- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
新时代好少年申报材料六篇与防止返贫致贫工作实施方案五篇
新时代好少年申报材料六篇与防止返贫致贫工作实施方案五篇 新时代好少年申报材料六篇 【篇一】 **,男,出生于**年1月23日,回族,现为**云门书院双语学校大队委。在学校中,**团结同学、遵守纪律、乐于助人,作为学生干部,时时处处发挥模范带头作用,鼓励并带动大家努力学习、积极进取,热心帮助身边的每一位同学解决生活上、学习上以及思想上遇到的问题,是大家的知心朋友。学习上,他课上积极回答问题,课下刻苦钻研,成绩在级部一直名列前茅,每学期都被评为三好学生、全优学生、优秀班干部、校园十佳等称号。在家里,他听话懂事、尊老爱幼,受到父母及亲朋好友的夸赞。生活中,他积极参加并组织各项活动,在老师和家长的带领下,他组织同学们参加社会实践活动和文明宣传活动近百次,在学校举行的研学活动展示比赛中,他带领着自己的小组连年获得第一名的好成绩。在学好书本知识的同时,他还培养了自己多方面的兴趣和爱好。在阅读、书法、绘画、写作、计算机、科学实验等方面都取得了校级、市级、省级和国家级等多项荣誉。他读过的图书已经达几百本,背诵的古诗词也有几百首,被学校评为“故事大王”、“读书之星”、“读书能手”、“书香家庭”、“校园金牌小作家”等荣誉称号,并代表学校参加国学小名士等比赛,并且取得优异的成绩。他喜欢写作,自己创作的诗歌有几十篇,二年级时他就有了《昕语》和《昕路》两本个人作品集。其中作品《月亮船》获得了**省优秀童谣三等奖,他的多篇文章还发表在学校《求真》、《太阳花》等杂志中。在刚刚结束的全国小古文写作大赛中获得了二等奖的好成绩。2017年在**市“多才多艺小名士”活动中取得了一等奖。**的成绩在书法方面尤为突出,多次获得了省市级、国家级一等奖,并在2017年暑假应邀去北京参加了“中华好书法”全国中小学师生书法大赛一等奖的颁奖典礼。 台上一分钟台下十年功,这些荣誉的背后正是**日复一日刻苦勤奋所换来的。名誉的背后是期望与鼓励,更是责任和要求。成绩代表过去,他的人生之路也才刚刚起步,“千里之行,始于足下”,相信今后**会更加努力,为学校争光,为自己的人生添彩,争取早日成为社会的栋梁之才! 【篇二】 **,男,2007年2月8日出生,是**市云门书院双语学校五年级一班学生,担任班级学习委员和数学课代表。 老师的辛勤教诲,父母的言传身教,在他幼小的心灵中种下了一颗颗健康向上的种子,使他一天天茁壮成长为一名品学兼优的小学生。在学校,他是位勤奋学习,关心集体,尊敬师长,团结同学的优秀少先队员;在家里,他尊敬长辈,孝敬父母,是一个独立自强的好孩子;在社会中,他是位诚实守信,遵守公德,热心公益活动的好少年。 在学习上,他切实做到勤奋努力。他兴趣广泛,什么都愿意去接触,什么都喜欢去学习,什么都勇敢去尝试,每件事情争取尽量做到最好。在老师的指导下,他养成了较好的学习习惯和方法,不偏科,有计划,有条理。多次获得学校“全优学生”、“三好学生”、“十佳学生”、“优秀班干部”等荣誉称号。 他爱好广泛,主动参加了游泳、书法、乒乓球、吉他、围棋等训练或活动,开拓思维。他爱好读书,阅读了《少年儿童百科全书》、《第七条猎狗》、《鸟奴》、《狼王梦》等大量书籍,在此基础上能够完成较为具体、真实、生动的读后感。他爱好作文,每年的寒暑假期间,完成20余篇读书笔记及读后感,2016-2017学年度第一学期获学校“写作小能手”称号。 2017年写的作文《我的伙伴》在第十九届“语文报杯”全国小学生作文大赛中被评为省级一等奖;**市举办的现场作文比赛中获一等奖;潍坊市小学作文比赛中,作品《小独轮车》获一等奖。硬笔书法已顺利取得六级证书。他对待班级工作认真负责,是学校“播音主持小组”组长、学校解说员,是老师的得力小助手。 在生活上,他是父母的好帮手。在家里协助大人做很多工作,帮妈妈一齐打扫卫生、洗菜;每一天起床后自己整理被褥;独立自主的完成家庭作业。他活泼的性格,给整个家庭带来了欢乐。 在社会上,他受到街坊邻居的欢迎。他诚实守信、活泼热情的性格,得到了街坊邻居的一致好评,都夸他是一个讲文明、懂礼貌的好孩子。他为困难同学捐过款、为贫困地区的儿童捐过衣服,充分展示了他热心、善良的一面。 **同学的身上体现了一名小学生良好的道德品质,一种至真至善的思想态度和积极向上的良好素养,在班级和学校各项工作中起到了模范带头作用。 【篇三】 **同学现担任师范附小六年级一班班长,校少先队大队委。她是个全面发展、品德优良、团结友爱、活泼乐观、求思进取的好学生。 一、热爱劳动,尊敬师长;班级管理以身作则,尽职尽责。她积极协助老师做力所能及的事,处处以身作则,坚持“今日事,今日毕”的原则,起少先队员模范带头作用,是老师的好帮手;热爱集体、积极参加班、校举行的活动,与同学相处也注意工作方法,不但能够真诚的指出同学的错误缺点,也能够正确的对待同学的批评和意见。让老师欣慰的是:她小小年级就养成了爱劳动的好习惯,自己能办的事力争自己办,从不要家长和老师担心,自觉遵守学校纪律和公共秩序,爱护公物,保护环境,明辨是非,养成了良好的行为习惯。 