里，确保党和人民的事业方向不偏、 重心不移。 二要提高履职尽责本领。习总书记多次反复强调，党员干部要不 断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依 法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，这八大 本领既是我们执政为民的必备素质，也是我们干事创业的基本要求。 大家要对照自身情况，通过学思践悟《习总书记谈治国理政》第三卷， 从中获取知识、汲取养分，在习总书记新时代中国特色社会主义思想 的指引下找到差距、校准偏差，不断提升自我综合素养，不断增强八 大本领，将自身淬炼为政治过硬、本领高强，适应新时代、胜任新使 命的党员干部，为打赢打好脱贫攻坚、全面小康、“十三五”规划的 收官战，推动经济社会发展贡献力量。 三要落实从严治党责任。全面从严治党，关键是要抓住领导干部 这个“关键少数”，重点是要落实好“三个责任”。各级党委党组要 对照党章党规、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中 国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度文件要求，将党的 建设与本单位、本部门业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实， 不折不扣落实好全面从严治党主体责任。各党组织书记要坚持全面从 严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、 重要案件亲自督办，要管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导 和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任， 发现问题要及时提醒纠正，切实履行好“第一责任人”责任。纪检监 察机关要敢抓敢管、善抓善管，秉持有腐必反、有贪必肃原则，坚持 无禁市、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，综合运用 监督执纪“四种形态”，把“严”的主基调长期坚持下去，不断巩固 发展反腐败斗争压倒性胜利，切实履行好监督执纪责任。 同志们，学习是党员干部的永恒话题，也是终身课程，希望大家 在今后的工作和生活中，把《习总书记谈治国理政》第三卷作为自己 的床头书、案头卷，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把 学习成效转化为应对风险挑战、破解工作难题、推动事业发展、全面 从严治党能力和水平，以更加坚定的信念、更加清晰的思路、更加有 效的举措、更加清廉的形象、更加务实的作风推动工作，不断开创新 局面、创造新业绩。 2020 年在区委经济工作会议上的讲话范文稿 新年伊始，特区党委、政府研究决定，召开区委经济工作会议。 主要目的和任务是，以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻党的十九大和 xxx，以及省、市全会精神，全面贯彻落 实中央、省委经济工作会议和市委经济工作会议暨产业转型升级示范 区建设启动大会精神，总结 2020 年经济工作，分析全区当前经济形 势，安排部署 2021 年经济工作。 刚才，有关区直部门、乡镇、园区、X 经济开发区和 X 家企业分 别作了发言，对做好今年的工作谈了打算、思路和办法，都很实在、 很具体，希望大家在新的一年要一步一个脚印抓好落实、抓出成效。 等会，裕谦区长还要对如何抓好今年的经济工作进行全面细致的安排 部署。下面，我先讲三点意见。 一、科学研判形势，牢牢把握经济工作的主动权 刚刚过去的 2020 年，是全区经济发展史上极不平凡、极不容易 的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下坚持以习 总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记 对贵州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的决策部署，大 力弘扬“创新开放、奉献担当”的新时代×精神，克服了重重困难， 经受了种种挑战，顶住了各方压力，多线作战、多点发力，有效推动 全区经济社会持续健康发展，为脱贫攻坚取得全胜、全面建成小康社 会和“十三五”规划圆满收官打下了决定性基础。一是经济发展稳中 有进。预计，全年地区生产总值完成 X 亿元，同比增长 X%；规模以 上工业增加值增长 X%；社会消费品零售总额增长 X%；城镇、农村居 民人均可支配收入分别突破 X 万元、X 万元大关，达 X 元、X 元，同 比分别增长 X%、X%。产业结构不断优化。二是“三大攻坚战”连战 连捷。