- 2021-05-08 发布 |
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贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇与在经济形势分析会议上的讲话(共3篇)
贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇与在经济形势分析会议上的讲话(共3篇) 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇 【篇一】 近日对“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”进行了深入学习,体会有三点,汇报如下: 首先,我们要时刻铭记组织建设是党的建设的重要基础,党的组织路线是为党的政治路线服务的重要性。并贯穿在社区各项工作中做好社区党建工作。用党的科学理论武装全党。结合新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为实现新时代社区党建工作提供坚强组织保证。 其次,我们要抓好党的组织体系建设。作为社区最基层的党组织不仅要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更要把广大居民群众紧紧团结在党组织的周围。 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇与在经济形势分析会议上的讲话(共3篇) 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇 【篇一】 近日对“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”进行了深入学习,体会有三点,汇报如下: 首先,我们要时刻铭记组织建设是党的建设的重要基础,党的组织路线是为党的政治路线服务的重要性。并贯穿在社区各项工作中做好社区党建工作。用党的科学理论武装全党。结合新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为实现新时代社区党建工作提供坚强组织保证。 其次,我们要抓好党的组织体系建设。作为社区最基层的党组织不仅要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更要把广大居民群众紧紧团结在党组织的周围。 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇与在经济形势分析会议上的讲话(共3篇) 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇 【篇一】 近日对“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”进行了深入学习,体会有三点,汇报如下: 首先,我们要时刻铭记组织建设是党的建设的重要基础,党的组织路线是为党的政治路线服务的重要性。并贯穿在社区各项工作中做好社区党建工作。用党的科学理论武装全党。结合新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为实现新时代社区党建工作提供坚强组织保证。 其次,我们要抓好党的组织体系建设。作为社区最基层的党组织不仅要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更要把广大居民群众紧紧团结在党组织的周围。 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇与在经济形势分析会议上的讲话(共3篇) 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇 【篇一】 近日对“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”进行了深入学习,体会有三点,汇报如下: 首先,我们要时刻铭记组织建设是党的建设的重要基础,党的组织路线是为党的政治路线服务的重要性。并贯穿在社区各项工作中做好社区党建工作。用党的科学理论武装全党。结合新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为实现新时代社区党建工作提供坚强组织保证。 其次,我们要抓好党的组织体系建设。作为社区最基层的党组织不仅要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更要把广大居民群众紧紧团结在党组织的周围。 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇与在经济形势分析会议上的讲话(共3篇) 贯彻落实新时代党的组织路线有感7篇 【篇一】 近日对“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”进行了深入学习,体会有三点,汇报如下: 首先,我们要时刻铭记组织建设是党的建设的重要基础,党的组织路线是为党的政治路线服务的重要性。并贯穿在社区各项工作中做好社区党建工作。用党的科学理论武装全党。结合新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为实现新时代社区党建工作提供坚强组织保证。 其次,我们要抓好党的组织体系建设。作为社区最基层的党组织不仅要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更要把广大居民群众紧紧团结在党组织的周围。 最后,我们要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。作为社区工作人员,要紧跟时代步迈,结合新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。要把提高社区治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。让社区工作更有活力与魅力!不负时代赋予我们的时代使命! 【篇二】 七一前夕,在中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习上,习近平总书记强调,要贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力。在基层工作的我们,坚持不断的加强基层党组织的建设尤为重要,基层党组织是服务群众的第一线,只有不断使基层党组织更坚强有力,才能彻底贯彻党中央对基层群众的服务要求。 要使基层党组织更加有力,就要不断加强党在基层的组织体系,要把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒,同时也要树立坚持发展基层的政治导向,充分发挥广大基层党员在各项工作中的先锋模范作用,消除基层党组织领导在基层治理过程的短板,打造先进的战斗集体。只有这样基层党员、干部和各方面人才有效组织起来,只有将基层人民群众才能广泛凝聚起来,才能形成基层工作的强大力量。 要使基层党组织更加有力,就要不断加强党在基层的人才培养体系。党员干部是党中央的落实者,党员干部能力的高低和精神状态的好坏,直接关系着党的工作质量和效率的高低。我党的历来对干部的要求就是德才兼备、以德为先。那么选拔干部、培养人才既要重品德,也要才干。基层党组织作为亲民的第一线,更要把好政治关、廉洁关,素质能力关,把那些愿干、能事的党员干部发掘出来。同时也要完善落实干部制度改革,实行从严管理机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选拔机制,不断进行人才更新和流动,让基层党组织做到流水不腐,户枢不蠹。 要使基层党组织更加有力,就要确保基层创新理论学习运用。基层党组织要严格开展落实党内组织生活制度,落实党员“主题党日”活动,通过严格考勤、严肃管理、实时指导等方式提升党内组织生活质量。通过组织生活加党的新思想、新理论学习,特别是新时代中国特色社会主义思想的理论学习,要使基层党组织和广大党员、干部特别是掌握马克思主义理论武器,提高马克思主义理论水平和运用能力,把党的创新理论转化为推进各项工作的实践力量,为完成各项工作提供坚强理论保证。 习近平总书记强调:“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”推动每一个基层党组织把脉自身建设、找准薄弱环节、明确努力方向,发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用,党的执政基础才能坚如磐石。 