二、学习乐于探究,勤奋刻苦,各项作业都是全优。她求知欲强,敢于提问,善于质疑,对所学的知识能理解地掌握。碰到难题就向老师请教或自己查阅资料解决。有同学遇到不懂的问题了她会耐心辅导,把自己的解法讲解给同学。做节目的主持人、唱歌、朗涌、舞蹈她样样行。通过这些活动,既锻炼了自己,又丰富了课余生活,为同学们带来了快乐,也为自己的成长提供了宝贵的财富。 三、爱好广泛,积极向上。自入学以来,**同学是一个各方面都全面发展的学生。除了掌握丰富的文化知识以外,她在文艺、播音主持等方面也齐头并进,发展多方面才能才艺。她能积极带头参加学校的各项活动,朗诵比赛、口头作文比赛、六一文艺演出主持等。 四、热心公益 传递爱心。学校开展的各项公益劳动或实践活动,**都积极参加、认真准备,近两年,逢周六日,她经常组织同学到一些小区、公园打扫卫生,在她的带动下,全班学生都积极投入到了这项活动当中。同时在多次寒暑假社会实践活动中,积极查阅资料,进行社会调查,组织同学讨论,形成实践报告也多次获得师生好评。 面对成绩,她并没有骄傲,而是努力地向自己的人生目标——成为一名一专多能的二十一世纪的新少年而奋进。 【篇四】 **,12岁,在**市西苑小学六年级五班学习。老师的言传身教,父母的悉心熏陶,在她幼小的心灵中种下一粒粒健康向上的种子,使他一天天茁壮成长成为一名品学兼优的小学生。 在家里,她是一位尊敬长辈,孝敬父母,独立自强的好孩子;在学校,她是位勤奋学习,心系集体,尊敬师长,团结同学的优秀少先队员;在社会,她是位诚实守信,遵守社会公德,热心公益活动的好少年。历经层层选拔,作为外来务工子女代表,在中国少年先锋队潍坊市第十一次代表大会上献词。 学习上,她是佼佼者,各科学习成绩一直是年级前茅。课堂上,她敢于提问,善于质疑,对所学的知识能理解地掌握;课外,她不满足于课堂上所学到的知识,大量阅读一些有益的书报,以开阔自己的视野、增长知识。 一年级以来,**同学历任中队长,学校广播室播音员,连续被评为“三好学生”,“优秀学生干部”,并在学校演讲、朗读比赛和古诗文诵读比赛中多次获奖……这一张张鲜红的奖状,都是她努力奋斗的结果。 生活中她更是谦逊有礼,并未因自己的成绩而骄傲自满,而是用更谦虚更认真的态度继续学习和生活,在近六年的小学时间,她以自己的优异表现赢得了老师和同学们的喜爱。她的所得与她的付出是划等号的,博览群书的她,犹如一棵茁壮成长的小树苗,贪婪地吸取知识的甘露。 【篇五】 作为一名六年级的学生,在学习上,他认真刻苦,虚心好问;在生活中,他尊老爱幼,团结同学;在实践中,他勤于动手,开拓创新;在班级工作中,他认真负责,勇于担当。他时刻注意自己的言行,希望成为同学的榜样。 一、刻苦学习。 在学习中,他有着一股钻研劲儿。虚心好问是他从小养成的习惯 。正是这种好习惯使他一直保持对于新知识的好奇心,也让他一直保持优秀的学习成绩。每当遇到在学习上困难的同学,他总会耐心的为其讲解,尽他所能。认真刻苦的学习态度,使他能够不断督促自己去追求更高的目标。 二、兴趣广泛。 在家庭和学校良好的培育下,他除了热爱学习以外还有广泛的兴趣爱好。他能够做到每天坚持读书,不断扩展自己的知识面,并且很荣幸的被评为“读书之星”。每到周末,他都会到图书馆借上几本书,钻进书中的海洋,度过他的闲暇时间。他还喜欢下象棋,并且参加一些象棋比赛,通过和不同的人下棋,学习他们通过象棋体现出来的或乐观豁达,或心思缜密的品质,也让他变成了更好的人。在学习象棋的过程中,他学会了遇到问题的时候有进有退,从不同的方面看待这些学习生活的问题。他认为当代中小学生应该要全面发展,所以他在课余生活中还学习了打乒乓球,通过这种运动,他有了一个更加强健的身体,这也使得他在学习中游刃有余。他还在俱乐部的带领下到不同的城市参加过比赛,这样的经历不仅开阔了他的眼界,也让成为一个更加独立的人。 他喜欢练习书法,这不仅仅是中华文化的重要组成部分,还能够使他养成持之以恒和专注的品质。春节期间在老师的带领下,他们用自己写的“福”字和春联为大家送福,得到了大家的广泛认可,并且他还有幸接受了**电视台的采访,通过电视为大家送上新春祝福。 三、大胆实践。 他深知“纸上得来终觉浅,得知此事要躬行”,所以他积极参加学校组织的文娱活动。他报名参加了市里组织的科技创新竞赛,去探究平衡尺省力的秘密。他通过做实验的方式,深入实践中,以一种更简单的方式,呈现了“如何用一根杠杆就可以翘起整个地球”,并且获得了**市第一名以及潍坊市第三名的优秀成绩。他还参加了潍坊市安全知识竞赛,与三名同学一起,相互合作,不断鼓励,获得了小学组三等奖。他还关注传统文化,在寒假中,与班级同学组成小组进行社会实践,通过采访的方式了解中国春节的传统习俗。 四、严于律己。 他对自己要求严格,自从上学以来从未迟到或早退,上课专心听讲,独立思考。他勤勤恳恳的为班级和同学服务,成了老师的小助手,对于老师交给的任务,他总是做的有条不紊。身为大队委代表,在派发资料时,他会一丝不苟的把每份资料发到每个同学手中。作为学校小广播站的检查员,他能做到不偏不倚,发现问题立刻及时指出,使得他们的小广播站得到了广大同学的好评。他希望他能更加全面发展,不断学习,不断向上,做一个德智体美劳全面发展的好少年。 