XXX县委常委、县纪委书记2020年度民主生活会个人发言材料

XXX县委常委、县纪委书记2020年度民主生活会个人发言材料

XXX 县委常委、县纪委书记 2020 年度民主生活会个人 发言材料 按照省市党委关于认真做好 2020 年度民主生活会有关事项的通 知要求，我紧扣“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加 强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化 国家新征程。”的主题，认真学习党的十九届五中全会精神，研读《习 近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会， 在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出 国作战 70 周年大会上的重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃 党内政治生活的重要指示精神，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析 产生问题的原因，提出了今后的努力方向和整改措施，形成如下对照 检查材料： 一、党性分析 对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，作为县 委常委，我深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想，从理 论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社 会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，是对 十八大以来我们党理论创新成果的最新概括和表述，是马克思主义中 国化最新成果，是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是党 和国家必须长期坚持的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想，必须深刻认识领会这一思想的时代意义、理论意义、 实践意义、世界意义。党的十九届五中全会全会是在中国将进入新发 展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局 性、历史性意义的重要会议。在“两个一百年”历史交汇点上，党中 央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未 来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民， 战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好 局、起好步，具有十分重要的意义。 作为县委常委，我认为，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的十九届五中全会精神，自觉做习近平新时代中国特色社会主 义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要带头学懂弄通做实，深刻领会 对大局大势作出的科学判断，对党和国家未来发展擘画的宏伟蓝图， 对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力 现代化指明的战略路径，对党和国家各项事业作出的重大部署，对推 进党的伟大自我革命明确的重大任务，深刻领会习近平新时代中国特 色社会主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、 无畏担当精神，不忘初心、牢记使命，用忠诚干净担当的实际行动， 为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作 出应有贡献。 二、存在的突出问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面存在的问题 一是政治理论学习不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想 的丰富内容和深刻内涵以及具有的政治意义、理论意义、实践意义学 习不深入，理解不到位。片面的认为深刻理解和贯彻落实习近平新时 代中国特色社会主义思想是高级领导干部或者是各级党政主要领导 干部的事，只要他们方向把握准了，我们作为执行者只要认真贯彻落 实好市委的工作部署就行了。因此学习的积极性不高、动力不足、精 力投入不够，学、思、用脱节，只知其然而不知其所以然，导致贯彻 落实上存在走形式、为完成学习任务而学习的现象。