2021年“十四五”开局之年评议讲话稿和在全市安委会成员（扩大）会议讲话稿合编

2021年“十四五”开局之年评议讲话稿和在全市安委会成员（扩大）会议讲话稿合编

2021 年“十四五”开局之年评议讲话稿和在全市安委 会成员（扩大）会议讲话稿合编 2021 年“十四五”开局之年评议讲话范文稿 2021 年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党 100 周 年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越 是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、 抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭 力量。 一、靠实政治责任，提高政治站位抓党建 把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，对党组织书记来说是具 体的，是见事见物见人的。抓基层党建是基层党组织书记的政治责任， 说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要强化“头雁”引领。要 牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，下力气解决基层党建 没人抓、不会抓、抓不好的问题，坚持把党建工作和中心工作亲自谋 划部署、亲自督促落实，切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好， 推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。二要凝聚共 抓合力。火车头跑不过动车组。要善于调动支部一班人的工作积极性、 主动性、创造性，督促班子成员落实“一岗双责”，凝聚共抓党建的 工作合力。要加强党务工作者队伍建设，培养锻炼一批会谋划、会落 实、会总结的党务工作者队伍，提高工作质效。三要注重督查评比。 要认真组织互观互检互评，定期不定期开展督查、评比、通报，常态 化组织现场看一看、业务学一学、上台讲一讲、特色亮一亮、相互比 一比“五个一”活动，督促各支部对标先进、查找短板，提升能力、 推进工作。要健全完善清单管理、联系帮带等制度机制，探索研究监 督管理和激励保障等长效机制，促进压力传导、推进责任落实。 二、坚定政治信仰，强化理论武装抓党建 思想建设是党的基础性建设。习总书记出：“领导干部加强学习 不仅是个人行为，更是政治责任”。善于学习、善抓学习是当好书记 的必备条件。习总书记新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的 马克思主义，是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。一 是带头学习提高。要深入学习领会习总书记新时代中国特色社会主义 思想，学习十九届四中、__精神，持续深入学习习总书记视察宁夏重 要讲话精神，用新思想武装头脑，掌握蕴含其中的马克思主义立场观 点方法，从而坚定信心决心、指导工作实践、强化责任担当，带头增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是注重 理论武装。个别党员在工作中还存在“业务干部不学理论知识”的误 区，《中国共产党支部工作条例（试行）》规定党支部的第一项职责 就是教育党员，所以我们一定要下大力气坚决予以纠正，防止自由主 义。要把党委会“第一议题”的制度延伸落实到支委会、党员大会， 树立严抓学习的鲜明导向。要严格落实党员教育管理条例，组织党员 读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习总书记新时代中国特色社 会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，增强政治自觉、理论 自信、情感融入。三是提升学习效果。要以开展庆祝中国共产党建党 100 周年活动为契机，统筹谋划安排抓好干部理论学习、理想信念、 爱国主义及宗旨意识等学习教育，妥善处理好工学矛盾，灵活运用研 讨交流互动学、专题辅导深化学、会前理论常态学、党日活动实践学 等方式，增强学习系统性、针对性、实效性，不断提升学习效果，推 进学以致用。 三、突出政治引领，夯实基层基础抓党建 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要牢固树立“落 实到基层、落实靠基层”理念，坚持不懈做好抓基层打基础工作。一 要加强和规范党内政治生活。要持续推进机关党建“三强九严”工程， 按照市委组织部关于党支部规范化建设有关要求，严格落实“三会一 课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度， 切实加强和规范党内政治生活。要持续开展“让党中央放心、让人民 群众满意”模范机关创建，认真梳理任务目标，抓好创建工作，力争 在今年的基础上再上新台阶。二要突出发挥政治功能。