【篇六】 他叫**,是**市海岱学校九年级九班的一员。在他的成长历程中,父母的关爱、老师的鼓励、同学和朋友的陪伴还有知识的浇灌,这一切,都成为他幸福成长的养料,也激励着他,鞭策着他,让他永不懈怠、勇往直前。 因为理想,他勤奋地学习着! 他的理想是成为一名能够造福于人类的机械设计师。为了实现这个理想,他很小便给自己立下座右铭:学习,学习,再学习。除了完成老师交给的学习任务外,他还坚持利用课余时间、休息时间阅读。童话故事、作文选、脑筋急转弯、文学名著、科普知识等各种书籍都是他的最爱。由于自己的勤奋努力,年年“三好学生”,2017年被评为“潍坊市读书之星”,作文也获得省级奖励。 因为运动,他健康地成长着! 他最大的希望就是成为一个体格健壮、胸怀宽广的人,为此,他给自己定下了运动计划并付诸实施。他最喜欢的是骑自行车,每到周末,学习之余,他都是提前计划好我的骑车路线,弥河河畔、九龙峪里、黄花溪边、仰天山上,都有他滚滚的车轮和他奋力蹬车的汗水。 因为关爱,他快乐地生活着! 世界因为爱,才变得温馨;人间因为爱,才变得美好。在爱的传递中,他是一员。“老吾老以及人之老”,他尊重孝敬自己长辈的同时也不忘关爱身边的老人,他是楼道里的小使唤,爷爷奶奶叔叔阿姨们都喜欢他。陌生的老人也在他关爱之列,那次,他和妈妈去菜市场买菜,天下起了雨,而且越来越大,幸好妈妈神机妙算,他们带了雨伞。可是,他发现有一个卖菜的奶奶没带雨具,用一块破塑料顶在头上,瑟缩着身子,身上脚上已经湿了,面前的白菜茄子也淋湿了。他拽拽妈妈的衣服,指给妈妈看,妈妈问他怎么办,他看看他的伞,又看看妈妈手中的伞,一把彩红伞,一把蓝格伞,都是他喜欢才买的。妈妈看着他,他毫不犹豫地走过去把伞递给那位奶奶:“奶奶,给你把伞,别淋坏了。”奶奶没反应过来,一愣:“我不要,菜快卖完了。”“你拿着吧,我和妈妈一把伞就行。”我把伞塞给奶奶,钻到了妈妈的伞下。“来,孩子,给你们点儿菜。”奶奶抓起一把菜就要塞给我们。“我们都买好了。” 妈妈笑着拒绝了奶奶,揽起他的肩膀走了。回头看看奶奶,用手不知是擦着雨水还是泪水。他从不惧怕帮人被讹,“人之初,性本善”,我心善良,不忘初心! 勤奋地学习,健康地成长,快乐地生活,这就是他——名新世纪的新少年,一名文明好少年。 防止返贫致贫工作实施方案五篇 防止返贫致贫工作实施方案五篇 【篇一】 各乡镇(街道)、各县直单位、各驻村工作队: 2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,为消除贫困存量、主动遏制贫困增量、防止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫,巩固脱贫攻坚成果,实现两个确保和全面小康目标,根据《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》《**省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》文件精神,结合我县实际,特制定本方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和防返贫致贫的重要指示精神,按照中央、省、州决策部署,把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务,按照“事前预防与事后帮扶相结合、开发式帮扶与保障性措施相结合、政府主导与社会参与相结合、外部帮扶与群众主体相结合”的原则,围绕“一超过两不愁三保障”主要指标,明确程序和内容,建立防止返贫致贫监测和帮扶机制,统筹政府、市场和社会资源,对脱贫不稳定人口和易致贫边缘人口在项目、资金、政策方面靶向施策,及时跟进补齐措施,堵塞漏洞,补上缺项,防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫,全面巩固脱贫攻坚成果,确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。 二、监测方法 (一)监测对象范围。全县所有农村人口,以家庭为单位,年人均可支配收入低于国家、省扶贫标准1.5倍左右的户。重点监测以下对象: 1.建档立卡贫困户中的脱贫监测户和未脱贫户。 2.已纳入扶贫信息系统的边缘户。 3.建档立卡之外分散供养的五保户、低保户、大病重病户、重度残疾户等特殊对象户。 4.因发生重大自然灾害、受新冠肺炎疫情影响或主要劳动力突发重大疾病、交通事故、水灾、火灾等偶发性事故,导致家庭主要劳动力丧失劳动能力或死亡,引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅度缩减的户。 全县监测对象规模为建档立卡人口的5%左右,各乡镇(街道)原则上保持相应的比例规模,对于已经出现返贫和新致贫,且问题十分突出,短期难以消除返贫致贫风险的,及时纳入建档立卡,享受脱贫攻坚相关政策,实施精准帮扶,确保稳定脱贫。 (二)监测内容。围绕“一超过两不愁三保障”和安全饮水开展监测。 1.家庭收支和生活情况。