【篇三】 在中国共产党成立99周年之际,习近平总书记就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”主持中央政治局第二十一次集体学习。会上,习近平总书记强调,组织建设是党的建设的重要基础,党的组织路线是为党的政治路线服务的,并以5个“要抓好”方面对新时代党的组织路线进行了概括。这要求我们正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,准确把握好贯彻落实的基本要求。 在党成立99周年的时刻开展此次重要学习,既是庆祝中国共产党99周年诞辰,同时,更是为推动全党深化认识并贯彻落实好新时代党的组织路线提出具体举措。 中国共产党之所以久经不衰,就是因为我们党永葆活力青春,勇于创新,敢于探索尝试。我们党最重要的是一切以人民为中心,力所能及为民众排忧解难,时刻牵挂着老百姓。我们党始终坚持团结和带领全国各族人民,沿着中国特色社会主义道路,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。早日实现伟大复兴,就是要依靠正确的政治路线引领前进。当然,正确的政治路线必须靠正确的组织路线保证。我们党从多次磨难挫折中突破困境,取得胜利,一步一步发展至今。与我们党始终重视组织建设、始终坚持组织路线、始终坚持正确的政治路线是分不开的。“秉纲而目自张,执本而末自从。”组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的作用与意义。 坚定践行新时代党的组织路线,必须深入学习关于中央政治局新时代党的组织路线的专题教育。全面加强党性知识学习,重温党章党纪,牢记嘱托与使命,更好地正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,正确领悟党的组织路线是理论也是实践。只有贯彻落实好新时代党的组织路线,才能不断把党建设得更加坚强有力。 坚定践行新时代党的组织路线,必须紧抓人才干部培养,提升新时代党员干部队伍建设的治理能力。千秋基业,人才为本。实现中华民族的伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,没有高素质的干部队伍是不行的。党的组织路线的核心内容都是以干部“四化”为标准,以德才兼备为原则,培养和造就一大批跨世纪的人才,保证党的基本路线不动摇。这就要求我们在选干部、用人才时,既要重品德,也不能忽视才干,通过思想教育、政治历练、实践锻炼、专业训练等各方面的历练,培养和训练我们的干部队伍。同时,这要求树立正确的用人导向,把真正能做事,做实事,敢做事的党员干部提升任用,将不担当不作为的人整顿清除。为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强的组织保证。 坚定践行新时代党的组织路线,必须加强党的组织体系。党的力量来自组织,党的组织体系就像一张紧密相扣的体系网,只有网结实无断缺,我们党在治国执政、发展经济、服务人民等方面才有力量支撑。因此,我们务必要精心织密织牢党的组织体系这张网。要想织密织牢这张组织体系网,各级党组织就务必准确领会党中央精神,深入贯彻落实党中央的决策部署。在党中央的坚强领导下,各级党组织要坚决依照党中央的指示,充分结合地区实际,严格执行党的决议,层层抓好落实,团结奋进,实事求是,不断提高党的建设和组织工作质量。 当前,我们面临着复杂形势和艰巨任务,我们需要打赢疫情防控阻击战,需要完成全面建成小康社会的目标,需要为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。要想实现这些目标,最根本的保证是党的领导。只要我们坚持党的领导,充分组织好广大党员干部,挖掘好新时代的建设人才,凝聚起广大人民群众的力量,坚持和贯彻新时代党的组织路线,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”党的使命必能有效完成,党的事业必将蓬勃发展,中华民族的伟大复兴必能实现。 【篇四】 以习近平同志为核心的党中央在总结党的历史实践经验特别是党的十八大以来全面从严治党经验的基础上,创造性地对新时代党的组织路线进行了总结,它是源于党的组织路线实践上的一次理论升华,丰富和发展了马克思主义党建理论,为马克思主义党建学说注入新的科学内涵。 中国共产党历来高度重视党的组织建设,在革命、建设和改革的不同历史时期,在尊重组织工作规律的基础上不断提升组织工作质量,根据历史的发展要求来不断完善党的组织路线。中共一大时党的纲领以俄国社会民主工党章程为蓝本,规定了党的组织原则和组织机构。中共六大时通过了《组织问题决议案提纲》,明确提出了“组织路线”的概念。党的六届六中全会毛泽东提出了“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”的著名论断,明确提出了干部的标准是“德才兼备”,干部路线是“任人唯贤”。建国以后,1957年毛泽东提出“我们的干部要又红又专”,“又红又专”成为组织路线的代表性词汇。改革开放之后,党的组织路线经历了从组织工作、干部工作促进四个现代化到实现干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的过程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的建设,针对党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略,深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵和基本要求,拓展和深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,是对马克思主义党建学说的创造性发展。 马克思主义党建学说经过了马克思、恩格斯创立,列宁、毛泽东等无产阶级革命家的发展,再到新中国成立以后中国共产党的不断探索实践,目前发展到中国特色社会主义理论体系阶段。马克思主义党建学说经过理论创新和实践发展,现已具有了丰富的理论体系,它从理论上阐释了工人阶级为什么建立党、建立什么样的党、怎样建设党等根本性问题,在地位作用、目标体系、科学依据、原则路线、总体布局、方式途径等方面作出了科学回答,对这些问题的科学阐述,构成了马克思主义党建学说的完整的理论体系。早在1979年7月邓小平就提出了“思想路线、政治路线的实现要靠组织路线来保证”的著名论断。所以其中无产阶级政党的路线问题一直是这一学说发展的重要组成部分,它对党的建设具有引领作用,为政治路线的实现提供坚强组织保证和人才支撑。 习近平总书记在总结党的历史实践经验基础上,开创性地提出了新时代党的组织路线,为新时代党的建设和组织工作进一步指明了前进方向,提供了根本遵循。新时代党的组织路线的提出和明确概括将使得党的路线更加完备,党的建设理论体系也亦日趋健全,它为习近平新时代中国特色社会主义思想注入了新的科学内涵,也使马克思主义党建学说具备了更完整的理论体系。 【篇五】 忆往昔,岁月峥嵘;看今朝,风华正茂。在中国共产党成立99周年之际,中共中央政治局就深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力。 贯彻新时代党的组织路线要做好党的思想建设,思想建设是一个长期性,永恒性的课题。随着客观环境变化,社会进步,要坚持党组织思想建设,要保持学习状态,认真学习《党章》以及新时代中国特色社会主义思想;基层党组织要认真过好组织生活,落实好“三会一课”、民主生活会等基本制度;要开展各种形式学习战争时期革命先烈英勇事迹,重温入党宣言等活动,树立党员坚定的政治立场和政治信仰,确保建设一支干净、忠诚、富有实干的坚强队伍。 贯彻党的组织路线还要构建科学、有战斗力、有活力的基层党组织架构。要科学、公正选拔真正能为人民服务的领导干部,建立健全选拔任用、正向激励、组织监管、群众监督等制度;选拔任用要在源头选择政治素养,业务能力双过硬的好同志,采用公开、公正、透明的方式选拔任用,做好对于有潜力同志的培训和培养。要重视培养年轻队伍,大胆启用年轻人,选拔和培养年轻人,建立老师傅带新徒弟制度,做好“接班人”建设;正向激励鼓励领导干部创新思路,做好各项工作。 【篇六】 值党的99岁诞辰,中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。 期间,习近平总书记从要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义;要抓好用党的科学理论武装全党;要抓好党的组织体系建设;要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设;要抓好党的组织制度建设五个方面的重大工作进行安排,并强调要不断将党建设的更加坚强有力。 