在XXX区贫困对象动态调整核查“回头看”工作会议上的讲话范文

在XXX区贫困对象动态调整核查“回头看”工作会议上的讲话范文

在 XXX 区贫困对象动态调整核查“回头看”工作会议 上的讲话范文 同志们： 这次会议的主要是深入贯彻落实全市脱贫攻坚推进会议和全市 贫困对象动态调整核查“回头看”工作会议精神，对全区贫困对象动 态调整核查“回头看”工作进行专题部署，确保实现贫困对象“应纳 尽纳、应退尽退、应扶尽扶”，为精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础。 刚才，主任和主任分别传达了市里的有关文件和区里的工作方案，并 对有关工作进行了培训，希望大家认真抓好落实。下面，就做好这项 工作，我再强调几点意见，也就是要做到“四个明确”。 一、提高思想认识，明确“为什么回头看” 扶贫工作的要义在于精准。各级各部门必须充分认识到托清贫困 底数的重要性、严肃性和紧迫性。 一要充分认识各级领导抓扶贫的坚定决心。习近平总书记把脱贫 攻坚作为最关注的工作之一，×多次国内考察调研都涉及扶贫工作， 走遍了全国×个集中连片特困地区，主持召开了一系列扶贫开发工作 会议，对脱贫攻坚工作作出全面部署。自×年建档立卡以来，全省共 进行了×次数据调整，先后×次召开省扶贫开发领导小组全体会议， 研究部署脱贫攻坚工作。最近，省里提出了“×+×”工作体系，“×” 就是以新旧动能转换为统领，“×”就是以安全生产、生态环保、金 融风险、维护稳定和脱贫攻坚为底线，进一步凸显了脱贫攻坚的战略 性、基础性、关键性地位。×同志到山东后，考察的第一站就是脱贫 攻坚工作，召开的第一个省委常委会就把脱贫攻坚作为重要议题（× 指出，精准识别是精准扶贫的“第一粒扣子”，第一粒扣子如果扣偏 了，后面的工作就全错了，不仅工作无从谈起，而且会严重伤害贫困 群众的心，严重损害党和政府的公信力）。×书记在全市脱贫攻坚会 议上强调，脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，必须 牢牢把握精准扶贫、精准脱贫这条主线，坚持因地制宜、注重分类施 策，全面落实帮助贫困群众脱贫奔小康的有效措施，取得让群众认可 满意的脱贫成果。 二要充分认识我区底数不清的问题依然存在。从市扶贫办组织的 ×年扶贫对象退出摸底工作反馈情况和我们自身工作实际来看，我们 依然存在着识别不准、应退未退、审核不严、凑数脱贫等问题，数据 不精准、工作不扎实，没有做到逐人逐户核实。前期省审计了全市× 个县，对于存在问题的×个县的相关人员全部进行了问责。虽然未审 计到罗庄区，但我们也一定要引起高度重视和充分警醒，利用今年× 月份的国家建档立卡贫困对象动态调整的“最后一次机会”，彻底查 清底数，夯实数据基础，决不允许再出现贫困底数不清、扶贫对象不 准的问题。 三要充分认识扶贫领域监督执纪问责越来越严。×月×日，在全 国扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上，×强调要培养严实深 细的工作作风，扎实做好基础工作，做到情况明、数字准、责任清、 作风正、工作实；失职失责就要被问责，对搞数字脱贫、虚假脱贫的， 对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严 肃问责；对扶贫工作中发生系统性区域性问题的，要坚决追究纪检监 察机关的监督责任。当前，区里下发了《关于开展扶贫领域专项监督 的工作方案》，区纪委和监察局对扶贫领域的工作进行专项监督，如 果仍然底数不清、情况不明，做不到“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽 扶”，就要严肃追责。希望大家在思想深处引起足够的重视，坚决杜 绝侥幸心理，通过扎实开展贫困对象动态调整核查“回头看”工作， 彻底消除问题隐患。 二、立足精准要义，明确“回头看看什么” 一要看问题有没有解决。当前，全区扶贫工作还存在“五个方面” 问题。一是精准识别退出不规范。从审计反馈情况看，贫困户中还有 ×名财政供养人员；有×名已死亡的未脱贫人员在全国扶贫开发信息 系统中未标注死亡；从前期开展的信息比对情况看，有×名贫困人口 基本信息登记不准确，有×个贫困户无帮扶责任人，有×人户主与配 偶同性别，个别街镇还存在贫困户应出未出、应纳未纳等现象。