比如，在坚持读 原著、学原文、悟原理上做得不扎实，结合纪检监察工作实际开展针 对性的调研不够。 二是解决问题的能力不足。运用党的科学理论解决纪检监察实际 问题的能力还不足，针对纪检监察知识上的空白、执纪经验上的盲区、 工作能力上的弱项，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中 找寻解决工作难题的方法和“钥匙”，监督执纪能力弱化。比如，在 统筹全县纪检监察机关履行工作职责时，常常把习近平总书记关于全 面从严治党的要求挂在嘴上，提在要求上，但具体实践中多数时候还 是沿用老方式、老办法来解决问题，缺乏创新思维和勇于担当的精 神。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面存在 的问题 一是政治修养还不够。对各种错误的思想思潮缺乏政治敏锐性和 政治鉴别力，在某些场合对一些不当的言论存在视而不见的现象，没 有体现出共产党员和纪检监察干部应有的立场和政治素养；正确的权 力观、价值观还树的不牢，有时还把党和人民赋予的权力看成一种值 得炫耀的资本，在讲理想、讲奉献方面做得不够，无私奉献的意识还 不够强。比如，个别乡镇纪委书记履职能力不强，监督执纪弱化，自 己没有理直气壮的批评教育。 二是落实省委、市委决策部署还有差距。有时对省委、市委的决 策指示在准确把握上不够全面，在贯彻落实上还不够迅速，特别是对 中央和省委、省纪委实施的一系列监督执纪措施理解把握不准不深， 贯彻执行力度不够。比如，对脱贫攻坚领域的监督执纪工作措施和方 法研究不深不细，2020 年以来，县纪委仅仅开展了 XX 次监督检查， 监督的效果还不够明显；对纪检监察干部的教育和监督管理上还不到 位。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等 工作方面存在的问题 一是工作作风不扎实。平时浮在机关的时间多，沉到乡镇的时间 少，调研与乡镇主要领导交流多，与“一线”工作同志沟通少，沉下 去、静下来、驻下来，点对点直接了解情况、研究工作少，深入农户、 深入群众少。比如，2020 年仅仅到乡镇开展调研 2 次，帮助乡镇解 决问题较少，调查研究不深入、不具体、不详实。 二是民主生活会的严肃性不够。在参加县纪委机关的组织生活会 时，特别是民主生活会时还缺乏批评与自我批评的战斗性和原则性， 自我批评时不深刻，思想打不开，存在蜻蜓点水的现象。比如，批评 县纪委常委时，遮遮掩掩，畏首畏尾，抹不开情面，存在“多栽花、 少摘刺”的处世哲学思想和好人主义思想，还存在以平时的提醒打招 呼代替严肃批评的现象。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，查找短板弱项方面存在的问题 一是创新能力不足。工作中开拓创新精神与当前发展的要求还有 差距，思想解放还不够，观念意识没有真正做到与时俱进，对工作高 标准、严要求，但激情和创新没有充分发挥；面对工作中的新情况、 新问题还没能很好的创新和发展，超前意识还不够；工作中“闯”的 劲头不足，有时还存在谨小慎微，不敢试、不敢闯的情况；履行职责 时，解决热点、难点问题还不够好。比如，县纪委在监督执纪工作中， 重点不够突出，没有特色亮点，存在工作方法单一，习惯等上级文件， 上行下效、照搬照抄的情况。 二是统揽全局工作力度不够。谋划纪检监察工作高质量发展的思 路不够全面、观念不够新、制度措施执行力度还不够大；在整体工作 的安排布置上，有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一 些阶段性工作落实得不够好，没有全部实现齐头并进。比如，县纪委 “十四五”规划前期工作不扎实，纪检监察机关办案业务用房建设等 重点项目建设推动严重滞后，影响了监督执纪问责工作质效。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面存在的问题 一是压力传导有差距。每年都与各乡镇、县级各部门签订党风廉 政建设责任书，但对责任书签订之后的落实跟踪问效不够，只是对年 底党风廉政建设责任制考核为不合格的单位进行约谈，其它在结果运 用方面就没有更行之有效的办法；在监督执纪中发现的党员领导干部 的一般性问题，也存在以批评教育和提醒代替执纪问责，存在失之以 宽的现象。 二是执纪审查能力弱化。监督执纪问责和监督调查处置是纪检监 察机关的主要职能，但近年来县纪委监委执纪审查的案件数量少，案 件质量不高，查办案件的震慑和教育效果不明显。突破案件的手段和 办法不多，办案力量急需进一步整合。纪检监察干部队伍业务建设抓 得不紧，业务学习不够系统、规范，特别是缺乏对法律、财务、审计、 经济知识的学习和培训，致使查办案件队伍整体素质不高。比如，2020 年县纪委没有开展纪检监察干部业务学习培训。 三、产生问题的原因剖析 （一）学习意识淡薄。作为县纪委书记，思想上对理论知识的学 习没有引起足够的重视，只满足于完成本职工作，认为对科学理论的 学习是理论研究领域的事，只是被动地学习，而没有自觉地学习、理 解性地学习。