会议讲话：安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作

会议讲话：安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作

会议讲话：安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作 同志们：‎ ‎　　这次全市办公室工作会议是经市委同意召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全省党委秘书长会议、X市党委办公室主任会议和全市党务工作会议精神，安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作。刚才，X同志领学了作风建设、督查工作、保密工作、请示报告等相关文件，具有很强的政策性和纪律性。X同志对四责四诺工作进行了点评和安排，很具体、易操作，都讲得很好，大家一定要认真领会、抓好落实。X同志宣读了先进单位、先进个人、优秀调研报告的表彰通报，大家要向他们学习、向他们看齐。‎ ‎　　会上，X名同志分别代表先进单位和先进个人作了典型发言，X位同志讲得都很精彩。201X年，全市上下锐意进取、奋力拼搏，各项工作取得了新的成绩，经济社会综合实力进入全省十强；综治民调排名全省第X位，创历史最好成绩；党的建设和项目建设获评X优秀。各级办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树立一流的工作目标，坚持务实的工作方法，追求完美的工作境界，适应了时代要求，取得了新的成效。‎ ‎　　一是紧扣中心大局，提升了参谋实效。围绕全市发展大局、市委中心工作，加强对重大问题的调查研究，参谋辅政水平不断提升，为领导科学决策提供了参考。如，按照市委主要领导意图，市委办深入调研走访、广泛收集意见，为市X届X次党代会提出创建全国文明城市奋斗目标提供了参考、奠定了基础；如，X调研撰写的《XX》被X采纳；如，严格执行党委信息工作报送制度，我市党委信息工作获全省先进。‎ ‎　　二是坚持真督实查，推动了工作落实。聚焦决策部署、重大工作、群众期盼，真督实查、问责问效，有力推动了工作落实。特别是围绕脱贫攻坚、环保督察、村级换届、项目建设、抗洪救灾等工作，以钉钉子精神反复抓督查、抓落实，推动了各项任务扎实推进或圆满完成。去年市委督查室获全省先进单位，市政府督查室获X市优秀单位。‎ ‎　　三是注重统筹兼顾，确保了高效运转。去年大事、难事一件接着一件，全市办公室系统在做好日常工作的基础上，统筹兼顾、精心谋划，办文办会、公务接待、信访接待、机要保密等工作有条不紊、有章有法。全面深化改革、全面小康工作取得新成效，X大类X项改革任务推进有力，全面小康实现程度X%，圆满完成“达标进位夺牌”年度目标。‎ ‎　　四是加强素质锤炼，树立了良好形象。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，树立了办公室干部勤政廉政的良好形象。举办全市办公室主任培训班，提升了 办公室干部的业务能力和综合素质。特别是去年以来，市委提拔重用的X名X后干部，大都在办公室岗位经受过历练，这既体现了组织对办公室工作的充分肯定，也是办公室干部自身努力的成果。‎ ‎　　以上成绩的取得，充分说明全市办公室干部是一支政治坚定、忠诚可靠的队伍，是一支作风优良、能打胜仗的队伍，是一支敬业奉献、堪当重任的队伍。在这里，我代表市委，向全市奋战在办公室工作一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。‎ ‎　　前段，X书记在全市党务工作会上指出，办公室系统干部要把重心放在服务优化、调查研究、统筹协调、督促落实上，这是我们当前及今后一段时间工作的总体方向。‎ ‎　　下面，我就如何做好办公室工作，讲五个方面的意见，即：讲政治才有灵魂，必须绝对忠诚、永葆本色；观全局才有方略，必须勤思敏学、多践善悟；敢担当才有价值，必须极端负责、抓铁有痕；有匠心才有精品，必须高度专注、追求极致；多磨砺才有成长，必须坚韧执着、不断超越。