监测收入达标、收入稳定、大额支出等情况,即:监测家庭人均纯收入是否达到最低标准;跟上年比,是否因疫情影响、因劳动技能缺失、因自然灾害等原因造成产业或就业收入下降的情况。同时,监测财产性收入和转移性收入是否存在下降的情况;是否存在因病、因学、因灾、因意外事故、因自然灾害等因素导致家庭产生大额支出,超出家庭承受能力,继而导致家庭生活出现困难的情况。 2.“三保障”和安全饮水情况。监测建档立卡贫困户中脱贫监测户和未脱贫户的教育、健康、住房、安全饮水的政策落实是否连续稳定,是否存在返贫风险点;监测档外群众在教育、健康、住房、安全饮水中存在的短板和问题,是否存在致贫风险点。 (三)监测程序。以乡镇为单位组织开展,通过农户申报、乡村干部和驻村工作队走访排查、相关行业部门筛查预警等途径,由县扶贫开发领导小组研究确定监测对象,录入全国扶贫开发信息系统,实行动态管理。 1.村组日常监测。从4月份开始,全县所有有农业人口的村(社区)需确定一名包村乡镇干部牵头,由帮扶责任人、驻村工作队长、包村乡镇干部、村支两委、村民小组长等干部负责日常监测,每月以村民小组为单位,对本村开展1次全面摸排,并建立村级动态监测台账,所有负责日常监测的干部共同开会评定,将初步拟监测对象名单报乡镇审核。 2.各级预警监测。县扶贫办、县发改局、县卫健局、县民政局、县教体局、县住建局、县农业农村局、县人社局、县水利局、县应急管理局、县残联等相关部门加强数据共享与比对分析,由县扶贫办适时通报收入及“三保障”和安全饮水存在短板问题户家庭的预警信息。同时对各级督查、检查、暗访、**发现的各类疑似问题集中由县扶贫办反馈。乡村两级负责受理群众自主申请。对县级反馈的疑似问题户和群众自主申请户,由乡村两级进行重点监测,并自收到信息起5个工作日内完成入户核查,乡镇召开党委会审核后上报县扶贫办。 3.乡镇初审研判。乡镇收到村级上报的监测对象名单后,3个工作日内组织乡镇包村领导、扶贫专干等完成入户复核。根据复核结果,召开党委会审核研判监测对象易致贫返贫风险,按照因病、因学、重大灾害、突发事件等易致贫返贫因素,建立乡级动态监测台账,进行分类预警,提出需要解决事项,原则上每月底前将监测对象信息报县扶贫办进行汇总,特殊情况随时汇总上报。 4.县级审定交办。县扶贫办根据乡镇上报监测对象名单,3个工作日内前完成大数据比对审核,对存在疑点问题及时反馈,由相关部门及乡镇5个工作日内完成复核,复核完成后由县扶贫办将拟监测对象提交县扶贫开发领导小组研究审定。审定后的名单由县扶贫办及时录入全国扶贫开发信息系统,对监测对象需要解决的事项由县扶贫开发领导小组交办相关职能部门,限期解决,并将解决落实情况15个工作日内报县扶贫办。 5.跟踪帮扶销号。未脱贫户和有返贫风险的脱贫户,由驻村工作队和村支两委承担帮扶责任,结对帮扶干部是具体责任人;有致贫风险点的非贫困户,由乡村两级明确帮扶责任人进行联络和帮扶,并负责跟踪需要解决的事项落实情况,待返贫致贫风险全部稳定消除一段时间后,按照村评定、乡审核、县审定的程序,评估退出监测范围,县扶贫办及时在全国扶贫开发信息系统进行销号管理,相关行业部门相应做好本行业信息系统数据更新。 三、帮扶措施 保持现行扶贫政策总体稳定,统筹利用政府、市场和社会扶贫资源,对未脱贫户和有返贫风险的脱贫户加大扶贫政策倾斜支持力度,对有致贫风险的非贫困户用活用足各类普惠性政策资源,特别是可支持非贫困户发展的扶贫政策,在坚持现行扶贫标准和防致贫返贫实际需要的前提下,精准落实对监测对象的帮扶措施。 1.产业帮扶。坚持“四跟四走”路子,深化“四带四推”举措,优先对具备发展产业条件的监测对象,加强生产经营技能培训,提供扶贫小额信贷支持;动员龙头企业、专业合作社、贫困村创业致富带头人等优先带动监测对象发展生产。鼓励监测对象以土地流转、直接帮扶、委托帮扶、生产资料入股等多种形式参与产业发展,多渠道增加收入。深入开展消费扶贫,动员机关、学校、医院和企事业单位通过以购代捐、以买代帮,优先集中采购监测对象生产的农产品和带动监测对象发展的企业、合作社农产品。 2.就业帮扶。深化扶贫劳务协作,提高劳务就业组织化程度,加强就业信息服务,推动监测对象就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。组织有劳动力的监测对象参加岗位技能提升培训,支持其边培训边上岗。拓展建设扶贫车间,优先支持有劳动力的监测对象就近就业。多渠道开发就业公益性岗位,新增和腾退的就业公益性岗位优先安置监测对象,建立稳定的托底帮扶机制,促进监测对象稳定就业增收。鼓励通过以工代赈、以奖代补等方式,动员监测对象参与农村小型基础设施、农村人居环境整治建设获取劳务报酬。 3.“三保障”与安全饮水帮扶。开展常态化控辍保学,确保监测对象学前教育、义务阶段教育无辍学;落实建档立卡监测对象雨露计划、助学金、职业教育、高中教育各项免补政策;对于监测对象中当年考取全日制专科、本科的大学生通过教育基金分别给予3000元、5000元的一次性补助,并对大学阶段的监测对象安排勤工俭学岗位、提供生源地助学贷款、社会帮扶等多种渠道实现稳定就读。