- 2021-05-08 发布 |
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2020——2025年某学院“十四五”规划基本思路和某县教育十四个五年发展规划基本思路稿合编
2020--2025年某学院“十四五”规划基本思路和某县教育十四个五年发展规划基本思路稿合编 2020--2025年某学院“十四五”规划基本思路5970字范文 以新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握‚十四五‛时期教育改革发展的形势,主动衔接《中国教育现代化 2035》战略安排,认真落实《国家职业教育改革实施方案》《XX 省职业教育改革发展实施方案》,高标准对标‚XX 省高水高等职院校‛建设任务,借鉴学院‚十三五‛取得的成功经验,科学编制学院‚十四五‛规划。 一、 指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,紧紧围绕 XX 省高水平高等职业院校和国内一流商科高等职业院校的建设目标,以‚产教融合、校企合作‛为途径,以‚双师型教师队伍建设‛为关键,全力推动学院高质量发展。 二、 发展目标 聚焦 XX 省现代服务业高端,建设引领改革、支撑发展,具有中国特色、国际视野、地区优势的高水平高等职业院校。学院发展目标分两步走:到 2025 年,将学院建成 XX 省高水平高等职业院校,XXT和XX专业群建成XX省高水平专业群。到 2035 年,将学院建成国内一流 XX 高等职业院校。 一、 主要任务与措施 (一) 加强党建 思政与校园文化建设工作 1.坚持党对学院工作的全面领导。高举中国特色社会主义伟大旗帜,落实党委领导下的校长负责制,构建党委领导、校长负责、学术主导、民主管理、教授治学、依法治校的内部管理机制。加强党风廉政建设和反腐败工作。加强统战和群团工作,助推民生改善和脱贫攻坚。 2. 建立学习型 党 组织。持续深入学习总书记系列重要讲话精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生。完善中心组集体学习、学习小组研讨、干部个人自学的立体化学习架构,探索专题教育融入经常性学习教育的有效途径。 3. 加强 党的 基层组织建设和干部队伍建设。规范基层党组织设置,实施好‚对标争先‛建设计划、‚双创‛(示范创建和质量创优)和教师党支部书记‚双带头人‛培育工程。搭建智慧党建平台,抓好‚学习强国‛‚易班‛平台建设。深化‚党建+(专业教育、课程教学、文化活动、社会实践、网络媒体)‛教育教学改革。坚持党管干部原则,落实好干部标准,建立系统完备、科学规范、有效管用的综合考核评价体系。强化干部日常管理监督。建立优秀年轻干部信息库。建立健全干部培训体系。建立健全干部干事创业激励机制。 4. 实施思政课程、课程思政质量提升计划。成立马克思主义理论教学部,开设‚马克思主义 XX 大讲堂‛,打造‚思政金课‛。出台《XX 学院课程思政改革实施方案》,打造学院课程思政‚三个一‛品牌(精品课程、示范课堂、优秀教师)。建立思政名师工作室,建立院领导进课堂制度,建设素质优良的思政课教师队伍。加强学生社会主义核心价值、爱国主义、民族团结和中华优秀传统文化教育。 5 . 推进‚商贸特色‛校园文化建设。深入凝练‚勤学、求精、诚信、创新‛的校训精神。完善‚校史馆‛建设,刊定‚学院宣传画册‛,创作‚校歌‛等,增强师生对校园文化认同感。实施 ‚一系一品‛文化工程,继续办好‚XXX 校园文化艺术节‛‚校园 XX 文化节 ‚XXX 书画摄影展‛‚商贸大讲堂‛‚XX 经典诵读‛等品牌活动。加强学院文体活动中心建设。加强网络文化阵地建设。继续做好文明校园创建工作。 ( 二 )深化教育教学改革,造 打造 X XX 省 现代服务业 人才培养高地 1. 构建‚五育融合‛人才培养体系。成立劳动美育教育中心,出台‚五育融合‛实施方案,建设劳动教育基地,构建育‚五育融合‛人体系,改变‚疏德、偏智、弱体、抑美、缺劳‛教育现状,突出德育实效,推进智育创新,注重体育健康,重视美育熏陶,加强劳动教育,培养培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2. 推进‚育训结合‛人才培养模式改革。大力推进育训结合,德技并修,突出课堂主渠道作用。完成教育部‚1+X‛证书制度试点任务,高水平培育学生的认知能力、合作能力、创新能力、职业能力和工匠精神。积极组织技能大赛,取得标志性成果。 3. 加强‚创新创业教育‛工作。