精编【疫情防控知识手册（初稿）】 预防疫情小常识8条

精编【疫情防控知识手册（初稿）】 预防疫情小常识8条

【疫情防控知识手册（初稿）】 预防疫情小常识 8 条 疫情防控知识手册 （2020 年） 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部 目 录 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于 印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知 3 中国能源建设集团工程项目复工复产新冠肺炎疫情防控方 案指引 10 公司新冠肺炎疫情防控工作指导手册（第二版） 18 丰都项目部安全生产例会及风险分析会纪要 40 丰都项目部疫情防控及复工培训会议纪要 43 丰都项目部新冠肺炎疫情防控工作例会纪要 46 丰都项目部关于印发《疫情防控工作实施细则》的通知 48 丰都项目部关于调整安全质量环保管理委员会及应急管理 委员会机构成员的通知 59 丰都项目部关于印发《疫情期间安全生产专项方案》的通知 62 丰都项目部关于印发《成立应急预案编制工作领导小组》的 通知 70 丰都项目部关于印发《突发公共卫生专项应急预案》的通 知 71 丰都项目部新型冠状病毒感染肺炎疫情专项应急预案 86 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于 印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知 国发明电〔2020〕4 号 各省、自治区、直辖市人民政 府，国务院各部委、各直属机构： 《企事业单位复工复产 疫情防控措施指南》已经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫 情工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻 落实。 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制 2020 年 2 月 21 日 企事业单位复工复产疫情防控措施指南 为 指导落实好新冠肺炎疫情防控各项工作要求，推动企事业单 位稳步有序复 工复产，特制定本指南。 一、加强员工健康监测 （一）做好员工健康管理。各 单位要切实掌握员工流动情况，按照当地要求 分区分类进 行健康管理，对来自疫情严重地区的人员实行居家或集中隔 离医学观 察。对处在隔离期间和入住集体宿舍的员工，应 每日进行 2 次体温检测。及时掌 握缺勤人员健康状况。 （二）实行健康状况报告。各单位要设立可疑症状报告 电话，员工出现发热、 呼吸道症状时，要及时向本单位如 实报告。要每天汇总员工健康状况，向当地疾 控部门报告， 发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施。 二、做好工作场所防控 （三）加强进出人员登记管理。 各单位要指派专人对进出单位和宿舍的所有 通道进行严格 管理。使用指纹考勤机的单位应暂时停用，改用其他方式对 进出人 员进行登记。员工每次进入单位或厂区时，应在入 口处检测体温，体温正常方可 进入。要尽量减少非本单位 人员进入，确因工作需要的，应检测体温，并询问来 源地、 工作单位、接触疫情发生地区人员等情况，符合要求方可进 入。 （四）保持工作场所通风换气。各单位在条件允许情况 下首选自然通风，如 室温因通风有所降低，应提醒工作人 员适当加衣保暖。如使用空调，应当确保供 风安全充足， 所有排风直接排到室外，不使用空调时应当关闭回风通道。 （五）保障洗手等设施正常运行。工作场所应设置洗手 设备，洗手、喷淋设 施应保持正常运行。如无洗手设备， 应配备免洗消毒用品。 （六）做好工作和生活场所清洁消毒。工作场所、食堂、 电梯、卫生间、洗 手池、通勤工具等公共区域及相关物品， 应由专人负责定期消毒。电梯按钮、门 把手等频繁接触部 位应适当增加消毒次数。 （七）减少员工聚集和集体活动。引导员工在使用通道、 电梯、楼梯、吸烟 区时有序排队，保持适当间距，吸烟时 不与他人交谈。减少召开会议，需要开的 会议要缩短时间、 控制规模，保持会议室空气流通，提倡召开视频或电话会议。 员工集体宿舍原则上每间不超过 6 人，人均不少于 2.5 平方米。根据实际情况可 采取错时上下班、弹性工作 制或居家办公方式。 （八）加强员工集体用餐管理。适当延长食堂供餐时间， 实行错峰就餐，有 条件时使用餐盒、分散用餐。要加强循 环使用餐具清洁消毒，不具备消毒条件的 要使用一次性餐 具。员工用餐时应避免面对面就坐，不与他人交谈。 （九）做好医务服务。设立医务室的单位要调配必要的 药物和防护物资，配 合疾控部门规范开展隔离观察与追踪 管理。未设立医务室的单位应当就近与医疗 机构建立联系， 确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康， 及 时疏解心理压力。 （十）规范垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回 收箱，加强垃圾箱清 洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分 类管理，及时收集并清运。 三、指导员工个人防护 （十一）强化防控宣传教育。 采用多种形式加强复工复产后疫情防治知识科 普宣传，使 员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支 持配合防 控工作。 （十二）落实个人防护要求。员工要减少不必要外出， 避免去人群聚集尤其 是空气流动性差的场所。在人员密集 场所应按照《不同人群预防新型冠状病毒感 染口罩选择和 使用技术指引》要求，正确佩戴口罩等防护用品。养成勤洗 手习惯， 打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡， 倡导合理膳食、适量运动、规律 作息等健康生活方式。 四、做好异常情况处置 （十三）明确单位防控责任。 各单位主要负责人是疫情防控第一责任人，要 建立单位内 部疫情防控组织体系，明确疫情防控应急措施和处置流程， 把防控责 任落实到部门和个人。 （十四）设立隔离观察区域。当员工出现可疑症状时， 及时到该区域进行暂 时隔离，并报告当地疾控部门，按照 相关规范要求安排员工就近就医。 （十五）封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工 后，立即隔离其工作 岗位和宿舍，并根据医学观察情况进 一步封闭其所在的办公室、车间等办公单元 以及员工宿舍 楼等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下 对其活 动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密 切接触者防控措施。 （十六）做好发现病例后的应对处置。已发现病例的单 位，要实施内防扩散、 外防输出的防控策略，加强病例流 行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒 等工作。疫 情播散的单位，要实施内防蔓延、外防输出的防控策略，根 据疫情严 重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后 再恢复生产。 中国能源建设股份有限公司 工程项目复工复产新冠肺 炎疫情防控方案指引 一、指导思想 深入学习贯彻总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控 和经济社会发展工作重要讲话和国务院国资委统筹推进中 央企业新冠肺炎疫情防控和复工复产工作电视电话会议精 神，毫不松懈抓好疫情防控，科学有序推动复工复产，坚持 两手抓、两手硬、两促进，守牢复工复产不发生聚集性疫情 的底线，保障员工生命安全和身体健康，促进生产经营稳定。 二、工作原则（一）坚持全员防疫原则。实行疫情防控全 员责任制，建立项目主要负责人为第一责任人、防控责任落 实到部门、班组、岗位和个人的疫情防控全员责任体系，层 层压实疫情防控责任，落实联防联控措施，筑牢群防群治防 线。 （二）坚持属地管理原则。按照属地政府要求，执行当地 隔离观察措施，向属地疫情防控部门报告人员信息、复工情 况，接受属地疫情防控部门指导，加强与属地医疗机构的沟 通，配合做好突发疫情的应急处置。 （三）坚持源头防疫原则。抓住关键领域和重点环节、关键 人员，切实采取措施，加强源头防疫，切断病毒传播渠道， 严防疫情输入和扩散。 （四）坚持细抓严管原则。细化日常疫情防控重点，建立 防控工作机制，强化综合协调，推进各项防范措施的落实， 坚决防止疫情防控形式主义、官僚主义。 三、工作重点 针对企业所属项目分布面广，施工现场作业人员数量多、 流动性大、来源及成分复杂，施工生产具有聚集性的特点， 复工复产疫情防控工作应围绕以下工作重点开展。 （一）建立疫情防控组织机构。 1. 成立疫情防控组织机构。所属企业各项目部应成立 由项目主要负责人为组长的统筹推进新冠肺炎疫情防控和 复工复产工作组织机构，统一指挥领导项目疫情防控和复工 复产工作，制定疫情防控工作方案，明确疫情防控应急措施 和处置流程，做好疫情防控物资及生活物资筹备保障，及时 解决工作中存在的问题，有力有序推进项目疫情防控和复工 复产工作。 2. 配备专职防疫人员。各工程项目复工应配备专职防 疫人员，督促落实各项防控措施，配备体温检测设备和防疫 防护用品，建立人员健康台账，对施工现场人员进行体温检 测，并做好记录；督促从业人员作业过程中佩戴口罩，做好 个人防护，对接属地行业主管部门、疾病防控部门做好有关 情况报告和配合应急处置工作。 3.进一步落实与地方政府和有关机构的沟通联系机制。 项目部要主动对接联系所在地政府、疫情防控部门、医疗机 构和相关单位，确保信息沟通渠道畅通，一旦出现紧急情况 时能够迅速报告、及时得到处置和获得医疗救助。 （二）加强员工管理和健康监测。 项目部须对进入施工现场的人员一律进行严格的排查 登记和管理，严禁使用无健康信息的劳务人员。 1.有序组织员工返岗。根据复工计划，提前掌握返岗员工健 康情况，对符合流出地和流入地政府疫情防控要求的员工， 合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的，鼓励采 取专车或包车等方式运送并做好防护。 2.严格返岗员工管理。建立员工健康台账，按照当地要求 进行报备和管理。返岗人员上岗前需填写返岗情况登记表， 内容包括 14 天内行动轨迹、接触人群情况、是否有患者接 触史等，由项目部安排专人逐一对返岗人员信息进行核对， 并进行体温检测，对信息不符、存在疑义的人员一律劝返、 严禁入场。 3. 全面排查项目留守人员情况。要全面摸清掌握留守 工地人员是否有接触确诊（疑似）病例或疫情严重地区人员 情况。 4.严格落实属地政府有关返岗隔离有关要求。要根据当 地政府有关规定要求，落实对于来自疫情严重地区人员返岗 限制有关要求，落实返岗人员隔离观察的有关要求，要及时 向属地疫情防控部门报告有关情况，对处在隔离期间和入住 集体宿舍的员工，应每日进行 2 次体温检测。隔离期满，身 体未出现发热、咳嗽、乏力等症状的人员，方可返岗。隔离 期间，所在项目部要关心关爱隔离人员，提供必要的生活物 资保障和人文关怀。隔离人员返岗后，原则上暂时不得安排 从事食堂、出入口等与人员过多接触的工作岗位。 5.坚持日常体温检测。坚持每天在员工上下岗时进行体 温检测，并做好登记，对体温≥37.3℃，应及时到隔离观察 区域进行暂时隔离，立即安排到就近的定点医院就医，并向 属地疫情防控部门报告，排除疫情且体温恢复正常后方可上 岗。 6.做好疫情教育培训。将新冠肺炎防疫教育纳入人员入 场和每日岗前教育，通过宣传栏、公告栏、微信群等多种形 式加强疫情防治知识的科普宣传，使员工充分了解防治知识、 掌握防护要点、增强自我防护意识、支持配合防控工作。要 教育引导员工减少不必要外出和聚会，避免去人群聚集尤其 是空气流动性差的场所，指导员工正确佩戴口罩等防护用品， 养成勤洗手习惯，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健 康生活方式。 (三)做好工作和生活场所防控。项目复工后，要抓好工 作和生活场所日常防控措施落实。 1.实施封闭式管理。对项目现场和生活区实行封闭式管理， 设置专人专岗，实行进出场登记和体温检测，所有进入人员 要实名制登记并测量体温，无异常（<37.3℃）方可进入。 要从严管控外来人员，严禁一切无关人员进入生活及作业场 所。 2.减少人员聚集和集体活动。要控制活动单元人数，班 前教育、技术交底等活动应分散开展，要优化工序衔接，控 制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集。 3.优化施工工艺。应进一步优化工艺技术和流程，实现“机 械化换人、自动化减人”。施工设施设备等应当由专人使用， 原则上“一人一机”，轮流使用的，要做好消毒处理。 4.做好防疫物资和相关设施配置保障工作。要保障口罩、 防护服、护目镜、体温计、测温仪、酒精、84 消毒液等防疫 物资日常需要，并要求全体员工佩戴防护口罩，切断病毒传 播途径；确保施工现场、卫生间等公共场所洗手设施运行正 常，并配备消毒洗手液等卫生用品。设置废弃口罩专用收集 装置。 5.加强会议管理。推行视频会议，减少集中召开会议，确 需集中召开的，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩 戴口罩，进入会场前后洗手消毒，集中时人与人之间距离至 少保持 1 米以上。 