我们党经历了近一百年的洗礼,日益壮大,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,他担负着领导人民进行伟大社会革命的历史责任,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,永远走在时代前列,是中国人民和中华民族的主心骨。 我们每一位党员干部都要始终牢记红色精神,传承红色基因,坚定中国共产党的领导,贯彻落实好新时代党的组织路线,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。 【篇七】 在“两个一百年”交汇点的“七一”,在努力克服疫情影响、决胜全面建成小康社会的关键期,中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记再次强调党的组织路线的重要性,意义重大而深远,为今后党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了基本遵循。他强调,“新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。”这“两个提供”深刻地论述了新时代党的组织路线的地位作用。 第一个“提供”是“为加强党的组织建设提供了科学遵循”。2018年7月3日,习近平总书记首次提出了新时代党的组织路线。这是党第一次对组织路线作出明确、系统、完整的阐述,是党在十八大以来全面从严治党伟大实践基础上的理论升华,是新时代组织工作的根本遵循。有了这个“纲”和“本”,两年来,党的组织建设硕果累累,党的组织体系更加坚强,组织优势充分发挥;贯彻好干部标准,选人用人状况和风气明显好转;全面从严治党成效显著,政治生态更加风清气正。实践已经证明,新时代党的组织路线是精准的、科学的、管用的。在首次提出的两周年之际,党的自我革命和社会革命形势的复杂性、触及利益调整的深刻性、涉及矛盾的尖锐性,都是前所未有的。习近平总书记因时因势再次系统论述,把新时代党的组织路线提到新的高度,必将进一步为组织建设提供强大理论支撑和实践动力,推动解决突出问题、防范重大风险,确保我们党经得起各种风浪考验、始终走在时代前列。 第二个“提供”是“为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证”。习近平总书记强调,“我们党要长期执政、永葆活力,最重要的是把党建设得更加坚强有力。”99年来,我们党始终坚持组织路线服务政治路线,逐步形成了一条与政治路线、思想路线和群众路线相适应的组织路线。党的一大党纲就规定了党的组织建设的原则。党的六大明确提出“组织路线”的概念。1938年,毛泽东同志指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。改革开放后,邓小平同志强调,“解决组织路线问题,最大的问题,也是最难、最迫切的问题,是选好接班人”,并提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。99年风云激荡、99年接续赶考,没有一个强有力的组织保障,没有一个强有力的组织路线,是不可能带领人民从胜利走向胜利,更不可能取得举世罕见的发展成就。因此,只有全面贯彻落实新时代党的组织路线,切实加强党的建设和组织工作,加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,才能确保党适应新时代要求、完成新时代历史使命。 广大组工干部要深刻认识新时代党的组织路线的重大意义,进一步强化责任担当,把总书记提出的“五个抓好”全面贯彻落实到位,把党的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来,为实现新时代中国共产党的历史使命和奋斗目标提供强大组织、干部和人才支撑。 在经济形势分析会议上的讲话(共3篇) 在经济形势分析会议上的讲话(共3篇) (篇一) 对标对表精准施策 确保全州经济社会平稳较快发展 同志们: 今天的会议,各县(市)和州发展改革委等10个部门分别提供了书面材料,会议还印发了全面保持经济平稳健康发展的相关政策措施,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。总体来看,我们一季度经济工作实现了“开门红”,但大家也要清醒地看到,有的工作还抓得不到位,工作进展参差不齐,预计的目标任务还没有全部完成。我们 1 月 18 日 和 3 月 19 日 先后召开两次全体会议,对各项工作作了全面的安排部署,今天又召开一季度经济形势分析会,目的是进一步动员各级各部门认清形势、对标对表、精准施策、狠抓落实,确保第二季度及全年各项目标任务的圆满完成。下面,我讲三点意见: 一、认清形势,切实增强抓工作的责任感和紧迫感 今年以来,在国际形势复杂多变,经济面临下行压力加大的情况下,全州上下同心协力、综合施策,全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,主要指标绝大多数达到了预期进度,一季度实现了 “开门红”,为完成全年发展目标打下了坚实基础。预计一季度,全州地区生产总值完成153亿元,增长10.5%,高于去年同期2.4个百分点。其中:第一产业增加值17.7亿元,增长5.5%;第二产业增加值71.3亿元,增长13.7%;第三产业增加值64亿元,增长8.5%。规模以上固定资产投资完成110.13亿元,增长26.3%,增速低于去年同期2.2个百分点。地方公共财政预算收入完成13.17亿元,增长7.1%,低于去年同期5个百分点。公共财政预算支出完成101.15亿元,增长17.7%,低于去年同期5.1个百分点。外贸进出口总额完成6.8亿元人民币,下降13.5%。社会消费品零售总额完成101亿元,增长12%,高于去年同期0.4个百分点。城镇常住居民人均可支配收入7630元,农村常住居民人均可支配收入2541元,分别比上年增长8.6%和9.5%。金融机构人民币存款余额1109.18亿元,下降2.2%;贷款余额893.03亿元,增长14.8%,低于去年同期0.5个百分点;存贷比为80.5%。 这些成绩的取得,与我们年初工作抓得早、抓得紧密不可分。我们加强对经济形势的分析研判,早研究、早部署、早安排,召开全州确保一季度经济“开门红”工作会议进行安排部署,制定一季度经济平稳开局工作指导方案,加强调研督导,贺勇同志带领发改、统计、工信、财政等综合经济部门深入8县(市)开展专题调研,对各县(市)经济工作进行“把脉问诊”,共商对策和良方,全力破解制约经济发展难题,有力推动了各项工作的深入开展。特别是州庆、清明节期间,各县(市)和经济综合部门放弃节假日,坚守工作岗位,做好分析和统计上报工作,确保了各项指标的圆满完成。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,尽管一季度我州经济实现了“开门红”,但仍存在许多困难和问题,要实现“高开稳走”“持续增长”还面临着严峻的挑战。一是要素保障不足。因资金保障、土地要素等问题导致项目落地难的问题较为突出,特别是建设资金不到位、配套资金不足、项目融资难是制约项目建设的关键因素,全州52个在建和新开工重点项目建设资金缺口达193.11亿元,资金保障度仅为55.63%,给项目的推进带来极大困难。二是完成全年固定资产投资任务形势极为严峻。按照全年固定资产投资增长15%目标,我州需要完成投资845亿元,但根据各县(市)梳理上报的情况看,全州能形成实际支撑的项目仅有853个,年度计划完成投资711亿元,支撑率84%。截止目前,新开工的62个重点建设项目,总投资685.02亿元,**年度计划投资116.99亿元,截止3月底共有19个项目开工,开工率为30.64%,完成投资9.8亿元,仅占新开工项目年度计划投资的8.4%,还有43个项目未开工。加之,一些县(市)谋划项目不到位,大项目、好项目少,完成全年投资任务形势非常严峻。三是工业持续快速增长的动力仍然不足。一季度,虽然工业经济增速呈现两位数增长,但工业企业新建达产项目少,工业经济总量偏小,规模以上工业企业停产21户、半停产4户,18户企业被退库,全州25个工业行业中有7个行业呈现负增长,发展后劲不足,后期增长困难。四是服务业保持持续增长有一定难度。支撑三产的17项指标中,有5项指标预计与目标存在差距。金融机构人民币存贷款余额增速低于目标3.6个百分点;零售业营业额增速、住宿业营业额增速分别低于目标2个百分点和3个百分点;房地产业从业人员增速和从业人员劳动报酬增速均低于目标3个百分点。五是节能降耗压力加大。从1—2月全州工业节能降耗情况通报来看,全州规模以上工业综合能源消费量49.73万吨标准煤,同比增长6.75%,8县(市)综合能耗呈“3降 5 升 ”发展态势,西畴、麻栗坡、富宁3个县工业能耗明显下降,文山、砚山、马关、丘北、广南5个县(市)综合能耗增长,其中文山市综合能耗增长5.43%,砚山、马关、丘北、广南增速均超过10%,全州节能形势较为严峻。 