成立创新创业教学部, 继续加强‚组织领导、指导服务、课程教育、实践平台、科研文化‛ 学院创新创业教育五大体系建设,着重完善创新创业课程群、实践条件、投入机制,着力培育标志性创新创业教育成果。 4. 培育‚优良学风‛,做好学生资助工作。以培育‚优良学风‛为主线,加强学生日常管理和辅导员、班主任队伍建设。继续完善‚奖、助、勤、补、贷‛及新生绿色通道资助体系。关注跟进学生心理健康教育和咨询工作。扎实开展军训与征兵工作。完善学生信息化管理平台建设。 5. 开创招生就业工作新局面。实施‚招生就业一体化‛工作模式。年招生规模稳定在 3000 人左右,招生计划完成率和学生报到率稳定在 90%以上,继续推行中职‚3+2‛对口升学,使单独考试招生成为主渠道。加强招生宣传,打造优质生源基地,积极完成百万扩招任务。建立‚政行企校‛联动的学生就业指导服务机制,学生年底就业率保持在 90%以上,不断提高质量。 6. 全力完成‚职教改革试点项目‛。积极争取 XX 省‚双高建设‛项目,并圆满完成各项建设任务。继续完成 XX 省学分制试点任务,打通校内与校外教育、学历与培训教育的学分沟通衔接,参与国家‘学分银行’建设。继续完成 XX省单独考试招生试点任务,实施职业技能竞赛获奖选手免试升学制度。继续完成高职百万扩招任务,有效解决工学矛盾,保证教学标准与质量。继续拓宽学生成长成才渠道,不断提 高学生专升本比例。 ( 三 )对接 X XX 省 现代服务业发展, 打造高水平专业群 1. 推进专业集群发展。对接 XX 省现代服务业高端和战略新兴产业发展,将现有专业优化整合为会计、市场营销、酒店管理、计算机应用技术、烹调工艺与营养、服装设计与工艺 6 大专业群,形成以现代服务业专业群为主体,以艺术设计和餐饮食品专业群为两翼的专业群结构。将会计专业群和市场营销专业群建设成为 XX 省高水平专业群,重点建设会计等 15 个骨干专业。按照专业群发展需求设置教学、教辅管理机构,健全专业群教学质量评价信息管理平台。 2 . 建立专业动态调整机制。根据专业对产业契合度、贡献度、办学水平、招生和就业质量等维度,分三批对学院开设的 43 个专业进行全面诊断,引导专业内涵建设与改革。对接国家、XX 省现代服务业升级和‚云大物智移‛等新技术、新业态,开设新专业,撤消改造传统专业,不断提高产业链、专业链、人才链的契合度,群内专业的共享度。 3. 深化专业实践教学改革。成立实践教学中心,实现专业群与产业协同发展,校企联合修订专业教学标准、课程标准,制定专业群人才培养方案。校企共建财会金融、商务营销、旅游酒店、餐饮食品、服装制作 5 大实践教学基地。推进工单制等实践教学方法改革,打造专业实践‚金课‛。编写活页式、岗位操作手册实践教材。 4. 加强专业教学成果培育。培育 XX 省级教学团队、教学名师、教坛新秀、在线开放课程等教学质量工程项目和国家级教学成果。继续完善 XX 省级课程教学资源库和创新创业课程群建设。 ( 四 )对标‚四有‛标准, 打造高水平双师队伍 1. 实施教师职业道德素养提升计划。健全师德师风一票否决制度;健全教师理论学习制度;健全教师志愿服务制度;完善教师准入制度(教师具有 3 年以上企业工作经历);充分发挥教师党支部和党员教师作用;弘扬‚蒙古马精神‛。 2. 实施教师实践教学能力提升计划。严格落实教教育部《职业学校教师企业实践规定》;依托内蒙古商贸职教集团,校企共建‚双师‛培养基地。优化师资结构,突出‚双师、名师‛团队培养。建立领军人才、专业(群)带头人、青年骨干教师遴选和认定标准;完善高层次人才引进管理办法;加强名师(大师)工作室建设;加强校企专业教学团队建设。 3. 实施教师成长成才动力提升计划。成立教师发展中心,建立多维度、多主体的教学能力综合评价和监测体系;强化薪酬与‚岗位职责、工作业绩、实际贡献‛的关联度,完善优秀人才薪酬激励政策;继续深化职称评聘改革;建立教师培训信息管理平台,推进培训管理现代化。 ( 五 )推进产教深度融合, 提升校企合作水平 1. 推进‚政行企校‛协同育人。成立校企合作中心,制定、修订学院《校企合作促进办法》》等制度,建立健全‚产学研用创‛运营机制。 2. 实施现代学徒制推广工程。发挥教育部首批现代学徒制试点院校的引领作用,新增试点专业,建成现代学徒制特色专业群。逐步遴选现代学徒制合作企业,完善‚招生招工一体化‛长效机制。 3.进 推进 X XX X 集团实体化运作。以内蒙古商贸职业教育集团为平台,继续办好‚职教联盟、校中厂、校中院、技术技能服务中心、创新创业实践基地‛等,建成校企资源共享管理平台,参与 XX 省产教融合型企业建设,积极申报建设国家级示范职教集团。 4. 打造校企命运共同体。