脱贫攻坚“减贫摘帽”如期实现，“两个清零”基本完成；重 大风险总体可控；中央、省环保督察及“回头看”反馈问题基本整改 到位，X 河全面消除劣 V 类水质，生态环境质量持续提升。三是民生 福祉持续改善。“防风险保安全迎大庆”任务圆满完成，乡村振兴全 面实施，义务教育“大班额”基本消除、“扫黑除恶”专项斗争成效 显著，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。四是发展活力明 显增强。行政机关、事业单位等机构改革全面完成，“三变”改革、 “医共体”建设、城乡水务一体化等改革深入推进，成功引进贵州特 盈有机玻璃有限公司、贵州太平洋纺织有限公司等企业，新增招商引 资实际到位资金 X 亿元，全区经济社会发展的动力更足、活力更强。 五是干部激情持续高涨。通过脱贫攻坚的连战连捷、巩固深化“不忘 初心、牢记使命”主题教育成果，广大党员干部思想得到了洗礼、能 力得到了提升，干事创业的激情持续高涨，为全面建成小康社会和“十 三五”规划收官蓄积了新势能。成绩来之不易，必须倍加珍惜。这些 成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和省、市各级各部门关心支持 的结果，是驻区各企业、区直各单位、各乡（镇、街道）和社会各界 积极参与、广泛支持的结果，是全区各级干部群众奋力拼搏、苦干实 干的结果。在此，我谨代表特区党委、人大、政府、政协，向付出辛 勤劳动和关心支持 X 经济社会发展的广大干部群众、企业家和各界朋 友表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。 主要表现在：一是从高质量发展的要求来看，经济下行压力持续加大， 支柱性产业和企业少，中小微企业融资难融资贵问题突出，传统产业 改造升级步伐缓慢，新兴产业规模偏小，新旧动能转换接续不上，转 型升级的任务十分繁重，保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨；二 是长效脱贫基础还不够稳固，民生保障还有不少短板和弱项，相对贫 困问题仍待解决；三是从防范化解风险的任务来看，政府性债务偿债 压力、安全生产、自然灾害防控、社会治理等各方面风险防范形势依 然严峻。这些问题，既有短期的，也有长期的，既有周期性的，也有 结构性的，需要我们保持决心和韧劲，针对性地解决。 面对困难和压力，我们既要有战胜困难、顶住压力的信心，更要 有迎难而上、攻坚克难的勇气。当前，我区经济发展在困难多、压力 大的情况下，也面临着很多难得的机遇和利好。一是国家经济稳中向 好、长期向好的基本趋势没有变，仍处于重大战略机遇期，中央深入 实施新一轮西部大开发等国家战略的同时，明确继续实施积极的财政 政策、稳健的货币政策，对地方一般性转移支付增长将明显高于中央 本级收入和支出增长，并赋予省级政府更大用地自主权，为我们争取 支持带来了更多利好，特别是新一轮的西部大开发力度空前加大，中 央释放出巨大红利，既有政策方面的，又有资金的，我们要看到这些 机遇和有利条件。二是省、市坚持把打好“三大攻坚战”、实施“三 大战略行动”作为主要任务，必将在脱贫攻坚、民生、环保、十二大 农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、煤矿技改、新型城镇化、 乡村振兴、服务业创新发展十大工程等方面加大支出倾斜，特别是随 着六盘水作为国家第二批产业转型升级示范区建设，必将在投资、创 新、产业、土地、金融、新型城镇化、乡村振兴等方面获得上级更多 政策支持。2021 年，全省将实施老旧小区的改造 X 万户、棚户区改 造 X 万户、建成城镇保障性安居工程 X 万套，我们要从省、市的工作 重心中找到推动高质量发展的政策和机遇。三是通过近些年的发展， 全区经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强，特别是随着六安城 际铁路今年即将建成通车，X 将迎来高铁时代，加之纳六晴高速、六 安高速、头塘水库等重大项目的推进，X 又将迎来一个发展的高峰期。 只要我们辩证地看待今年经济发展面临的形势，始终胸怀两个大局， 坚定信心、排难而进、乘势而上，把优势转化为动能，推动经济社会 高质量发展、同步全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官的目 标就一定能够如期实现。 