6.加强员工宿舍管理。控制宿舍内人员数量，员工集体 宿舍原则上每间不超过 6 人，人均不少于 2.5 平方米，属地 政府另有相关要求的，执行属地政府要求。 7.加强员工集体用餐管理。延长供餐时间，采取有效的 分流措施，实行错峰就餐，独自就餐，避免员工扎堆用餐。 可推行分餐制、盒饭制、就餐时相隔 1 米以上、送餐到位等 方式减少人员聚集。食堂人员要体检合格，食品来源要安全 可靠，餐具要做好消毒隔离，严格限制人员外出就餐和食用 流动商贩外卖餐品。 8.加强工作和生活场所消毒。应按照属地疫情防控部门 规定要求，及时做好施工现场和生活区、办公区、卫生间、 淋浴房等清洁消毒、垃圾储运等工作，做好消毒记录。要保 持室内场所环境清洁，保持通风换气，如使用空调，应保障 空调系统供风安全，及时做好消毒工作。 （四）及时做好应急处置。针对现场可能发生的疫情，各项 目部要建立应急处理预案，遵照当地政府有关要求，及时处 置应对，坚决防止疫情扩散蔓延。 1.坚持“四早”措施。对上下岗测温发现发烧、干咳、 乏力等疑似新冠肺炎症状者时，项目负责人应立即向属地疫 情防控部门报告，联系定点医院接收救治，做到早发现、早 报告、早隔离、早治疗。 2.设置隔离观察区域。要按要求在项目现场和生活区设 置隔离观察区域，当员工出现可疑症状时，及时到该区域进 行暂时隔离，并报告属地疫情防控部门，按照相关规范要求 安排员工就近就医。 3.封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后，立 即隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封闭 其所在工作场所以及员工宿舍等生活场所，严禁无关人员进 入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消 毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。 4.做好发现病例后的应对处置。一旦发现确诊病例，要 实施内防扩散、外防输出的防控措施，在属地疫情防控机构 的统一指挥和安排下，配合开展流行病学调查、密切接触者 追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭 工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。 5.进一步落实好疫情报告制度。疫情发生后，项目部要 第一时间将疫情有关情况向上级单位疫情防控领导小组办 公室报告并逐级报送至集团总部疫情防控领导小组办公室， 并及时跟踪了解病人最新情况，每日及时更新报送有关信息。 6.做好职工关爱工作。疫情发生后，要及时向员工公布 本次应急处理情况及患者患病初步原因，以消除员工恐慌心 理，稳定员工情绪，做好舆情管理，安排好被隔离人员的生 活必需品供给，做好心理疏导，保证正常生产生活秩序。 7.境外机构和项目疫情防控应急管理参照股份公司国 际业务部印发的《关于全面加强境外突发公共卫生事件应急 管理的通知》有关要求执行。 （五）建立健全资料档案（包括不限于以下内容） 1.疫情防控工作方案等制度文件；2.疫情防控工作会议 纪要； 3.上级下达的各类文件；4.企业下发的疫情防控工作通 知、文件和阅处记录等； 5.员工复工情况登记表（个人情 况登记包括基本信息、疫区旅行居住史、外地返回情况、居 家隔离情况、身体状态等）； 6.每日体温监测记录； 7.每日消毒杀菌记录； 8.每日上报属地政府和上级单位的记录； 9.疫情防控用品、消毒用品采购发放记录。 各企业项目部要切实把思想和行动统一到总书记重要指示 精神和中央决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感，一 级抓一级，层层压实责任，做到守土有责、守土担责、守土 尽责。要依据本《方案指引》，结合疫情发展变化和属地政 府关于疫情防控的具体要求，结合本企业、项目实际情况， 制定有针对性疫情防控措施和方案（预案），做好复工复产 疫情防控工作。 公司新冠肺 炎疫情防控工作指导手 册 （第二版） 2020.3.3 根据国家、两级集团和公司对疫情防控的新要求， 现对《公司新冠肺炎疫情防控工作指导手册(第一版》进行 修正、补充和完善，形成了《公司新冠肺炎疫情防控工作指 导手册(第二版》。请各单位参照执行。在执行过程中如有相 关意见或建议，请及时反馈。 本手册分为通用性指导意见和专用性指导意见，通用性 指导意见主要包括落实两级集团和公司要求的一些作法、办 公区与生活区（食堂、宿舍）等场所的具体疫情防控方法； 专用性指导意见主要包括受疫情影响下，各生产施工单元增 加风险的辨识及其应对措施。 若地方政府或各单位防控标准高于此手册，则按其标准 执行；若地方政府或各单位防控标准低于此手册，则按此手 册标准执行。 1 通用性指导意见 1.1 企业复工复产要求 （1）要确保 公司安全生产四个责任体系关键岗位人员到岗到位，因特殊 原因不能到岗的，要指定现场负责人。 （2）要严格落实疫情防控责任、防控措施和单位人员 健康状况报告制度。 （3）要对复工复产方案实行动态管理，不断完善疫情 防控和安全保障措施。 （4）要成立疫情防控和复工复产领导小组，制定疫情 防控应急预案并持续优化，全力做好疫情防控工作。 （5）要加强疫情防控应急预案的培训、演练，不断提 升应急处置能力。 （6）要做好防疫物资保障工作，其中每个生产施工单 元至少配备 2 支额温枪。 （7）要做好员工流动管理工作，严格履行审批备案程 序。 （8）要将分包单位疫情防控工作纳入本单位一同布置、 一同检查、一同考核。 1.2 员工返岗须知 （1）了解离开地和工作地（包括省、 市、县、乡镇）有关人员流动管控要求，满足人员流动条件 并办理必要的手续。 （2）严格遵循公司关于员工流动管理的相关要求，按 程序经审批同意后方可流动。 （3）备齐相关证明材料以备沿途使用（例如重庆市可 通过支付宝中的“渝康码”通行获取）。 （4）出发前最好自备食物，途中尽量避免在公共场所 用餐。 （5）行程中要戴好口罩和手套（建议使用一次性乳胶 手套，若无可用一次性塑料手套替代），有条件的可佩戴护 目镜。 （6）尽量避免乘坐市内公共交通工具，若必需乘坐应 尽量选择车厢尾部靠窗座位，并与他人保持 1 米以上距离。 （7）不随地吐痰，口鼻分泌物用纸巾包好，弃置于有 盖垃圾箱内，不用脏手触摸眼睛、鼻或口。 （8）途中应记录主要活动轨迹、接触情况，回到单位 后及时报备，单位应安排专人负责人员流动管理台账。 （9）本人及其密切接触者近 14 天内有高危人群接触史 或存在发热、干咳、胸闷、乏力、气喘、腹泻等症状的员工 不得返工。 1.3 人员、车辆出入管理 （1）所有进入工作区域和驻 地（含办公区、厂区、营地等）的人员，均需佩戴口罩、核 验身份、检测体温，体温超过 37.2℃者严禁入内。应安排专 人负责进出工作区域和驻地（含办公区、厂区、营地等）人 员的登记管理工作。 （2）所有进入的车辆，必须进行登记，应安排专人负 责车辆、驾驶员登记管理工作。 （3）入口处设置浸有消毒液的脚垫对进入者进行鞋底 消毒，设置专用洗手、消毒处对人员手部、车辆和施工器具 进行消毒处理。 （4）下班后无特殊事项，员工应及时返回居住地点， 便于公司在工作区域统一开展消毒工作。 1.3.1 属地通勤、其它外出人员 （1）上下班、外出途 中应佩戴口罩，乘坐公共交通工具时尽量选择隔位或分散而 坐，并确保车窗处于打开状态。 （2）取消接触性考勤方式，采取其他不接触的方式进 行考勤管理，例如企业微信 APP、钉钉 APP。 （3）属地通勤人员应要求其家人做好与外界接触的防 护措施。 （4）下班回家后，要严格按照规范方法洗手，时间不 少于 20s,对手机和钥匙等途中接触的用品使用 75％酒精擦 拭消毒。 1.3.2 返岗人员 （1）详细记录返岗人员近 14 天活动轨 迹、接触情况。 （2）为返岗人员设置单独的区域或房间，对其进行为 期 14 天的隔离观察，每日派专人负责送餐、测温，避免与 其他人接触。返岗人员隔离期满无异常后，方可返回岗位与 其他员工共同管理。 （3）有条件的单位可为返岗员工进行一次“双检测”（核 酸检测和 IgM 检测）。 1.3.3 外来人员 （1）严禁无关人员进入。因工作需要 必须进入的，需经批准并安排专人做好登记和疫情方面的安 全告知，在确认防护设施到位后方可进入。 （2）登记中应包括外来人员最近 14 天旅行史（严禁有 湖北地区旅行史的人员进入）。 （3）来访人员离开后，接待人员要负责跟踪来访人员 之后 14 天的健康状况，出现异常情况要立即报告单位领导。 1.4 员工工作期间管理（办公室、作业现场） （1）每 人每天至少采集 2 次体温（上下午各 1 次）并记录，对于体 温高于 37.2℃的人员，应按照本单位应急预案要求进行处置。 （2）办公室、现场作业（包括就餐、入厕等）人员之 间距离应保持在 1 米以上，避免出现“扎堆”作业现象。 （3）工作期间必须佩戴口罩，保持勤洗手、多饮水、 少串门、不握手。 1.5 公共区域管理 1.5.1 办公楼 （1）办公楼中央空调 暂停运行，办公区域及公共区域（含卫生间及楼梯）严禁吸 烟，且每日通风不少于 3 次，每次 20～30 分钟，部分通风 条件不好的办公室，予以调整办公地点或增加空气流通、净 化装置。 （2）减少现场会议次数，提倡召开电话、视频会议。 确需召开的现场会议，要按照相关程序经过批准，并尽量减 少人数、压缩时间。 （3）各部门每日早晚两次用 75%酒精对办公室地面、桌 面等人员经常触碰区域、物品进行清洁消毒，办公室要干净 整洁，垃圾及时清理，确保室内空气畅通。 1.5.2 食堂 （1）加强原料购进管理，不得有圈养、宰 杀、制售野生动物及制品，外包装需要在公司外部进行消毒 后入内，并标识已消毒。 （2）加强环境和就餐用具消毒管理，正式供餐前，要 对后厨及就餐场所进行彻底清洁消毒，对长时间未使用的厨 房用具、餐用具要全面清洗消毒，加工和就餐场所应保持良 好通风。 （3）加强人员健康和卫生管理，严格落实从业人员晨 检制度，每餐上岗前进行检查，监测并记录上岗人员体温， 有发热、咳嗽等疑似症状，要立即离岗就诊，从业人员要按 照要求佩戴帽子、口罩和手套，进入操作区要对手部等清洗 消毒，要严格执行人员出入操作区域工作服的更换要求。 （4）合理调控食堂供餐时间，实行错峰就餐，保证就 餐人员之间距离。 （5）尽量使用一次性餐具，用完后集中处理或为每人 配备专属餐具并做统一消毒处理。 1.5.3 卫生间、澡堂 （1）卫生间、澡堂每天至少全面 冲洗 1 次，采用过氧乙酸喷洒消毒 2 次。 （2）小便池、冲水按钮、水龙头、门把手、厕纸篓等 高频使用部位要实行“定时+及时”清洁消毒。 （3）卫生间加大药皂投放，满足员工使用。 （4）要控制澡堂同时洗澡人员数量、间距，洗澡时不 要相互说话、搓澡，尽量缩短洗浴时间。 （5）保证自来水龙头、厕所下水道畅通。 1.5.4 集体宿舍 （1）单位住宿员工下班回宿舍后，原 则上不允许串门、聚集、外出，如有特殊情况需外出时，需 报请单位主要领导批准后到门卫处登记报备（登记内容要填 写详细，含外出事由、地点、接触人员信息等）。 （2）员工集体宿舍原则上每间不超过 6 人，人均不少 于 2.5 平方米。根据实际情况可采取错时上下班、弹性工作 制或居家办公方式。 （3）员工应保持充足睡眠，增强体质和免疫力。 （4）集体宿舍管理人员每天待员工上班后，至少对室 内及走廊消毒 1 次并记录，消毒后及时通风半小时。 1.5.5 电梯 （1）每日上午和下午上班前，分别对电梯 进行消毒，尤其电梯按钮、电梯门等重点部位，建议在电梯 间配备牙签或纸巾，减少人员触碰电梯按钮。 （2）乘坐电梯时，同时不要超过 4 人，分别站于电梯 厢四角。 （3）建议低楼层工作人员尽量选择徒步上楼。 1.5.6 室外环境 （1）靠近公共社会道路的单位要对围 墙周围 10 米范围内进行每天两次消毒。 （2）在公司设置废弃口罩回收桶（有塑料袋并加盖）， 每天指定专人清理，清理前用 500mg/L-1000mg/L 含氯消毒 液喷洒或浇洒垃圾至完全浸湿，然后扎紧塑料袋口。清理人 员需要佩戴橡胶手套，摘除手套后，用流动的清水和消毒液 或洗手液洗手。 1.6 异常情况处置 各单位平时要加强疫情防控应急预 案的培训、演练工作，当员工出现异常情况时，要严格按本 单位疫情防控应急预案中的要求和措施进行落实。其中预案 的内容应包含以下要点： （1）明确单位防控责任。各单位 主要负责人是疫情防控第一责任人，要建立单位内部疫情防 控组织体系，明确疫情防控应急措施和处置流程，把防控责 任落实到部门和个人。 （2）设置隔离观察区。当员工出现可疑症状时，及时 到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门和公司，按照 相关规范要求安排员工就近就医。 （3）封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后， 立即隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封 闭其所在办公室、车间等办公单元及员工宿舍楼等生活场所， 严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及 使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。 （4）做好发现病例后的应急处置。已发现病例的单位， 要实施“内防扩散、外防输出”的防控策略，加强病例流行 病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。