通过建立医疗救助基金等方式,帮助监测对象全部参加城乡居民基本医疗保险,对经实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”健康扶贫综合保障措施后,住院合规自付费用较高、影响基本生活、返贫致贫风险较高的,通过商业保险、临时救助、社会捐赠,确保得大病重病后基本生活有保障。对监测对象危房进行安全性鉴定,因地因户因人制宜开展危房改造或采取其他安置措施,确保监测对象不住危房。动态解决安全饮水问题,加强水源点建设和工程管护,有效解决季节性缺水、提高供水保证率,重点帮助解决无劳动力监测对象取水困难问题,保障监测对象安全饮水有保障。 4.社会帮扶。依托中国社会扶贫网,加大对防返贫致贫需求对接帮扶,引导社会组织及爱心人士向监测对象倾斜众筹。深入开展“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”行动,引导社会力量对监测对象进行帮扶。围绕“扶贫日”组织开展“我想有个家”等公益募捐活动,募捐资金主要用于监测对象。开展“万企帮万村”活动,引导社会力量助力帮扶监测对象。组织动员各类社工机构、志愿服务团队、社会爱心人开展监测对象帮扶志愿活动。积极开展“扶智扶志”“四扶四建”、创办“爱心超市”等活动,通过物质与精神双重激励,激发监测对象内生动力。 5.综合保障帮扶。对无劳动能力的监测对象,进一步强化低保、特困人员供养、养老保险等综合性社会保障措施,确保应保尽保,并及时足额落实补助资金。对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭,及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策,保障其基本生活。对于单独分户生活的老人户,由乡镇负责向县民政部门和其法定赡养人反馈,签订赡养人、被赡养人和村委会监督的三方赡养协议,履行赡养义务。对有条件但拒不履行赡养义务的,由乡镇和县司法部门配合,通过公益诉讼落实。对因行动不便等原因无法通过诉讼维护权益的,由县司法部门组建“流动法庭”、“院落法庭”,简易程序,快速处置。 6.防贫保险。多渠道筹措帮扶资金,按照“政府主导、市场化运作”原则,为监测对象购买精准防贫保险,并参考脱贫收入标准设定因病、因灾、因意外事故等赔付启动线,实行阶梯型保险赔偿。 四、工作要求 (一)压实各级责任。防止返贫致贫监测和帮扶工作在县委县政府的领导下开展,并承担主体责任,县委书记、县长为第一责任人。县直相关部门要按照职能分工,认真落实好行业扶持政策。乡村两级要具体抓好监测对象识别上报、帮扶措施落实。帮扶责任人要加强对监测对象的帮扶和联络,做好监测跟踪。 (二)强化作风纪律。依托精准扶贫精准脱贫现有成果,充分发挥全国扶贫开发信息系统和村两委、驻村工作队作用,加强监测对象家庭信息、收入状况等信息共享,同时结合脱贫质量“回头看”等入户排查整改等工作,防止重复入户采集信息,尽量减少填表报数,切实减轻基层负担。县乡村三级要严格按照监测标准和程序精准识别对象,做到符合条件的应纳尽纳、不符条件的一个不纳,坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假。 (三)严格监督检查。将防止返贫致贫和帮扶工作纳入全县脱贫攻坚年底考核范围,同时县扶贫办要定期或不定期对各地各单位识别、帮扶、退出等落实情况进行督查检查,并将日常监督检查情况纳入年度考核重要依据,对年度考核或日常监督检查发现的贯彻落实不力、责任落实不力等突出问题的由县扶贫开发领导小组实行责任倒追,严肃追责相关单位和个人,坚决防止出现返贫和新的致贫,以过硬的质量保证脱贫攻坚圆满收官。 【篇二】 按照《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2019年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案: 一、扎实开展动态调整工作 严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。 二、做好贫困户分类管理 按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。 对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。 对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。 三、建立“回头看、回头帮”返贫监测机制 紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。 对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。 对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。 【篇三】 为扎实推进全县金融固脱贫防返贫工作取得实效,根据省委、省政府扶贫攻坚安排部署及全省开展金融巩固脱贫防返贫试点工作的要求,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,紧紧围绕全县脱贫减贫目标,持续推进“1236”金融精准扶贫工程。