地址灾害和建筑安全工作讲话稿

地址灾害和建筑安全工作讲话稿

地址灾害和建筑安全工作讲话稿 同志们： 根据会议安排， 我就分管的地质灾害防治和建筑安全讲两点意见。 当前是地质灾害发生的高发、易发期，各乡镇、各街道办事处、 各部门要清醒认识我县地质灾害防治工作的重要性、 紧迫性和艰巨性， 进一步统一思想，强化措施，明确责任，将避免人员伤亡和财产损失 作为第一目标，切实履行职能职责，相互支持，协调配合，切实抓好 当前的地质灾害防治工作。 （一）查漏补缺，加强灾害综合防御。一是全面排查隐患。各乡 镇、各街道办事处、 各部门要组织力量抓好危路、 危桥、 危库、 危塘、 危房、 地质灾害易发点等隐患排查工作， 建立到点到户的灾害隐患资 料档案，为实施群测群防打牢基础。二是明确监管责任。对排查出来 的各种灾害隐患，要及时安排专人监测，一旦发生异常情况，要立即 报告，同时，及时采取应对措施，避免危及群众生命财产安全。对不 属于地质灾害监测点、 实际上又确实存在安全隐患的地区， 同样要按 照地质灾害监测点的要求搞好监测排危工作。 三是切实开展 “十有县” 建设。推进地质灾害群测群防体系建设的规范化、标准化，深化县级 地质灾害防灾机制和体制建设， 提高县级地质灾害防治能力， 最大限 度地保障人民群众生命财产安全。 四是落实避险措施。 对排查出来的 每一个灾害隐患，要及时落实避险措施，明确撤离路线、安置办法和 包保责任人。 对处在危险区域、 需要立即撤离转移的要及时组织群众 撤离转移，防患于未然。五是综合排危防治。县交通、交警、农机等 部门要加快危桥、危路的排险进度，确保通行安全，避免道路施工引 发塌方、泥石流等灾害；县安监部门要加强对矿山企业的 __ ， __ 排查安全隐患， 限期整改。 六是作好应急准备。 县交通、 民政、 供电、 通讯等部门要加强应急设备设施的日常维护管理和救灾物资储备， 做 好各种应急准备，确保灾害来临时指挥便捷、运转有序，同时，要加 快灾后重建力度。各乡镇、各街道办事处、县级有关抗灾救灾队伍， 要有针对性地加强地质灾害抢险救灾技能演练， 提高快速反应能力和 实战能力。 （二）建章立制，健全完善预警监测体系。一是要落实防灾预案 和责任制。各乡镇、各街道办事处、各部门要认真执行应急值班、险 情巡查和灾情速报制度，做到 __ 亲自抓，分管领导全力抓，制定完 善防灾救灾预案，落实应急值班人员，保证通讯畅通，确保防灾救灾 工作正常运转； 要组建好相应的地质灾害抢险救灾队伍， 扎实开展应 急演练； 要加强对广大群众的安全知识教育培训， 让群众掌握预测灾 害、排危避险的常用知识，切实增强防范意识，提高自测自救能力。 二是要完善监测网络。 各乡镇、 各街道办事处、 各部门要建立健全 “群 测群防，群专结合”的监测预警网络，做到横向到边、纵向到底，走 群专结合的路子，既要落实乡（镇）、村、组干部和监测员责任，又 要发动群众，依靠群众力量实施即时监测，遇有险情及时预警，果断 避灾，快速撤离。对威胁到 50 户以上地质灾害隐患点要开展地质灾 害应急演练。三是要完善快速应急机制。各乡镇、各街道办事处、各 部门要建立应急救灾快速响应机制， 灾害预警信息一经发出， 要立即 启动预案，通过网络、电话、传真、广播等方式，尽快将预警信息传 达到基层，传达到农户。对现代通讯手段不能覆盖的地方，也要建立 起以喊话、鸣锣、 放鞭炮直至徒步通知等方式的信息传递通道，确保 预警信号在最短的时间内传递到每一个基层单位、 每一个农户， 实现 无缝覆盖， 让老百姓一旦遇到实际灾害快速有序转移， 应急队伍快速 抵达现场救援。四是要建立层级联动机制。县国土、气象、水务等部 门要加强联系， 完善综合应急平台， 努力提高灾情预报和抗灾救灾的 整体合力。各乡镇、各街道办事处、各部门要结合实际，针对灾情重 点认真研究并切实把握成灾规律、防灾体制和政策措施等重点环节， 确保灾害防治工作能够重点突出、 全面推进、 取得实效， 形成县、 乡、 村、组、户分片层级联动网络，发生灾害能够快速响应、层级联动、 有序高效。 五是要建立跟踪防控制度。 地质灾害发生具有突发性和滞 后性， 往往在主要灾害结束后一定时间内还有可能发生次生灾害， 因 此， 除灾害前、灾害来临中进行严密防范外， 各乡镇、 各街道办事处、 各部门要建立灾后跟踪防控制度， 加强灾后延时监测， 事后跟踪防控， 预防次生灾害造成人员伤亡和财产损失。 （三）科学规划，加大源头防范治理力度。一是执行评估制度。 由于我县山高坡陡， 地质环境脆弱， 工程项目建设如果缺乏地质灾害 危险性评估，极易人为引发地质灾害。道路建设、削坡建房、矿山开 采等工建活动要严格执行地质灾害危险性评估制度， 加强地质灾害危 险性评估，从源头上防范引发新的地质灾害。今后，对未进行地灾危 评的项目， 县国土资源部门不得供地， 县住建部门不得办理相关手续。 二是减少监管监测盲点。要制定动态详查制度，通过详尽的普查，将 未列入备案的盲点地带及时列入监测和治理范围， 做到早发现、 早防 范、早治理，最大限度减少安全隐患。三是制定防治规划。按照“以 防为主、防治结合”的原则，由县国土资源局牵头，各乡镇配合对全 县受直接威胁的 地质灾害隐患点进行统筹梳理，根据轻重缓急，制 定分类防治规划；要明确阶段性目标任务，整合相关部门资源，对能 治理的，尽早治理，确实无法治理的，坚决实行搬迁避让，对可能引 发新地质灾害的区域，要落实管控措施，不得开展建设行为，防止人 为引发的地质灾害发生。 