二、聚焦重点发力，推动经济高质量发展和社会和谐稳定 2021 年，全区经济工作的总体要求是：以习总书记新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中、__精神，坚决落实习总书记对贵州工作的重要指示批示精神， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中 央、省委、市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务， 坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力， 坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打赢“三大攻坚战”，实施“三 大战略行动”，牢牢守好“三条底线”，全面做好“六稳”工作，持 续深化“六区战略”行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民 生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，加快塑造×特区高 质量发展新优势，确保“十四五”规划顺利开局，得到人民认可、经 得起历史检验。 综合研判各方面形势，我们提出 2021 年的预期目标是：地区生 产总值完成 X 亿元、增长 X%；规模以上工业增加值增长 X%；X 万元 及以上固定资产投资增长 X%；社会消费品零售总额增长 X%；一般公 共预算收入增长 X%；金融存、贷款余额分别增长 X%、X%，城镇、农 村居民人均可支配收入分别增长 X%、X%。 实现上述目标任务，必须重点抓好以下八个方面的工作： 第一，坚定不移提高政治站位，全面贯彻落实中央、省委、市委 经济工作会议精神。X 日至 X 日召开的省委经济工作会议，强调要坚 持“四个必须”重要原则，注意把握好“五点要求”。“四个必须” 即：必须坚定不移贯彻新发展理念，必须把高质量要求贯穿各项工作 全过程，必须严防死守各条底线，必须坚持问题导向目标导向结果导 向；“五点要求”即：坚持新发展理念，强化系统论思维，树立过紧 日子思想，增强防风险意识，保持激情干事劲头。X 日召开的市委经 济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会，明确要求必须牢牢 把握“五个方面的原则”。即：必须牢牢把握稳中求进工作总基调， 必须坚定不移贯彻落实新发展理念，必须把高质量贯穿各项工作全过 程，必须坚定坚决地严防死守各条底线，必须坚决落实问题目标结果 三导向。中央、省委、市委经济工作会议，为我们做好 2021 年经济 工作明确了目标、定好了调子、指明了方向、提供了遵循。大家要认 真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省、市对当前经 济发展形势的分析判断上来，统一到对中央、省、市做好今年工作的 总体要求、目标任务上来，自觉把全区经济发展放到全国、全省、全 市的大局去研究、去思考、去谋划、去推动、去落实，确保以实实在 在的业绩向全区人民交出满意答卷！ 第二，坚定不移加快新旧动能转换，高质量推动产业转型升级。 深入实施“工业强区”战略，以供给侧结构性改革为主线，贯彻落实 “巩固、增强、提升、畅通”方针，全力补齐工业短板，实现全年规 模以上工业增加值增长 X%、二产增加值增长 X%。一要改造提升传统 产业。要立足煤，大力推进煤炭产业做大做强、转型升级、提质增效， 坚决落实省委“年产 X 万吨以下煤矿必须真正停止生产和建设”的决 定，加快推进新华煤矿、宏顺发煤矿等矿井建设工作，确保 X 对生产 煤矿全部实现机械化、智能化开采，力争原煤产量达 X 万吨。要做足 煤，大力推动煤炭资源精深加工，加快煤层气产业综合开发利用和瓦 斯发电，推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用，实现“吃干 榨尽”“循环利用”。扎实做好 X 电厂电煤保障工作，确保全区年发 电量达到 X 亿度以上。要不唯煤，积极支持六矿瑞安水泥做大做强， 确保水泥年产量达 X 万吨以上；大力推进光伏发电、垃圾焚烧发电、 锂矿开采、有机玻璃、包芯纱等项目建设，积极支持 X 工矿、金指纹、 葵花药业等企业加快发展，尽快形成多点支撑、多极发展的产业格局。 二要加快发展新兴产业。要加快生物医药、电子信息、康养等产业发 展，着力培育特色食品、特色轻工等中小微企业，积极培育新产业新 业态新模式，大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推 动生活性服务业向高品质和多样化升级。深入推进大数据与实体经济 深度融合，加快推动 XG 网络建设和商用进程，积极推进智慧城市建 设。三要大力发展民营经济。全面落实优化营商环境条例和党中央、 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展 X 条意见，深入 实施支持民营经济“六大行动”和县级领导联系服务企业制度，下大 力气整治吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等现象，着力营造更加 公平的市场环境、政策环境、法治环境。全面落实减税降费政策，着 力帮助企业解决用工、用地、融资等突出问题，积极构建亲清政商关 系。四要强化园区支撑作用。