疫情播 散的单位，要实施“内防蔓延、外防输出”的防控策略，根 据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再 恢复生产。 1.7 宣传教育 （1）通过集团股份公司安全在线教育平 台、视频会议或微信、QQ 等方式为职工普及疫情防控相关知 识，帮助大家提高防范意识。 （2）要严格复工复产安全教育培训考核，确保考核合 格后方可上岗。 （3）在单位食堂等公共区域醒目处粘贴提示标语，例 如保持就餐距离，洗手操作方法等。 （4）利用宣传栏粘贴预防新型冠状病毒知识的图集（可 参照附件 3 中的相关海报）。 （5）鼓励员工规律作息、均衡饮食。 1.8 疫情防控相关知识 1.8.1 什么是新冠肺炎 新冠肺 炎是指由新型冠状病毒感染引起的肺炎，以发热、乏力、干 咳为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等症状。重 型患者多在一周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼 吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出 凝血功能障碍。值得注意的是重型、危重型患者病程中可为 中低热，甚至无明显发热。部分患者仅表现为低热、轻微乏 力等，无肺炎表现。多数患者预后良好，少数患者病情危重。 死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。 1.8.2 新型冠状病毒的传播途径有哪些 新型冠状病毒 主要传播途径是经呼吸道飞沫传播，亦可以通过接触传播， 包括： （1）吸入患者或病毒携带者咳嗽或打喷嚏时喷出的 呼吸道飞沫。 （2）眼睛结膜、鼻粘膜等处沾染患者或者病毒携带者 的痰液、血液、呕吐物、体液、分泌物等。 （3）手部沾染患者或病毒携带者的血液、呕吐物、体 液、分泌物等，或接触被这些分泌物污染的物品、器具后， 再用手直接接触口、眼、鼻等。 1.8.3 正确洗手方法 详见附件 3 中海报，建议各单位将 海报张贴在办公（作业）醒目区域，并分发至单位全体人员。 1.8.4 医用口罩的使用方法 详见附件 3 中海报，建议各 单位将海报张贴在办公（作业）醒目区域，并分发至单位全 体人员。 1.8.5 体温测量 使用电子体温枪测量体温前应与单位 校验过的温度计进行比对误差，建议对腕部测量，取 3 次平 均值，测额头受环境温度影响较大。 1.8.6 居家隔离人员家属的自我防护 （1）最好固定一 个身体健康状况良好的家庭成员来照看被观察者。 （2）不与被观察者共用任何可能导致间接接触感染的 物品，如生活用品、餐具等，避免间接传染。 （3）与被观察者接触，或进入被观察者房间，都应佩 戴医用外科口罩。口罩要按时更换。如果口罩变湿或变脏， 应立即更换，并用流动水和消毒液或洗手液洗手。 （4）不要直接接触被观察者的分泌物。 （5）做好室内消毒，用消毒剂清洁餐桌、床头桌、卧 室家具等台面，床单被罩。衣物应以 60-90℃的水浸泡清洗 并彻底烘干（家庭消毒方法详见附件 1）。 （6）观察自身状况，出现发热、干咳、乏力等症状、 特别伴有呼吸困难时，应及时就诊。 1.8.7 复工复产分区、分级管理 可参照国家对各地区复 工复产分区、分级管理的要求，加强与所在地政府的沟通对 接，解决企业复工复产遇到的问题，例如，原材料供应、防 控用品、职工返岗等问题。 复工复产分区、分级是指对湖北省、北京市以外的地方 依据疫情严重程度，以县级为单位划分为低风险地区、中风 险地区、高风险地区三类。 低风险地区实行“外防输入”的政策。全面恢复生产生 活秩序，取消道路通行限制；帮助企业解决用工、原材料、 资金设备等方面的困扰和问题；不得对企业复工设置条件； 不得以审批、备案等形式为借口拖延企业复产、复工时间。 中风险地区实行“外防输入 、内防扩散”的策略。尽 快有序恢复正常的生产生活秩序，组织人员有序返岗；指导 用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求；降低人员密度、 减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患，做到疫情防 控与企业复工复产同步推进。 高风险地区实行“内防扩散、外防输出”，严格管控策 略。要继续集中精力做好疫情防控工作；在疫情得到有效控 制后，再有序扩大复工复产的范围；也要保障疫情防控、公 共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的 正常运转。 2 专用性指导意见 在通用指导意见中已包含的疫情防 控措施，除个别地方需强调外，在专用性指导意见中不再重 复（如返岗人员管理等），各单位严格按照通用性指导意见 中有关防护措施执行。 2.1 工程施工企业 2.1.1 新增风险辨识和分析 2.1.1.1 人的因素 （1）员工在上下班及爆破作业过程中拒绝佩戴口 罩、不正确佩戴口罩或隐瞒体温、带病上班，带来相互交叉 感染的风险。 （2）班前会和爆破作业过程中，员工扎堆聚集，间距 不满足大于 1m 的要求，存在发生相互感染的风险；现场人 员集中休息、相互散烟、吸烟，增加聚集性感染的风险。 （3）作业过程中，员工用手擦拭汗水，并间接触碰眼 睛、口和鼻带来的病毒感染。 （4）外来人员（包括但不限于业主方、监理人员等） 进入作业区，带来输入感染的风险。 2.1.1.2 物的因素 （1）上下班过程中，员工集中乘坐 在空间相对封闭、狭窄的通勤车内，存在交叉感染的风险。 （2）现场手机统一放在手机存放箱内，存在病毒通过 手机间接感染人员的风险。 （3）作业过程中交叉使用的工具、物品，存在病毒间 接感染人员的风险。 （4）用于现场消毒的酒精在车上随意存放或带进爆区， 带来的其它安全风险。 （5）员工现场更换的口罩随处丢弃，增加了他人感染 病毒的风险和环境污染。 2.1.1.3 管理因素 （1）对员工关于疫情防控的教育不 到位，使员工对于疫情防控的意识淡薄，防护措施不熟悉， 导致病毒感染的风险。 （2）在岗人员少、任务量重，存在现场人员疲劳作业 现象，容易引发生产安全事故和因人体免疫力下降引起的病 毒感染。 （3）业主方召开生产调度会、进行爆破安全检查，或 我方人员进行爆破警戒和对分包队伍进行检查时，容易与外 界接触，存在感染的风险。 （4）人员、车辆、工具返回分公司、项目部时未进行 消毒处理，存在将病毒由外部带入分公司、项目部环境的风 险。 2.1.2 防范措施 （1）员工在离开和返回分公司、项目 部前，必须进行体温测量并记录，对于体温高于 37.2℃者， 要按照各单位疫情防控应急预案要求进行处置；必须检查员 工口罩佩戴情况，确保员工全过程（途中和生产过程中）正 确佩戴口罩，原则上每人每天至少配发 2 个口罩（4-5 小时 更换一次）。 （2）班前会过程中要确保人员间距大于 1m;爆破作业过 程中应采取分散式作业形式，比如炮孔填塞采用单人填孔， 并保持彼此间距，避免出现“扎堆”作业现象。 （3）作业人员应自我佩戴头带、毛巾等物品，防止汗 水流至眼睛和脸部，使用后要每天清洗消毒；禁止用手触碰 眼、口和鼻等部位。 （4）现场休息时应采取分散休息的方式，禁止出现相 互散烟、吸烟现象。 （5）上下班乘坐通勤车时，应尽量使员工选择隔位或 分散而坐，并使车窗处于打开状态，确保员工正确佩戴口罩。 （6）员工将手机可放置炮区外各自的工具包内或集中 用 75%酒精擦拭消毒后统一存放。 （7）工作中需交叉使用的工具、物品，应避免直接接 触或接触前应进行消毒处理。 （8）用于现场消毒的酒精必须指派专人负责保管，禁 止员工随意存放和带入炮区。 （9）现场应设置废弃口罩统一存放箱/袋，安排专人在 进行酒精浇洒至完全浸湿后，扎紧塑料袋口，带回分公司、 项目部放置于废弃口罩存放桶内，统一处置。 （10）现场班前会过程中，应向职工宣讲疫情防控有关 知识。 （11）合理安排施工生产任务，避免员工超负荷作业； 合理搭配员工饮食并保证员工具有充足睡眠时间。 （12）现场负责人应尽量与业主单位协商采取电话、视 频会的方式安排生产任务；在爆破警戒等必须与外部人员接 触时，要注意保持彼此距离大于 1m。 （13）返回公司（项目部）门前，员工应进行洗手操作； 车辆和工具应在清洗、消毒后方准驶入内。 2.2 生产企业 2.2.1 新增风险辨识和分析 2.2.1.1 人的 因素 （1）员工在上下班及生产作业过程中拒绝佩戴口罩、 不正确佩戴口罩，带来交叉感染的风险。 （2）班前会未在开阔地带进行，员工扎堆聚集，间距 不满足大于 1m 的要求，存在交叉感染的风险。 （3）工作期间人员在工作场所随意走动，带来交叉感 染的风险。 （4）作业过程中，员工用手擦拭汗水，并间接触碰眼 睛、口和鼻带来的病毒感染的风险。 （5）设备检修、维护时，参与处置人员较多，带来交 叉感染的风险。 （6）疫情期间作业人员心理容易焦虑、紧张导致操作 失误，可能造成生产安全事故。 （7）疫情防控期间返工人员数量不足，作业时间长， 导致长期疲劳作业，容易引发生产安全事故和因人体免疫力 下降引起的病毒性感染。 2.2.1.2 物的因素 （1）消毒工作中未正确穿戴防护用 品，可能引发人员中毒。 （2）生产电器设施设备未在关闭电源情况进行消毒， 可能造成人员触电或设备短路。 （3）生产电气设施设备因大剂量喷洒消毒剂后造成传 感不灵敏或故障，可能影响产品质量或造成设备偶然失控， 引发生产安全事故。 （4）生产原辅物料及其储存设备设施因违规使用性质 相抵触的消毒剂，造成产品质量波动或不合格。 （5）在高温、密闭等禁止使用易燃易爆品生产场所， 错选酒精等易燃易爆消毒液，引发火灾爆炸，造成生产安全 事故。 （6）工位器具、卫生清扫工具等交叉重复物品，在使 用前未消毒，造成交叉感染的风险。 2.2.1.3 环境因素 （1）交接班时出入路线规划不合理， 人员同一时间大面积聚集在厂区门岗处，带来交叉感染风险。 （2）工位设置相对密集，各工位之间距离不足 1 米， 带来交叉感染风险。 （3）工作场所通风不足，每天通风少于 3 次，每次少 于 30 分钟，带来交叉感染风险。 2.2.1.4 管理因素 （1）对员工关于疫情防控的教育不 到位，使员工对于疫情防控的意识淡薄，防护措施不熟悉， 导致病毒感染的风险。 （2）未合理安排生产计划，造成作业人员长时间疲劳 作业现象，容易引发生产安全事故和因人体免疫力下降引起 的病毒感染。 2.2.2 防范措施 （1）引导员工正确佩戴口罩及其他防 护用品，并在日常工作中进行督促检查。 （2）开展人员复工复产安全培训和疫情防控知识宣传， 做好疫情防控工作情况公开工作，加强员工心理疏导，密切 关注员工思想动态，营造良好疫情防控工作氛围。 （3）在开阔通风较好场所开展班前会，人员保持 1 米 以上距离。 （4）工作期间，除工作必需外，人员均不能在各自岗 位外随意流动，如需离开当前岗位需向当班带班领导申请批 准。 （5）作业人员应自我佩戴头带、毛巾等物品，防止汗 水流至眼睛和脸部，使用后须每天清洗消毒；禁止用手触碰 眼、口和鼻等部位。 （6）做好设备设施检查维护，在满足实际处置需求下 尽量减少人员，且尽量避免面对面处置。 （7）工作中需交叉使用的工具、物品，应避免直接接 触或接触前应进行消毒处理。 （8）工位之间距离不足时，应按照相应要求进行整改 或采取其他有效方式进行隔离防护。 （9）加强工作场所通风，每天通风应不少于 3 次，每 次通风不少于 30 分钟，并提醒作业人员增加衣物，做好相 应保暖工作。 （10）消毒剂储存和使用时，应仔细阅读相应产品说明 书，严禁将性质抵触的消毒剂混合储存和使用。 （11）消毒作业时应正确穿戴防护用具并做好消毒后的 通风工作，避免人员中毒或受伤。 （12）在做好人员、物品和工具入厂消毒等严防输入措 施下，不建议对生产车间做消毒处理。 （13）严禁对生产车间等存在高温、用电、密闭的空间 进行喷洒酒精消毒。 （14）合理规划车间出入路线，尽可能实现人员一门进 另一门出，减少人员交叉接触。 （15）合理安排生产计划，在满足市场需求条件下适当 降低生产线产能和当班产量，进一步压减生产线上岗人数和 上岗时间。 （16）严格按照公司人员流动管理规定，科学安排人员 返岗复工，有序组织在岗员工轮换轮休，严禁长时间疲劳作 业。 2.3 销售企业 2.3.1 新增风险辨识和分析 2.3.1.1 人的 因素 （1）工作期间，员工拒绝佩戴口罩、不正确佩戴口罩， 带来交叉感染的风险。 （2）与客户、货物配送员等外部人员接触较多，存在 被感染的风险。 （3）员工不熟悉消毒剂的正确使用方法或未正确穿戴 防护用品，存在引发火灾和人员中毒的风险。 2.3.1.2 物的因素 货物配送车辆出入企业频繁，存在带 进病毒的风险。 2.3.1.3 管理因素 对员工关于疫情防控的教育不到位， 使员工对于疫情防控的意识淡薄，下班后随处走动，增加病 毒感染风险。 2.3.2 防范措施 （1）引导员工正确佩戴口罩及其他防 护用品，并在日常工作中进行监督检查。 （2）提前做好销售对接，协商客户和配送单位，疫情 期间尽量指派固定的、身体健康人员进行业务对接。在对外 来人员管理过程中要严格按照通用条款中的标准执行。 （3）在消毒剂储存和使用时，应仔细阅读产品说明书， 严禁将性质抵触的消毒剂混合储存和使用。在做好人员、物 品入厂消毒等严防输入措施下，不建议对民爆物品仓库内及 物品做消毒处理。 （4）所有进入企业的车辆，必须进行登记和消毒处理， 单位应安排专人负责车辆、驾驶员登记管理工作。 （5）开展人员复工复产安全培训和疫情防控知识宣传； 员工下班后尽量不要四处走动，并且要求其家人在与外界接 触时要做好防护工作。 2.4 分包单位 要将分包单位疫情防控工作纳入本单位 一同布置、一同检查、一同考核。采取每天让其报备相关资 料和现场监督检查的方式进行管理和考核。 