要认真开展主 题党日活动，突出一月一主题，丰富党内组织生活内容，利用重温党 章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教 育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，进一步增强党支部的吸引 力凝聚力。三要加强党员教育管理。要按照成熟一个发展一个的原则， 严把入口关，按规定程序做好党员发展工作。尤其要突出企业法人、 出资人、公司中高层等群体，加强联系服务和教育引领，提高非公企 业业主和社会组织负责人的思想认识，让他们切身感受到党组织的关 怀和温暖，自愿融入这个大家庭。四要加大品牌创建力度。要学会抓 点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”， 大胆开拓创新，注重挖掘培育和总结提炼，认真总结提炼出具有各自 工作特点，符合支部建设需要的支部工作法和党建品牌，产生“点亮 一盏灯、照亮一大片”的示范效应。要开展党建品牌评选活动，挖掘 基层鲜活经验和有效做法，培树一批立得住、叫得响、受欢迎的党建 品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。 四、强化政治担当，激励奋发作为抓党建 习总书记视察宁夏时指出，要激发广大党员、干部奋斗精神。这 就要求我们要强化政治担当，把抓基层党建的落脚点放在激励党员干 部奋斗精神上，以高质量党建促进高质量发展。作为抓基层党建的第 一责任人，要努力提升三种能力：一是提升发现和解决突出问题的能 力。发现问题是能力，解决问题是水平。问题无处不在、无时不有， 但个别同志对本单位自身问题要么触及不深、要么视而不见，要么捂 着不说、要么讳疾忌医，结果“小毛病”酿成了“大问题”。要树立 问题意识、问题导向，充分认识到加强自身建设、推进事业发展的过 程，就是一个不断发现和解决问题的过程，着力纠治一些苗头性、倾 向性问题，从而推进单位全面建设。二是要提升抓班子带队伍和培养 干部队伍的能力。抓班子带队伍归根结底是通过激励人心、聚合人心， 让众人步调一致、队形整齐地昂扬奋进。作为书记，要坚持为担当者 担当、为负责者负责、为干事者撑腰，不让干净干事的人受委屈，不 让奋发有为的人没舞台，不让厚道老实的人吃“哑巴”亏，不断培厚 良好政治生态的土壤，才能在实践中锻造一支班子强、队伍齐、充满 生机活力、风清气正的队伍。要坚持以德育人，以文化人，带头加强 政治文化建设，增强党员干部职工集干净干事于一身、勤务与清廉为 一体的行为自觉。三是要提升带领党员干部职工完成既定目标任务的 能力。作为书记，绝对不能脱离业务工作抓党建，党建工作一定是与 业务工作相辅相成、相互促进的。要坚决克服“两张皮”问题，引导 带动广大党员干部自觉向中心聚焦、为大局出力，充分发挥党员的积 极性、主动性和创造性，团结带领党员在推动重大决策部署中做合格 党员、当干事先锋。 2020 年在全市安委会成员（扩大）会议上的讲话范文 稿 同志们： 今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实上级有关要求，分析当 前安全生产形势，安排部署安全生产集中整治和专项整治行动等重点 工作，确保全市安全生产形势持续稳定。 今年以来，全市上下认真贯彻市委、市政府关于安全生产工作的 决策部署，不断加大安全监管执法力度，扎实开展集中整治行动，深 化事故隐患排查治理，全力推进主体责任落实，千方百计预防和遏制 各类生产安全事故，安全生产保持总体稳定的良好势头。但是，安全 生产永远在路上，事故往往就发生在稍有松懈的那一瞬间，任何时候 都要绷紧安全生产这根弦，不能有“歇歇脚”“松口气”的想法，各 有关部门和单位一定要进一步提高政治站位，强化责任担当，坚决压 实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，筑牢安全生产防线， 全面提升安全生产治理水平，坚决遏制各类安全生产事故发生，为统 筹推进疫情防控和经济社会发展营造良好的安全生产环境。下面，就 抓好当前的安全生产工作，我再强调几点： 一、坚持统筹兼顾，深入推进安全生产专项整治 一要充分认识专项整治的重大意义。当前，疫情防控进入常态化， 经济社会运行秩序加快恢复，各类不安全因素明显增多，安全生产压 力持续加大，对安全生产工作提出了更高要求。我们要充分认识专项 整治和集中整治的重大意义，把开展好这两项工作作为对“四个意识” “两个维护”和执行能力、工作水平的一次实践检验，作为统筹疫情 防控和经济社会发展的重要工作内容来推进，坚持标本兼治、找准根 源、精准治理，切实消除一批重大隐患，确保整治工作取得实实在在 的成效。 二要解决集中整治重点问题。要压实工作责任，深挖细查、突出 解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、 三个不到位、监管执法宽松软等六大类综合整治重点问题，进一步厘 清职责边界，健全完善责任落实机制，压紧压实党政领导责任、属地 管理责任、部门监管责任，构建覆盖“神经末梢”的责任落实体系， 确保安全生产各项决策部署落实到位。要坚持问题导向，严格按照集 中专项整治和集中整治行动方案明确的整治重点、时限安排，下大决 心、花大力气，深入分析问题产生原因，全面堵塞安全监管漏洞，彻 底排查治理各类隐患，切实提高风险管控能力，坚决防范和遏制各类 生产安全事故发生。 三要持续保持安全整治高压态势。