‎ ‎　　一、讲政治才有灵魂，必须绝对忠诚、永葆本色 ‎　　毛泽东同志说过:“不讲政治，就等于没有灵魂。”办公室干部，任何时候、任何情况，都要把讲政治放在首要位置。关键做到以下三点。‎ ‎　　一要以先进的思想武装头脑。先进的思想引领时代、引领发展、引领潮流。思想越先进，步伐越稳健，成长越快速。如何做到思想先进?那就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会精神实质、准确把握深刻内涵，内化于心、外化于行。各级办公室要带头示范、当好表率，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步在学懂弄通悟透做实上下功夫，学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出坚定维护党中央权威和集中统一领导的政治担当，学出坚决推动各级党委重大决策部署落实的坚强定力。‎ ‎　　二要以质朴的情怀服务群众。习总书记反复强调：“民心是最大的政治”“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。全市办公室干部要永远恪守全心全意为人民服务的宗旨意识，特别是乡镇、街道办公室干部，与群众的联系最为频繁、最为直接，必须始终保持一颗赤子之心、一份公仆情怀，接地气、不忘本，决不能眼睛向上、漠视群众。只有站稳人民立场，始终把人民利益摆在至高无上的地位，把人民群众的小事当作自己的大事，从内心上认同群众、理解群众，以平等的态度对待群众，才能真正做到初心不改、情怀不变。‎ ‎　　三要以敬畏的态度严守法纪。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验。新的形势下，从中央到地方，抓纪律、抓作风是越来越严、越来越紧，我们一定要把纪律规矩弄明白，把做人做事的底线划出来，把违纪违规的后果看透彻，形成敬畏、形成自觉。这里，重点讲一讲落实中央八项规定精神的问题。中央修订了八项规定实施细则，‎ 省委、X市委、X市委相继出台了实施办法。省委、X市委又相继下发了治理违反中央八项规定精神突出问题的工作方案，重点治理违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金、违规变相公款旅游等方面的问题。下一步，市委将制定出台具体实施方案。各级办公室要发挥审核把关作用，严格按照中央八项规定精神要求，对领导干部出席会议活动、考察调研、公务接待等方面的方案严格把关，持续深化精简会议活动、精简文件简报、严格公务接待、办公用房清理等方面的整改。尤其要高度警醒的是，执行八项规定精神不是单纯的作风问题，而是严肃的政治问题，执行得好不好、严不严，事关领导形象，事关领导安全。大家一定要坚持原则、敢于担当，该提示领导的一定要大胆提示，该把关的一定要严格把关，该整改的一定要彻底整改。‎ ‎　　二、观全局才有方略，必须勤思敏学、多践善悟 ‎　　不谋全局者不足以谋一域。办公室的工作纷繁复杂、千头万绪，但有规律可循、有章法可依。只要多学习、多实践、多领悟，就可以找到抓手、干出实绩、走在前列。‎ ‎　　第一，在问题思考上，要跟上领导步伐。关键做到三个方面。一是方向要准。所谓方向，关键是政治方向，那就是要瞄准党的路线方针政策和上级党委的决策部署，那就是要聚焦市委市政府的中心工作和领导关注的问题，决不能背离政治要求、脱离工作实际。比如，文稿起草、办文办会，首要就是在政治上、政策上不能有偏差。二是视 野要宽。要像下棋一样，“走一看二想三”，要触类旁通、举一反三，把事情的前因后果、正反两面搞清楚。三是站位要高。要跳出个人和部门的私利，从全局上认识现象、把握本质、解决问题。比如，遇到难题时，自己要先想想，假如我是领导，对这个问题应该怎么办?要多提建议、少讲困难，要让领导多做选择题、少做问答题。‎ ‎　　第二，在调查研究上，要推进难题破解。习近平总书记号召全党大兴调查研究之风，省委深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，X市委在此基础上，明确了“五联五问”的调研重点，就是要把调查研究变为各级党员干部的基本功，大家一定要深刻领会、抓好落实。