坚持金融精准扶贫和支持防返贫两条工作主线,将金融精准扶贫工作重心向金融“输血”与“造血”并重转变,向支持贫困户脱贫解困与支持产业发展带动并重转变。通过金融服务与产品创新,把金融支持**县固脱贫防返贫工作作为实施普惠金融工程的重要内容之一,进一步强化金融精准扶贫功能,提升金融精准扶贫功效。 二、基本原则 (一)统筹兼顾与因地制宜相结合原则。按照县委、县政府关于扶贫攻坚行动的统一部署,针对贫困地区和贫困群体的实际,各金融机构结合自身的信贷投放特点,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。 (二)重点扶持与区别对待相结合原则。坚持以产业发展为引领,完善金融服务体系,激发产业脱贫致富的积极性和创造性。加大对有发展意愿和发展潜力较大的贫困户的金融扶持力度,优先支持具有带动脱贫作用的新型农业经营主体发展。 (三)精准扶贫与风险防控相结合原则。加强银行信贷与涉农保险的深度融合,扩大贫困农户及新型农业经营主体参与涉农保险的覆盖面,拓宽“农业政策保险+农业商业保险”保障服务,建立贷款风险分散机制。 三、目标任务 各金融机构要遵循金融发展规律,把固脱贫防返贫工作作为一项政治任务和民生工程抓紧抓实,积极探索多元化、可持续的扶贫服务。着力推动扶贫工作由“大水漫灌”转为“精准滴灌”,对脱贫村、脱贫户实施“保姆式”跟踪服务,切实加大金融精准扶贫力度,坚决防止“数字扶贫”,力争使金融支持脱贫一户、巩固一户、富裕一户,不断提高脱贫质量,增强脱贫的稳定性和持续性。截至2017年末,全县涉农贷款(含各类扶贫贷款)增速不低于上年。主要工作任务如下: (一)围绕重点扶贫项目,提供全方位的金融支持。各金融机构应根据自身业务实际,加强对全县重点扶贫项目工程的对接,大力支持以下工程的实施:北海子国家级湿地治理与保护项目;骊靬文化产业园等基础设施扶贫项目;圣容寺至红山窑一日游和新城子七彩花谷乡村旅游项目;南坝寺儿沟滑雪场项目和全国生态乡镇及全省环境优美乡镇乡村旅游项目等;全县C、D级危房改造工程;95户建档立卡贫困户易地搬迁项目(计划对接时间:5月份)。 (二)围绕重点农业产业,加强可持续的信贷投入。坚持把发展富民多元产业作为扶贫攻坚的核心任务,支持全县高原夏菜、草食畜牧业、制种、食用菌等主导产业,培育壮大藜麦、中药材、油料、饲草、马铃薯、花卉等接续产业,加快发展以牛羊为主的规模高效草食畜牧业,持续发展高效节水农业,不断调优产品结构,促进农业稳产、提质、增效。使已建成的15个贫困村农业科技试验示范点、904家农民专业合作社、187个家庭农场、15个贫困村组的产业化合作经济组织不断发展壮大,实现农业科技支撑能力持续增强、新型农业主体壮大发展与群众脱贫致富的互利共赢(计划对接时间:5月份)。 (三)围绕普惠金融政策,开展多层次的金融宣传。各金融机构要根据人民银行的工作部署,整理和印制信贷产品和服务宣传资料,加大对金融支持固脱贫防返贫工作的宣传,切实把各项普惠金融政策原原本本地带进村、交到户、传给人,真正使政策叠加优势转化为贫困村破解发展难题、增强自我发展能力的强大动力(计划完成时间:9月底)。 (四)围绕扶贫信贷政策,提供差异化的金融产品。县农商银行继续推进扶贫担保贷款业务,并运用扶贫再贷款资金加大对贫困户、具有扶贫带动作用的新型农业经营主体的普惠金融支持;农发行要重点支持粮油收储和农业产业化发展,优先支持**县金穗麦芽有限公司、甘肃三洋金源农牧公司等省级以上重点产业化龙头企业发展。围绕全县粮食安全工程建设规划,积极支持省、县两级储备粮增储,做好**县东盛粮油有限公司对贫困户收购小麦的信贷支持,切实加强产业扶贫力度;甘肃银行要积极争取更多的产业扶贫专项贷款资金,兰州银行要进一步加强对扶贫专项贷款的发放和管理力度(计划完成时间:全年)。 (五)围绕农业风险保障,开展广角度的保险服务。各保险业金融机构要积极参与固脱贫防返贫工作,结合贫困户的特点创新保险产品和服务。关注特殊人群的保险保障,积极发展大病补充医疗保险,推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度,缓解贫困群众因病致贫、因灾返贫问题。继续发挥好能繁母猪、奶牛、玉米种植、马铃薯种植、森林保险等政策性农业保险作用,扩大保险覆盖面。建立“政府+保险公司+农户”三位一体的农业灾害风险分摊机制,提高县域保险机构的农业保险密度和深度。加大对贫困户保险政策性优惠补贴,鼓励贫困农户及时参保,让更多农户享受到固脱贫防返贫中的农业保险红利(计划完成时间:全年)。 (六)围绕便民惠农政策,实现全覆盖的支付体系。农业银行要将电商进农村、电商精准扶贫与“四融”平台建设紧密结合,增设“四融”平台等便民金融服务点,大力推动城乡支付服务一体化进程,打通农村金融服务“最后一公里”。工商银行要积极推广互联网融E购产品,把贫困区特色产业向外推广,支持企业做大做强。建设银行要通过发放“商融贷”、“融易贷”小企业网络循环贷款,对贫困村所在地小微企业予以优先支持。