2.4.1 风险分析 （1）未制定复工复产方案和疫情防控 应急预案。 （2）未建立疫情防控责任体系，明确疫情防控负责人 和工作人员。 （3）未对返岗人员进行安全检查和为期 14 天的安全隔 离，直接进场工作。 （4）未对上岗人员进行安全教育培训，员工疫情防控 意识淡薄。 （5）疫情防控物资储备不充分或发放不及时。 （6）方案或预案中的相关措施落实不到位。 2.4.2 防范措施 （1）检查分包单位复工复产方案、疫 情防控预案的科学性、完全性与可操作性，若不符合安全生 产施工条件，要求其重新进行修改、完善。 （2）检查分包单位是否明确疫情防控负责人，并抽查 其履责情况。 （3）要求分包单位及时提供员工返岗、隔离、入场人 员名单及流动轨迹，建立人员流动、健康台账，每日派人对 其进行检查。 （4）要求分包单位提供复工复产安全教育培训记录（包 含疫情防控知识培训）；对分包队伍人员采取现场抽查提问 的方式，检查员工掌握情况。 （5）要求分包单位每周对疫情防控物资储备及发放情 况进行报备，并予以现场检查（包括现场人员口罩配备、佩 戴情况）。 （6）每日要求分包单位报备人员体温检测记录（不少 于 2 次）、驻地、设备、人员消毒记录，并派人现场进行检 查；对于检查过程中发现防控措施落实不到位等情形的，要 对其进行考核并要求限期整改；要注意对每次检查记录进行 保存（现场签字或照片等资料）。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部文件 葛 易股丰安质环〔2020〕1 号 安全生产例会及风险分析会纪 要 2020 年 1 月 18 日,在丰都项目部会议室，项目部经理陈 刚主持召开了安全生产例会及风险分析会。会议通报了近期 安全生产工作情况，并对下一步安全生产工作作了具体安排, 现将会议纪要整理如下： 一、会议组织学习了有关文件精 神 会议组织学习了重庆市经信委《重庆市经济和信息化委 员会关于开展全市民爆行业安全生产集中整治行动的通知》 （渝经信民爆〔20XX〕6 号）、易普力公司《安全工作简报》 （2020 年第 1 期（总 44 期）等文件，并传达了 1 月 17 日丰 都县经信委有关会议精神。 会议要求，项目部所属各部门要切实做好安全隐患自查 自纠和集中整治工作，做好火灾隐患排查和消防器材检查维 护工作，深刻吸取“12.30”涪陵及万州火灾住宿楼火灾事 故教训，规范管理易燃易爆物品，确保春节、元宵节、“两 会”期间的安全。其次会议就 20XX 年 12 月 17 日谭自力开 车打电话事件进行了通报和深刻反省，要求车队加强驾驶员、 押运员管理，安全管理部门要加强监督和安全培训，同时对 相关责任人进行严肃处理，切实杜绝类似事件再次发生。 二、会议通报了近期安全隐患整改情况 安全总监巡查 发现的问题还有两项未整改完成，管理体系外审还有 3 项未 整改完成，会议要求涉及整改的各部门严格按照要求进行整 改，及时进行整改回复，形成闭环。 三、 安全风险分析情况 重庆市经信委检查丰都化建仓 库发现的问题： 1、 炸药车与雷管车距离过近； 2、 雷管 拆分间超员； 3、 驾驶员无证进行装卸； 4、 材料员抱雷 管箱小跑； 5、 雷管车未停靠在防爆土堤内。 会议要求爆破队、车队立即按要求整改，安全管理部门 要定期开展检查，并在节前开展一次综合安全大检查，对整 改不彻底、不及时的情况进行严肃追责，杜绝类似情况再次 出现。 会议还通报了近期爆破施工现场存在的安全风险因素， 主要有以下几点： 1、 爆破边坎、覆盖层主要分布在四期 和六期，距离社会道路和维修厂房较近，可能存在爆破飞石 事故安全风险； 2、 节前施工任务量较大，业主方开采平 台来不及设置挡墙，因此可能存在高边坡坍塌和人员高处坠 落等安全风险； 3、 节前通勤车辆、危运车辆运输任务较 重，车辆状况得不到及时维护和保养可能会发生车辆安全事 故。 会议要求，爆破队要做好现场安全警戒，严格按照设计装 药，安全管理部门要加强与业主方沟通，协调设备、人员疏 散；其次做好施工现场边坡安全防护和警示，加强现场安全 监管，做好工前安全交底和告知；车队驾驶员要认真开展车 辆维护检查，做好一日三检，禁止带病出车等。 四、会议就春节前后安全生产工作了部署 会议要求， 本月节前将开展综合安全大检查，重点检查民爆物品流向登 记台账、民爆仓库监控、爆破设计方案、安全技术交底、车 辆性能、消防器材、防雷防静电设施、电器线路、危险警示 牌、宿舍用电等内容，对发现的重点隐患和问题必须立即整 改，把隐患当做事故来处理，同时要求节后在爆破作业开工 前一天相关施工人员必须全部到岗，由安全管理部门分批次 开展节后复工培训和考核，各部门负责人必须通知到人，确 保春节前后的生产安全。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部文件 葛 易股丰安质环〔2020〕2 号 疫情防控及复工培训会议纪要 2020 年 2 月 14 日,以手机视频会议的形式，召开了疫情防控 及复工培训会，项目部经理陈刚主持了视频会。会议学习了 上级主管部门及公司相关文件，对已返工和即将返工人员进 行了疫情防控和安全教育培训，并对复工前的疫情防控及安 全生产工作作了具体安排, 现将会议纪要整理如下： 一、 会议组织学习了有关文件精神 会议组织学习了《工业和信 息化部安全生产司关于民爆行业做好疫情防控期间安全防 范工作的通知》、《重庆市节后返岗疫情防控操作手册》以及 《安全生产法》等文件内容。 会议要求，疫情期间项目部所属各部门要切实做好疫情 防护工作，认真落实文件精神和要求，做好体温监测、消毒 等各项措施，确保生产期间不发生新冠病毒感染事件。 二、会议提出了新型冠状病毒的预防控制措施，并对返 工复工人员进行了安全教育和培训。 四、 安全风险分析情况 因新型冠状病毒原因导致人员 聚集性感染，可能造成个人或集体性感染或死亡，已采取的 具体措施如下： 1.做好个人防护，所有区域活动时人员全 程佩戴口罩； 2.每日早晚各监测体温一次，超过 37.2℃的 不得上岗，发现异常必须立即上报送医就诊； 3.人员不得 聚集，自备自带餐具，分时段错时取餐后分散用餐，餐前须 洗手，排队、取餐时全程佩戴口罩，并相互保持适当距离避 免扎堆就餐； 4.大幅精简现场集中开会和集体活动，尽量 采取电话、视频、微信群、QQ 群等方式沟通研究工作； 5. 应尽量避免集中乘车，不得乘坐公共交通工具； 6.积极宣 传学习疫情防护知识，强化科学防范意识，提升防范防护能 力。 会议要求，全体员工要充分认识做好疫情防控期间安全 生产工作的重要性，按照会议要求和手机推送的通知要求扎 实做好各项工作，为打赢疫情防控阻击战创造良好复工生产 安全环境。 四、会议就复工安全生产工作作了部署 会议要求，因病毒 疫情原因不能召开集中的安全会议和复工培训，各部门的主 要工作安排如下： 1.综合科要做好人员登记台账，身体状 况调查统计，每日开展体温监测及病毒预防等工作，做好人 员返岗前的准备工作，同时做好防护物资储备。 2.安全质量环保科要将会议内容及培训资料发送给各 部门，将复工考试的试卷发下去进行自学、考试，同时要对 未到岗的人员实行分批次培训，确保培训到人；其次要开展 节后综合安全大检查，做好资料整理归档。 3.车队要加强人员管理，杜绝发生习惯性违章行为，同 时按要求检查好车辆技术状况和日常车辆性能检查，最好部 门人员教育培训工作。 4.爆破队、地面站要做好现场人员管理，对发现不按要 求戴口罩、消毒的人员要进行考核，同时加强现场安全管理， 生产技术科要落实爆破设计编制工作，严格按设计和规定组 织生产。 5.机电物资科要做好原辅材料储备，加强与供应商沟通， 保证原辅材料的供应。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部文件 葛 易股丰安质环〔2020〕3 号 新冠肺炎疫情防控工作例会纪 要 2020 年 3 月 1 日，丰都项目部党支部书记、项目经理、 新冠肺炎疫情防控工作组组长主持召开了项目部新冠肺炎 疫情防控工作例会。项目部班子成员参加会议。会议纪要如 下： 会议学习传达了中国能建《关于统筹做好疫情防控和 复工复产有关工作的通知》、集团股份公司《陈晓华董事长 在公司疫情防控和复工复产专题学习会议上的讲话》和易普 力公司《关于进一步加强复工复产员工流动管理的通知》等 文件精神；对项目部前期疫情防控工作不足进行了总结，并 就下一步的疫情防控和复工复产工作进行部署。 会议专门就项目部前期出现的问题查摆分析，就思想上 的认识不足和工作中的措施不细做了检讨。会议强调全体班 子成员要切实提高政治站位，严格贯彻落实两级集团、易普 力公司和力能公司对疫情防控和复工复产的各项决策部署， 切实做到疫情防控与复工复产两手抓两手都要硬。要提高思 想认识，加强对地方政府及公司有关疫情防控要求的学习宣 贯，从主观上和客观上查找目前存在的问题和不足，切实履 行工作职责，严格落实两级集团和公司的文件要求，对不听 指挥、违规违纪的情况要不留情面、严肃处理、从重处罚。 会议强调，各部门要进一步增强工作的计划性，提前谋 划好各项工作；要强化部门间的联动，统一数据口径，确保 报送信息真实、准确；要加强与公司相关部门的沟通对接， 及时、准确掌握有关人员流动管理的最新要求，结合实际抓 好落实。 会议进一步明确了疫情防控期间的项目部班子成员的 职责分工。项目部党支部书记牵头统一协调组织落实各项疫 情防控措施，确保疫情风险可控。常务副经理唐勇负责外联 和防疫物质筹集；工会主席谭安平负责项目部在岗人员防疫 物质管理和发放、体温监测、健康状况的报送、生活区的消 毒、分餐、严禁人员聚集、公共卫生及员工个人防护以及住 宿安排的监督落实。伍启洪总工负责疫情期间有关生产报表 和防控物资报表数据的审核报送以及各项安全防控措施的 监督执行并组织职工培训学习（每天 19：30-20:00 通过视 频学习两级集团以及公司、重庆市政府关于防疫和复工复产 等文件、规范要求）。项目副经理冯涛负责施工现场的安全 文明生产及人员的安全防护监督管理。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部文件 葛易股丰安质环〔2020〕6 号 中国葛洲坝集团易普力股份 有限公司丰都项目部关于印发《疫情防控工作实施细则》的 通知 项目部所属各部门： 为了认真贯彻落实中央、集团和 公司关于疫情防控和复工复产工作的指示精神，把疫情防控 和复工复产工作抓紧、抓实、抓细，明确工作职责与分工， 经项目部经理办公会研究决定，制定并发布项目部《疫情防 控工作实施细则》，请认真遵照执行。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部 2020 年 3 月 10 日 疫情防控工作实施细则 前 言 为了认真贯彻落实 中央、集团和公司关于疫情防控和复工复产工作的指示精神， 把疫情防控和复工复产工作抓紧、抓实、抓细，明确工作职 责与分工，经项目部经理办公会研究决定，制定发布丰都项 目部《疫情防控工作实施细则》，请认真遵照执行。对于履 责不到位、工作出纰漏的情况将严肃问责，严格考核。 1 人员流动管理 1.1 责任分工 第一责任人为谭安平，直接 责任人为王贵、黄波。 1.2 管理要求 1.2.1 对滞留在家员工的管理要求 （1） 认真执行易普力公司三个文件《关于进一步加强复工复产员 工流动管理的通知》中葛易股疫指〔2020〕6 号，《关于进一 步加强新冠肺炎疫情防控期间员工流动管理的紧急通知》中 葛易股疫防复组〔2020〕1 号，《关于严格落实疫情防控期间 劳务人员流动管理要求的紧急通知》中葛易股疫防复组 〔2020〕3 号，严格遵守属地疫情防控要求，严格履行流动 申报、审批、备案程序，建立员工流动管理台账。执行人黄 波和各部门长。 （2）掌握员工居家隔离情况和健康状况，每天监督执 行在葛洲坝集团企业微信平台上进行健康上报，在上报前必 须要掌握员工健康异常情况，并汇报处置。执行人王贵和各 部门长。 （3）按要求完成疫情防控期间公司各归口管理要求填 报的各类人员信息报表。执行人安中美和各部门长。 1.2.2 对返岗员工的管理要求 （1）对每位返岗员工监 督实行 14 天隔离观察，隔离观察期间实行隔离办公，严禁 与其它员工密切接触。执行人为王贵。 （2）监督按要求执行一日三次体温监测，对异常情况 立即报告并处置。执行人为王军和各部门长。 （3）监督员工做好个人防护，按照“不聚集、不窜门、 戴口罩、离一米”的要求执行，对违规情况立即报告并处置。 执行人田业武和各部门长。 1.2.3 外来人员管理要求 （1）严禁无关人员进入。因 工作需要必须进入的，需经批准并由专人做好登记和疫情方 面的安全告知，在确认体温正常、个人防护到位后方可进入。 执行人郑小洲。 （2）登记时应询问外来人员最近 14 天旅行史（严禁有 湖北地区旅行史的人员进入）。执行人郑小洲。 2 环境消毒管理 2.1 责任分工 第一责任人谭安平，直 接责任人王军、田业武、吴世兵。 2.2 管理要求 （1）办公室、员工宿舍、浴室、公共卫 生间、走道每天消杀两次，采用二氧化氯消毒液，上午、下 午各消杀一次。执行人郑小洲。 （2）中巴车、工程车、皮卡车及其它车辆必须进行车 辆室内消毒，采用二氧化氯消毒液浸泡抹布后擦拭，每天上 午、下午各消杀一次。执行人各驾驶员。 （3）食堂每天消杀四次，包括餐厅、厨房、台面、桌 面、厨具、餐具等，采用高温或消毒液擦拭进行消毒。执行 人郑焱。 （4）办公桌、电脑等办公器具每天消杀一次。执行人 各使用人。 （5）建立健全环境消毒记录，每天履行消毒执行人、 监督人签字程序。执行人王军、田业武、吴世兵。 3 公共卫生管理 3.1 责任分工 第一责任人谭安平，直接责 任人王贵、田业武。 3.2 管理要求 （1）郑小洲负责公共卫生间、浴室的清 洁卫生，并负责垃圾的收集和清理。 （2）各寝室长负责制定安排本寝室卫生值日表，监督 执行各自区域的公共卫生。 （3）王贵负责制定安排办公室卫生值日表，并监督落 实。 （4）田业武负责监督落实食堂的卫生。 4 体温监测管理 4.1 责任分工 第一责任人谭安平，直接责 任人王军、董军波，执行人郑小洲。 4.2 管理要求 （1）王军负责监督后勤管理人员及隔离 人员的体温监测，每天三次。 （2）董军波负责监督前方施工人员的体温监测，每天 三次。 （3）郑小洲负责项目部人员的体温测量，每天三次， 并做好记录台账。 （4）发现异常情况，应立即报告。 5 食堂用餐管理 5.1 责任分工 第一责任人谭安平，直接责 任人郑焱、田业武。 5.2 管理要求 （1）加强原料购进管理，不得有圈养、 宰杀、制售野生动物及制品，外包装需要在外部进行酒精消 毒后方能入内。执行人田业武。 （2）加强环境和就餐用具消毒管理，正式供餐前，要 对后厨及就餐场所进行彻底清洁消毒，对长时间未使用的厨 房用具、餐用具要全面清洗消毒，加工场所应保持良好通风。 执行人郑焱。 （3）加强人员健康和卫生管理，严格落实从业人员晨 检制度，每餐上岗前进行检查，监测并记录上岗人员体温， 有发热、咳嗽等疑似症状，要立即离岗就诊，从业人员要按 照要求佩戴帽子、口罩和手套，进入操作区要对手部等清洗 消毒，要严格执行人员出入操作区域工作服的更换要求。执 行人郑焱、田业武。 （4）合理调控食堂供餐时间，实行错峰、分散取餐， 保证就餐人员之间距离。执行人田业武。 （5）对返岗隔离员工要实行送餐服务，严禁进入食堂。 执行人田业武。 （6）尽量使用一次性餐具，用完后集中处理或为每人 配备专属餐具并做统一消毒处理。执行人郑焱。 6 信息报送管理 6.1 责任分工 第一责任人谭安平，直接责 任人王贵、黄波。 6.2 管理要求 （1）落实疫情日报制度，每天按照上级 相关要求，做好疫情统计和上报工作，杜绝错报、漏报、瞒 报和迟报。需报告当地政府管理部门的，严格按规定办理。 执行人王贵。 （2）防疫期间，应安排专人，如实记录各单项工作过 程信息，如人员变动情况、员工体温监测、环境消毒、防控 物资记录等。 执行人王军、吴世兵、田业武。 7 防控物资管理 7.1 责任分工 第一责任人唐勇，直接 责任人贾浩、王军。 7.2 管理要求 （1）防护口罩、二氧化氯消毒液、75% 医用酒精储备不低于可供 15 天使用量。执行人贾浩。 （2）额温枪应配备 3 支以上，护目镜、防护服应配备 2 套以上。执行人贾浩。 （3）其他防疫物资，如药品、洗手液、手套、水银温 度计等，结合实际需要组织采购，配备到位。执行人贾浩。 （4）建立健全防控物资收发记录和台账，并按要求进 行报表报送。执行人王军。 8 现场防控管理 8.1 责任分工第一责任人冯涛，直接 责任人董军波、曹娟。8.2 管理要求 （1）员工在离开和返 回项目部前，必须进行体温测量并记录，必须检查员工口罩 佩戴情况，确保员工全过程（途中和生产过程中）正确佩戴 口罩。执行人曹娟。 （2）上下班乘坐通勤车时，应尽量使员工分散而坐， 并使车窗处于打开状态，确保员工正确佩戴口罩。执行人董 军波。 （3）班前会过程中要确保人员间距大于一米，爆破作 业过程中应采取分散式作业形式，保持彼此间距，避免出现 “扎堆”作业现象。执行人万军。 （4）现场班前会过程中，应向员工宣讲疫情防控有关 知识。执行人万军。 （5）返回项目部，员工应进行洗手操作，车辆和工具 应进行清洗、消毒。 9 宣贯培训管理 9.1 责任分工 第一责任人伍启洪，直接责 任人张卫、董军波。 9.2 管理要求 （1）组织宣贯学习集团和公司关于疫情 防控和复工复产的最新文件要求和指示精神，开展疫情防护 知识宣传培训，把新冠肺炎防控知识作为项目部员工复工复 产培训第一课。执行人张卫和各部门长。 （2）利用集团公司安全教育平台对全体员工进行线上培训 和考核。执行人张卫。 （3）利用宣传栏向员工普及防疫知识。执行人张卫。 （4）对返岗员工进行安全教育培训和防控要求教育培训考 试，并按要求签订承诺书。执行人董军波。 10 应急处置管理 10.1 责任分工 第一责任人陈刚，直接责 任人唐勇、伍启洪。 10.2 管理要求 10.2.1 疑似病例处置 当发现员工有 发热、干咳等症状（疑似病例）时，应采取以下应急处置措 施： （1）及时送医、紧急隔离。 具备立即送诊条件的，应在做好相关人员自身保护的前 提下，及时将其送往医院进行检查、治疗，同时立即报告相 关部门。 不具备立即就诊条件的，应立即采用内部隔离房将患者进行 临时隔离，密切监测患者身体情况、等待救援。 执行人唐勇。 相关人员应尽可能避免与疑似发病员工直接接触或近 距离接触，疑似发病员工工作场所应暂时封闭，防止其他人 员进出。做好该疑似病人的密切接触人员排查工作，并做好 该疑似病例 14 天内活动轨迹分析预警工作，密切接触人员 的体温检测。 （2）加强消毒清理 对疑似病例停留区域加强消毒， 除每日正常消毒外，对该区域进行全面消毒，加大消毒频次， 必要时请疾病控制中心进行专业消毒，特别是其接触的物品 进行隔离消毒。消毒人员配齐口罩以及防护服、手套等措施 后方可进行消毒作业。 执行人郑小洲。 （3）对密切接触者进行留观 对与疑似病例接触的人 员采取就地封闭隔离留观措施（如隔离观察宿舍等），固定 活动区域，禁止人员窜动、聚集，并密切关注其身体状况等 后续情况，如疑似病例经诊断后不是新型肺炎病毒，可解除 留观；当疑似病例确诊后，留观人员必须按规定进行隔离观 察。 执行人伍启洪。 （4）疑似病例被确定为非确诊为普通感冒、解除隔离 后，凭 医院的健康证明才能返岗工作。 9.2.2 确诊病例处置 当出现确诊病例时，应采取以下措施： （1）疫点封锁 严格按照国家政策规定，发现确诊病例的 区域立即停工，并封锁场地。 执行人伍启洪。 （2）疫点消毒 立即对确诊病例工作地点及其工作范 围内可能活动的场所，严格按照标准操作，进行彻底消毒， 消毒结束后通风换气。 执行人郑小洲。 （3）密切接触者隔离 立即开展对确诊病例的密切接 触人员应进行 14 日健康隔离观察，如出现发热、咳嗽、呼 吸短促或腹泻等症状，立即通知医院，送往医院进行治疗。 执行人唐勇。 （4）应急救援人员防护 如在本单元隔离观察的疑似病例 转为确诊，参与护送、救援的员工应全程佩戴护目镜，正确 穿戴防护服。 如需本单元人员将确诊员工紧急送往医疗机构的，护送人员 中途应严禁取下护目镜，脱掉防护服。送从医疗返回时，护 目镜及防护服交医疗处置，经医疗机构全身消毒后，戴好备 用口罩返回。执行人伍启洪。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部文件 葛易股丰安质环〔2020〕8 号 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 丰都项目部关于 调整安全质量环保管理委员会及应急管理委员会机构成员 的通知 项目部所属各部门： 按照《安全生产管理委员会工 作细则》及“四个责任体系”规定，结合项目部人员调整， 经研究决定对安全质量环保及应急管理委员会机构成员进 行调整。现将委员会成员设置如下： 一、安全质量环保及 应急管理委员会成员 主 任：陈 刚 副主任：伍启洪 成 员： 唐 勇、冯 涛、谭安平、彭泽民、张 卫、王 贵、 杨秀泽、贾 皓、欧华均、吴世兵、姜子煜 安全质量环保 及应急管理委员会下设办公室，办公室设在安全质量环保科， 张卫兼任办公室主任。项目部全体班组长、部门主管作为候 补成员列席安全质量环保及应急管理委员会议，参与研究项 目部重大安全会议事项。 二、领导职责 1、项目部安全质量环保及应急管理第一 责任人：陈刚 项目部经理是安全、质量和环境的管理者代 表、体系运行事务代表，是项目部第一负责人；主要负责主 持项目部日常安全质量环保及应急管理工作。 2、项目部分管安全质量环保及应急管理负责人：伍启 洪 项目部分管安全质量环保及应急管理工作负责人是安全 质量环保及应急管理工作的主要监督负责人，负主要监督管 理责任； 3、分管生产的现场安全质量环保及应急管理负责 人：冯涛 分管生产负责人是安全质量环保及应急管理工作 的控制措施、技术方案等落实的主要负责人，负主要带班领 导责任。 4、 分管公共卫生及应急管理工作负责人：谭安平分管 项目部公共卫生的安全管理和员工身心健康维稳等工作，监 督并落实重大疾病、卫生、群体性感染等安全技术措施，对 预防公共卫生事件负主要领导责任。 三、机构设置 安全质量环保及应急管理部门负责人： 张卫 项目部安全质量环保管理及应急管理机构设置在安全 质量环保科，具体负责安全质量环保监督和体系运行等日常 管理工作。 四、各部门专、兼职安全质量环保管理成员调整如下： 1、丰都项目部地面站、车队安全质量环保、应急管理及职 业卫生、消防、防雷和防汛专、兼职管理人员设置如下： 宁 丹冬 杨秀泽（兼职） 吴世兵（兼职） 罗休作（兼职） 2、 丰都项目部爆破作业现场安全质量环保、应急管理及职业卫 生、消防、防雷和防汛专、兼职管理人员设置如下： 董军 波 曹 娟 欧华均（兼职） 秦宗恒（兼职） 余登富（兼 职） 万 军（兼职） 牟炳洪（兼职） 姜子煜（兼职） 3、 办公室、食堂、宿舍安全质量环保、应急管理及职业卫生、 消防、防雷和防汛专、兼职管理人员设置如下： 张 卫 王 贵（兼职） 黄 波（兼职）五、专、兼职安全质量环保管 理成员职责 1、各部门负责人是部门安全质量环保及应急管 理工作的第一责任人，协助分管领导做好安全质量环保管理 及事故应急处置等工作； 2、各专职管理人员主要负责抓好 现场安全质量环保巡查、违章纠偏等工作，协助本部门负责 人做好现场监督管理等工作； 3、各兼职管理人员主要负责 协助本部门负责人做好现场安全质量环保监督管理工作，配 合专职管理人员履行现场安全监管职责。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部 2020 年 3 月 14 日 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 丰都项目部文件 葛易股丰安质环〔2020〕9 号 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 丰都项目部关于 印发《疫情期间安全生产专项方案》的通知 项目部所属各 部门： 按照公司疫情防控领导小组对新型冠状病毒感染肺 炎疫情作出的相关部署，为积极做好疫情防控工作，确保员 工生命安全和身体健康，经项目部研究，现将《疫情期间安 全生产专项方案》印发给你们，请各部门遵照执行。 附件：《疫情期间安全生产专项方案》 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部 2020 年 3 月 15 日 疫情期间安全生产专项方案 一、 工程项目概况 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项 目部是葛洲坝易普力重庆力能民爆股份有限公司委托管理 单位，于 2012 年 6 月建成运营，主要业务主要包括混装炸 药生产、混装炸药远程配送及矿山爆破施工。 1、现场混装炸药生产系统简介 本地面站生产系统采用 了深圳市金奥博科技有限公司的现场混装用乳胶基质工艺 与设备系统、江苏澳瑞凯板桥矿山机械有限公司的多功能混 装车和山西惠丰特种汽车有限公司的多孔粒上料塔系统，技 术先进可靠，本质安全度高，并均经过国家工信部组织的科 技成果鉴定，所有设备系统都在国家民爆器材专用设备目录 之列。 本地面站乳胶基质生产系统采用的是深圳市金奥博科 技有限公司的 JWL-S 型现场混装用乳胶基质工艺与设备系统， 该系统引进了美国的静态乳化技术，是目前国内最先进、本 质安全度最高的乳胶基质生产系统。具有产能大、本质安全 度高、产品性能稳定、能耗低、可实现无人操作等优点。 20XX 年 3 月项目部顺利通过了重庆市经信委组织的 4500 吨/年扩能项目技改专家组验收，取得安全生产许可证。 2、现场混装炸药车简介 项目部拥有现场混装炸药车 2 台，其中 BC-15 型多功能混装车 1 台，BCLH-15 型多孔粒状 铵油炸药车 1 台。BC-15 型多功能混装车系江苏澳瑞凯板桥 矿山机械有限公司引进澳大利亚澳瑞凯公司混装车生产技 术制造，整车技术处于世界领先水平，是目前国内质量最可 靠、性能最先进、自动化程度最高的多功能混装车，一车可 生产现场混装乳化炸药和现场混装多孔粒状铵油炸药。可根 据爆破现场岩性条件的不同，灵活调整炸药类型，达到炸药 与岩性的最佳匹配，爆破后爆堆和块度适中，有利于现场提 高挖装效率。本地面站通过采用澳瑞凯的多功能现场混装炸 药车，以满足现场爆破的要求。BCLH-15 型多孔粒状铵油炸 药车系山西惠丰特种汽车制造有限公司生产，与地面站多孔 粒上料塔进行配套，上料塔主要用于多孔粒状硝酸铵提升和 装料，所有设备均属民爆特种设备名录专用设备。目前丰都 项目部混装炸药车远程配送辐射半径为 300 公里，为项目部 的可持续健康发展打下了坚实基础。 3、爆破作业简介 目前，丰都项目部拥有高级爆破工程 技术人员 1 人，初级爆破工程技术人员 4 人，现场专职安全 管理人员 4 人，保管员 4 人。同时项目部还拥有注册一级建 造师 2 人，注册安全工程师 2 人，二级建造师 1 人，现场持 证爆破作业人数约 20 人，爆破队长 1 人，爆破班长 4 人。 爆破作业前均制定了相应的爆破设计方案，施工人员严 格按照爆破设计要求进行合理装药、连网等。爆破作业开始 前均开展了“三工”活动、技术交底，布置好相关工作任务 和安全警戒等，作业现场均布置好红旗、警示带、警示牌等 警戒标识，做到了安全文明施工；施工过程中，专职安全员 通过爆破作业视频录像的方式进行监控，并对现场习惯性违 章行为进行纠正，确保了爆破作业现场安全可控；爆破作业 结束后，作业人员按照安全文明施工要求，严格做到了“工 完场清”，做好各项作业记录。 