各镇街和行业主管部门要编制 执法检查计划，严格按计划开展执法检查。在执法检查中，要铁面无 私，敢于动真碰硬，凡是问题较多、隐患突出，特别是在历次检查中 重复出现的非法违法行为、重大安全隐患，要坚决采取“四个一律” 和停产、停建、停电、停供等强制执法措施，做到从严查处、打击到 位。要认真组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查，持续保持高压 态势，精准打击各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业落实安全主 体责任。 二、突出重点领域，全面抓好关键行业安全生产 安全生产工作既要抓全面覆盖，又要抓重点领域。要盯紧重点行 业、重要部位和关键环节，深入开展关键行业领域安全生产集中整治， 全面排查治理安全隐患，坚决防范化解重大安全风险。 （一）文化旅游领域。在这个疫情防控的特殊阶段，做好文化旅 游领域安全生产工作至关重要。要做好客流分流预案，防止人员集聚， 严格落实开放景区疫情防控各项要求，确保假期旅游景区管理规范、 疫情防控不出问题。各责任部门要加大执法检查力度，坚决整治安全 警示标识不齐全、安全防护设施设置不规范、防火安全存在漏洞、防 爆炸防踩踏等安全管理措施不到位、旅游车辆及驾驶员资质不达标等 问题，为游客创造一个安全的旅游环境。 （二）危险化学品领域。要强力开展危险化学品本质安全提升行 动，强化重点区域、重要时段和关键环节的风险管控，推动完善危险 化学品生产、储运、经营和废弃处置各环节安全监管体制机制和企业 安全生产主体责任落实，坚决防范系统性安全风险。 （三）煤矿领域。前段时间，市应急管理局组织安全生产专家及 执法人员对煤矿进行了专项检查，并将检查出来的问题进行了反馈。 各煤矿企业要对检查发现的问题，认真制定整改措施，严格按标准要 求整改落实。特别是要重点治理“五假五超”组织生产，密闭空间、 高冒区、采空区隐患排查治理不到位，井下违规放炮、动火，采深超 千米矿井、冲击地压矿井未落实有关规定，高瓦斯、自然发火和水害 严重矿井未有效落实治理措施，停产整顿矿井违规复工复产等问题， 切实消除事故隐患。 （四）交通运输领域。要加强“两客一危”车辆管理，大力开展 打非治违专项行动，严厉查处“三超一疲劳”、非法营运、危险货物 运输车辆运输介质不符、货运车辆超限超载等违法违规行为。近年来 我市实施的交通基础设施工程比较多，施工场地多、工人安全素养差 别大、安全隐患多，要加强施工工地安全生产管理，特别是一定要抓 好恶劣环境条件、危险施工条件下工程施工安全管理，确保各项工程 安全、快速推进。 （五）城镇建设领域。重点整治施工企业无相关资质或超资质范 围承揽工程，违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、抢进度和恶 劣天气强行组织施工等行为。对起重机械、深基坑、高支模、脚手架 等危险性较大的分部、分项工程存在的安全隐患，以及老旧小区建筑 安全等问题，要快速、有力查处。 （六）教育（校车）领域。各镇街、市教体局要加强学生防溺水 宣传教育，组织开展初中复学演练、高中学生假期安全教育等工作。 同时，还要重点整治校园用电设施设备、人员密集场所、校车运行和 学校周边道路交通安全隐患。 （七）消防领域。要加强高层建筑、地下建筑、文物建筑、大型 商业综合体等人员密集场所的消防安全综合治理，加强消防通道和疏 散通道的安全排查整治工作，推进重大火灾隐患和区域性火灾隐患治 理。 三、严格落实责任，全面做好防汛准备 据气象部门预测，今年秋季气象年景总体偏差，水旱、洪涝灾害 可能多发、重发。机构改革后，市防汛抗旱指挥部进行了相应调整， 机制体制建设有待进一步健全完善。在这种情况下，我们要积极适应 新形势、新要求，确保全市安全度汛。 一要从严落实防汛责任。实行行政首长负责制，逐层级、逐部门、 逐工程、逐岗位落实具体职责，当前要抓紧基层防汛职能调整，及早 明确辖区内河道、水库、蓄（泄）洪区、城市防汛及防台风等责任人 名单。特别是要着力落实旅游景区、工矿区、水库下游、山洪易发区、 低洼易涝区、城乡结合部等易受洪水威胁的重点区域和薄弱环节的防 汛责任，打通防汛责任落实“最后一公里”。 二要全面开展汛前督导检查。从现在开始，各镇街要全面开展防 汛抗旱防台风自查工作，要按照拉网式、无死角、全覆盖要求，对每 一个单位、每一个工程、每一个环节都检查一遍，及时发现并排除隐 患，做到问题早发现、早处置。各行业主管部门要按照职责分工和行 业特点，有针对性的开展本行业的防汛检查工作，切实消除本行业的 隐患。 三要加强应急保障体系建设。要加快建立应对重大天气过程应急 会商制度，做到灾情信息统一、精准、及时发布。要完善应急物资储 备和救援装备规划，落实备用设备，健全应急物资信息平台和调拨制 度，在救灾时统一调度，保障救灾工作。各有关部门要根据行业特点 和需要，健全应急工作制度，修订完善应急预案，强化实战演练，做 到关键时刻拉得出、用得上，确保全市安全度汛。 同志们，生命重于泰山，安全高于一切。我们一定要牢固树立安 全发展理念，严格履行法定责任，扎实开展安全生产专项整治行动， 加快提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，坚决杜绝较大及 以上事故，确保全市安全生产形势持续稳定。