存在以上问题原因是多方面的,客观上是受宏观经济大环境的影响,但主要还是主观方面的原因。归纳起来,主要表现在“四个不够”:一是争先创优意识不够。思想超前一步,发展就领先一步。我们与省外省内发达州市的差距,实质上是思想解放程度和争先创优意识的差距。不思进取、安于现状的思想还不同程度的存在,只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感不强。二是主动担当作为不够。我们的目标能否实现、工作有无突破,关键取决于我们的精神状态、担当精神和工作干劲。从目前情况看,有三种消极心态亟需克服:第一种是小进则满,认为自己有基础优势,前面放松一两个月,后面一使劲就追上去了,满足于现状;第二种是等待观望,有的人注重打自己的小算盘,精力没有完全放在工作上,被动应付,能推则推,能拖则拖,存在等靠要的心态;第三种是畏难思想,信心不足,总是认为自己基础差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增长点,缺乏主动担当、重点突破的气魄,工作起色不大。三是一抓到底的韧劲不够。一季度,我们的工作本来可以完成得更好一些,为什么没有预想的好,就是因为抓落实的力度还不够。围绕年初确定的目标,用什么方法什么途径、怎么样去实现?有些县(市)和部门研究不透、不细、不实,仍然存在把抓落实停留在会上、写在纸上、说在嘴上的现象,缺乏深入的研究,更没有实质性的措施办法。甚至盯一下动一下,上热下冷、上急下不急的问题较为突出。四是联动协调配合不够。部门与上级、部门与县市、部门与部门之间联动衔接不够,缺乏协作配合的大局意识,不愿担当不善担当的问题不同程度存在,甚至有的推诿扯皮,没有形成强大的工作合力,影响整体工作推进,致使工作成效不明显。 二、精准施策,扎实推进各项重点工作落地见效 要全面完成二季度乃至全年的目标任务,困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。面对一季度的欠账指标和二季度的艰巨任务以及全年的目标任务,各县(市)各部门要做好打硬仗的充分准备,坚持目标导向和问题导向,深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,按照“谁欠账,谁补齐”“谁承担、谁完成”的要求,强化措施,用超常规、创造性的办法解决困难、推动工作,特别要把二季度作为实现全年经济运行“高开稳走”的巩固期,立足当前、着眼长远,突出重点、精准发力,推动各项工作齐头并进。 (一)着力抓好稳增长政策落实。各县(市)各部门要认真学习中央、省、州出台的一系列稳增长政策措施,领会政策用好政策,以实际行动推动政策真正落地见效。一是要学深吃透政策。学深吃透政策是落实政策的前提,部分同志不善于学习、领会、研究和落实,导致政策落地难,很多困难得不到解决。因此,各级领导干部要带头认真学习研究已出台的政策对地方经济发展的作用,全面推动全州经济社会发展。二是要用活用足政策。各级各部门要用活用好政策,在学习领会和准确把握的基础上,结合我州实际,深入研究哪些政策在我州可以进一步“松绑”、有挖掘潜力的空间,哪些政策需要向上级汇报争取支持,结合实际制定出台我州的实施意见或办法,以实实在在的举措推动国家、和省州出台的政策落实,以政策落实促进工作。三是要宣传解读政策。我们制定出台的很多政策落不了地,最关键的问题是企业、群众不知道,政策卡在有关部门,或是执行政策随意性较大,导致政策效应层层递减。因此,我们要让企业、群众知道出台的政策,让企业、群众知道怎么去利用好政策,最大限度发挥政策效应,让企业和群众受益。州发改委、州政府新闻办要针对省政府出台的稳增长22条措施和州政府出台的稳增长25条措施,制定具体的宣传和解读方案,要在4月底前召开一次新闻发布会。同时,宣传速度要快,方式要多种多样,通过报刊、广播、电视、网络、微博、微信等各种媒体迅速宣传解读政策。各有关部门也要将涉及的政策进行认真梳理,通过各种渠道和方式让企业、群众知晓,特别要让服务对象熟知、深入人心、执行到位。 (二)着力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各县(市)各部门要紧紧围绕年初确定的脱贫攻坚目标任务,聚焦“两不愁三保障”,对标对表补短板,千方百计加大力度、加快进度、提升实效,确保文山、麻栗坡、马关、丘北、富宁5个县市摘帽,260个贫困村出列、9.89万贫困人口脱贫。通过各级各部门的努力,我州的脱贫攻坚取得了明显的成效,但与脱贫要求和百姓期待相比还有较大差距,工作中还存在一些不容忽视的问题,值得大家警醒。一是底子不清。各县(市)还不同程度的存在识别不精准的问题,错评率、漏评率、错退率、漏退率未实现清零目标,没有真正做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。二是措施不准。政策措施不够精准,没有完全做到精准施策、科学施策、分类施策、动态施策、因村因户施策。三是作风不实。有的乡村干部和行业扶贫部门作风漂浮,沉不下去,对具体情况了解不深入,没有针对存在问题进行深入分析,系统的制定工作措施,工作还存在见子打子的现象,有的习惯于已经安排了、已经做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的对政策学习掌握不全面,领会不准确,很多工作还是沿用过去粗放的方式方法,工作成效不明显,特别是抓产业发展、危房改造、就业扶贫、教育扶贫等方面,思路不清、办法不多、效果不好。各县(市)各部门要进一步提高政治站位,落实政治责任,强化政治担当,采取强有力的措施,以钉钉子精神攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚战。一是抓实中央第十二巡视组对**省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改。坚持问题导向,从政治上、思想上、行动上、制度上着力抓好整改,把整改成效体现在凝聚脱贫攻坚合力上,体现在解决广大群众反映强烈的实际问题上,体现在破解影响精准识别、精准扶贫和精准脱贫的突出问题上,确保在规定时间内全面完成整改任务,做到问题整改落实落地、见底清零。二是要加大县级统筹力度。各县(市)要加强县级总体设计,加大统筹协调各方力量,加强各行业部门及乡镇工作联动,确保资金资源向脱贫攻坚聚集,最强队伍奋战在脱贫攻坚一线,最严举措保障脱贫攻坚推进,形成全县上下心往一处想,劲往一处使,齐心协力、全力以赴大干脱贫攻坚的良好局面。要做好政策统筹,要在深入学习掌握习近平总书记扶贫开发重要战略思想和上级各项政策的基础上,针对产业发展、危房改造、就业扶贫、教育扶贫等工作中存在的问题,进一步完善相关政策,确保政策的可操作性、一致性和连续性。要做好资源统筹,资金、项目、人力、技术要向脱贫任务重、难度大、问题多的地方倾斜,为全面脱贫提供支撑保障。要做好工作统筹,要严格把握工作进度和时限要求,全面掌握各乡镇和各口的工作情况,及时发现问题,加强工作调度,确保各项工作协调推进。三是抓实各项扶贫措施落实。对照易地扶贫搬迁、产业、就业、住房、教育、医疗、社保等薄弱环节,精准施策、科学施策、分类施策、动态施策、因村因户施策,真正把进村入户、因贫施治、一户一策等工作做深做细做实,提高扶贫措施的有效性。切实做好教育、医疗、社保各项工作扶贫措施落实;全面完成“4类重点对象”“非4类重点对象”农村危房改造任务,实现农村危房“清零”;加快推进农村道路、水利、电力、通信网络、人居环境等专项行动,切实改善贫困地区群众生产生活条件;完成新增11952人易地扶贫搬迁任务;深入实施贫困地区特色产业提升工程,加大引进和培育新型农业经营主体工作力度,力争实现脱贫户至少参与1个扶贫产业,实现新型经营主体覆盖率达100%,大力建设各类扶贫车间和“幸福超市”,积极推广以购代捐、以购代销等模式,推进东西部消费扶贫协作,切实增强群众收入,实现“两不愁三保障”目标。四是进一步凝聚各方力量。发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用,动员全社会力量广泛参与扶贫事业,特别是要把各族群众的积极性、主动性调动起来,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。五是进一步压实责任。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为当前头等大事和第一民生工程来抓,做到人员、责任、工作、效果“四个到位”,形成工作聚焦、资源聚集、力量聚合,通过脱贫攻坚把基层干部队伍的工作作风转变过来,把干事创业的精气神提振起来。 (三)着力抓好项目建设。抓项目就是抓发展,抓投资就是抓增长。