目前，丰都项目部在现场混装炸药生产、远程配送及爆 破作业施工方面已形成了非常成熟的一体化爆破服务模式， 项目管理规范，各项管理制度、操作规程健全、有效，体系 文件均受控，未发生各类安全质量事故，先后获丰都县“安 全生产先进单位”、“安全文化建设示范单位”等荣誉称号， 受到业主的嘉奖。 二、安全生产特点 丰都项目部下设四个职能管理部门 和三个作业队站，建立健全了安全管理组织机构，设立了安 全质量环保科，配备了 4 名专职安全生产管理人员；建立有 各项安全管理制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、教 育培训制度等；定期开展综合安全大检查和日周月隐患排查、 安全会议、安全培训、风险分析工作；定期更新风险清单， 制定并落实有效的风险管控措施，项目部每月组织召开风险 分析会，抓好风险动态管理，落实好风险管控措施；建立有 隐患排查治理台账、培训台账及安全设备物资台账等；安全 投入能足额提取，能满足安全生产使用需求；20XX 年下半年， 项目部按照公司要求组织开展了安全在线培训平台系统培 训，目前各类安全培训均能在培训系统中完成，大大提高了 培训效率和培训效果。 三、受疫情影响，该期间安全生产的特点及带来的新的 安全风险分析 （一）人员管理前后变化情况 目前，项目部 四个责任体系人员均已及时到岗，专职安全管理人员 4 人到 岗，兼职安全管理人员 0 人到岗。项目部共计 58 人，现已 到岗 49 人，湖北境内人员暂未到岗，目前人员正在逐步办 理复工审批手续，等待返岗，到岗人员经 14 天隔离观察后， 目前均健康正常。 （二）设备管理方面的变化情况复工前，项目部组织了 复工专项安全检查，全面检查了车辆、生产设备设施、安全 防护设施及应急救援器材等，对爆破施工工器具进行了检查， 确保了设备安全状态。 （三）物料方面的变化情况项目部生产用物资充足，各 种物料外部供应渠道已畅通，能够保证生产需求。疫情防控 物资如防护口罩、消毒液、体温枪、防护服等物资充足，满 足 30 天的需用。 （四）施工方案的变化情况 项目部以最大限度的保证 甲方生产需求，合理组织生产，优化生产组织形式，目前产 能恢复正常，同时项目部制定了复工复产方案已经上级部门 审核批准，正按计划实施。 （五）施工环境的变化情况 地面站生产场所均有通风 设施，且通风正常，生产区、办公区及生活区的出入口采取 封闭管理，以强化人员出入管理，人员进出必须通过安全消 杀通道，并经过测温、消毒后方可进出；复工复产前，开展 了生产环境检查确认，未发现各类安全隐患。 四、疫情期间安全生产补强、加强应对措施 （一）人 员方面拟采取的应对措施 项目部落实了人员流动信息审批 报备、流动方式、地点、接触人员、健康状况等短信报告， 落实了每日体温监测、消毒等措施，实行了分散、错峰取餐、 分区办公、独立住宿等，开展了线上安全培训和手机视频会 议，落实了卫生专员制，做好了外来人员的检查和登记管理。 同时，项目部制定颁布了《丰都项目部疫情防控工作实施细 则》，落实了人员和责任，加强各环节、各部位的管理。 （二）物料方面拟采取的应对措施 疫情防控物资如防 护口罩、消毒液、体温枪、防护服等物资充足，满足 30 天 的需用。复工后，项目部加大了对防疫物资的管理，定期更 换口罩、手套等，加大了培训力度，粘贴防疫知识宣传展板 4 块，制作防疫宣传挂画 10 副，宣传横幅 2 条，落实了废弃 口罩、公共物品消毒及外来车辆的消毒管理。 （三）施工方案方面拟采取的应对措施 严格控制现场 作业人员不得超过 9 人，落实了爆破作业现场录像，配备了 爆破作业四大员，每班开展了工前安全技术交底和防疫知识 宣传，同时禁止人员集中、密集作业，并按上级单位批复的 复工复产方案，有序推进和落实。 （四）施工环境方面拟采取的应对措施 项目部已成立 疫情防控领导小组，同时制定了《新冠肺炎疫情专项应急预 案》、《突发公共卫生事件应急预案》和《防疫工作实施细则》 等，落实了施工过程安全管控措施，明确了分工和责任。 五、疫情期间安全生产存在的其他问题及拟采取的应对 措施 疫情期间可能还存在外来疫情的输入，如：业主单位 组织召开聚集性的会议、外来人员未经允许私自进入项目部 隔离区、外来车辆未经消毒进入项目部等，主要措施主要有 以下几点： 1.加强与业主单位沟通与协调，明确提出我方 不得参与任何形式的聚集性会议，可以利用手机视频会议或 电视电话会议等形式召开； 2.设立卫生专员和门卫岗哨， 放置“疫情期间外来人员禁止入内”等警示标识牌，粘贴宣 传栏进行告知，同时做好外来人员的体温测量、消毒及行动 轨迹的登记管理工作。 3.大力开展运输车辆消毒工作，每日通勤车、生产用车 均进行消毒处理，对外来车辆严禁入内，确需入内时必须经 过主要负责人审批并由专人进行消毒处理后方可入内。 六、疫情期间突发事故（事件）的应急处置对策突发生 产安全事故按照项目部生产安全事故应急预案的既定程序 进行处置，突发疫情事故按照《新冠肺炎疫情专项应急预案》、 《突发公共卫生事件应急预案》进行处置。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部文件 葛易股丰〔2020〕8 号 中国葛洲坝集团易普力股份有限公 司 丰都项目部关于印发《成立应急预案编制工作领导小组》 的通知 项目部所属各部门： 为做好疫情防控应急预案编 制工作，经项目部研究决定，成立应急预案编制工作领导小 组： 组长：项目部经理 副组长：项目部副经理、总工程 师、工会主席、财务总监 组员：各部门负责人 领导小组职 责：组织编制应急预案；组织对预案进行评审、发布；组织 预案培训；组织做好预案演练和总结评估；适时修订、完善 预案。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部 2020 年 3 月 12 日 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 丰都项目部文件 葛易股丰〔2020〕3 号 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 丰都项目部关于 印发《突发公共卫生专项应急预案》的通知 项目部所属各 部门： 为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的 危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作，最大 限度地减少突发公共卫生事件对项目部员工健康造成的危 害，保障员工身心健康与社会安全，特制定本预案，请各部 门遵照执行。 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部 2020 年 02 月 16 日 突发公共卫生专项应急预案 一、编制目的 为指导和规 范各类突发公共卫生事件的处置工作，切实加强有效预防、 及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，特别是新型冠状 病毒疫情期间，最大限度地减少对项目部员工健康造成的危 害，保障员工身心健康与社会安全，特制定本预案。 二、适用范围 本应急预案适用于项目部内部突然发生 造成或者可能造成员工健康严重的重大传染病疫情、群众性 不明原因疾病、重大食物和职业中毒及因自然灾害、事故灾 难或者突发社会治安等事件引起的严重影响员工健康的公 共卫生事件的应急处理工作。 三、应急处置基本原则 本预案遵循“预防为主，防治 结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测、 预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统 一指挥、分级负责，一旦发生传染病疫情、群体性不明原因 疾病等事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救 援，最大限度减少人员伤亡，把突发事件造成的损失和影响 降低到最低程度。 四、风险分析 （一）风险辨识 1.重大食物中毒和职业 中毒事件。由于食品污染和职业危害的原因，而造成的人数 众多或者伤亡较重的中毒事件。 2.重大传染病疫情。某种传染病在短时间内发生、波及 范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过 常年的发病率水平。 3.群体性不明原因疾病。短时间内，某个相对集中的区 域内，同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不 断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。 4.新发传染性疾病。 5.群体性预防接种反应和群体性药物反应。 五、突发公共卫生事件分级 根据项目部突发公共卫生 事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为四级：Ⅰ级(特 别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。 （一）特别重大突发公共卫生事件 （1）爆发新型冠状 病毒肺炎疫情，发生有 2 名及以上人员被诊断患病，与其接 触人员被强制隔离，当地政府责令停工停产，使项目部正常 生产受到严重影响。 （2）发生肺鼠疫、肺炭疽，并有扩散趋势；相关联的 肺鼠疫、肺炭疽疫情波及项目部及项目部所在地，并有进一 步扩散趋势。 （3）出现传染性非典型肺炎病例，且相关联的疫情波 及项目部及项目部所在地，并呈扩散趋势；重庆市发生由高 致病性禽流感（新亚型）病毒株引发的疫情，出现明确的人 间持续传播，且呈扩散趋势。 （4）出现危害严重的群体性不明原因疾病，波及项目 部及项目部所在地，并呈扩散趋势。 （5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件， 造成项目部及项目部所在地人员感染，或呈扩散趋势。 （6）一起食物中毒 30 人以上或出现 1 人以上死亡的。 （7）一起急性职业中毒 10 人以上或出现 1 人以上死亡 的。 （8）项目部所在地卫生部门认定的其他危害特别严重 的突发公共卫生事件。 （二）重大突发公共卫生事件 （1）爆发新型冠状病毒 肺炎疫情，发生有 1 名及以上人员被诊断患病，与其接触人 员被强制隔离，当地政府责令停工停产，使项目部正常生产 受到严重影响。 （2）肺鼠疫、肺炭疽在项目部及项目部所在地范围内 发生，或相关联的疫情波及项目部及项目部所在地；腺鼠疫 在项目部及项目部所在地范围内发生，或流行范围波及项目 部及项目部所在地。 （3）出现传染性非典型肺炎病例，相关联的疫情波及 项目部及项目部所在地，并呈扩散趋势。发生由高致病性禽 流感（新亚型）病毒株引发的疫情，并出现聚集性病例。 （4）霍乱在项目部及项目部所在地范围内流行，或相 关联的疫情波及项目部及项目部所在地，并呈扩散趋势。 （5）乙类、丙类传染病发病数量明显增加，疫情波及 项目部及项目部所在地。 （6）既往未发现的、危害严重的传染病发生或传入项 目部及项目部所在地，尚未造成扩散。 （7）出现危害严重的群体性不明原因疾病，波及到项 目部及项目部所在地，并呈扩散趋势。 （8）发生重大医源性感染事件；或发生烈性病菌株、 毒株、致病因子等丢失事件，并造成人员感染的。 （9）群体性预防接种或预防性服药出现危害严重的不 良反应，一起事件病例数在 30 人以上。 （10）对项目部所在地造成危害的重大食品安全事故； 或丰都县出现新污染物引起的食源性疾病，造成严重健康危 害后果，并有扩散趋势。 （11）一起食物中毒 10 人以上、30 人以下，且未出现 人员死亡的。 （12）一起急性职业中毒 3 人以上、10 人以下，且未出 现人员死亡的。 （13）项目部所在地卫生部门认定的其他重大突发公共 卫生事件。 （三）较大突发公共卫生事件 （1）出现新型冠状病毒 肺炎疫情，发生有 1 人或以上疑似病例。 （2）霍乱在项目部及项目部所在地范围内发生，或相 关联的疫情波及项目部及项目部所在地。 （3）出现聚集性传染性非典型肺炎病例。 （4）出现高致病性新流感（新亚型）病例。 （5）出现疫苗衍生脊髓灰质炎病毒病例。 （6）有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品， 并涉及项目部及项目部所在地，已造成严重健康损害后果的。 （7）一起食物中毒事件中毒人数在 3 人以上、10 人以 下的。 （8）一起急性职业中毒 3 人以下的。 （9）项目部所在地卫生部门认定的其他较大突发公共 卫生事件。 （四）一般突发公共卫生事件 （1）一起食物中毒事件 中毒人数在 3 人以下的。 （2）项目部所在地卫生部门认定的其他一般突发公共 卫生事件。 六、组织机构和职责 （一）成立项目部经理为责任制 的公共卫生应急指挥组 项目部成立公共卫生应急指挥组， 成员构成如下： 组 长：支部书记 副组长：项目部副经理、 经理助理 成 员：各部门负责人 突发公共卫生事件防控第 一责任人：党支部书记。 应急指挥组是项目部应急管理的最高决策机构，全面领 导项目部的应急管理工作，下设应急管理办公室，办公室设 在综合管理科，综合管理科负责人任办公室主任。 （二）应急指挥组及职责 1.突发公共卫生事件应急指 挥部 突发公共卫生事件应急指挥组是项目部处置突发公共 卫生事件的具体组织指挥机构，发生较大及以上公共卫生突 发事件，应急指挥组组长由项目部支部书记担任，应急指挥 组副组长由项目部常务副经理担任；发生一般公共卫生事件， 应急组长由常务副经理担任，应急副组长由分管公共卫生的 领导担任；应急指挥组成员由项目部其他班子成员和相关职 能部门负责人组成。 