致使对习近平新时代中国特色社会主义思想学习得不深， 理解得不透，把握得不够全面；对学习缺乏持之以恒的精神，常忙于 具体事务，缺乏学习的紧迫感，没有很好地处理好工作与学习之间的 关系，工作一忙，对理论学习就缺乏抓时间学、挤时间学的恒心和毅 力，造成对所学知识不能准确全面理解的情形。 （二）宗旨意识淡化。作为县纪委书记，总认为自己长期从事纪 检监察工作，工作中监督的对象是党员干部，与群众直接联系少，导 致了在服务群众、指导工作时，主观意志成份多，官僚主义成份多。 全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨，但在实际工作中，仅仅 满足于做好眼前的工作，工作上满足于一般化，过得去，缺少对业务 的刻苦钻研和工作上的创新，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩 脚。 （三）创新意识虚化。作为县纪委书记，认为自己在基层工作时 间长，工作中积累了一些经验，因此在工作中逐渐表现出了因循守旧， 凭经验做事的迹象，认为工作驾轻就熟、轻车熟路，不需要再进行深 入思考和研究，逐渐养成了墨守成规的习惯。满足于完成日常工作事 务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部 就班，一直局限在老方法、老套路之中，缺乏突破条条框框的勇气， 很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作的 积极性和主动性没有充分发挥出来。 （四）统筹能力不强。作为县纪委书记，未能从一定的高度来统 筹和谋划纪检监察工作，有时忙于重点工作重点项目和中心工作，而 忽视了面上的工作，工作不能做到齐头并进、整体推进和全面发展。 用常规的工作目标、工作要求代替了创新性和先进性的要求，致使对 工作要求不够严，标准不够高，成绩不够突出，没有用一流的标准去 衡量、统筹和要求，只满足于完成，不落后就行，人为地降低了对纪 检监察机关的工作标准和要求，没有完全实现创一流目标。 （五）廉洁自律不严。作为县纪委书记，放松了对自己的纪律要 求，监督的正义感和斗争精神有所减退，班子成员、同志之间，总结 成绩多，找问题、提意见，以建议代替批评意见，对身边同志的一些 错误言行、打擦边球的行为，缺乏义正言辞的批评和纠正，给自己产 生官僚主义搭建了温床。特别对县纪委机关在公务接待中偶尔还存在 浪费现象，也没有严肃批评和坚决抵制。 四、努力方向和整改措施 （一）强化理论武装，进一步提高政治素质。我将始终坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行宗旨意识、增强党 性观念、提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个 自信”，坚决做到“两个维护”。一是对党绝对忠诚。牢牢守护绝对忠 诚这条生命线，自觉严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书 记党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。同时，不断强化学习观念、增强学习意识，进一步在学习深度与 广度上下功夫，主动用好新思想新理论，在学懂弄通的基础上，结合 自身实际，持续在工作中“做实”。二是加强党性锻炼。坚持把加强 党性锻炼作为提高自身政治素养的重要途径，坚决维护党的团结统一， 坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚 决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把纪律挺在前面，时刻以党员 标准严格要求自己，认真履行纪检监察机关落实党风廉政建设的主体 责任，既做到洁身自好、廉洁从政，也不忘严格教育、严格管理、严 格监督身边人，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。三是坚持严 以律己。坚持高质量的组织生活，用好批评和自我批评的武器，加强 与班子成员、基层干部的沟通交流，确保组织生活经常、认真、高效。 严格遵守中央“八项规定”精神和相关廉洁自律要求，自觉抵制“四 风”，坚决不搞“小圈子”、“小团体”，主动净化自己的“朋友圈”。 四是强化理论学习。积极参加市纪委和县委、县纪委中心组学习以及 干部在线学习，持续深化党的十九大精神学习宣传贯彻工作，在理论 指导实践、破解发展难题上下功夫，真正把政治理论学习的成果转化 为谋划工作的思路、促进监督执纪问责工作的举措。 （二）勇于担当作为，进一步提振精神状态。我将坚持深入学习 习近平总书记对激励干部担当作为作出的重要指示精神，提振担当作 为的“精气神”，用新担当新作为为新时代增光添彩。一是强化责任 意识。