X 经济开发区、木岗园区、路喜园区、 岩脚园区要精准定位，拿出责任任务清单，加大招商引资力度，着力 引进一批重大产业项目、扶持壮大一批骨干纳税企业、催生一批成长 性好的中小微企业，使工业园区真正成为推动全区经济发展的重要引 擎。 第三，坚定不移推进农村产业革命，加快实现传统农业向现代农 业迈进。深入实施“农业稳区”战略，牢牢把握农村产业革命“八要 素”和“六个转变”要求，纵深推进农村产业结构调整，实现一产增 加值增长 X%。一要聚焦优势产业提增量。要以×亩以上坝区为重点 加快农村产业结构调整，坚持由在职县级党政领导牵头，强力推动猕 猴桃、茶叶、刺梨、百香果、凉都跑山猪等十大主导产业发展，不断 做大增量，确保全年新增农业特色产业 X 万亩以上。当前，重点要抓 好四项工作：一是要重点抓好木岗猕猴桃基地建设创新试点项目，带 动龙河、新窑等乡镇扩大猕猴桃种植面积；二是要重点抓好新建刺梨 基地 X 万亩；三是要重点抓好牂牁江生态修复，新增百香果种植 X 亩、 芒果种植 X 亩；四是要重点抓好蔬菜“三大工程”，加快推进农村“千 家万户小康菜园”建设。二要聚焦提质增效优存量。要围绕茶叶、刺 梨、猕猴桃、食用菌、中药材等存量产业，扎实做好施肥、锄草、剪 枝、防虫、防寒、补植补种等工作，进一步提升产业实效。要按照“提 生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路，加快发展生态畜牧业和生 态渔业，形成相对集中的规模化养殖基地。三要聚焦引领带动强龙头。 要以“三变”改革为纽带，大力推广“公司+合作社+农户”模式，围 绕“大产业顶天立地、小产业铺天盖地”的总目标，积极扶持区内农 业龙头企业发展，着力培育和新引进一批带动能力强的龙头企业，提 高农业生产组织化程度，逐步改变“户自为战、单打独斗”的农业经 营模式。区级平台公司要积极投身转型兴办农业实体、参与农产品精 深加工和流通体系建设，加大农产品品牌整合和营销力度，推动一产 接二连三。同时，要强化技术培训和科技服务，提高农民素质和农业 科技水平。 第四，着力扩大有效需求，加快推动经济持续健康发展。当前， 对于我区来讲，要保持经济持续稳定增长，最重要的手段还是必须要 下大力气扩大有效投资、拉动消费需求。一要千方百计扩大有效投资。 今天的投资就是明天的增长，今天的投资就是明天的供给。因此，要 围绕“七大产业板块”积极谋划一批管长远、增后劲、补短板、惠民 生的重大项目，积极做好纳六晴高速、六安高速等重大项目的服务保 障工作，加快推进人民医院、妇幼保健院、中医院、头塘水库等重大 项目建设，确保全年 X 个省、市重大工程重点项目顺利实施，完成投 资 X 亿元以上。二要千方百计挖掘消费潜力。要加快培育一批金融投 资、信息咨询、文化创意、教育培训、交通通讯、电子商务等现代服 务业，满足居民多样化、个性化消费需求。要按照稳房价、稳地价、 稳预期要求，支持房地产项目加快建设，促进房地产市场平稳健康发 展。三要千方百计促进旅游消费。要深入实施“旅游兴区”“文化活 区”战略，加快旅游基础设施和配套功能建设，力争建成郎岱山地旅 游扶贫度假区、开工建设阿志河生态旅游扶贫度假区，大力推进温泉 疗养、康养旅游、户外运动等现有旅游产品质量提升，不断丰富旅游 业态，办好各类乡村旅游节庆活动，加强旅游宣传推介，提升“中国 凉都·画廊 X”知名度和美誉度，以旅游业为龙头带动三产增加值增 长 X%。 第五，全面实施乡村振兴战略，加快城乡协调发展。要坚持“城 镇靓区”战略和乡村振兴战略同步推进，统筹城乡协调发展。一要着 力提高城市承载力。要加快推进中心城区 X 个老旧小区改造和“六网 会战”，不断健全完善城区基础设施和公共服务设施，提升城市综合 承载能力和服务功能。要全力做好高铁×南站建设服务保障，确保今 年建成使用。要深入实施城市管理“两提一树”专项提升行动，推进 智慧城管信息平台建设，提高城市管理现代化水平。二要着力打造特 色小城镇。要坚持以城带乡、城乡融合，重点围绕落别、岩脚、牂牁、 郎岱等节点城镇建设一批旅游、康养、体育、温泉有机融合的特色小 镇。要完善木岗、龙河棚户区改造配套设施建设，大力支持其他乡镇 结合自身实际打造特色功能，提升城镇吸引力。三要着力推进乡村振 兴。全面落实五级书记抓乡村振兴战略的责任要求，认真总结运用脱 贫攻坚经验，健全指挥体系，深入落实省、市乡村振兴战略实施意见 和实绩考核办法，有序推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生 态振兴、组织振兴。要继续开展农村厕所革命、生活垃圾治理、生活 污水治理、村庄清洁“四个专项行动”，扎实推进农村人居环境整治 三年行动，持续改善农村居住环境。积极推广落别乡新寨村“五共三 治”经验做法，探索推行乡村治理信用积分机制，大力整治农村滥办 乱办酒席、不赡养老人、垃圾乱丢乱放等不文明行为，构建共建共治 共享乡村治理新格局。 第六，坚定不移推进改革创新，不断激发发展内生动力。坚持以 改革激活内生动力，以开放引进外部活力，着力破解发展难题。一要 深化经济领域改革。