2021至2025年在党委理论中心组学习（扩大）会暨“十四五”规划编制研讨会讲话和县“十四五”交通运输发展规划思路材料稿

2021至2025年在党委理论中心组学习（扩大）会暨“十四五”规划编制研讨会讲话和县“十四五”交通运输发展规划思路材料稿

2021 至 2025 年在党委理论中心组学习（扩大）会暨 “十四五”规划编制研讨会讲话和县“十四五”交通 运输发展规划思路材料稿合编 2021 至 2025 年在党委理论中心组学习（扩大）会暨“十四五”规划 编制研讨会上的讲话 6400 字文 同志们： 本次会议的特殊意义表现在：一是会议召开的背景很特殊。当今 中国正处于世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的 历史交汇期，各种环境在变、各种要求在变，我们需要在这样的背景 下，对“十四五”进行科学谋划，研判×如何应对变局、顺应变局， 在保持发展定力中育新机、开新局，实现更高质量的发展。二是会议 的主题很特殊。圆满收官“十三五”、全面谋划“十四五”是今年学 校事业发展的重要任务，所以今年的主题很明确，那就是“科学谋划 ‘十四五’、奋力冲刺‘双一流’”，目的就是要在建设高水平研究 型大学的背景下，科学谋划未来五年的发展战略、重点任务、建设路 径，实现在新的平台上再出发。三是会议的时间节点很特殊。不可否 认的是，突如其来的新冠肺炎疫情对学校事业发展产生了极大冲击， 收官“十三五”和完成年度预设目标的任务变得较为繁重，所以，需 要利用这次会议，整理一下思路，梳理一下任务，进一步鼓劲加油， 确保各项工作圆满完成。 下面，我就本次会议和“十四五”规划编制，结合下半年的重点 工作，再谈几点意见。 一、科学谋划“十四五”方略，在谋划方略中明确前行的航向和 彼岸 校党委×届×次全委(扩大)会上，我提出今年的工作总基调是思 想再解放、改革再深入、目标再攀升，这不但是今年工作的总方针， 也是“十四五”期间学校事业发展的指导性方略。在编制“十四五” 规划时，我们要深刻理解这一方略的真正内涵，重点厘清楚四对关系， 即多学科整体水平提升与一流学科突破的关系、综合性大学数量增长 与质量提升的关系、目标再攀升与“破五唯”的关系、事业发展与民 生保障的关系。下面，我就未来五年的发展战略、发展目标、发展重 点和发展举措，谈几点想法。 (一)坚持发展定位的一以贯之和发展战略的相对稳定，在战略传 承中赋予新时代战略要求。发展战略是办学治校的根本性问题。战略 上判断得准确，战略上谋划得科学，就有利于统一思想、凝聚人心、 汇聚力量，发展战略一旦确立就不能轻易改变。所以在规划草案中， 我们沿用的还是校第三次党代会提出的人才集聚、学科化合、品牌发 展、开放合作、文化引领等 5 大战略。当然，不同时期的发展方略也 有不同的内涵意蕴。在人才集聚战略中，我们融入了分类精准引才、 坚持绩效导向全面激发人才贡献度等内容;在学科化合战略中，我们 提出要更加明晰学科相关负责人的权责界限，更加强调考核评价和结 果运用，更加重视学科交叉等等;在品牌发展战略中，我们强调要围 绕学校特色来塑造品牌，要围绕服务需求来彰显品牌;在开放合作战 略中，我们提出要积极应对国际化大变局所带来的挑战，提高国际合 作的层次和内涵，推动产学研更加紧密地融合，实现成果更多地转化 应用;在文化引领战略中，我们提出要结合学校治理体系和治理能力 现代化建设，大力发挥文化治理的效用，切实将强大的文化软实力转 化为推动事业高质量发展的硬实力。接下来我们还要进一步分析研究， 真正将最能引领未来 5 年发展的战略思路提炼出来。 (二)坚持发展目标的高点站位，在坚定高水平研究型大学定位中 推动具体指标的再攀升。任何一所高水平大学，必定会有一个战略目 标作引领;一个没有坚定目标的大学，是不可能成为高水平大学的。 高水平研究型大学的目标定位是今后五年乃至更长时间内的战略目 标，必须一以贯之地落实到“十四五”规划中。×正处于高水平大学 建设的爬坡越坎期，继续实施目标管理，是最行之有效的手段;未来 五年，如果没有目标的再攀升，要建成高水平研究型大学就是一句空 话，这也是有科学的理论和实践依据的。