校企共建会计、餐饮食品、民族服饰等特色产业学院,智慧财经、数字精准营销等产教协同创新基地,现代物流等校企创新教学团队,校企人员兼职兼薪制度。 5. 汇聚校友社会资源。进一步加强校友会工作,密切与校友的联系。建立健全各级校友会,形成完整的校友联络网络。召开校友大会,设立‚杰出校友‛、‚荣誉校友‛等称号,激励广大校友心系母校、支持母校。 (六 )加强技术技能积累, 提升服务发展水平 1. 有效开展科学研究。以提升服务 XX 省产业发展能力和学院高质量发展为主线开展科研工作。扎实开展科研制度、科研队伍建设,优化科研流程,强化科研服务和成果转化。依托学院优势资源,搭建具有高职特色的科研平台。以‚横向技术服务项目‛研究为抓手,提升科研水平和社会服务能力。 2. 打造 ‚X X XX ‛企业 技术技能创新服务平台。 聚焦‚XXX‛XX 省标志性产业符号,以烹调工艺与营养专业(XX)为基础,建设‚XXX 研发中心,XX 产业学院‛,编写出版《XX 菜肴制作工艺》《XX 面点制作工艺》《XX 食品工业加工》等教材,服务‚XX‛教学和‚XX‛企业产品升级。以服装设计与工艺专业(XX 服饰)为基础,建设‚XX 服饰研发中心,XX 服饰非遗学院‛,建成《现代 XX 制作》XX 双语在线开放课程,编写《现代 XX 制作》国际化教材,开展 XX 服饰、工艺品产品研发、技术推广、成果转化,培养 XX 服饰、工艺品技术技能人才。 3. 开展在职人员学历教育和技能提升培训。对接国务院百万扩招计划,面向退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等开展学历教育。依托学院与天津商业大学、武汉轻工大学等开展成人学历教育平台,面向现代服务业在职人员开展学历继续教育,培养现代服务业短缺的智慧会计、科技金融、智慧商业、文化旅游等技术技能人才。依托学院专业优势和商贸职教集团,加强与政府、企业、行业协会联合,主动对接 XX 省 84 个核心产业园人才需求,积极开展企业职工技术技能培训。 4. 开展‚农村牧区振兴‛服务。对接 XX 省精准扶贫项目,开展‚大学生村官‛‚新型职业农牧民‛‚农牧产品经纪人‛‚乡村生态旅游服务人才‛等专题培训,为乡村振兴提供人才支撑。扩大 XX 省贫困地区学生的招生规模,设立贫困生奖助基金,加强贫困学生心理辅导和就业帮扶。依托专业群开发理财服务、网络购物、快递服务、乡村旅游、农畜产品加工等扶贫服务项目。 ( 七 )完善学院治理体系, 提升治理水平 1. 推进制度建设。健全以学院章程为统领的制度体系,制订印发学院《党政规章制度汇编》《学院章程制度督查办法》,建立奖惩机制,强化章程制度督查;依据《内蒙古 XX省普通高等学校内设机构设置标准指导意见》,以专业群建设为核心,改革机构设置,推进院系二级管理体制改革。 2. 强化职责履行。坚持和完善党委领导下的校长负责制。加强学习型领导班子建设,加强党风廉政建设,加强基层党组织建设和干部队伍建设。充分发挥教职工与学生代表大会的各项职权,建立代表常任制和提案落实制。不断健全年度工作要点和工作台账督查制度。 3. 强化治理创新。一是按教育部要求,持续完善教学工作诊断与改进工作,按‚55821‛框架构建学院教学质量保证体系。二是按财政部要求,构建‚制度管权、流程管事、风险可控、活动可溯‛内部控制体系。 4. 加强学术治理。一是完善学院《学术委员会章程》《学风建设和处理学术不端行为实施细则》等,严格委员遴选,规范学术行为。二是发挥专业与课程建设委员会在专业建设作用,推动‚三教‛改革。三是成立教材选用委员会,加强教材编写与选用的指导。四是探索建设柔性化教学组织,组建跨专业教学团队、资源共享平台。五是利用好各类社会学术团体的参谋、指导作用。 ( 八 ) 服务‚一带一路‛国家战略, 提升国际化水平 1. 拓宽国际合作渠道。成立 XXX,继续完善与 XX 学院、XX 合作项目;新增与 XX 学院学前教育专业合作办学项目;借鉴与 XX 的合作办学经验,开展与 XX、白俄罗斯、俄罗斯等‚XX 经济走廊‛沿线国家的国际教育合作;助力 XX 省现代服务业国际化发展需求,积极参与国际产教研联盟建设。 2. 完善 X XX X 办学条件。继续完善 XX 合作教学设施,加强中英合作队伍建设,完善中英 E-library 在线共享教育资源系统等。 3. 输出专业教学标准与教学资源。向中英合作院校输出专业教学标准、课程标准和教学资源,开展学分互认;积极为‚XX 俄经济走廊‛沿线国家提供优质教学资源和技术技能培;承接中资企业海外员工教育培训。 ( 九 )加强智慧校园建设, 提升信息化水平 1. 完善信息化保障能力。