要把项目建设作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的关键抓手,作为新旧动能转换的重要引擎,作为提升区域竞争的主要载体,掀起抓重大项目、抓招商引资的新热潮,以重大项目建设牵引有效投资、稳定经济增长。一要主动汇报积极争取。各县(市)各部门要认真研究和吃透政策,主动对接国家、省重点投资领域和专项建设基金投资方向,争取更多项目进入国家、省规划盘子,特别是要将重点项目纳入国家、省各专项规划,力争获得国家、省更多支持。要积极争取新增专项债券,加快财政资金拨付到位进度,盘活财政存量资金,千方百计筹集资金用于“补短板、增动力”重大项目建设。二要切实做好“招商引资年”各项工作。围绕四大主导产业加大招商引资力度,创新招商方式,实行以商招商、以企招企,大力开展产业链招商和先进生产力招商,招引更多关联企业落地文山。抓好已签约项目的跟踪落实,切实提高项目履约率、入园率、开工率、投产率。三要抓实项目前期工作。一方面,要加快列入今年开工项目的前期工作,制定路线图和时间节点,明确责任领导、责任单位、责任人,限时办结项目规划、选址、用地、环保等支撑项目建设的工作。各部门要加强协调配合,建立重大项目审批绿色通道,坚持特事特办,在州内审批的事项即时审批,需要报省审批的要及时报省,并加强跟踪问效,实现各个环节的无缝对接,尽快完成前期工作并顺利开工建设。另一方面,要根据发展的需要和国家投资政策的变化,不断提报新项目、好项目、大项目,充实项目库。四要加快推进重大项目建设。要充分发挥有效投资对稳增长的拉动作用,狠抓新重点项目开工,特别是应开工而未开工项目,以及二季度计划开工的重点项目,要梳理问题清单、建立问题台账,倒排开工日期,力争尽早开工建设。加快推进在建项目,对投资低于时间进度的,要实行精准调度,按月份、季度细化投资计划和任务,加快项目建设进度。 (四)着力抓好产业发展。各县(市)各部门要立足区位优势和资源优势,大力培育特色优势产业,做大做强主导产业,充分释放产业潜力,推动产业提质增效、转型升级和聚集发展。一是发展壮大特色农业。要按照抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题的总体思路和要求,加快发展以绿色食品为代表的现代农业。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧业、中药材等几个产业上下功夫,当前重点要抓好几个方面的工作:第一,强化规划引领,要在深入调研的基础,根据文山的土壤、气候、光照、水源、物种等方面的优势,规划出产业发展的核心区、辐射区、带动区,并做好各个产业的发展规划,明确发展目标、发展路径,制定施工图,解决产业无序发展造成的散、乱、弱、小等突出问题。第二,要实现重点突破。围绕辣椒、蔬菜、水果、畜牧业、中药材几个重点产业,打造一批示范基地、培育一批龙头企业、创建一批品牌,打造一批区域示范样板,带动重点产业实现全产业链发展。今年的政府工作报告已经明确要启动评比文山“10大名品”和“10强企业”、“10佳创新企业”工作,请农业农村局提出具体的方案。第三,要制定配套政策。要按照一个产业一套政策体系的要求,制定产业发展政策措施,助推产业发展。今年上半年,要集中力量做好绿色食品为代表的现代农业的顶层设计、明确时间表、制定路线图,形成工作合力。第四,建立工作机制。要发挥领导小组组织领导、指挥协调、推动落实的职责,发挥领导小组办公室统筹、协调、跟踪、督办的职责,从5月份开始,领导小组每月召开一次会议,研究现代农业发展工作。各县(市)各有关部门也要建立相应的工作机制,形成全员参与、整体联动的工作局面。二是稳定工业增长。咬定全年二产增加值完成348亿元、增长14%的责任目标,其中规模以上工业增加值完成136亿元、增长16.5%,不折不扣地抓好落实。加快发展以三七为重点的中医药产业和以绿色水电铝为支撑的矿电产业,稳步推进**天士力、**白药文山项目和**文山铝业50万吨、**神火铝业90万吨一期生产线一二段项目建设,确保年内建成投产。大力实施“五个一批”扶持培育工程,抓好申规纳限工作,全力巩固提升规模以上工业企业,对当前处于停产半停产的企业,要深入企业调研,掌握制约企业停产半停产的关键因素,指导和帮助企业解决存在的困难和问题,积极创造条件,促进企业尽快复产达产。三是提升第三产业活力。大力培育商业综合体、物联网、生态旅游、电子商务、现代物流等新兴服务业,不断培育新的经济增长点。深入挖掘消费潜力,推进传统零售企业的转型升级,积极培育批发零售和住宿餐饮龙头企业,发挥企业带动作用。加大“一部手机游**”工作力度,扎实推进普者黑 5A 级景区和英雄老山、天士力三七产业园 4A 级景区创建工作,加强旅游合作,拓展旅游产业链,提升旅游品质。加强房地产政策引导和管控,促进市场有序发展。 (五)着力抓好财税金融工作。一是实施好减税降费政策。要从服务老百姓和实体经济发展的角度加大政策宣传力度,落实好减税降费各项政策措施,靠前服务、靠前指导,对政策落实中存在的盲点、难点和堵点问题,要认真研究解决的措施和办法,通过实施减税降费补短减轻实体经济发展负担,让企业发展更有信心,让老百姓得到更多的实惠。二是千方百计拓宽财源。着力抓好“增量扩张”与“存量挖潜”工作,积极培育新型骨干税源,依法组织财政收入,发挥税收支撑作用。加大对产业政策、财政政策的研究,找准国家政策与项目的对接点,引进符合国家政策和产业发展方向的战略投资,大力争取上级财政转移支付资金、各种补助资金投入文山,确保各行业各部门支持文山力度只增不减。盘活用好财政资金资产,加大政府性基金统筹、财政存量资金盘活和闲置资产盘活力度,最大限度发挥资金使用效益。积极做好专项债券申报工作,特别是土地储备、棚改专项债和交通、教育、卫生、环保和市政等符合专项债券申报范围内的项目储备,切实做好申报工作,切实扩大债券规模。三是推动全方位融资。认真落实金融招商奖励办法,积极引进州外金融机构,鼓励和支持金融机构优化服务网点布局,提高服务水平。深化政银企合作,支持金融机构争取上级机构扩大信贷规模,不折不扣完成全年新增贷款110亿元以上。帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题,实现有贷款户数再增加3000户达到18000户,贷款加权利率再降50个基点至6%的水平。引导支持银行加大优质投资项目贷款力度,鼓励金融机构、企业创新融资方式,拓宽融资渠道,扩大直接融资规模。第一,城投、交投、水投、土投4家国有企业要树立信心、开动脑筋,拿出实实在在的融资举措,充分发挥融资的主力军作用。第二,要扩大国家政策性银行支持规模。第三,要争取扩大州外股份制银行的资金注入。第四,重视社会民营资本投入。四是坚决防范化解重大风险。建立完善风险监测预警机制,持续开展高利贷、非法集资、互联网金融专项整治行动,严厉打击跟风违约、恶意逃避债务等不法行为,严防重大金融风险和群体性事件发生。五是要做到“三保”。进一步优化支出结构,压缩不必要的开支,加强资金调度,切实保工资、保运转、保民生,特别要确保工资按时足额发放。 (六)着力抓好城乡协调发展。一是有序推进新型城镇化建设。围绕“干净、宜居、特色”三大要素,做好城市规划修编、纠编和设计工作。要对标对表“美丽县城”21项任务,坚持目标导向和问题导向推动“美丽县城”建设工作,把好“美丽县城”建设边界关,坚持在现有的县城建成区面积内来进行强身健体和改造提升,打造形成特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”。要全面完成101个乡镇集镇规划编制工作,从9月到12月分批对乡镇集镇规划进行评审,州政府将对规划编制质量高的前20名分别给予30万元的前期经费补助奖励。要稳步推进特色小镇建设,落实财政奖补、用地计划等支持政策,加快推动普者黑、坝美、古木3个特色小镇建设,力争获得省高质量示范特色小镇表彰。要抓紧砚山、丘北撤县建市的工作,制定工作方案,加强统筹协调,确保各项工作快速推进。二是有序实施乡村振兴战略。各县(市)各部门要加快推进农业供给侧结构性改革,补齐农村交通、供水、能源、信息基础设施短板,特别是要加快推进农村公路建设,完成生命安全防护工程建设任务,完成马关、广南两县50户以上自然村3200公里公路硬化任务,加快沿边自然村公路建设,全面实施“四好”农村路路长制,推动农村基础设施提档升级。抓好农村人居环境整治三年行动,以农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村庄整洁、生态保护为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,切实加强农村人居环境突出问题治理。三是全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。