从理论上来讲，高水平大学 建设有其客观规律，评价一所大学处于什么样的发展水平，往往就是 看其核心指标。这里我要厘清一个认识误区，现在社会上不少人在提 破“五唯”，这只是从完善评价体系的角度来说的，破“五唯”并不 代表不要论文、不要奖项、不要人才项目。相反，像扬大这样的学校， 往往要更加重视一流师资、一流成果、一流奖项。从实践上来讲，“十 三五”以来，正是因为我们始终坚持目标导向，大力实施目标管理， 才实现了内涵核心指标的接连突破，这是我们的宝贵经验;同时，我 们初步梳理了一下，当初定下的目标，大部分已经完成甚至超额完成， 这说明五年前我们确立目标时，思想还不够解放，还是偏保守。所以 在预设具体目标时，编制办问我，要不要让各家报指标，然后再汇总 形成全校性的目标。我认为，未来五年目标的确立应该对接高水平研 究型大学建设的阶段性要求，然后再自上而下地分解目标;应该遵循 “要我完成多少”的思路，而不能仅仅站在各自己的立场和当前的方 位，思考“我能完成多少”。当然，草案中预设的目标还仅仅是个靶 子，我们还要一项项地梳理优化，但总的导向一定是高目标引领。 (三)坚持发展重点不动摇，在打造重点任务的基础上实现事业的 高质量发展。任何一个时期，都要有几个重点的抓手，从而带动学校 的整体发展。“十四五”事业发展涵盖方方面面，我们一方面要统筹 谋划好各领域的改革发展，还要善于抓住重点领域和重点任务，对一 些事关高水平研究型大学建设的重点环节，对未来五年要聚力推进的 大事要事，对师生的普遍关切，要花大气力加以研究谋划。未来五年， 我觉得要抓住九大发展重点：一是全面加强党对学校工作的全面领导， 全面落实立德树人根本任务，力争获评“全国党建工作示范高校”“全 国文明校园”。二是以力争入选一流学科建设高校为重点，加快推进 高水平研究型大学建设。三是加快建设一支数量充足、结构优化、素 质精良的师资队伍(×的专任教师);四是发挥好综合优势，聚焦高水 平大学建设要求，紧贴经济社会发展需求，调整优化学科专业布局， 分层分类建设，全面提高学校总体实力，进一步提高人才培养质量和 科技创新能力。五是建设和完善一套与高水平研究型大学相适应的现 代大学制度体系，深化体制机制改革，全面提升学校治理体系和治理 能力现代化水平。六是谋划推动好广陵学院转设，高质量建设好高邮 校区，进一步拓展办学空间，进一步改善教学科研硬件条件。七是高 质量建设好校史馆、博物馆等一批文化建设工程，全面彰显百年老校、 改革名校和质量强校的文化品牌。八是巩固和扩大市校合作成果，拓 展对外合作渠道，提升合作成效，力争集聚更多办学资源。九是进一 步完善以绩效为导向的薪酬分配体系，畅通干部教师职务、职级、职 称晋升渠道，打造“美丽扬大”和“幸福扬大”，全面提升师生的获 得感幸福感安全感。 二、强化领导干部责任担当，在担当作为中接续奋斗高水平研究 型大学建设 办学治校，首在用人。我们在“十三五”期间之所以能够取得全 方位、开创性的成就，实现深层次、根本性的变革，关键就在于党政 同心，有一个坚强有力的领导班子，关键就在于我们有一支想干事、 会干事、敢干事、善成事的干部队伍。特别是从去年七月份中层干部 换届聘任到位后，包括在座各位在内的广大中层干部顺利度过了适应 期，很快进入了角色;大家也经受了本职岗位和所分管领域的一系列 重大工作的考验，大部分同志的成绩单很出彩;我们还经受住了上半 年疫情所带来的冲击，在“两手抓”方面交出了完美答卷。但客观地 讲，我们的干部素质并非整齐划一，干事状态也是参差不齐，队伍总 体质态仍有不少薄弱环节。比如，少数干部知识储备更新不足，对工 作的规律性把握不够，习惯机械主义、拿来主义、经验主义，工作能 力适应不了高水平研究型大学建设的新要求;少数干部担当作为不够， 奉行“既不落后头、也不出风头”，见难则退、见事则让、见利就上， 工作状态跟不上高水平研究型大学建设的新节奏;少数干部本位主义 严重，部门协作的意识不强，有时在工作中还人为设置各种障碍壁垒， 工作格局配不上高水平研究型大学建设的新使命;还有少数干部爱惜 个人“羽毛”，怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多 栽花、少栽刺的庸俗哲学，好人主义盛行，等等。