当前，全市正在如火如荼地开展“五联五问”大调研活动，但是从我们掌握的情况来看，仍有部分单位思想不重视、办法不多、效果不明显，还是蜻蜓点水、浮在表面。大家要深刻认识到，调查研究是发现问题、解决问题的主要手段，一定要坚持问题导向，重点围绕三大攻坚战、产业发展、乡村振兴等中心工作，找问题、找差距、提对策。这里面关键是要深入群众、深入一线，倾听群众真实的声音，找到问题矛盾的症结，解决普遍关心的难题。只有这样，调查研究才有质量，意见建议才有分量，推动工作才有力量。‎ ‎　　第三，在知识储备上，要紧扣实践要求。鲁迅先生讲过：“哪里有天才，我是把别人喝咖啡的时间都用在学习上了”。要紧跟时代步伐、紧扣工作实际，工作需要什么就重点学习什么，缺什么就补什么，通过不断地学习、持续地积累，提升本领、推动工作。要强化自觉。‎ 很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但是面对新情况新问题，由于缺乏知识、缺乏本领，结果是虽然做了工作，但往往事与愿违。大家都要保持本领不足的恐慌感和能力不强的危机感，并将这种恐慌感、危机感转化为学习的自觉和动力。要注重全面。坚持“要精、要管用”原则，既学理论、学政策，又要学业务、学专业，不断拓宽知识面、增长学识。要彰显实效。学习的目的在于应用，要把学习成效同本职工作结合起来，放在工作中去检验，做到学以致用，两促进、两不误。‎ ‎　　第四，在统筹协调上，要理顺各方关系。关键是处理好内与外、上与下、大与小、急与缓等方面的关系。各级办公室要着力畅通渠道，构建上下关联、左右衔接、协调高效的工作格局，为党委总揽全局、协调各方当好助手。要搞好“三个协调”。要加强对上汇报协调，突出上级党委重大决策部署、重点工作安排、领导重要批示，力求把准精神、吃透上情、争取支持。要加强左右统筹协调，统筹安排、科学调度重大活动、重要会议、重宾接待、重点工作，构建责任明确、行为规范、衔接紧密、运转顺畅的大办公室工作机制。要加强对下指导协调，围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作，加强对下级办公室的协调和指导，发挥各自优势，形成工作合力。要统筹关键工作。要统筹抓好领导文稿起草。责任单位起草市委领导同志的代拟稿，就是为市委决策参谋服务，不能停留在“代”的层面，更不能存在靠市委办公室或市委政研室把关的依赖思想。再次强调：凡代拟领导文稿，必须经本单位“一把手”审定后才能上报，重大材料特别是重要文件 的代拟稿，还要经过单位党委（党组）集体研究。要统筹抓好重大会议活动。严格落实重大会议活动审批制度，凡是需要市委统筹协调的会议活动，必须提前报市委办公室立项审批，保证会议活动效率和效果。要统筹抓好值班和应急处置工作。按照“纵向到底，横向到边”要求，构建完备的值班应急网络。要严格按照紧急情况和重大突发事件的报告时限、报告范围和报告程序，做好应急处置，确保紧急事件和重大情况早掌握、早报告、早处置。‎ ‎　　三、敢担当才有价值，必须极端负责、抓铁有痕 ‎　　人生的价值在于担当，担当的人生才会精彩。对我们来讲，要讲责任、有担当，立足岗位和角色定位，毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出，全力以赴履行自己的义务。‎ ‎　　其一，担当是一种态度，要有奋发向上的自我追求。有人说，人生最美好的状态，不是躺在床上睡大觉、不是待在家里“葛优躺”，而是在美好的年华里奋发进取、实现价值。办公室干部身处“中枢”、服务中心，更应该保持一种良好的工作状态。在思想上要昂扬斗志。当前，受各种思潮的影响，社会上出现了“佛系”“随缘”的声音，包括一些干部抓工作只求过得去、不求过得硬。这些问题，看似是小问题，实则是作风的大问题。办公室队伍，本就该是朝气蓬勃的团队，必须要昂扬激情、激扬斗志，无论工作多么艰难、矛盾多么尖锐、情况多么复杂，都要满怀信心、保持定力、充满干劲。在工作中要做好表率。办公室干部能力素质本身很高，受各方面关注也很多，这既是 期望，也是压力。