邮储银行等涉农金融机构要加强对贫困村惠民、便民服务终端的布设,力争实现全部贫困村支付结算设施的全覆盖(计划完成时间:上半年)。 (七)围绕金融生态建设,建立较完善的信用体系。县农商银行要进一步加强和完善对贫困户信用等级评定和推动农户信用体系建设。相关金融机构要积极推广应收账款融资服务平台的应用,大力发展供应链核心企业应收账款业务,盘活应收账款资金,为小微企业提供新的融资渠道(完成时间:全年)。 四、组织保障 (一)建立和完善扶贫工作联动机制。建立由县金融办牵头,扶贫办、财政局、人民银行以及金融机构共同参与的整体联动机制,定期或不定期召开金融支持固脱贫防返贫工作会议,形成金融支持脱贫攻坚合力。各乡镇应加强对乡规民约的宣传教育,协助银行业金融机构加强对扶贫信贷风险的防范工作。 (二)建立和完善扶贫信息互通机制。县发改局、扶贫办、财政局及人民银行应建立扶贫信息互通和共享机制,及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施、基本公共服务及扶贫信贷等信息。各金融机构要每月向人民银行报送扶贫信贷措施、服务、产品及信贷数据,并建立精准扶贫金融服务档案。人民银行应建立《金融支持**县固脱贫防返贫工作信息》,及时向县委县政府及上级行反馈工作情况,各金融机构要每月向人民银行提供相关工作开展情况,及时梳理、总结精准扶贫金融服务工作中的典型经验、成功案例、工作成效,注重树立典型、宣传励志脱贫,营造有利于脱贫攻坚金融服务工作的良好氛围。 (三)建立和完善动态监测考核机制。人民银行应联合相关部门实时督查督办工作,不定期走访金融机构、企业及农户,调查了解金融支持固脱贫防返贫情况,研究解决金融精准扶贫工作中存在的问题,有效降低返贫率。每半年对金融支持固脱贫防返贫工作进行考核评估,将金融支持固脱贫防返贫工作作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据。 【篇四】 为进一步加强防返贫监测工作,确保防返贫基金用好用实,特制定防返贫监测机制实施方案。 一、目的意义 建立防返贫监测机制可以及时、有效掌握全区建档立卡脱贫户和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的基本信息,为区委政府针对拟返贫群众采取有效措施提供决策依据,有效跟踪和监督防返贫基金使用效果,提高全区稳定脱贫的精准率和群众满意度,全面巩固脱贫攻坚成果,确保全面脱贫不返贫。 二、监测对象 **区建档立卡贫困户中已脱贫人员和因灾、因病、因突发事故导致返贫的普通农户。 三、组织实施 全区防返贫监测由区脱贫攻坚领导小组负责牵头抓总,区脱贫攻坚办、各乡镇办委、帮扶单位为防返贫监测工作的责任单位,村组负责人、帮扶责任人为防返贫监测的第一责任人。通过发挥区脱贫攻坚办、乡镇办委和帮扶单位的力量,着力构建防返贫常态化三级监测网络体系。 (一)构建三级监测网络 1. 乡(镇)村(组)一级监测。由乡镇办委统筹安排,各村组具体负责落实。村支部书记、村主任和各村民小组组长具体抓。每月17日前,由村民小组组长逐户摸排收集小组内可能贫困对象的情况,对存在返贫困风险的对象,第一时间上报村委会汇总审核,村委会初审后,20日前报乡镇扶贫办审核,并注明易返贫的原因、风险点和需解决的相关事宜等情况。经乡镇主要领导签字同意后,将汇总名单报表于每月30日前报至区脱贫攻坚办。 2. 帮扶单位和结对帮扶人员二级监测。每月20日前,各单位帮扶责任人,通过实地走访或电话访问等形式对贫困户至少开展一次沟通交流,及时了解贫困户现状,掌握贫困户生产生活状况、家庭收支情况等,随时掌握了解贫困户是否有返贫现象。若存在返贫风险,由帮扶责任人据实将贫困户信息名单上报帮扶单位。各帮扶单位25日前完成调查核实工作,并经单位主要领导签字同意后,将汇总名单和申报表报区脱贫攻坚办。 3. 区脱贫攻坚办常态化督导三级监测。由区脱贫攻坚办牵头,按照区脱贫攻坚常态化督导方案从区及相关部门抽出专人,每月25日前对督导中发现存在返贫人员的情况直接报区脱贫攻坚办。 (二)行业归口补齐短板 按照“缺啥补啥”原则,区脱贫攻坚办将审定核实后的返贫人员情况以发点球的形式转交给相关行业部门,行业部门第一时间研究针对性解决方案。如因灾导致的无安全住房返贫现象则交由区住建局、发改局或区国土局等相关部门核实解决;因病导致的返贫现象应交由区人社局、卫计局核实办理;因学导致的贫困现象则交由区教科局核实办理;如因突发事故导致的残疾现象则交由区民政或区残联协调解决;该使用防返贫基金的及时督促申报解决。总之,具体问题具体办理,确保不返贫。 (三)联席会商逗硬通报 区脱贫攻坚办要督促乡镇办委、帮扶单位、区脱贫攻坚办督查组三级防返贫监测主体收集分类汇总易返贫情况,建立返贫对象监测台账。要定期组织区级相关部门召开联席会议,及时通报收集汇总发展问题,集体研究解决办法。区脱贫攻坚领导小组对三级监测网络主体工作开展情况实行月通报制,对工作落实不力、办事推卸敷衍的单位和个人将在全区通报,对未发现的并纳入年终目标考核和个人绩效管理工作。 四、工作要求 (一)高度重视,明确责任。