进一步强化事业心、责任感，始终保持蓬勃向上的精气神，热 爱本职、牢记职责、甘于奉献，不断强化干事创业的意识，以勤奋敬 业、知恩奋进的心态干好每一项工作；严格按照县委的要求谋划工作、 部署工作、检验工作，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会 干事”上，把目标落实到“干成事”上，不断提升全县党风廉政建设 和反腐败工作质量。二是强化责任担当。坚持主动谋划，在落实县委 的安排部署中勇于担当，牵头抓总时当好主角、干字当头，协助配合 时做到尽职履责、实字托底。牢固树立抓党建就是最大政绩的观念， 不断强化党建压力传导，夯实党建“一岗双责”责任制，深耕党建责 任田，突出委机关党支部堡垒作用和党员带头示范作用，进一步提升 纪检监察机关和个人整体形象。三是强化压力传导。要继续以党风廉 政建设责任制委抓手，层层传导压力。要牢牢把握稳中求进基本工作 方针，坚持实事求是，运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法履 行职责，深化标本兼治，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要 坚持以党章宪法、监察法为标尺，立足职能职责加强监督检查，压实 党组织和“关键少数”的政治责任，确保中央和省、市、县党委各项 决策部署落到实处。四是强化监督检查。加强对履行全面从严治党责 任情况的监督检查，督促落实好党委（党组）主体责任、党委（党组） 书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任。严格执行民主集中制原 则，自觉维护县委权威，坚决做到执行县委决定不变形、不走样、不 缺位、不越位。 （三）加强作风建设，进一步履行监督责任。我将继续深入学习 习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示，严 格落实中央八项规定实施细则精神和省市县有关部署要求，加大对隐 形变异“四风”突出问题的查处力度，坚决防止“四风”问题反弹回 潮。一要持之以恒正风肃纪。扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项 整治，把监督检查中央八项规定精神及其实施细则和省市县《实施办 法》执行情况作为重点任务和经常性工作，一个节点一个节点坚守， 一个问题一个问题突破，强化明察暗访，坚持快查严处，点名道姓通 报曝光，坚决防止“四风”潜滋暗长、反弹回潮。二要加强纪律教育。 要教育引导党员干部增强群众感情，以密切党同人民群众血肉联系为 目标，督促党员干部经常回顾党史、重温入党誓词，树牢宗旨意识； 紧扣基层党的建设存在的突出问题、群众生产生活需要解决的现实问 题，完善密切联系群众相关制度，广泛开展调研，摸清摸透矛盾和问 题，真心诚意做好群众工作，虚心接受群众监督。三要持续高压惩腐。 要紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开 发等方面的腐败问题，持续释放重拳反腐信号。要牢牢守住底线，确 保办案安全。要做好执纪审查“下半篇”文章，用身边的事教育身边 的人，增强党员干部不想腐的自觉。四是强化专项治理。要深入开展 扶贫领域腐败和作风问题专项治理，同时把惩治基层腐败同扫黑除恶 结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，让党员干部尤其是领导干部 感受到监督常在、震慑常在。 五、个人有关事项报告 一是本人 2020 年个人工资及各类奖金合计为 XXXXX 元，其中工 资 XXX 元、奖金 XXX 元、住房公积金 XXX 元，没有在讲学、写作、咨 询、审稿、书画等方面的劳务所得。二是办公室面积 XXX 平方米，没 有超标；个人没有专属的公务用车，任现职以来未因公出国（境）， 没有配备专职秘书或工作人员，没有在社会组织、企业兼职。三是本 人婚姻状况良好，妻子 XXXX 为工作人员，儿子 XXX 在 XXXX 读书，配 偶、子女没有与外国人、港澳以及台湾居民通婚；家属没有移居国（境） 外，没有投资非上市公司、企业及经商办企业，从未被司法机关追究 刑事责任，本人从未有过利用个人权利和影响为亲属牟利的情况。四 是本人共有两套住房，一套面积 XXX 平方米，于 XXXX 年购买，房价 XXX 万元，属于自己购买的商品房，资金来源为夫妻双方自筹 XXX 万 元、住房公积金贷款 XXX 万元；第二套面积 XXX 平方米，于 XXXX 年 购买，房价 XXX 万元，资金来源为自筹 XXX 万元、向银行贷款 XXX 万 元。五是本人及家庭成员没有非法集资行为，不存在持有有价证券、 股票、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况。六是 本人没有发生违反廉洁自律有关规定行为，没有受到约谈、函询或问 责，从未受到党纪政务处分。