这些问题，对学校 的事业发展产生了十分消极的影响。下面，我就中层干部履职情况， 再提三点要求。 第一，希望广大干部旗帜鲜明讲政治，把责任扛起来。讲政治最 关键的就是要担当，有了担当就能够坚定执行学校党委、行政的决策 部署，就能够将学校的发展当成自己的事业。希望大家进一步提高政 治本领。政治担当也是一种能力水平，广大干部要通过学思践悟新思 想来切实提高政治本领，要学会站在讲政治的高度来研判形势、分析 问题，自觉站在学校发展大局、事业发展全局上想问题、做工作，做 到一切服从大局、一切服从大局。希望大家进一步提高责任意识。大 家可以看到，凡是一个单位主要负责人敢担当、肯担责的，这个单位 的事业发展一定就会好，单位职工的精气神和发展氛围就会很好。广 大干部要带头落实校党委、校行政的决策部署，带头担负起本单位、 本学院和所分管领域的工作责任;要在本单位内部形成人人担当、人 人负责、人人尽责的良好氛围。希望大家进一步严防政治风险。当前 和今后一段时期，是意识形态领域最有可能产生政治风险的时期。广 大干部要高度警醒，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决守好一 段渠，管好责任田，把各项工作做细做实，把重点人头管好管住，确 保责任范围内不出意识形态问题。 第二，希望广大干部解放思想谋发展，让思路活起来。一定要跟 上时代的变化，适应高等教育的变革，形成自己的理念思路。希望大 家深刻把握高水平研究型大学建设的内在规律。思想解放不代表天马 行空，必须遵循客观的规律。高水平研究型大学建设在不同历史时期、 不同发展阶段、不同评价体系下，有着不同的发展表象和呈现形态， 广大干部要善于从表象中把握内在规律，特别是把握好高水平研究型 大学建设中的几对关系，即处理好解放思想和实事求是的关系、整体 推进和重点突破的关系、前瞻设计与立足校情的关系、胆子要大和步 子要稳的关系。希望大家保持自我改革的勇气和胸怀。我们要大力弘 扬“首开高校合并办学之先河”的改革精神，既要坚持问题导向，冲 破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，有效解决各种历史问题和 现实难题;又要坚持目标导向，瞄准前沿动态、重大战略等，找准突 破口和着力点，坚定不移推进思维创新、实践创新、制度创新、路径 创新，从而实现整体办学质量的提升。 第三，希望广大干部持之以恒抓落实，使作风硬起来。可以肯定 的是，大部分中层正职，都是想干一番事业的;而能干成一番事业的， 往往就是敢担当、会落实的干部。回首过往，我们每一个重大难题的 破解，每一个重大项目的落地，每一个重大成果的突破，背后都凝聚 着一个或者一批干部的责任担当。希望大家保持一抓到底的定力。不 论是建设高水平研究型大学，还是推动学院、部门工作高质量发展， 都不是一朝一夕、一蹴而就的事，广大干部尤其是中层正职领导一定 要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一任接着 一任干，一张蓝图绘到底。希望大家养成精益求精的习惯。中国高等 教育已经从规模增长全面转向内涵高质量发展，精细化管理、追求卓 越已经成为高校办学治校的必然要求。广大中层正职凡事要多一些较 真，多一些追求完美，带头提高工作的精细化水平和工作质量。在谋 划工作时要形成规划图、作战图、路线图，在落实工作时要有施工图、 任务书、时间表、评分表、责任人等等。希望大家发挥团队合作的优 势。团队协作不但能出生产力、出战斗力，也能出团结力、出健康。 现在有一些中层干部成天喊忙忙忙，也确实看到整天在忙，但总是出 不了活儿，看不出做成了什么事;有的中层干部是自己忙的团团转， 下属则闲得慌，还会成天埋怨，这就是团队合作出了问题。