加快推进文砚大道等重大项目建设,努力在产业园区建设上取得突破性进展,紧紧围绕入园企业需求和企业生产经营需求,全力加快软硬件各方面的基础建设,使公共服务水平在各方面都上一个大的台阶,让企业能够安心、静心、用心投入生产、经营、研发,打造宜居、宜业园区,吸引一批企业落户,实现集群效应、错位发展。 (七)着力抓好深化改革开放。要坚持改革不停步、开放不止步,以改革开放新突破推动经济社会大发展。一是深入推进“放管服”改革。全面推进“多证合一、一照 一码 ”“证照分离”改革,加快推动“照后减证”。抓好行政审批标准化建设,全面推进投资项目在线审批,优化投资审批服务,为业主提供全面的审核事项和流程清单,业主申报时“一次性告知”,报件齐备“一次性办理、限时办结”,企业开办时间压缩到3个工作日。推进“互联网+政务服务”,加快“一部手机办事通”推广应用,力争尽快实现政务服务“一网、一门、一次”。统筹抓好国有企业改革、投融资体制、财税体制等改革,不折不扣落实各项改革任务。二是深入推进供给侧结构性改革。完成“三去一降一补”任务,认真落实降低实体经济成本政策措施,最大限度释放降本减负政策红利,加大科技创新、基础设施、环境保护、基本公共服务等薄弱环节的投入力度,不断提高经济发展质量和效益。三是深化和扩大对外开放。主动服务和融入“一带一路”和“辐射中心”建设,继续做好“沿边开放”与“转身向海”两篇文章,加强与珠三角、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈和周边国家的交流合作。全力推动天保口岸、都龙口岸基础设施和边境经济合作区、文山综合保税区、天保口岸保税物流中心(B型)建设,加强通关协作,用好用活边民互市贸易和出口退税等优惠政策,深化跨境农业、跨境旅游、跨境金融合作。抓好会展经济,组织企业参加南博会、广交会、越南博览会等各类进出口商品交易会,提升企业在国际市场的知名度,帮助其提高产品市场占有率和境内外市场竞争力。 (八)着力抓好民生改善。发展经济的最终目的是改善民生,我们要坚定不移增进民生福祉,不断满足人民对美好生活的向往,把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为,把民生实事办好、办实,让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大。一是全面落实10件惠民实事。州人民政府已将**年州人民政府10件惠民实事分解到各县(市)各部门,请各县(市)各部门特别是主办单位高度重视,本着为人民群众高度负责的态度,切实加强组织领导,认真研究制定工作计划 ,明确阶段性工作任务,强化工作措施和责任落实。州政府督查室要严格督促检查,确保10件惠民实事落到实处。二是加快补齐民生短板。全面推进全国民族团结进步示范州创建工作,坚持以弘扬“西畴精神”为主线,开展广泛深入、形式多样、富有成效的创建工作,让广大群众看得见、听得到、感受到,打牢民族团结进步事业的思想根基。加快实施兴边富民、沿边三年行动计划、以工代赈、扶持少数民族发展等民生工程项目,加强少数民族地区发展步伐,提高少数民族群众的生活水平。加快补齐公共服务短板,竭尽全力解决群众的就业、就医、就学和住房等实际问题。特别要加快教育、卫生改革发展步伐,全面完成确定的年度目标任务,做好义务教育均衡发展验收的查缺补漏工作,确保通过国家验收。三是全力维护社会和谐稳定。全面深入开展好扫黑除恶专项斗争工作,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。强化立体化社会治安防控措施,加快实施“雪亮工程”,始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势,防范打击境内外敌对势力、邪教、恐怖活动,持续抓好信访矛盾化解和党政领导包案化解工作,着力解决生态环境、网络安全、征地拆迁、移民搬迁、农民工合法权益保障等群众关心的热点难点问题,确保社会大局稳定。四是持续加强安全生产监管。当前,天气逐步升温转暖,容易发生森林火灾、危险化学品泄漏爆炸、密闭空间中毒窒息等事故。进入雨季和汛期后,矿山、道路交通和水上交通等领域的事故隐患也会逐渐增多,交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大,预防各类事故任务十分艰巨。全州各级各部门务必牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的理念,严格落实安全生产责任制,始终把人民群众生命安全放在第一位,严密防范遏制重特大事故发生,坚决守住安全生产底线。五是扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。麻栗坡县和州级有关部门要主动作为,积极向上级争取支持,多渠道筹集资金,确保规划项目落地建设,尽快改善灾区群众生产生活条件。 三、强化措施,确保第二季度各项经济指标实现“双过半” 各县(市)各部门要牢牢抓住发展这个第一要务不放松,紧盯目标任务,切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力,确保上半年实现时间过半、任务过半。 (一)进一步加强对经济工作的领导。州政府已将今年GDP核算主要基础指标、经济社会发展支撑指标任务分解到各县(市)各部门,请大家高度重视,切实加强组织领导,将经济工作作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,实行倒逼目标、倒逼责任、对标对表、层层分解、逐项落实、责任到人,做到目标、任务、责任三落实,确保把各项目标任务落到实处,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。要切实加强经济运行监测和分析研判,加大经济运行调度频率,按照“挂图指挥、挂图作战、挂图监测”的工作要求,实行领导挂图指挥,部门挂图作战,统计等综合部门挂图监测,监测支撑GDP增长的16个行业基础指标,重点监测规上工业增加值、建筑业增加值、财政八项支出、商品房销售面积等关键指标,对运行中出现的苗头性、趋势性问题,及时研究解决,确保经济平稳运行。 (二)扎实抓好经济高质量发展专项行动。为实现全州经济高质量发展,州政府即将制定出台《文山州**年经济高质量发展“十大专项行动”方案》,重点开展“稳投资抓项目专项行动、稳就业促消费专项行动、稳金融防风险专项行动、扶企业激活力专项行动、建筑业提质增效和促进房地产业平稳健康发展专项行动、实施以三七为重点的中医药产业发展专项行动、实施稳收支保三保专项行动、实施绿色水电铝材为支撑的矿电产业发展专项行动、实施以康养为特色的旅游产业发展专项行动、实施以绿色食品为代表的现代农业产业发展专项行动等“十大专项行动”。各县(市)各有关部门要抓紧制定具体的实施方案,认真抓好各项工作措施的落实,把十大专项行动转化为经济发展的实际成果。 (三)实施固定资产投资和重点项目精准调度。州政府即将制定出台《文山州固定资产投资和重点项目精准调度工作机制》,实行县(市)专门调度、州级行业管理部门专项调度、州级综合调度的三级月调度制度。请各县(市)、重点行业主管部门认真落实这一工作机制,建好本地区、本行业固定资产投资调度工作台账,加强对在库在建项目和新开工、储备项目投资动态管理,及时研判、解决项目建设中存在的问题,加快项目建设进度,确保固定资产投资稳定增长。 (四)高度重视统计工作。各县(市)各有关部门要各司其责,做好统计工作,重点做好存量、增量、重点行业、重点企业及后续增长潜力的分析测算,不断提高基础数据质量,为GDP核算提供数据支撑。要加强协调联动,解决好基层统计基础薄弱、统计标准不统一、信息共享不到位等问题,提高部门统计数据的权威性和可信度。统计部门要强化统计服务意识,强化统计预警预测功能,紧密跟踪、准确反映当地经济运行特点和趋势,提供全面细致的分析服务,提高统计服务质量。要高度重视第四次经济普查工作,要按照国家和省州统一安排,扎实抓好经普工作,确保质量和进度。按照惯例,国家将依据这次经济普查结果,对**年GDP总量进行核算,并对**—**年的经济总量进行修订,同时作为今后5年GDP核算的基数。各县(市)各部门主要领导要亲自抓,认真测算各县(市)各行业总量,把控好数据质量,搞准经普数据,为GDP核算提供有力支撑。 (五)严格督查督办。州政府督查室要建立督查督办长效机制,加大对经济工作的督查力度,4月底前要拿出督查方案,采取多种督查方式,分季度对8县(市)和有关部门进行专项督查,重点对稳增长25条措施、十大专项行动、44项指标、挂图作战等重要经济工作进行督查督办,对措施不力、工作滞后、瞒报谎报等问题的单位要严肃问责。 当前,特别要抓好春耕备耕,加强农用物资调供和农资市场监管,规范经营行为,确保供应保障到位。加大国家和省州各级强农惠农政策的宣传和落实,及时足额兑现各类涉农补贴资金,落实政策性农业保险,激发农民生产信心。要高度重视烟叶生产,各级各有关部门要全力支持、配合烟草部门做好烟叶生产各项工作,优化种植布局,做好地块规划,落实标准化生产,规范烟叶种植各环节,确保烟叶生产质量效益。