大家一定要把这种压力转化为干好工作的自发自觉，牢固树立争先赶超的思想、勇夺第一的意识，任何时候都要注重言行，任何工作都要提高标准，都要想在前面、走在前面、干在前面。‎ ‎　　其二，担当是一种作风，要有说到做到的自觉行动。踏石留印、抓铁有痕是工作基本要求。一是工作执行要有力度。办公室是一个单位或部门的窗口，在执行决策决议和工作部署上，必须做到态度坚决、雷厉风行，决不能将就了事、应付了事。二是制定措施要接地气。办公室肩负收集、综合与牵头制定工作措施、制度的职能，一定要实实在在，决不能凑条数、充内容。比如，决策部署任务分解制度，要把任务分解清楚，明确责任单位、落实要求和完成时限。比如，督促整改制度，要督促责任单位明确责任、挂账整改，及时反馈整改进展情况。比如，决策部署落实绩效管理制度，要把督促检查工作和绩效考核相结合，对督查结果进行绩效评估，评估结果纳入绩效考核。三是督查督办要见实效。要按照《省委2019年重点督查事项清单》的要求，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦党委重大决策部署，做好决策督查、专项督查、调研督查、跟踪督办和回访复核，确保事事有着落、件件有回音。这里重点讲一讲践行“四责四诺”的问题。‎ ‎　　在刚才X同志讲的基础上，我再强调三个方面。一要提升政治站位，认识再深化。“四责四诺”是X市委作出的决策部署，就是要进一步转变作风、加强执行力建设。市委高度重视，目的也很明确，是 以推行“四责四诺”为抓手，不断强化责任意识和实干精神，确保各项决策部署落到实处。各地各单位部门一定要准确把握其精神实质，特别是要把握好“四责四诺”的目标要求、主要内容、坚持的原则，精准把握工作环节的要求，综合有效运用督查、考评考核和问责追责等手段，将践行“四责四诺”纳入议事日程，作为一把手工作予以推进。二要结合工作实际，措施再细化。既要牢牢把握“四责四诺”关键环节，突出各个环节工作重点，又要将各环节有机联系，贯穿始终，更重要的是践行“四责四诺”一定要结合工作实际。既要结合开展“五联五问”转变干部作风，查摆自身问题，然后对症下药，进一步健全相关制度、规范工作程序、优化工作流程、促进办事公开、服务公开，提高行政效能，又要分解和明确单位、干部工作目标任务。要及时督促检查承诺兑现情况、工作落实情况，及时通报和讲评，完善问责追责制度，推动承诺兑现。三要健全体制机制，责任再强化。要建立联动机制，领导小组各成员单位既分工明确、积极履职又相互配合、相得益彰、整体推进。要充分发挥牵头揽总的作用，不但要加强所对应负责的部门单位相关信息的收集、汇总、梳理、送审把关，而且要加强指导协调，督促责任落实落地。‎ ‎　　其三，担当是一种信念，要有舍我其谁的自信自知。自信人生二百年，会当击水三千里。我们干事创业，必须要有自信、要有担当。要有“我不干谁来干”的思想。1919年，毛泽东同志在《湘江评论》中写道：“天下者，我们的天下；国家者，我们的国家；社会者，我们的社会。我们不说，谁说?我们不干，谁干?”办公室干部只有敢于 干事创业、勇于担当责任，才能在工作中不断展现自我、脱颖而出。要有“你不想干我来干”的态度。干部干部，先干一步。首先只有想干事，才会干成事、干好事，必须始终保持干事创业的积极性，做到平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要有“你不会干我来干”的底气。俗话说，没有金刚钻，揽不来瓷器活。干事创业、担当作为，没有过硬的作风和能力不行。办公室干部要以能力提升为关键，加强学习和实践，练就过硬本领，全面提升水平。‎ ‎　　四、有匠心才有精品，必须高度专注、追求极致 ‎　　“匠心”指精巧的心思。表现在工作中，就是对“品质从99%提高到99.99%”的极致追求，就是我们常说的工匠精神。具体在办公室工作中，我认为，关键要做到持之以恒、爱岗敬业、守正创新。‎ ‎　　第一，持之以恒是成功之基。业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。办公室工作看似平凡无奇，实则琐碎繁杂，要将其做细做实做好，非一朝一夕之功，必须反复抓、经常抓，效果才会显现，目的才会达到。