希望广大 中层正职争做“团结干事的带头人”和“干事创业的好搭档”，将团 队打造成为“走在前列的好班子”，推动工作更有效率、更高质量地 落实到位。 第四，希望广大干部敢闯会创善作为，将劲头鼓起来。在今年 4 月 27 日召开的全省 2019 年度高质量发展总结表彰大会上，省委书记 ×同志要求各地各部门拿出最好的状态，昂扬×干部不服输、不言败 的斗志，弘扬勇攀登、争一流的精神，保持奋力拼、迎难上的劲头， 在高质量发展的道路上来一场比学赶超，不断开辟×发展新境界。这 对我们有很大的启发，我们一定要坚决落实到位，进一步激发出全校 上下干事创业的精气神，形成比学赶超的良好氛围。具体来说，一是 要拿出“比”的胆识。比一比“咬定青山不放松、坚定办好自己事” 的信心和定力，比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，比一比 “越是艰险越向前”的斗争精神。二是要拿出“学”的功力。学习复 杂多变形势下推动高质量发展的本领和方法;学习统筹推进、驾驭复 杂局面的本领，推动“危机”向“新机”的转化;学习依靠师生、发 动师生员工克服困难的办法。三是要拿出“赶”的劲头。对照考核指 标，认清所处的方位，精准发力，加快追赶步伐;对照发展目标，锚 定方向，明确时间表、路线图，开足马力去抓落实，让事业发展不断 加速。四是要拿出“超”的雄心。把全校师生的努力汇聚成建设高水 平研究型大学的磅礴力量，实现思想认识水平的超越，实现事业发展 质量效益的超越，实现发展路径模式的超越，实现干事创业能力的超 越。 三、全面收官“十三五”，高质量完成好下半年的重点任务 对于下半年的重点工作，在 9 月初的干部教师大会上，我和焦校 长还要作具体部署，提明确要求，这里简单提一下，供大家结合本单 位工作谋划推进。 一是做好一个规划。关于“十四五”规划，刚才我已经谈了很多。 下一步，规划办要会同相关部门，结合本次会议的成果，认真细致精 心修改完善;要坚持开门做规划，以各种形式充分征求专家、社会各 界和师生员工的意见建议;要统筹好各专项规划和分规划的编制工作， 做好三者间的有效衔接。各专项规划牵头部门、参与部门和各学院， 要加强协同，精心打磨规划文本。下半年，学校将召开多轮研讨打磨 会，并对总规划、各专项规划和分规划一一过堂，进行全面研究论证， 确保拿出一套高水平、高质量的“十四五”规划。 二是开好四个大会。即精心筹备、高质量召开好人文社科大会、 国际合作交流大会、医科发展大会和研究生教育工作推进会。要结合 编制“十四五”规划，全面梳理相关领域所存在的问题短板，系统研 究后提出明确的发展目标和思路举措。要通过召开会议，出台一批高 质量的制度文件和改革举措，真正解决那些困扰各条线高质量发展的 制度障碍和体制机制问题。 三是重点抓好六件大事。一是抓好常态化疫情防控工作。重点做 好秋学期学生返校和新生入学工作，并按照防控要求，做好正常的教 育教学和校园及师生管理工作，确保师生生命安全和身体健康。二是 抓好重点项目的跟踪落实。对新一轮“双一流”动态调整、第五轮学 科评估、博硕士学位点增列申报、第二批国家一流本科专业建设点申 报、一流本科课程申报、国家级大学科技园申报等事项，精心谋划、 精准对接，拿出具体的工作方案，必要时成立专门班子加快推进，力 争实现内涵发展核心指标的新突破。三是抓好人才引培工作。利用线 上线下双重渠道，加快人才引进，提高引才质量，确保完成年度引才 目标;要进一步解放思想，创新方法，着力破解文科人才引进难的瓶 颈问题，吸引更多的文科类高端人才“逆向跳”，确保文科人才队伍 建设高质量推进。四是抓好办学空间布局优化。精心谋划、加快推进 广陵学院转设，如期提交转设方案;尽快完成原实验农牧场地拍卖款 项回收工作，办结各项后续手续;加快推进高邮园区和校内一些重点 基建项目建设工作。五是抓好省委考核准备工作。对照省委考核文件， 及早启动各项准备工作;要对各项考核指标逐一过堂，加强过程评估， 确保考核结果继续处于省属高校前列。六是抓好党的建设。