遵循教育部《职业院校数字校园建设规范》要求,不断推进‚一平台、二体系‛架构方案的实施;严格落实《网络安全法》,达到国家网络安全等级保护 2.0 要求标准;打造‚学院校园信息化建设 4.0‛。 2. 提升信息化应用能力。制定学院《信息系统开发及数据交换标准》《信息编码标准》等,形成完善的数据治理体系。再造业务流程,建设一站式服务大厅,搭建教学工作内部质量诊断与改进平台,打造覆盖人才培养全过程的信息管理系统。 3. 推进信息化融合能力。持续推进混合式教学模式改革,加快与国家、XX 省教育资源公共服务平台互联互通对接。推动数字资源建设,强化雨课堂、对分易、蓝墨云班课等网络课堂应用,继续完善学院教学云服务平台;建成校企共享、服务区域经济的远程教育课程服务体系。促进学院优势、传统专业与信息化的深度融合,将云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术融入专业信息化建设。 ( 十 )加强幸福校园建设, 提升 后勤保障 水平 1 . 完善校园基础功能条件。实施民生改善行动计划,着力改善学生公寓条件、教学环境条件、教职工午休与用餐条件,单身教职工住宿条件。实施校园亮化、绿化、美化工程,加强有校本特色、高品位校园人文景观建设。建设数字化图书馆,提升利用效率。建设好学生劳动教育基地等。 2. 建立资产优化配置机制。加强校园资产管理、物业管理,提高复用率。规范管理知识产权和无形资产。建立规范的资产管理信息系统,作好数据上报工作。 3. 强化预算管理和 绩效。 评价。完善教学‚项目库‛建设,提高项目实施绩效。加快财务管理信息化建设和队伍建设,提升人员业务素质和服务水平。 4. 提高校园管理服务水平。推进‚平安校园‛建设。加强校园综合治理,加快‚节约型校园‛建设,分阶段进行设施节能减排改造,减少资源浪费。加强校园交通基础设施建设,保障校园交通安全。 5. 关注教职工身心健康。制订《XX 学院教职工重大疾病互助金管理办法》,减轻重大疾病患者的个人负担,改善教职工医疗保障。继续坚持慰问、体检等‚暖心工程、舒心工程‛的实施。 2020年某县教育十四个五年发展规划基本思路7800字范文 我县教育“十三五”规划实施以来,在县委县政府的坚强领导下,全县教育事业以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十八大、十九大精神,围绕规划目标和任务,秉持“科教兴县”战略,坚持教育优先发展、均衡发展,紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题,以办好人民满意的教育为目标,坚持立德树人根本任务,深化教育事业的持续快速发展,基本实现了教育“十三五”规划预期,为教育“十四五”发展规划奠定了坚实基础。 一、发展基础与发展环境 (一)教育“十三五”规划执行情况。 1. 学前教育得到普及。实施《xx县第三期学前教育三年行动计划》,实现每个乡镇有一所公办中心幼儿园。每个中心村有1所村级幼儿园目标正在强力推进,已在人口集中的村利用闲置校舍改扩建“小幼连贯制”学校,学前教育覆盖面逐步延伸到边远农村,学前教育普及程度明显提高,2017年基本普及了学期教育,目前,学前三年毛入园率已达90%. 2.义务教育基本均衡。大力实施义务教育“全面改薄“工程和农村寄宿制学校建设攻坚工程,均衡配置教育资源,加大教育资源向农村地区、民族地区和薄弱学校倾斜力度,加快缩小县域、城乡、校际间教育发展差距,农村小学、初中生寄宿率分别达35%、85%。采取“依法控辍”、“管理控辍”、“ 扶贫控辍”等措施遏制义务教育阶段学生辍学, 小学适龄儿童入学率已达99.36%,初中适龄少年入学率已达97%,九年义务教育巩固率已达90%。2018年,我县义务教育基本均衡发展已通过国家评估认定。 3. 基本普及高中阶段教育。建成第三高级中学,加强一中、职中基础设施建设,基本满足全县初中毕业生接受高中阶段教育的需求,2017年普及了高中阶段教育,目前,高中阶段毛入学率已达90%。 4.信息化水平明显提升。补充学生计算机3621台,配齐“班班通”1202套,“网络校校通”和“优质教育班班通”实现了全覆盖。 5. 特殊教育优质发展。配置和完善县特殊学校教育设备设施,为残疾学生创造了良好的学习生活条件。健全残疾儿童少年教育助学机制,实施送教上门,保证残疾儿童少年接受正常的教育,做好义务教育学校接纳“三残”儿童少年随班就读入学工作,全县“三残”儿童少年入学率已达94. 7%。 6. 教师队伍建设全面加强。一是建立教师补充长效机制。