办公室的同志要树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念，把心思用在工作上，把精力放到事业上。比如，机要保密工作，这是一项长期的工作，要抓住定密管理、网络保密管理、涉密人员管理等重点，大力推进保密宣传教育、保密监督检查与保密自查自评，确保党和国家秘密在X的绝对安全。‎ ‎　　第二，爱岗敬业是力量之源。问渠那得清如许，为有源头活水来，‎ 对工作、对职业的热爱和尊敬就是我们力量的源泉、源头的活水。只有真心热爱，才会追求极致；只有全心全意，才能出色出彩。一要强化精品意识。坚持准确、规范、优质，务求文稿服务零差错、有质量，办文办会零失误、有水平。二要强化高效意识。要分清轻重缓急、明确时间要求、加快工作节奏，坚持急事急办、缓事快办、特事特办，严防一般文件呈送领导都是“急件”、重要信息报送领导都是“旧闻”的情况。三要强化细节意识。千里之堤，溃于蚁穴。要坚持严谨细致、缜密周到，一丝不苟、字斟句酌，决不能因为一个小错误，栽了一个大跟斗。不少办公室同志可能都有这样的体会，有时一个电话没接好、一个座次没排好、一个字句没用好，看起来很轻很小的事，却捅了大娄子、惹来大麻烦。所以，我们在处理具体事务时一定要不厌其轻、不厌其小、不厌其碎、不厌其烦，认真办好每一件小事。‎ ‎　　第三，守正创新是时代之路。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，市委X届X次党代会明确了创建全国文明城市的奋斗目标。如果我们不能及时适应新形势、新要求、新挑战，不能持续解放思想、改革创新、与时俱进，还是满足于被动式服务、常规性服务，还是按部就班、墨守陈规，就很难与工作“同频共振”。大家都要进一步把握时代性、增强创造性，不断拓展服务领域，不断提高服务水平。比如，公务接待，既要严格遵守中央八项规定，又要体现X特色，展现X形象。比如，机关服务，要以党政机关高效有序运转为首要目标，进一步健全制度、规范管理、创新服务。‎ ‎　　五、多磨砺才有成长，必须坚韧执着、不断超越 ‎　　古人曾说：“君子为政之道，以修身为本”。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。一名办公室干部，不经历磨砺锤炼，又何来成长进步。总的来说，要做到以下三个方面。要有“咬定青山不放松”的坚定。就是要志存高远，矢志不渝。习总书记深刻指出，立志是一切开始的前提，青年要立志做大事，不要立志做大官。办公室干部大多是年轻人，一定要树立远大目标，各项工作争当先进、争创一流。俗话说，立志容易成志难。要实现高远的目标，必须付出常人难以忍受的艰辛和努力。一个人的成长和成功，往往靠的不是天赋和运气，而是勤奋和汗水，拼的是耐力和定力。绳锯木断、水滴石穿。只要不忘初心、矢志不渝，一步一个脚印地走，一件接着一件地干，就一定能欣赏最美的风景，到达成功的彼岸。要有“俯首甘为孺子牛”的境界。就是要不计得失，甘于奉献。办公室工作意味着服务、意味着责任、意味着付出，如果没有奉献精神，受不得辛苦、耐不住寂寞，不能看淡名利、不计得失，肯定是做不好、做不久的。办公室干部要以无怨无悔、甘于奉献的心态，踏踏实实、心无旁骛地工作，要善于品尝苦乐，坦然面对得失，正确看待进退。人们常说，吃亏是福，吃苦成事。大家不要以为多做些事、多加点班就亏大了，其实这样敢于牺牲、甘于奉献的人，领导看在眼里、同事记在心上，成长进步往往更快。要有“心底无私天地宽”的胸襟。就是要公道正派，团结协作。公则明，偏则暗。办公室是协调各方的行动中枢，办公室干部如果不能事事出以公心，坚持秉公办事，一味藏私心、谋私利，不仅影响个人前程，‎ 更是有损单位形象。必须始终保持清醒头脑、坦荡胸襟、平常心态，做到公平公正、正派正气、无私无畏。要能容事，更能容人，小事讲风格，大事讲原则，与同事和睦相处、团结协作，多搭台补台、互帮互助，不断开创工作新局面。‎ ‎　　同志们，新时代、新形势对办公室工作提出了新要求、新挑战。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委坚强领导下，开拓进取、扎实工作，努力奋斗、争创一流，为建设实力X、幸福龙城，创建全国文明城市作出新的更大贡献！‎