以政治建 设为统领，推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪 律建设和制度建设质量全面提高。 同志们，收官“十三五”、谋划“十四五”是今年学校的一项重 大任务。收官之笔妙不妙，谋划之图好不好，关键靠在座各位领导干 部。我相信，只要大家始终坚持观全局、谋大局，强本领、勇担当， 重实干、求实效，×一定能在高质量发展轨道上劈风前行、行稳致远， 高水平研究型大学建设一定会在新的发展平台上，实现新的更大的突 破! 谢谢大家! 2021 至 2025 年某县“十四五”交通运输发展规划思 路 3000 字范文材料稿 一、×县交通发展现状 “十三五”期间，×县委、县人民政府高度重视交通基础设施建 设，立足“生态立县、绿色崛起”发展战略，按照“一产利用生态、 二产服从生态、三产保护生态”的发展模式，争取上级政府和部门支 持，加大资金投入，大力提升交通条件。牢牢抓住重大项目建设、民 生工程等重点任务，不断提高交通基础设施保障能力，提升交通服务 能力，为×县经济平稳增长、保障和改善民生、打赢脱贫攻坚战、全 面建成小康社会提供了坚强交通运输保障。 基础设施网络逐步完善。到目前为止，公路通车总里程达到×公 里，其中：高速公路×条境内里程×公里，国道×条境内里程×公里， 省道×条合计里程×公里，县道×条×公里，乡道×条×公里，村道 ×条×公里。形成了以×高速为依托，以国省道为骨架，以农村公路 为支脉的公路交通网络。全县实现×个乡镇全部通三级以上沥青油路， ×个行政村全部通水泥或沥青路，通自然村和村民小组道路已得到全 面硬化。“十三五”期间，×至樟树高速公路已经纳入×省高速公路 建设规划网，进入了勘察设计阶段。国道 G×山口至××公里二级公 路改建工程(包括铁门堑隧道长×米、新建桥梁×座总长×米)项目建 设已经进入冲刺阶段，×年底可通车。G×中源至××公里二级公路 升级改造项目已经开工建设。农村公路建设成效显著，公路技术等级 得到全面提高，×年×县被评为×省第三批“四好农村路”省级示范 县。 交通服务能力稳步提升。城乡客运一体化得到全面提升，已开通 客运班线×条，公交线路×条。现有营运客车×台，公交车×台，出 租汽车×台，建成公交站台×个，农村客运候车亭×个，实现通乡镇 公交覆盖率×%，建制村通客车率×%，×年×县被列为×省镇村公交 试点县。货运物流业得到全面发展，共有货运企业×家，共有各类普 货车辆×辆，危货车辆×辆。×年我县引进的×优而信电商公司，在 全县各乡镇、社区已设立网点×个，实现乡镇物流服务站全覆盖，× 邮政的邮乐购电商平台营业网点由×个扩展到今天的×个。基本形成 了县、乡、村三级物流服务体系。 二、目前存在的主要问题 经过“十三五”时期的发展完善，交通运输建设已取得初步成效， 但与交通强国、交通强省、乡村振兴等战略要求、与人民群众日益增 长的美好生活需要还存在不小差距。政策及体制机制束缚仍然存在， 对交通快速发展形成了一定制约。 综合立体交通仍不完善，交通运输方式单一。公路运输是×县目 前仅有一种交通运输方式，境内无铁路、水运、航空，对客货运输无 法实现短中长途合理经济的交通运输方式配置，无法实现多种运输方 式的优势。对外高等级通道公路较少，路网技术等级偏低，除×高速 从×南端沿县界通过外，没有南北方向的高速公路从境内经过。 客货运输场站建设滞后。汽车客运站少，乡镇等级客运站覆盖率 低。×汽车站是全县唯一的一个二级客运站，因场地不足，容纳车辆 有限。公交枢纽及配套基础设施缺乏，信息化大数据建设相对滞后。 全县无大中型公路货物运输站场，不能满足全县货物运输的需求，货 运车辆基本是沿路停放、路边装卸货物，存在严重的安全隐患。 财政困难，筹资难度大。公路建设规模增加，建设标准提高，投 资逐步增加;养护任务越来越重，同时×境内重型运输车辆逐年增多， 加速了公路破损;公交一体化建设逐步深化，补贴力度也需相应增加; 土地价格上涨，新增占地的交通项目建设成本提高。目前交通资金主 要来源是县财政资金及中央和省市补助，因县级财力薄弱，交通资金 无法持续保证，造成配套资金筹措面临很大困难。 