要加强科技推广和技术培训力度,把科技转化为农业生产力,实现农业增效、农民增收。要加强农业特色品牌打造,积极开展“三品一标”绿色农产品认证和监管工作,稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,提升全州农产品的品质和安全水平,增强特色农产品的市场竞争力。 同志们,全面实现今年各项目标任务,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。让我们以一往无前的奋斗姿态、舍我其谁的担当精神、只争朝夕的工作作风,尽非常之责,用超常之功,创非凡之为,以旬保月、以月保季、以季保年,齐心协力推动文山经济平稳健康发展。 (篇二) 同志们: 今天我们在这里召开经济运行分析调度会,主要目的就是以问题为导向,进一步分析原因,找准症结,凝聚共识,强化措施,更加有力有效推进两工作的开展,确保按时完成省市下达的目标任务。刚才,县发改局、统计局分别汇报了今年1-5月经济运行情况、全县主要经济指标进行综合测评分析情况,并提出下步工作建议和措施;涉及GDP核算及增比进位指标的单位,围绕指标完成情况、与省市对接情况及如何实现“双过半”目标作了发言,总体来说,各部门提出的措施很实在,希望大家言必行、行必果,如实兑现承诺;涉及错月数指标排全市后三位的两个部门作了表态发言,希望同志们言出必行,迎头赶上;各分管副县长分别就分管领域作了发言,提出了很好的意见和措施。我在大家讲的基础上再强调几点。 第一,要充分认识到存在的差距和面临的严峻形势。经过上月底的调度,部分指标有所提升,但离顺利实现双过半目标任务差距仍很大,形势仍很严峻。从刚才县统计局通报的情况来看:全省一方阵22个县(市、区)46项增比进位指标中,目前能监测到排名的14项指标中,在全市八县(区)排位,我县排前三的仅5项(城镇常住居民人均可支配收入增速8.6%,排第1位;税收收入增速35.4%,排第2位;税收收入10.121亿元、工业增加值13.64亿元、工业增加值增速11.9%,均排第3位);其余均在第四以上,其中排第七的就有3项(地区生产总值、固定资产投资增速和金融机构人民币各项存贷款余额增速)。 从目前各主要经济指标的完成情况来看,6项错月数指标完成值均低于双过半目标值,13项常规指标仅规模以上工业增加值增速、税收收入、旅游收入完成较好,其余指标完成情况都不容乐观,离双过半目标值差距较大的就有5项。同志们知道,抓经济运行有三个时间节点不能忽视,一是年初开门红,二是半年双过半,三是年底的收官。半年经济运行工作在全年经济工作中具有承上启下作用,其目标任务的完成情况直接关系到全年目标任务的完成。从目前可监测指标的完成情况来看,利好形势并不多,要顺利完成“双过半”的目标任务,压力很大。各分管县领导及相关单位务必要引起高度,充分认识到存在的差距,认真研判面临的形势,进一步树立“保目标就是保增长、保信心,保就业、保稳定”的思想,从讲政治的高度,认真履行职责,紧盯目标,克难攻坚,加压奋进,亲力亲为,科学研判本单位、本部门各项经济指标,千方百计全面做好安排调度,确保靠后指标及时赶上来,不拖全县后腿,顺利实现时间任务“双过半”的目标任务,为全年经济目标的顺利实现奠定坚实基础。 第二,要紧盯目标差距强调度。距离完成“双过半”目标任务的有效时间仅有两天,各单位一定要紧盯目标任务,突出问题导向,采用倒计时的办法,排出进度表,明确发力点,采取硬措施,尽锐出击,精准调度,全力推进,确保完成。县工能局要抓好运行监测,对标对表、按月保季做好工业经济运行及工业投资进度工作安排,确保规模以上工业增加值增速排全市前两位,力争批发业商品销售额增速达21%、零售业商品销售额增速达22%、住宿业营业额增速达18%、餐饮业营业额增速达20%;要充分发挥牵头抓总作用,围绕全县各大药房、私立医院、大型住宿餐饮业、名烟名酒批发零售、旅游服务开发、旅行社等重点行业,按照“五个一”责任清单要求,抓好上规入统工作,做到应统尽统,促使商贸业、服务业形成新的增量。县财政局要加快支出进度,优化支出结构,强化与周边县区的沟通对接,适时了解各县支出动态,确保财政八项支出增速排全市前三位,力争增速达30%以上。国税局、地税局要层层分解收入目标,加强税收分析监控,强化各项征管措施落实,加强服务业、法人单位入库等统计分析研究,挖掘征收潜力,确保应收尽收,力争税收收入增速达38%;县住建局要积极培育建筑企业,加强建筑业管理,做好本县建筑业企业上规入统,提高建筑业产值,力争6月份当月完成投资9亿元以上,确保建筑业总产值增速排全市前三位,为全县固定资产投资作贡献,力争商品房销售面积增速达60%,确保房地产从业人员工资总额增速达30%以上、房地产从业人员增速达25%以上。县农牧局要加大与上级业务部门的对接协调,确保农业增加值增速排全市第一位。邮政局要进一步解放思想,强化措施,提高服务质量,扩大业务总量,力争邮政业务总量增速达70%,为GDP核算作贡献;供电局要充分结合织金实际,进一步加大招商引资工作力度,挖掘潜力,千方百计将潜在客户转化为现实客户,力争全社会用电量增速达20%;涉及采用错月数据的部门或单位要充分把握好相关数据上报及统计的时间节点,加大与上级主管部门的对接、协调力度,尽最大努力为GDP核算作支撑。涉及全面小康创建工作指标的责任单位,要严格按照全县工作方案和推进计划开展工作,确保**年度各项工作指标按计划完成,**年如期实现全面创建目标。 各分管县长对分管(联系)领域经济指标完成情况一定要做到心中有数,不能仅停留在开会安排上,特别是对靠后经济指标一定要盯死看牢,要针对落后的原因,拿出具体管用的办法,加大跟踪督办力度,确保在有限的时间内达到预期效果;各部门主要负责同志尤其是离目标任务差距大的单位一定要认真查找原因,及时组织本单位的分管领导及业务人员进行研判,进一步解放思想,创新方法,主动担当作为,强化跟踪落实,尽快扭转被动局面,确保顺利实现时间任务“双过半”。 第三,要紧盯目标任务,强化精准对接。请各相关责任部门严格对标对表,进一步加大与统计等相关部门的沟通对接,精准调度,精准施策,确保调度更加有力有效。同时要加大与上级主管部门的对接协调力度,确保上报数据尽可能得到上级主管部门认可,如期实现半年增比进位。 同志们,任务艰巨、时间紧迫,但我们还得扛起责任,一如既往的埋头苦干,大家务必要坚定信心、鼓足干劲,认真查找差距,确保双过半目标任务顺利实现。 (篇三) 同志们: 今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,按照问题导向、目标导向,从创新和完善宏观调控出发,建立经济社会发展基础目标任务分解和月度经济运行分析机制,以及县政府领导联系帮扶重点企业重点项目工作责任分工机制,加强经济运行调节,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间。刚才,统计、发改、工信商务、财政、人行就上半年经济运行监测和行业运行情况作了汇报,各位县政府分管领导也作了发言。下面,结合全县上半年经济运行总体形势和同志们的发言,我讲两个方面的意见。 一、全面把握全县经济发展形势 上半年,全县地区生产总值34.6亿元,同比增长9%,增速比一季度加快2.4个百分点。分产业看,第一产业增加值3.6亿元,同比增长6%;第二产业增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业增加值15.5亿元,增长7.5%。二季度,全县地区生产总值同比增长11.1%。总体来看,上半年经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势,主要表现为生产发展加快、需求较快增长、效益持续提升三个方面的特点。 第一,生产发展加快。全县农业总产值增长8.7%,增速较一季度加快3.5个百分点。农林牧渔业增加值增速比一季度加快0.8个百分点;全部工业增加值增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点。其中规模以上工业实现增加值增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点,6月份单月增加值增速达到38%,环比上月加快18.4个百分点。 第二,需求较快增长。全县固定资产投资29.7亿元,增长30.2%,增速比一季度加快8.5个百分点。其中,产业投资增长47.9%,占全部投资的比重为36%,超全年目标1个百分点。民间投资增长17.8%,占全部投资的比重为25.5%,超全年目标4.3个百分点。全县房地产开发投资5.6亿元,增长35.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长12.1%,增速环比上月加快0.1个百分点。 第三,效益持续提升。