二是 产业项目作用发挥不明显。在项目选择、建设、管理等方面存在问题 较多，导致部分项目收益难以保障。部分产业项目还存在“扶富不扶 贫”、“扶农不扶贫”的现象，有近×%的贫困户反映帮扶措施没有效 益或受益率低。三是保障性扶贫政策落实不到位。全区还有×户贫困 户 D 级危房没有改造；×个省定贫困村“五通十有”没有完全达标； 社保兜底扶贫还存在应纳未纳现象。四是稳定脱贫基础不扎实。还有 ×个村集体收入在×万元以下，其中×个没有集体收入；全区已脱贫 人口中，年人均纯收入高于省定贫困线、低于×元的还有近千人，这 些群众极易因病因灾重新返贫；部分贫困群众内生脱贫动力不足，还 存在“等靠要”的思想。五是部分干部作风不严谨。一些干部觉得贫 困人口数量不多，对完成脱贫任务盲目乐观；有的觉得已基本完成脱 贫任务“沾沾自喜”，力量摆布不够主动有力；部分帮扶干部满足于 见个面、填个表，没有深入分析致贫原因，制定的帮扶措施缺乏针对 性。从抽查情况看，有×%的贫困群众对精准扶贫政策了解不全面， 贫困户对具体有哪些优惠政策、如何受益一知半解；有×%的贫困户 反映帮扶责任人未协调解决实际困难问题；有×%的贫困户不了解镇、 村开展了哪些扶贫工作。 二是看底数有没有托清。重点看未脱贫人口底子、稳定脱贫人口 底子（×年未脱贫人口，收入稳定要达到×元）、脱贫临界线人口底 子（收入×元至×元之间的这部分人口）、返贫和新识别人口底子（达 不到×元的这部分返贫和新识别人口）、贫困村“五通十有”底子“五 个底子”。 三是看指标有没有达标。要精准核查群众收入，了解收入构成（生 产经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入）、明确支出 范围（包括购买种子、化肥、农药、农机具、雇工费等家庭经营费用 支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等）、科学计算收 入；要重点关注核心指标，查看住房安全情况、享受基本医疗保险情 况、义务教育情况、饮水安全情况。 三、把握标准要求，明确“回头看怎么看” 就是要严格对照标准，结合国家建档立卡信息系统调整，一户一 户“用尺子量”，一人一人“用条件卡”，开展好“两比对一规范”行 动。一是要入户比对。通过入户摸底，详细了解贫困户收入、“两不 愁三保障”情况等。对已脱贫户但达不到脱贫标准的，要重新纳入帮 扶对象进行帮扶；对未脱贫户也达不到脱贫标准的决不能“假脱贫、 被脱贫”；对系统外符合贫困标准的要及时纳入，确保不漏一户、不 落一人。二是要交叉比对。扶贫、公安、银行、人社、民政、房产等 部门要各负其责，对建档立卡贫困人口车辆、存款、死亡情况、商品 房等信息进行比对，尤其是对吃财政饭、个人办企业等违规享受政策 的情况进行严查，坚决把不符合条件的清出去。三是要规范程序。对 所有脱贫档案、识别退出程序等进行再规范，确保程序严谨、资料完 善、记录真实。如果这次精准识别再搞不清、弄不准，该帮的没帮， 不该帮的帮了，要严肃追究相关责任人的责任。 四、压实工作责任，明确“回头看谁去看” 开展扶贫对象动态调整核查“回头看”工作的重心在镇村两级， 关键靠镇村干部。一要加强组织领导，配强人员力量。会后，要第一 时间向主要负责同志进行汇报，成立工作组，配齐人员力量，按照市 里要求，各街镇至少配备×名专职扶贫人员，按照高书记要求黄山、 褚墩、沂堂要在原有人员基础上再增加×名专职扶贫人员（近期招聘 的×名扶贫辅助人员，×一定要保证其专职从事扶贫工作，市里近期 将对人员配备情况进行明查暗访）。二要坚持属地管理，坚决落实责 任。街镇党委、政府要切实履行主体责任，各级主要负责人要履行第 一责任人责任，各村居干部、“第一书记”要履行直接责任，各有关 部门单位要履行行业专项责任。三要强化督导考核，严厉追责问责。 这次动态调整核查“回头看”工作结束后，如果再次出现贫困底数不 精准、问题整改不到位等现象，要严肃追究相关责任人的责任。 同志们，脱贫攻坚是一场必须打赢、没有退路的硬仗。我们必须 切实担负起历史使命，以坚定不移的决心、坚韧不拔的精神、扎实有 效的措施、全面过硬的作风，坚决如期完成目标任务。