土地、环境等外部约束加大。土地、资源、环境等因素对交通运 输建设的刚性约束日益突出，项目推进难度加大，需要加大交通运输 建设项目研究论证，协调与生态环境保护的关系，在土地指标、生态 红线允许范围内，科学合理的进行交通基础设施建设。 三、总体思路和目标 (一)指导思想 深入贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神，特别是习总书记视察×重要讲话精神，遵循×省、宜春市 综合交通运输发展规划及交通强国、交通强省、大×都市圈规划等战 略部署，牢固树立新发展理念，按照高质量发展的要求，补齐基础设 施短板、增强运输服务能力、提升行业治理水平，着力构建综合立体 交通运输网络，为人民群众提供安全、高效、绿色的出行服务，为我 县社会经济发展提供支撑。 (二)发展目标 ×年，×县将牢牢把握大×都市圈规划，融入大×都市圈核心增 长极，充分利用生态和区位环境独有的叠加优势，围绕建设“天然都 市后花园”，立足“生态立县、绿色崛起”发展战略，按照“一产利 用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式，实施全面的一 体化综合交通发展战略，以高质量发展为中心，全面提升全县交通网 络工程。加快形成快速进入长三角、珠三角和长株潭、武汉等经济圈 的对外快速通道;加快形成连通周边县、市的连接通道。全面构造扩 容提质、路网通达、快速便捷的全县公路交通网络，积极推进靖樟高 速公路建设，推进×经×至岳阳高速铁路和×通用机场项目建设。到 ×年基本建成各种运输方式布局合理、结构完善、便捷通畅、绿色安 全的现代化综合交通发展格局。 四、“十四五”期重点项目 (一)加快重点项目建设，补齐基础设施短板 重点加强对外衔接和对内联通项目建设，增加与周边地区的高等 级公路通道，提升县城至各乡镇、园区、景区的通道等级。 公路方面。一是加快高速公路、普通国省道项目和重要旅游公路 项目建设进度，提高国省道技术等级，形成联通周边区县、中心城镇、 产业园区、旅游景区、交通枢纽的骨干路网，增强与周边地区的联系 能力：①加快推进和配合完成×至×高速建设;②加快推进 S×至香 ×绕城路段×公里一级公路改建工程和 S×镇至三爪仑路段×公里二 级公路改建工程项目建设;③推进×至×公里二级旅游公路新建工程 建设。二是农村公路提档升级，继续巩固农村公路三年集中攻坚建设 成果，一是重点实施农村公路资源路、产业路、路网联通路建设;二 是继续重点实施县道升级改造、乡道双车道改造、村道窄路面等民生 工程项目建设;三是加快农村公路危桥改造和安全生命防护工程等路 网结构项目工程建设。 铁路方面。加快推进×经×至岳阳高速铁路项目建设，促进运输 结构调整。 航空方面。继续推进香田渔桥通用航空机场建设。 (二)完善客货运输系统，提高运输服务能力 合理布局客运场站，统筹布置客运班线和城乡公交线路，做到无 缝换乘，功能分担合理。一是推动×汽车站易地搬迁建设;二是加快 各乡镇综合客运场站建设;三是吸引电商、快递、物流企业入驻，解 决物流网点分散和不足问题;四是解决货运车辆停放难等问题。 五、保障措施 (一)强化规划地位，注重协调配合 全县各部门要高度重视交通运输规划工作在经济社会发展中的 引领作用，根据职能分工，落实规划项目相关配套政策措施，为交通 规划实施创造良好条件。加强发改、财政、自然资源交通、商贸等部 门的合作和沟通配合，协调推进前期重大工程快速实施，后期运营管 理顺畅高效。 建立健全与周边县区间的协商合作机制，共同研究解决区域交通 合作中的重大事项。打破地域壁垒，扩大各类交通资源开放共享，提 高基础设施网络化、一体化服务水平。 (二)扩宽融资渠道，保证资金供给 主动争取国家、省、市扶持政策，最大程度争取上级政策和资金 支持。优化政府投资安排方式，加大政府财政资金投入和政策支持力 度，形成稳定的交通建设资金来源渠道。贯彻落实深化投融资体制改 革的意见，形成“多元投融资”体制机制，完善政府和社会资本合作 模式，减轻地方政府财政压力。