主要表现为三大收入持续增长,从居民收入来看,城乡居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%、9.3%。从企业的收入来看,全县规模以上工业企业实现利润7.7亿元,增长25.5%。规模以上工业企业主营业务收入利润率为33.9%,比去年同期提高9.4个百分点。从政府的收入来看,全县一般公共预算收入实现7.8亿元,增长28.4%。其中,地方一般公共预算本级收入实现4.16亿元,增长28.8%。地方一般公共预算支出增长23.5%。 上半年之所以能够取得这样的成绩,关键是各级各部门提高政治站位履行责任担当的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这些成效还是初步的、阶段性的,与高质量跨越式发展要求和全年目标任务相比,依然存在较大差距。全县经济发展中还存在产业发展不足工农业生产增量小、大项目和新开工项目少固定资产投资规模缺口大、城乡发展不平衡不充分消费升级慢、“放管服”改革推进缓慢营商环境亟待加强等诸多问题。从主要经济指标的完成情况来看,除财政收入实现时间过半任务过半以外,其它主要指标均未达到预期目标,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别塌进度4个百分点,固定资产投资总额塌进度6个百分点,建筑业增加值塌进度16.3个百分点。15项GDP月监测主要指标有11项与预期目标存在不同程度差距,其中,财政8项支出、金融机构存贷款、电信业务总量、商品房销售面积差距较大,尤其是占比较大的批零住餐4项指标均未达到预期目标,全社会用电量甚至出现0.8%的负增长。 截止目前,全县固定资产投资实际能产生实物工程量的已入库在库项目有50个,但剩余总投资规模仅为27亿元,而且还包含了文马高速15.8亿元的投资,其中有24个项目剩余总投资规模合计仅有3400万元,只能支撑7月份的投资,8月份起支撑全县固定资产投资增长的在库项目只有26个。按照州“三个三十”重点项目分解任务,全年文马高速项目只能完成3亿元投资,上半年已返1.8亿元,下半年有1.2亿元投资,也就是文马高速的14.6亿元在今年是不能形成投资的。由此可见,全县全年固定资产投资总规模还存在26亿元的缺口,这还是按全部投资完成量来计算的,而实践经验表明,一般性本年新开工项目仅能完成70~80%左右的投资量,这样一来,全县固定资产投资规模还存在超过30亿元以上的缺口。 这些问题,我们要务必高度重视,进一步增强紧迫感、责任感,不断创新工作举措,巩固和扩大经济稳中向好势头。 二、咬定目标,克难攻坚,确保全面完成全年经济发展各项目标任务 按照县第十七届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较**年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入6.84亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。 为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。 1至7月份,规上工业增加值需完成11.8亿元,增速要达到13%,按6月份工业增加值来计算,规上工业总产值则需达到34.3亿元,增长14%;固定资产投资36.5亿元,增长26%;社会消费品零售总额23亿元,增长12%,其中批零住餐增速分别要达到13%、16%和13%、17%的增长;财政8项支出增速至少要达到20%以上的增长;金融机构人民币存贷款余额增速要达到22%的增长;电信业务和邮政业务总量分别增长15%和18%;建筑业增值税增长35%;全社会用电量增长6%,其中规上工业用电量要实现10%的增长。 下半年,要从以下5个方面抓好工作。 (一)提高农林牧渔业综合生产能力。农科局要抓好大春农作物中耕管理,实施好农业冬季开发。根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农产品加工项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。协调服务好天用食品加工原料(蔬菜)、工业辣椒、巴西菇等扶贫产业种植和市场销售工作,确保农业生产稳定。林业部门要突出抓好林业经济发展,充分利用投资、规划、土地、环保、资源利用、安全等法律法规和标准,建立健全木材经营加工市场准入机制,坚决取缔和淘汰落后产能,更加严厉打击违法违规行为,促进林业产业提质增效,提高对经济增长的贡献率。 (二)促进工业经济稳步增长。工信商务部门要牵头抓总主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目8月初顺利正式投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。强化规上工业企业培育力度,切实抓好云锡文山锌冶炼、天用食品、鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,确保下半年新投产规上工业企业新增工业总产值15亿元以上,并实现7月份单月规上工业总产值4.4月亿元、工业增加值1.7亿元,分别增长14%、17%的目标。 (三)促进固定资产投资有效增长。针对全年固定资产投资总规模缺口超过30亿元的问题,发改局要强化固定资产投资调度管理,紧盯全年目标任务,压实工作责任,细化目标任务,聚焦重点项目,在加快推进本年计划竣工、在建项目工程进度的基础上,着力提高新开工项目开工率,实现前三季度全年全部新开工项目开工率必须达到80%以上,在10月底前要实现全部开工。截止目前,全县本年计划新开工48个项目中还有24个未开工,年度计划投资29亿元,如按100%的开工率和70%的投资完成率来计,能产生约20亿元的投资,这样也还有超过10亿元的投资缺口。所以,必须抓好项目投资缺口增补工作,抓紧对1600余个新谋划项目的梳理,对本年度能够实现开工的项目,纳入年度新开工项目进行调度,扩大在库投资规模。统计部门要抓好项目统计入库工作,实现项目入库率与项目开工率一致。各行业主管部门要安排专人负责项目建设跟踪工作,在确保质量、安全的基础上,督促施工单位加快工程建设进度,形成更多投资实物量,并确保7月份单月完成投资6.8亿元,增长9.2%的目标。 建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。**年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,在8月底前完成1户新增资质以上建筑企业的申报和审批,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长。 (四)促进服务业较快增长。工信商务部门要牵头抓总做好全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州22条、23条促进经济持续健康发展中关于促进服务较快增长政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。住建局要统筹好年采矿360万吨及其配套工程等重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内需完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作,并确保7月份单月社会消费品零售总额完成3.7亿元,增长15.6%的目标。 (五)确保财政金融稳健运行。财税部门要强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收,确保财政收入增速、税收占比完成年初预算目标。有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度,切实保障教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出,实现1至7月地方一般公共预算本级收入实现4.57亿元,增长26.8%;地方一般公共预算支出23.66亿元,增长20.5%的目标。进一步提高财政预算管理水平,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。财政局要会同相关金融机构加快研究“助保贷”业务的开展,起草我县“助保贷”中小企业扶持计划实施方案并报政府常务会议研究后实施,进一步缓解中小微企业融资难、融资贵困难,促进中小微型企业快速发展,加快财源建设步伐。 同志们,下半年的经济工作,形势严峻、任务艰巨,不仅主要领导要亲自抓,特别是分管领导要用心抓、用心做,绝不能马虎了事。会后,各有关部门和单位必须按照今天的部署和安排,对标对表,不折不扣地抓好落实,确保圆满完成和超额完成全年经济发展各项目标任务。查看更多