指挥组的主要职责：执行项目部应急委的决策部署，开 展突发公共卫生事件应急管理；组织协调项目部突发公共卫 生事件的应急处置，指导各部门开展突发公共卫生事件应急 应对工作；组织实施应急响应，开展应急处置、抢险救援、 恢复重建及信息披露和舆情引导工作。 2.应急指挥组办公室 应急指挥组下设办公室，应急指 挥组办公室设在项目部综合管理科，应急指挥组办公室主任 由项目部综合管理科负责人担任。 应急指挥组办公室的主要职责：落实应急指挥组部署的 各项任务；收集并及时向应急指挥组汇报突发公共卫生事件 相关信息；协调项目部各职能部门开展突发公共卫生事件应 急处置工作；协助对外披露突发事件相关信息和引导舆情； 按照应急指挥部决策，实施突发公共卫生事件应急处置工作。 3.各职能部门应急职责 综合管理科为突发公共卫生事 件应急管理的主责部门，其主要职责是：承担应急指挥部办 公室的工作；负责突发公共卫生事件应急预案的制定、修订、 备案和实施；负责突发公共卫生事件的预防、监测、预测、 重要情况报告和应急处置措施的拟定；与专职救援队伍签订 救援协议，组织突发公共卫生事件应急演练与评估、人员培 训、应急知识普及工作；做好应急处置所必须的物资、技术、 装备的准备；指导、协调所各部门做好有关突发事件的应对 工作，对外信息发布及舆论引导，相关媒体公共关系管理， 舆情监测及协调处置，参与事件调查处理及人员的转移、安 置和善后处置、保险理赔等相关工作；指导事件单位做好资 产处置、财力保障等相关工作。 项目部其他职能部门是突发公共卫生事件应急管理的 辅责部门，按照职责划分，承担职责范围内的应急管理工作， 各职能部门应急职责如下： （1）安全质量环保科：负责项 目部各部门应急管理工作的监督、检查和考核等工作，参与 事故调查处理等相关工作。 （2）机电物资科：参与事件调查处理；配合国内事件 调查处理及人员的转移、安置和善后处置工作；负责应急物 资和装备储备保障等相关工作。 （3）其他有关部门：根据突发事件应急救援工作需要， 在应急指挥组的组织、协调下做好相关工作。 七、预防、监测、预警及信息报告 （一）预防 员工保 持良好的生活习惯，注意饮食卫生、均衡，适量运动、注意 休息，生活、办公场所应经常通风换气，保持生活、工作场 所干净，勤洗手、勤晒衣服和被褥，传染病高发季节和传染 病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活 动，尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。 办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣 传报道，使广大员工能及时了解预防知识。当地发生大面积 传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间，尽可能减少各 种会议、集会，尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不 明原因疾病发生地出差，对项目部内人员密集场所安排消毒。 社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病，严格控制 外来人员进入厂区，尤其要防备疫情发生地区人员进入厂区， 必要时可配备相应的检测设备进行检查。有条件时，在传染 病流行季节前，对职工进行传染病疫苗接种。对来自疫区的 人员（本企业出差，学习的工作人员及其家属子女）中有可 能接触传染病源的人员进行监测，必要时对接触病人或可疑 病人进行隔离和医学观察，每天进行 1－2 次常规检查，直 到有效隔离期满后解除隔离，并对其它有可能造成重大传染 性疾病传播的途经、经过路线、接触人员的范围，向应急指 挥部领导小组汇报。 （二）监测风险监测的责任部门:传染病疫情事件和群体性 不明原因疾病由综合管理科负责与当地政府、卫生行政主管 部门、疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息。 风险监测的方法和信息收集渠道:综合管理科负责搜集、整 理、及时监控疫情发展情况，组织汇总各部门人员身体异常 情况日报表，对所有可能存在疫情的区域，联系医疗部门给 予指导或彻底消毒，并对易感染人群，特别是发热病人给予 及时监控及甄别。 风险监测所获得信息的报告程序:当发现突发公共卫生 事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况（包括 时间、地点、症状、人员数量等）报告综合管理科。综合管 理科负责按照规定要求上报上级和各相关单位。 （三）预警 当公共卫生方面的突发事件可能引发事故，存 在重大安全隐患时，应予以事故预警。 项目部应急指挥组办公室通过新闻媒体、上级预警、下 级报送、风险评估、应急监测、安全检查等途径获取预警信 息后，应立即进行汇总，组织相关职能部门分析公共卫生突 发事件发生的可能性、影响范围及严重程度，提出应对措施， 根据预警信息要求和有关规定，对预警信息进行传递或提出 项目部预警发布建议。 项目部应急指挥组办公室启动应急值班，相关职能部门 根据职责分工，做好应急队伍、应急物资、交通运输车辆、 异常情况处置和事故信息披露等的准备工作。 （四）信息报告 1.信息接收 一旦发生突发公共卫生事 件，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责 人必须在接到报告后 1 小时内向事件发生地人民政府和相关 部门报告，同时向本单位上级单位报告。逐级上报的时间距 事件发生不得超过 1.5 小时。特殊情况下，可越级上报，越 级上报的同时必须报告上一级单位主管领导和有关部门。突 发事件上报相关政府部门原则上以属地为主。 报告内容主要包括：突发事件发生的单位、时间、地点 或具体部位；事件性质、种类、影响及涉及人员情况；事件 发生的简要经过、原因初步判断、已采取的应急处置措施及 及救援效果；事件发展趋势及造成次生、衍生灾害的风险； 信息报告的签发人及报告人的单位、姓名、职务、联系方式 等。 信息报告时，应采用有效方式传递信息，一般先电话报 告，再以书面形式报告，并根据事态发展和处置情况及时续 报。 2.信息上报 项目部在接收到事件信息后，应按要求上 报区域公司，还应上报丰都县各相关主管部门。 报告内容如下： （1） 突发公共卫生事件发生的单位、 时间、地点或具体部位。 （2）现场的人员伤亡和财产损失情况。 （3）事件发生的简要经过、原因初步判断、已采取的 应急处置措施及救援效果。 （4）事件的可能趋势及造成次生、衍生灾害的风险。 （5）信息报告的签发人以及报告人的单位、姓名、职 务和联系方式等。 3.信息传递事件发生后，若可能影响到周边的单位、居 民，事件发生单位应明确一种警报方式，对周边人员进行疏 散或采取其他措施防止造成次生伤害。 若事故单位不具备救援条件，应及时向当地医院急救中 心等机构请求援助，如有需要及时与消防部队、公安机关联 系。 八、应急响应 （一）响应分级 按照突发公共卫生事件 分级，应急响应级别分为三级；Ⅰ级响应对应重大及以上事 件，Ⅱ级响应对较大事件，Ⅲ级响应对应一般事件。 （二）响应程序 项目部应急指挥组办公室接到突发公 共卫生事件信息后，立即组织分析研判，对于重大及以上事 件，及时向应急指挥组报告，经批准后，启动Ⅰ级应急响应， 应急指挥组组长应赶赴现场，协助或协调有关专业应急力量 和应急资源进行应急处置和救援。 项目部应急指挥组办公室接到突发公共卫生事件信息 后，立即组织分析研判，对于较大事件，及时向应急指挥组 报告，经批准后，启动Ⅱ级应急响应，应急指挥组组长应赶 赴现场，协助或协调有关专业应急力量和应急资源进行应急 处置和救援。 对于一般事件，根据事态发展趋势，应急指挥办公室视 情况启动Ⅲ级应急响应，项目部应急指挥组赶赴现场，指导 协调现场应急工作。 当事件发生后，项目部无力控制事态时，应扩大应急响 应等级。 （三）应急处置措施 1.第一时间开展应急救援 （1） 项 目部应急指挥组立即核实突发公共卫生事件信息，组织分析 研判，制定应急处置措施，避免盲目施救或造成次生灾害。 （2） 项目部应急指挥组办公室按照应急指挥部批准后 突发公共卫生事件应急处置措施逐项落实，与应急救援队伍 进行交底，安排应急救援队伍赶赴事发现场。 （3） 项目部立即调集应急所需相关资源（专家、物资、 技术、装备等），事发单位立即调集本单位应急物资、装备， 投入应急处置工作。 2.疫情处置措施 （1）发现传染病人、疑似传染病人时， 必须在 24 小时以内报告项目部突发公共卫生事件应急指挥 组，并向当地应急主管部门、卫生主管部门、行业主管部门、 疾病控制中心报告。 （2）做好个体防护措施。对传染病人、疑似传染病人 在做好自身保护的前提下，应按就近原则及时将其送往医疗 急救中心进行救治，发现人应尽可能避免与患者直接接触或 近距离接触。 （3）做好封锁隔离措施。立即将患者生活、工作的房 间或办公室等场所进行封锁隔离，防止无关人员进出。对传 染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品， 做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发 生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的 物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒，防止二次传播。 （4）设置专门的隔离区。与传染病人或疑似病人密切 接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专 门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给， 并根据当地政策要求及时移交卫生主管部门。 （5）员工体温（＜37.2℃）监测（每日至少两次），出 入通道设置专人检测进出人员体温，体温超标的禁止进入， 生产生活场所实行封闭管理、进出人员实行登记管理、定期 消毒，员工返岗前进行隔离观察，健康无异常方可进给工作 岗位。 （6）进行群体应急接种。对易感人群应采取预防性用 药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切 接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。 （7）加强疫情宣传引导。及时公布本次发生疾病的传 播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广 大职工进一步了解相关疾病的预防知识，以消除职工、群众 的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序，执 行《企业职工疫情防控操作手册》。 （8）做好患者亲属的接待、安抚工作。 3. 划定控制区域 （1）甲类、乙类传染病暴发、流行 时，根据当地政府主管部门宣布的疫区范围划定项目部疫情 控制区域，并试情况对外来车辆和人员实行封锁。 （2）对食物中毒和职业性中毒事件，根据污染食品扩 散和职业危害因素波及范围，由项目部划定控制区域。 4.执行国家相关法律法规、地方政策和上级要求。 （四）应急结束 突发公共卫生事件应急结束的基本条 件为：突发公共卫生事件已得到有效处置，后续工作安排妥 当。 按照“谁启动、谁结束”的原则，经应急指挥领导小组 研究批准，Ⅰ级响应由项目部应急指挥组办公室下达应急结 束命令，在扩大应急的情况下，由扩大应急的指挥机构下达 应急结束命令；Ⅱ级响应由应急指挥组办公室下达应急结束 命令。 九、附则 本预案自发布之日起实施，由应急指挥组办 公室负责制定与解释。 十、附件 突发公共卫生事件应急指挥组联系方式 陈 刚（组 长）：15023238778 唐 勇（副组长）：17784008989 伍 启 洪 （ 副 组 长 ）： 13908255113 冯 涛 （ 副 组 长 ）： 15978980169 谭安平（副组长）：13609462158 彭泽民（副 组长）：18996602670 王 贵（成 员）：17382239789 贾 皓 （成 员）：17382239895 吴世兵（成 员）：15549331288 杨 秀泽（成 员）：13896664483 欧华均（成 员）：17382239833 张 卫（成 员）： 15736396462 姜子煜（成 员）： 15730772797 预案编号：XGFK-2020-01 中国葛洲坝集团易普力股份有 限公司 丰都项目部新型冠状病毒感染肺炎疫情专项应急预 案 2020 年 3 月 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目 部文件 葛易股丰〔2020〕8 号 中国葛洲坝集团易普力 股份有限公司 丰都项目部关于印发《新型冠状病毒感染肺 炎疫情专项应急预案》的通知 项目部所属各部门： 根据 《中华人民共和国安全生产法》、易普力公司《关于印发< 新冠肺炎疫情防控专项应急预案编制指导意见>的通知》 以及公司疫情防控领导小组对新型冠状病毒感染肺炎疫情 作出的相关部署，为积极做好疫情防控工作，确保员工生命 安全和身体健康，经项目部经理办公会审议通过，现将《新 型冠状病毒感染肺炎疫情专项应急预案》予以发布，请各部 门遵照执行。 