跟进抓好中央、省、市改革任务落地落实，深入 推进“放管服”改革、投融资体制改革，深化“医共体”、城乡水务 一体化、城乡垃圾收运和处置一体化等改革，认真落实土地计划管理 方式改革，让各类市场主体充分释放活力。二要扩大对外开放水平。 积极参加酒博会、数博会、生态文明 X 国际论坛等重大活动，主动加 强与大连、中科大对口支援合作，深化产业、教育、医疗等领域交流。 深入实施“百企引进”，围绕 X 重点产业和七大产业板块，积极引导 X 籍企业家回乡创业，鼓励区内客商发挥资源和人脉优势参与招商， 特区“四大班子”主要领导每季度至少带队外出招商 X 次，坚持领导 招商、以商招商、专业招商、精准招商，着力引进一批能落地、快发 展的大项目、好项目，实现招商引资到位资金 X 亿元以上。春节前， 特区分管领导要召开一次返乡农民工座谈会，通报家乡变化发展情况， 听听他们对 X 发展的意见建议。同时，要再选任一批驻外招商局长， 切实加大招商引资的力度。 第七，坚定不移织密民生保障网，提升人民群众获得感幸福感。 坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最 现实的利益问题，让美好生活有温度、惠民答卷有厚度。坚持就业优 先政策，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、易地扶贫搬 迁群众、退役军人等重点群体、困难群体就业工作，确保“零就业” 家庭动态清零，全年新增就业×万人。加强基本民生保障，扎实办好 “十件民生实事”，着力提高教育、医疗、医保、养老、托育、文化、 体育等领域公共服务能力和水平，有针对性地做好城乡无供养老年人、 孤儿、残疾人等帮扶工作。着力保持“菜篮子”价格稳定，特别要做 好猪肉、蔬菜等保供稳价工作，保障群众基本生活需要。 三、发挥制度优势，全面加强党对经济工作的领导 坚持党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的 一大优势。全区各级各部门和领导干部要全面贯彻党的 xxx 和省委 X 届 X 次全会、市委 X 届 X 次全会精神，加强党对经济工作的领导，优 化经济治理方式，提高经济发展能力，着力把方向谋全局、抓学习强 本领、抓具体抓深入，为做好全年经济工作提供根本保证。 （一）要强化责任意识。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教 育成果，在推动经济发展中践行初心使命。一是领导干部要率先垂范。 对重大任务、重点工作要一竿子插到底，带头抓、深入抓、持续抓， 以身示范推动落实。二是区直部门要密切协作。牢固树立“一盘棋” 思想，既要全力抓好本行业本领域的工作任务，又要多沟通、多商量， 共同推动其他领域的工作，努力营造行业协调、部门联动的工作格局。 三是乡镇、街道要积极主动。乡镇、街道是抓落实的“前沿阵地”， 要把特区党委、政府的部署要求清单化、项目化，一项一项落到实处。 四是社会各界要广泛参与。特别是广大企业家要不断增强“主人翁” 意识，积极参与 X 经济社会各项事业，在推动发展中成就“小我”和 “大我”。 （二）要增强能力本领。抓经济工作既要政治过硬，也要本领高 强。一要提高政策把握能力。要加强对经济社会发展重大理论、政策 文件、实践问题的学习研究，把上级政策学懂弄通、抓住用好。二要 提高贯彻执行能力。要对标对表中央、省、市的部署要求和“十四五” 规划任务，结合实际将目标任务细化具体化，不折不扣抓好落实。三 要提高驾驭风险能力。要增强斗争本领，着力防范化解影响经济社会 高质量发展的风险和困难，在发现和解决具体经济问题中把工作努力 往前推。 （三）要加强作风建设。严明的纪律作风是事业成功的坚强保障。 一要积极担当作为。广大干部要把加快发展作为应尽之责，在发展大 局中定好位、尽好责、履好职。组织部门要树立“干部到一线去，领 导从一线来”的导向，引导鼓励党员干部到工作一线经风雨见世面、 长才干壮筋骨。要继续落实容错纠错机制，真正为担当者担当、为负 责者负责。二要改进工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细 则精神，下大力气整治形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作 为问题，确保中央、省委、市委和特区党委的政令畅通、决策落实。 三要强化督查问责。要强化跟踪问效，以问责倒逼落实，对责任不履 行、承诺不兑现、作风不转变、工作不落实的，坚决从严从重查处， 确保各项决策部署落实到位。 同志们，2021 年是具有里程碑意义的一年，做好 2021 年的工作， 我们志在必得、势在必得。让我们更加紧密地团结在以习总书记同志 为核心的党中央周围，在中央、省委、市委的坚强领导下，坚定信心、 鼓足干劲，攻坚克难、奋发作为，只争朝夕、不负韶华，在 X 大地上 书写高质量发展新篇章，确保“十四五”规划顺利开局，不断开创百 姓富、生态美的画廊 X 新未来！