出台《榕江县深化教育改革全面提升教育教学质量若干意见》,通过事业单位招考、免费师范生、教育人才引进、特岗教师结转等渠道共补充学前及中小学教师624人,其中:幼儿教师171人,小学教师129人,初中教师44人,普通高中教师62人,职高教师3人,特岗教师结转小学教师97人,特岗教师结转初中教师118人。购买社会服务补充乡村义务教育学校的食堂工人470人,保安268人,学生宿舍管理员85人,学前幼儿教师27人,校医14人。二是加强培训促进交流。按照“三区”人才支持计划要求,三年来,共选派51名教师到从江县、丹寨县和我县乡镇中小学、幼儿园、村小支教;19名外县教师到我县乡镇中小学支教。建立完善教师到贫困乡村支教交流工作制度,积极开展城区教师支教交流,通过交流、挂职学习锻炼、对口帮扶(支教)等方式对贫困乡村薄弱学校进行师资支援,促进师资均衡配置,2016以来交流(支教)教师达1162人次。加强贫困乡村教师培训,出台《榕江县教师专业发展培训规划和实施意见》,采取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式,以“国培”“省培”“州培”、“县培”“校本”五级培训为抓手,开展贫困乡村教师全员培训,2016年以来共培训乡村教师18862人次。 7.特色教育得到彰显。坚持“以学生为本,抓特色教育,促内涵发展”的办学理念,将民族艺术文化、民族传统体育、侗族大歌、少儿体操、校园足球等项目引进学校融入课堂,积极开展“一校一品牌”的特色学校创建活动,创建了栽麻中学等10余所“侗族大歌”传承学校;车民小学等十多所“侗族琵琶歌”传承学校;古州二小 “少儿体操”训练特色学校。xx一中、xx二小成为全国全省“校园足球特色学校”,xxx中成为传承民族体育特色教育学校,全县中小学素质教育和特色文化教育取得了丰硕成果。 8.教学质量不断提升。深化教育综合改革,出台《xx县教学质量提升三年行动计划(2017-2019 年)》、《xx县教育教学质量提升工程实施意见》、《榕江县深化教育综合改革全面提高教育教学质量的若干意见》、《关于支持xx一中内部管理改革实施意见》、《xx县城乡基础教育共同体工作实施方案》、《xx县教学质量评价奖励方案》等文件,深入推进课程教学改革和教研教改,促进学生的全面发展。以县城优质中小学为示范,以农村义务教育学校为重点,兼顾城镇薄弱学校,实施中小学教研联合体、城乡教育共同体改革,优质学校与薄弱学校“抱团”、“捆绑”促进资源共享与交流,努力提高全县义务教育阶段学校和高中阶段学校的整体教育教学质量。每年财政预算增加 500 万元专项经费用于教育教学奖励,从 2017 年开始,每年单列 350 万元经费用于支持xx一中内部管理改革。通过教育教学提升激励机制,助推教育教学质量的提高,中考、高考成绩不断攀升。2018年高考,全县二本以上上线人数为830人,同比增长11.5%,xx一中xx同学被清华大学录取,实现了xx本土学生没有被全国重点名校录取的历史性突破。2018年中考,全县中考总分600分以上人数492人,高分段人数在全州位居前列。 9. 教育资助全覆盖。全面实施 “两免一补”、 “营养改善计划”、 高中阶段助学金和普通高中、职业高中、普通高校(高职)贫困学生“两助三免(补)”、“两助一免(补)”精准扶贫资助政策,实现建档立卡贫困家庭学生应补尽补、应助尽助、精准资助。生源地诚信助学贷款应贷尽贷,大力扶助大学生完成学业。 10. 学校布局明显优化。召开撤并听证会,狠抓学校布局调整,整合教育资源。2016-2018年,按照“减少校点、扩大规模、集中办学、提高效益,初中向县城和中心乡镇集中、小学向乡镇所在地集中、保留必要教学点”的布局原则, “十三五”以来,共撤并小学校点84个、初级中学5所、九年制初中部7所,改扩建学校68所,新建(改扩建)城区学校3所(三小、四中、五中),新增学位6235个,整合了教育资源,有效地解决了易地移民搬迁、进城务工及外来经商人员随迁子女入学问题。 11.加大投入改善条件。“十三五”以来,共投入教育资金5.85亿元改善办学条件。2016年以来累计新建、改扩建贫困乡村义务教育阶段学校21所,学生食堂31个,新建学生浴室和其他生活用房20栋、学生宿舍17栋、教学楼74栋、学校运动场39个,建设优美教室470间,新增安全围墙9500米。配齐学校装备保障教学,2016—2018年共投入9675.87万元,购置计算机3621台供学生使用;配置安装了1202套“优质教育资源班班通”设备,贫困乡村义务教育阶段学校的“网络校校通”和“班班通”达到了全覆盖;投入385万元为贫困乡村学校添置教学仪器设备;配齐补足中小学音体美器材共2.73万件(套);投入500万元采购补充了贫困乡村义务教育学校学生图书28.4万册; 2016年以来建成“留守儿童之家”38个,“乡村学校少年宫”18所;加强教师周转宿舍建设,不断改善偏远贫困农村学校教师的住宿条件,新建教师周转宿舍24栋,教师的生活环境不断改善。 (二)存在的困难和问题 “十三五”期间,我县教育得到显著发展,但与人民群众的期待相比、与日趋激烈的州内竞争相比,制约教育事业发展的问题仍然存在,主要表现在:一是学前教育资源不足。村级幼儿园未能实现全覆盖,农村学前教育的保教水平还较低,学前三年毛入园率有待进一步提高。二是义务教育基本均衡水平不高。义务教育基本均衡发展还处于低水平阶段,城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上发展不平衡、有差距。三是职业教育办学效益不高。中等职业教育发展滞后,基础能力建设相对薄弱,技能型师资不足,招生人数少,办学规模小,促进学生以技脱贫潜力不足。四是整体教学质量还不高。学前教育师资数量不足,职业教育 “双师”型教师比例偏低,职业教育缺乏吸引力;中考、高考人均总分在全州排名靠后,各阶段教育质量有待提高。五是教育机制体制改革有待深化。 制约教育发展的体制机制障碍亟须破解,教育发展内在活力仍需激发。 (三)教育“十四五”发展环境和机遇 1.发展环境。 (1)良好的国际人才环境。当今世界,随着知识经济的到来,国家和地区间的合作与竞争日趋激烈。各国特别是发达国家高度重视制定教育国际化战略规划,广揽全球顶尖人才为己所用,推进科技进步和经济发展,为教育培养人才提供了良好的教育环境。 (2)优先发展教育的国内环境。党的“十九大”,提出了“科教兴国”、“人才强国”的国家战略目标,要竭尽全力让更多的学子接受良好的教育,加快培养民族复兴、大国崛起的一代新人和全面发展的人才,为教育发展改革提供了良好的国内环境。 2.发展机遇。“十四五”,我国将从全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进,国家从“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人,对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业的高度,把教育摆在优先发展的战略地位,强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来。为推进教育公平、巩固提升普及“十五年”教育,补齐短板,缩小差距,推进义务教育优质均衡发展,全面提升教育教学质量,推进教育事业优先发展、强教先行,提供了良好的历史发展机遇和强大动力。 (四)面临挑战 由于自然、历史和社会等原因,xx教育与党和政府的要求相比,与人民群众对教育的期盼相比,与全州平均水平相比,仍有较大差距。主要表现在:学前教育学位不足,未能实现全覆盖;短板突出,义务教育优质均衡发展任务艰巨;职业教育发展滞后,规模小、与经济社会发展需求不相适应;学校布局有待进一步优化;学前教育教师不足,职业教育“双师型”教师比例偏低;教育教学质量还不高,在全州处于落后地位;经费保障水平有待进一步提高,办学条件还需进一步改善;教育体制机制有待进一步理顺,教育系统自身治理能力有待加强。特别是随着城镇化建设的快速发展,进城务工、移民入城、进城营商、购房入城等人员随迁子女的剧增,导致城区教育资源供不应求,这些都将成为教育“十四五”面临的严峻挑战。 二、总体思路和发展目标 (一)总体思路。 1.指导思想。 以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十八大、十九大和全国教育大会精神,优先发展教育事业,全面贯彻落实党的教育方针政策,紧紧围绕促进教育公平、提高质量,以办好人民满意的教育为目标,落实立德树人根本任务,全面深化教育改革,强化教育保障,大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化,为榕江经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。 2.基本原则。 (1)坚持优先发展原则。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要,为教育保障奠定坚实基础。 (2)坚持改革创新原则。立足教育县情,深化教育综合改革,加强教育交流合作,通过改革、开放和创新,解决发展难题,激发教育活力,推动教育事业发展,全面提升教育质量。 (3)坚持依法治教原则。全面贯彻落实国家教育法律法规,坚持依法办学、依法执教。切实保障群众受教育的权利和广大师生合法权益,为教育改革发展创造良好的法治环境。 (4)坚持党的领导原则。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程,坚持正确的政治方向,着力加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,强化基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为教育改革发展提供坚强的政治保证和组织保障。 (5)坚持立德树人原则。坚持把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美劳全面发展、爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。把社会主义核心价值观教育融入教育全过程,打牢中华民族共同体思想基础。 (6)坚持促进公平原则。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持基本公共教育服务均等化,健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系。优化教育资源配置配置,统筹推进县域内义务教育一体化合优质均衡发展,使每一个孩子都能享受到均等化的教育服务、接受到更有质量的教育。 3.发展定位。 优先发展教育事业,加快教育现代化,办好人民满意的教育。全面推进教育公平,推进学前教育全覆盖,城乡义务教育一体化和优质均衡发展,巩固提升高中阶段教育,积极发展特殊教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 (三)主要目标。 学前教育普惠发展,到2025年,全面建立覆盖城、乡、村,布局合理、资源充足、公益普惠、公民互补的学前教育公共服务体系,学前三年毛入园率达到95%以上。推进义务教育优质均衡发展,小学适龄儿童入学率达99.8%以上,初中适龄少年入学率达98%以上,小学年度辍学率控制在0.3%以内,初中年度辍学率控制在0.8%以内,九年义务教育巩固率达到95%以上,义务教育校及差异率低于0.15。巩固提升普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到95%以上,辍学率控制在1%以下。特殊教育教适龄儿童少年入学率稳定在95%以上。到2025年,榕江县教育整体发展水平和教学质量达到全州平均水平。 三、教育“十四五”时期重点任务 (一)各阶段教育发展任务。 1.学前教育全覆盖。推进城乡学前教育资源布局一体化,构建公办为主,民办为辅公益性、普惠性学前教育公共服务体系。一是优化县示范幼儿园,创建省级示范幼儿园;二是积极推进乡镇中心幼儿园创建州级、县级示范幼儿园;三是实施2万人口以上乡镇办两个中心幼儿园,大村独立办园、小村联合办园,实现村村幼儿园全覆盖;四是加强民办幼儿园的管理。逐步解决人民群众子女“有园上、上好园”问题。 2.义务教育优质均衡发展。进一步补齐义务教育短板,均衡配置教育资源,改善办学条件,全面推进办学条件标准化,实现县域内义务教育优质均衡发展。 3.提升普通高中教学质量。实施普通高中提升计划,加强高中学校标准化建设,提档升级,配套完善设备设施,将xx一中、创建为省级二类示范性高中,推动三中创建省级三类示范性高中,教学质量逐年提高。 4.推进职业教育发展。加强职业教育基础设施建设,完善实训设施,配置“双师型”教师,大力开展“校企合作、校校合作、产教融合”,大力推行订单培养,提高就业率,增强职业教育吸引力,促进职业教育服务当地经济发展能力和办学实力明显提升。 5.积极发展特殊教育。实施特殊教育提升计划,完善特殊教育办学设施,配齐特殊教育教师,扩大特殊教育办学资源,落实残疾儿童少年入学“零拒绝”。完善残疾学生就读服务体系,实行特校集中教学、随班就读和送教上门,以关爱“三残”学生为核心,以普及残疾儿童少年教育为重点,力争让每一个残疾儿童少年都能接受合适的教育。 (二)加强学校重点项目建设。 按照“减少校点、扩大规模、集中办学、提高效益,初中向县城和中心乡镇集中、小学向乡镇所在地集中、保留必要的教学点”和学前教育全覆盖的布局原则,全面解决移民、务工、营商、入住小区等人员随迁子女入学入学难题,重点抓好学前教育、义务教育、高中阶段教育工程建设。 1.幼儿园建设。遵循满足群众学前幼儿子女就近入学需求,按照贵州省幼儿园建设基本标准,新建县城幼儿园8所(老城区新建3所、新城区新建2所、易地移民安置小区幼儿园3所),乡镇第二中心幼儿园8所,村级独立幼儿园8所;改扩建乡镇中心幼儿园6所。 2. 