附件：《新型冠状病毒感染肺炎疫情专项应急预案》 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司丰都项目部 2020 年 3 月 12 日 新型冠状病毒感染肺炎疫情专项应急预案 编制：张卫 王贵 审核：伍启洪 唐勇 冯涛 谭安平 彭泽民 批准：陈刚发布：2020 年 3 月 11 日 实施：2020 年 3 月 12 日 目录 1 总则 5 1.1 编制目的 5 1.2 编制依据 5 1.3 适用范围 5 1.4 工作原则 5 2 风险分 析 6 2.1 疫情概况 6 2.2 疫情风险分析 6 3 组织机构及职 责 7 3.1 成立项目部经理为责任制的应急指挥组 7 3.2 应 急指挥组及职责 7 3.3 各职能部门应急职责 8 4 疫情防控 措施 8 5 应急响应 10 6 应急处置 10 7 后期处置 13 8 应 急资源保障 13 9 预案管理 15 10 预案附件 15 1 总则 1.1 编制目的 为有效预防、及时控制和消除新冠肺炎疫情危 害，指导和规范新冠肺炎疫情处置工作，最大限度地减少疫 情对项目部员工健康造成的危害，保障员工身心健康与社会 安全，特制定本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》《生 产安全事故应急预案编制导则》《关于印发<新冠肺炎疫 情防控专项应急预案编制指导意见>的通知》，结合项目 部及属地实际编制。 1.3 适用范围 本预案适用于丰都项目部。 1.4 工作原则 以人为本、预防为主、快速响应、精准处 置 2 风险分析 2.1 疫情概况新型冠状病毒感染肺炎主要表 现发烧、干咳、无力，主要传播途径为飞沫传播和接触传播， 各个年龄段的人都可能被感染，但主要易感人群为中老年人 和体弱多病的人。 2.2 疫情风险分析 风险 1：员工居家隔离外出风险 措 施：通过工作群、电话、网络培训等方式，约束员工遵守当 地政府管控要求，尽量不出门；特殊原因需要出门，需经领 导批准，采取预防措施后出门；快出快回，不在外逗留。 风险 2：员工返岗途中风险 措施：所有员工必须有健康 证明，在异动申请得到审批后返岗，返岗途中全程戴口罩， 保持人与人之间的安全距离，配合途径地防疫管控要求，测 温、登记。 风险 3：员工宿舍隔离期间防疫风险 措施：已制定防疫 控制措施，发放防疫防控手册给每个员工；每天值班人员监 控管理，要求所有员工除去食堂取餐回宿舍单独用餐外，一 律不准聚集、串门或外出；对返岗自我隔离员工以返岗前居 住地为单位划分风险等级管控，每日定时测温；宿舍区域每 日安排专人消毒。 风险 4：消毒剂储存和使用风险 措施：消毒剂由机电物 资科负责购买和储存，分开储存，保持通风；酒精消毒液仅 限于办公室和食堂使用，车辆和库房禁用；84 消毒液应用于 通风良好的环境；相关使用安全知识通过工作群对员工进行 培训和告知。 风险 5：复工后疫情防控风险 措施：项目部制定了复工 期间疫情防控实施细则，对外来人员、食堂用餐、物资保障、 环境消毒、现场作业等方面疫情防控进行了详细规定；通过 视频会议、网络培训等方式对员工进行培训；各部门按职责 合理组织生产、沟通协调，掌握相关方防疫安全状况。 风险 6：复工后防疫物资匮乏风险 措施：项目部落实了 防疫物资采购储备管理措施，成立了专门的工作小组，积极 联系购买，同时与区域公司加强协调，确保复产后物资供应。 3 组织机构及职责 3.1 成立项目部经理为第一责任人的 应急指挥组 组 长：项目部经理 副组长：项目部副经理、 总工程师、工会主席、财务总监、经理助理 成 员：各部 门负责人 应急指挥组是项目部新冠肺炎疫情应急管理的指 挥机构，组织实施项目部的新冠肺炎疫情应急管理工作。下 设应急管理办公室，办公室设在综合管理科，综合管理科负 责人任办公室主任。 3.2 应急指挥组及职责 应急指挥组的主要职责：开展新 冠病毒感染肺炎疫情事件应急管理；组织协调项目部的应急 处置，指导各部门开展应急应对工作；编制应急救援物资采 购计划，定期造表发放；组织实施应急响应，开展应急处置、 抢险救援、恢复重建及信息披露和舆情引导工作。 3.3 各职能部门应急职责 综合管理科为主责部门，其主 要职责是：承担应急管理办公室的工作；负责应急预案的制 定、修订和实施；负责新冠肺炎疫情的预防、监测、预测、 重要情况报告和应急处置措施的拟定；与专职救援队伍签订 救援协议，组织应急预案演练与评估、人员培训、应急知识 普及工作；做好应急处置所必须的物资装备的准备；指导、 协调所各部门做好有关疫情的应对工作，对外信息发布及舆 论引导，相关媒体公共关系管理，舆情监测及协调处置，参 与事件调查处理及人员的转移、安置和善后处置、保险理赔 等相关工作。 项目部其他职能部门是辅责部门，按照职责划分，承担 职责范围内的应急管理工作，各职能部门应急职责如下：（1） 安全质量环保科：负责项目部各部门应急管理工作的监督、 检查和考核等工作，配合抓好疫情安全、卫生、防护措施等 教育培训，参与事故、事件调查处理等相关工作。 （2）机电物资科：参与事件调查处理及人员的转移、 安置和善后处置工作；负责应急物资装备的采购和保障等相 关工作。 （3）其他有关部门：根据应急救援工作需要，在应急 指挥组的组织、协调下做好相关工作。 4 疫情防控措施 4.1 人员（含劳务人员）管理 按“非 必须、不流动”，严格审批、备案的原则，结合复工复产需 求和上级单位要求，除已经返岗的 44 人（含 5 名劳务派遣 人员）以外，其余在湖北的 12 名员工正在居家隔离中。 4.2 健康监测措施 项目部配备了 8 支测温枪，防护服 2 套，N90 的防护口罩 3000 个，消毒液 50 公斤，对所有返岗 人员进行全覆盖测温，并做好测温记录。返岗人员在项目部 安全管理部门监督下进行 14 天自我隔离，如实填写轨迹记 录表，并在隔离期满后，到所在地街道、社区办理健康证明。 4.3 环境消毒措施 项目部制定了环境消毒管理措施，每 天安排专人对办公区、员工宿舍、食堂、车辆按要求进行消 毒，做好消毒记录。 4.4 日常办公防控措施 项目部实行分散办公，部分员工 安排在宿舍办公，办公室控制最少的办公人员，办公全程佩 戴口罩；会议均通过视频会议召开；就餐人员全部采用一次 性饭盒，带回各自宿舍内就餐，取餐时做好个体防护，人与 人之间保持 1-2 米安全距离；设立了专用口罩等垃圾回收桶， 并对垃圾每天消毒。 4.5 指导员工个人防护的措施 通过网络教育平台线上 对员工进行疫情防控知识培训教育和考核，并通过视频会议、 微信工作群进行培训宣贯，项目部制定了《丰都项目部疫情 防控和复工复产实施细则》，安全部门对执行情况进行监督 管理。 4.6 异常情况处置措施 项目部设立了隔离宿舍，满足单 人单间隔离要求，由专人负责消毒；项目部增设了临时观察 隔离室，一旦发现异常，立即对病例宿舍和密切接触人员进 行隔离，对员工宿舍进行封锁，内防扩散、外防输出，配合 有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消 毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情 得到控制后再有序恢复生产。 5 应急响应 5.1 响应启动 有以下情形之一的经项目部 疫情防控领导小组决定，启动应急响应程序： （1）项目部 内部出现员工被确诊为新型冠状病毒肺炎；（2）响应国家、 地方政府及上级单位应急联动要求的。 5.2 响应程序 部门人员出现确诊病例，立即报告本部门 负责人，上报项目部经理。经理召开紧急视频会议，启动预 案，下令调查其行动轨迹和密切接触者，采取隔离措施和消 毒措施。同时，向上级单位和当地政府部门汇报相关情况。 信息报告内容包括：发生确诊病例的场所、确诊人员数 量、确诊日与其密切接触人员，医院确诊后采取的措施，正 在进行的应急处置情况等。 6 应急处置 6.1 应急处置原则 新型冠状肺炎疫情发生 在项目部内部的，相应提高报告和响应级别，采取边调查、 边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发 展，减少危害和影响。疫情发生在项目部外部的，要及时做 好通知，组织做好项目部应急处理所需的人员与物资准备， 采取必要的预防控制措施，服从政府卫生行政部门的统一指 挥和调度，配合做好相关工作。 6.2 应急处置措施 项目部所有员工停止外出——调查 确诊人员近 14 天活动轨迹——确定与其接触的人员——对 接触者进行隔离观察（非接触者取消限制）——上报并及时 公开信息，避免造成恐慌。 6.2.1 疑似病例处置 （1）及时送医、紧急隔离 项目部 配备了疫情专用车，发现疫情立即拨打 120 或送往指定医院 救治，送医的司机和陪同人员做好个体防护和车辆消毒，尽 可能避免与疑似发病员工直接接触或近距离接触，及时反馈 和汇报医院诊治情况。 疑似发病员工工作场所应暂时封闭，防止其他人员进出。 做好该疑似病人的密切接触人员排查工作，并做好该疑 似病例 14 天内活动轨迹分析预警工作，密切接触人员的体 温检测和后勤保障工作，体温检测至少每天两次。 对于待确诊可疑人员，做好自身严密防护措施同时，照 顾好衣食住行等生活安排。 （2）加强消毒清理 对疑似病例停留区域加强消毒，除 每日正常消毒外，对该区域进行全面消毒，加大消毒频次， 必要时请疾病控制中心进行专业消毒，特别是其接触的物品 进行隔离消毒。消毒人员配齐口罩以及防护服、手套等措施 后方可进行消毒作业。 （3）对密切接触者进行留观 与疑似病例接触的人员采 取就地封闭隔离留观措施（留居家中或营地宿舍），禁止外 出，并密切关注其身体状况等后续情况，如疑似病例经诊断 后不是新型肺炎病毒，可解除留观；当疑似病例确诊后，留 观人员必须按规定进行隔离观察。 （4）疑似病例被确定为非确诊为普通感冒、解除隔离 后，凭医院的健康证明才能返岗工作。 6.2.2 确诊病例处置 当出现确诊病例时，应采取以下措 施： （1）疫点封锁。严格按照国家政策规定，发现确诊病 例的单元立即停工，并封锁场地。 （2）疫点消毒。立即对确诊病例工作地点及其工作范 围内可能活动的场所，严格按照标准操作，进行彻底消毒， 消毒结束后通风换气。 （3）密切接触者隔离。立即开展对确诊病例的密切接 触人员应进行 14 日健康隔离观察，如出现发热、咳嗽、呼 吸短促或腹泻等症状，立即通知医院，送往医院进行治疗。 （4）应急救援人员防护。如在隔离观察的疑似病例转 为确诊，优先选择 120 专业救护人员和车辆，项目部人员尽 量不参加，若必要情况下需要参与护送，则参与护送、救援 的员工应全程佩戴护目镜，正确穿戴防护服。 送从医疗返回时，护目镜及防护服交医疗处置，经医疗 机构全身消毒后，戴好备用口罩返回。 6.3 应急结束 当新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处 置工作结束，或相关危险因素排除后，或末例病例发生后经 过最长潜伏期无新的病例出现，按照政府有关部门的要求， 经领导小组组长决定并发布应急状态解除命令，宣布应急状 态解除。 7 后期处置 做好疫情感染人员和应急处置人员的安抚、 安置和善后处理等工作，配合专业卫生机构做好现场污染物 收集、清理与处理工作，必要时采取隔离措施以防污染扩大。 8 应急资源保障 8.1 通信与信息保障 见附件 8.2 应急 队伍保障 8.2.1 后勤保障组 组长：综合科负责人 成员： 综合科部门人员 主要职责：负责跟踪掌握人员健康状态， 及时与上级对口部门对接；做好物资供应及后勤保障，餐饮 卫生、用餐管控和食堂消毒工作；负责应急资金保障工作； 负责应急状态下员工的隔离、信息上报、医疗救治联络等工 作；负责对项目部进行疫情封锁和舆情管理。 8.2.2 物资保障组 组长：机电物资科负责人 成员：机 电物资科部门人员、生产技术科部门人员 主要职责：负责 疫情防控物资的采购、发放和保管工作；负责确保项目部应 急车辆状况的确认及调配。 8.2.3 车队运输应急处置组 组长：车队负责人 成员： 车队部门人员 主要职责：负责疑似病例送医，合理调配车 辆、人员，对疑似人员隔离、场所消毒工作。 8.2.4 地面站生产及爆破作业应急处置组 组长：地面 站、爆破队负责人 成员：地面站、爆破队部门人员 主要职 责：负责地面站生产和爆破作业现场疑似病例送医、人员隔 离、场所消毒工作。 8.2.5 监督检查组 组长：安全质量环保科负责人 成员： 安全质量环保科部门人员 主要职责：负责应急监督管理工 作；负责配合做好确诊人员活动轨迹及密切接触人员调查工 作；配合做好隔离工作。 9 预案管理 9.1 预案审核备案 本预案要经项目部内部 评审、审批后报经力能公司审查、备案，确保预案质量。 9.2 预案宣贯 综合管理科和安全质量环保科组织对项 目部全员进行宣贯培训，确保全员熟悉掌握。 9.3 预案调整完善 综合管理科和安全质量环保科及时 结合国家、当地政府、上级单位新的要求和部署对预案进行 完善发布。 10 预案附件 10.1 有关应急部门、机构或人员的联系方 式 项目部应急指挥组联系方式： 陈 刚（组 长）： 15023238778 唐 勇（副组长）：17784008989 伍启洪（副 组长）：13908255113 冯 涛（副组长）：15978980169 谭安 平（副组长）：13609462158 彭泽民（副组长）：18996602670 王 贵（成 员）：17382239789 贾 皓（成 员）： 17382239895 吴世兵（成 员）：15549331288 杨秀泽（成 员）：13896664483 欧华均（成 员）：17382239833 张 卫 （成 员）：15736396462 姜子煜（成 员）：15730772797 外 部联络方式： 丰都县人民医院：023-70704202 120 丰都 县疾控中心：023-70714180 世坪村支部：13896717029 包 鸾镇卫生院：023-70636069 湛普镇卫生院：023-70630024 10.2 应急物资装备的名录或清单 口罩：3000 个 消毒液 80kg 体温枪 8 把 护目镜 2 副 防护服 2 套 医用手套 30 双 10.3 关键的路线、标识和图纸 10.4 人员出入、来访登记表