各乡镇、 各街道办事处要扎实抓好地质灾害 搬迁避让这一民生工程、惠民工程，认真组织实施搬迁及治理，对辖 区内未列入规划的，要采取“监测 +搬迁+治理”的方式综合防治。县 国土部门要积极向上争取资金， 整合项目资源， 倡导社会捐助和村民 自治，合理利用资源，加快推进地质灾害治理，逐步消除地质灾害隐 患。 （四）严肃纪律，加强督查，确保群众生命财产安全。县国土资 源局要配合县政府督查室、 县监察局等部门创新督查方式， 加大督查 频率采取定期检查、 随机抽查、实地暗访等多种方式， 开展现场督办、 专项督查和重点督查。要注重督查实效，通过强化督查，及时发现地 质灾害防治工作的各个薄弱环节， 有效促进各项工作顺利开展、 高效 落实。督查中要深入乡村、农户、灾害现场，收集一线资料，掌握一 线数据。对存在问题要敢督、 细查、 真办。 特别是汛期来临， 各乡镇、 各街道办事处、 各部门要进一步加大巡查排查力度， 及时发现和整改 存在问题，要严格执行 24 小时值班、领导带班和报告制度，认真做 好值班记录，及时传递信息，对工作不实、措施不力、 __ 等情形的 责任单位和责任人，将按相关规定严肃追究责任。 安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关， 是科学发展、 以人为本的重要内容。 做好建筑安全生产工作不仅是县 住建部门应尽的法定职责， 更是人民群众检验我们行政能力的重要标 尺。 我们一定要从贯彻科学发展观， 构建社会主义和谐社会的高度出 发，以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深 刻汲取以往事故教训，反思工作中的薄弱环节，提出强有力的措施， 做到常备无患；必须坚持安全生产警钟长鸣，做到持之以恒，常抓不 懈；必须落实各项安全防范措施，及时排除各类事故隐患，确保建筑 安全。 （一）进一步完善工作机制。建立和完善工作机制是抓好建筑安 全工作的重要环节。随着建筑工地的逐年增多，在 __ 装备落后、技 术缺乏的条件下，各乡镇、 各街道办事处、各部门要在认真总结以往 监管工作的基础上， 进一步完善各项监管工作机制。 一是建立企业安 全生产内控机制。督促企业开展“零事故活动”，加强企业安全生产 现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整 治、 事故抢险工作能力， 完善企业安全生产工作的全员参与内控机制。 二是建立健全日常安全执法监察工作机制。 通过实现执法监察工作的 制度化、 规范化和常态化， 督促生产经营建设单位把安全生产责任落 实到企业决策、管理、操作各个层面、各个环节，提高安全执法工作 实效。 三是建立安全生产工作综合督查机制。 县住建部门和各乡镇按 属地管理原则进行督办， 对重点时段的建筑安全工作要成立专门的综 合督查组， 采取明查与暗访相结合方式， 对各建筑企业建筑安全工作 情况进行综合督促检查， 对检查中发现的安全隐患， 要督促责任单位 立即整改或限期整改， 重大安全隐患要进行公告， 并对隐患整改情况 进行跟踪督查， 对不按期整改或拒不整改安全隐患的责任单位和责任 人，依法严肃处理。 （二）加大建筑安全生产专项整治力度。切实加大对建筑施工安 全专项整治力度， 确保整治实效。 县住建部门要加强对城镇建设工程 及重点基础设施建设项目、招商引资建设项目施工 __ ，依法严厉打 击非法发包、承包、转包、无资质施工、建设项目未批先建等违法违 规行为。切实加强建设项目施工现场 __ ，严防为赶工期、赶进度， 而降低安全标准、 忽视安全防范的行为。 一是建设工程项目未经主管 部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的，一律督促停 工整改。二是建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工 单位项目管理的， 一律督促停工整改。 三是施工单位超越资质范围承 包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业 无相关资质证书和生产许可证， 非法从事建筑活动的， 一律停工整改。 （三）加强宣传教育培训，提高建筑安全生产意识。各乡镇、各 街道办事处、 各部门要继续开展形式多样、 主题鲜明的安全生产宣传 教育，使从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全 防范技术知识；要大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规；抓好 住建行政主管部门 __ 人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业 法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训工作，强化安全生 产责任意识。 同志们，地质灾害防治和建筑安全工作事关人民群众的生命财产 安全，任务艰巨、责任重大。各乡镇、各街道办事处、各部门要切实 加强领导，强化措施，攻坚克难，全力保障人民群众生命财产安全， 为全县经济社会发展作出积极贡献！ 内容仅供参考