义务教育学校建设。按照义务教育优质均衡发展建设标准要求,在基本均衡发展基础上补齐短板。撤并小规模小学校点30个;改扩建小学45所,初中11所新建城镇义务教育学校3所(即xx镇第四小学、第五小学、县第六初级中学)。 3.优化特殊教育学校资源配置1所。 4.普通高中教育。改扩建普通高中学校2所,一中创省级二类示范性高中,三中创省级三类示范性高中。 5.职业教育。扩建中等职业教育学校1所,使之满足于3000学生规模的办学条件、教育教学实训设备的州级重点职业学校。 (三)进一步优化教师队伍建设。一是补齐补足师资。教师队伍是满足各级各类教育发展需要,多渠道补充各类教育教师,加强“三名” 教师队伍建设,培养一批教育专家、教学名师、名校长、学科带头人和骨干教师,整体素质明显提升,形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。通过引进人才、公开招聘和购买社会服务补充学前教育教师200名,小学教师200名,初中教师100名,普通高中教师50名,中等职业学校教师20名,特殊教育教师8名;补充中小学校幼儿园校医28名,寄宿制学校宿舍管理员80名。二是加强教师交流。按照“三区”人才支持计划,大力开展县际和东西部协教师作交流合作。完善教师到乡村支教交流制度,加强校内交流,通过挂职、跟班学习和支教等方式促进师资均衡配置。三是强化培训提升素质。落实《榕江县教师专业发展培训规划和实施意见》,采取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式,以“国培”“省培”“州培”、“县培”“校本”五级培训为抓手,开展中小学教师全员培训,全面提升教师整体素质。 (四)全面提高教学质量。一是强化管理深化改革。实施中小学教育质量提升计划,强化学校管理标准化,加强学校管理制度建设,建立健全学校、教师、学生、教学、教研、实验室管理和后勤服务等规章制度,加大制度执行力,促进学校管理制度化、规范化、科学化。深化义务教育课程改革,落实课程计划,规范教学管理,重视备课、上课、批改作业、个别辅导、考试评价等各环节工作。深化教育人事制度 、教师评聘制度和中小学教研联合体、教育共同体等综合改革,激发教育活力,全面提高教育教学质量。二是抓特色教育促内涵发展。坚持“以学生为本,抓特色教育,促内涵发展”的办学理念,将民族艺术文化、民族传统体育引入课堂,在少儿体操、侗族大歌、侗族琵琶歌、民族传统体育、校园足球等特色的基础上,走内涵特色发展强校之路,通过5年努力,逐步形成“一校一特色、一生一特长”的内涵发展新模式,全面提升办学品位。 (五)落实立德树人根本任务。一是积极培育和践行社会主义核心价值观。大力加强爱国主义教育,坚持把爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,帮助青少年学生牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的思想。把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程教学之中,加强网络教育,自觉抵制和远离有害出版物和信息,努力增强学生社会责任感,引导学生以国家富强、文明和谐、人民幸福为已任,树立自觉投身中国特色社会主义伟大实践的宏伟志向。二是加强专门学校专门教育工作。抓好专门学校建设与管理,强化矫治有严重不良行为的未成年人。对校园欺凌、沉迷网络、实施严重暴力、经常违反社会治安管理规定、家长管不住,普通学校管不了的未成年人,按照少年司法体系中的“提前干预,以教代邢”原则,抓好青少年矫治工作。 (六)加强教育系统党的建设。落实全面从严治党主体责任,全面加强党对教育工作的领导,理顺领导管理体制,明晰政治责任,切实把全面从严治党责任向基层延伸。推动各级党组织建立完善党建工作责任制,明确党组织主体责任和党组织书记第一责任以及分管责任人的直接责任,强化班子成员“党政同责、一岗双责”,强化问责追责,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的严肃问责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,强化考核结果运用,逐层传导压力,逐级落实责任。 建设教育强县,时不我待,任重道远。我们要紧密团结在以同志为核心的党中央周围,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,齐心协力,开拓创新,办好人民满意的教育,为基本实现xx教育现代化作出新的更大的贡献!查看更多