各乡镇办委、区级帮扶部门要把防返贫监测工作作为2018年脱贫攻坚的一项重要工作,纳入议事日程,切实加强组织领导。各乡镇办委党(工)委书记、乡(镇)长、帮扶单位主要负责人、区脱贫攻坚办督查组各组组长为第一责任人,村(社区)组干部、驻村工作组、结对帮扶人员为直接责任人。 (二)周密部署,扎实推进。各乡镇办委、各帮扶单位、区委督导组要第一时间召开专题会,制定开展防返贫监测工作的具体方案,明确具体责任人、任务分工和每阶段工作的完成时限,并按月上报监测情况。按照“走访、分析、比对”等方式,区脱贫攻坚办实行每月一研究、每月一解决,并结合乡镇、帮扶单位上报花名册,逐一走访据实核对,确保防返贫监测不漏一人、不错一人。 (三)严肃纪律,追责问责。乡镇村民小组、帮扶单位及结对帮扶人员、区脱贫攻坚办督查组三张网络监测体系要严肃认真对待返贫对象的监测工作,绝不掉以轻心,敷衍了事,凡是存在工作不实,对返贫对象事例存在瞒报、虚报、谎报而导致防返贫基金用于不当之处或基金流失的,区纪委将严肃追责。对标补短的指导职能部门要积极配合、协调,按照“一超六有”补齐短板,确保不出现任何返贫现象。 【篇五】 各村、镇直各单位: 为贯彻落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示及工作要求,根据省市县文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记精准扶贫、精准脱贫重要战略思想,激发贫困对象自身发展动力、提高脱贫稳定性,为打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。 二、总体要求 落实精准扶贫精准脱贫政策,着眼长远,实施“两个转变”即由精准帮扶向稳定脱贫转变,由脱贫向致富转变,坚持“输血”与“造血”结合,坚持帮扶与自力更生结合,坚持扶贫与扶智、扶志结合,千方百计保增收减支出,构建防范返贫风险机制,提高脱贫质量,巩固“两不愁、三保障”水平,确保在脱贫攻坚的基础上推进乡村振兴,让贫困户成为乡村发展主力军。 三、主要措施 (一)实施产业扶贫,确保经营性收入。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的基础性措施,确保各村都有主导产业,贫困户根据实际制定产业扶持计划。充分尊重市场规律和贫困群众意愿,因地制宜、因人因户因村制定产业扶贫措施,大力开展特色种养业扶贫,稳步推进光伏扶贫,着力开展乡村旅游扶贫,积极推进商贸流通扶贫。采取“四带一自”等模式,实现产业扶贫科学覆盖。 (二)加大就业扶贫,确保工资性收入。加强职业技能培训,创新培训方式,确保有条件的贫困户通过技能培训掌握1项以上劳动技能。积极搭建贫困劳动力和用人单位对接平台,大力开发适合贫困劳动者的公益性岗位、居家就业岗位和辅助性岗位,吸纳更多贫困劳动者就业。支持返乡、下乡人员创业创新,促进农村一二三产业融合发展,带动贫困群众就地就近就业。 (三)强化资产收益扶贫,确保财产性收入。盘活农村集体资源、资产和资金,壮大村集体经济收入,让贫困户获得稳定分红收益。支持农民合作社和其他经营主体通过多种方式,带动贫困户增收。 (四)保障兜底力度,确保政策性收入。全面实现农村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等贫困人口给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。完善医疗保障体系,全面落实“351”和“180”等健康扶贫政策,减轻就医负担。构建到贫困村、贫困户、贫困人口的教育精准脱贫体系,落实多元扶持和资助政策,推进贫困家庭学生资助全覆盖。大力实施“雨露计划”,对在中、高等职业院校就读的贫困家庭子女给予资金补助。扩大综合保险覆盖面,扶持村级特色产业和贫困户家庭种养业保险发展,提高贫困户防范风险能力。 四、巩固脱贫成效 (一)继续保持政策稳定。贫困人口脱贫、贫困村出列后,在攻坚期内原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变,支持力度不减。 (二)继续开展精准帮扶。贫困村出列以后,在攻坚期内帮扶单位与贫困村不脱钩。贫困人口脱贫以后,继续落实帮扶责任人月走访机制,对脱贫户的生产生活予以指导和帮助。 (三)继续激发贫困群众内生动力。引导群众克服“等靠要”思想。按照扶贫与扶志扶智相结合的要求,创新扶贫工作方式方法,加大德治扶贫、法治扶贫力度,全面树立“脱贫光荣、争贫可耻”的宣传氛围,着力帮助群众愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫。 (四)继续改善生产生活水平。全面实施贫困村和偏远自然村提升工程,完善偏远村组基础设施和基本公共服务。继续实施农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,实现自来水“村村通”,保障贫困群众安全饮水。加快农村电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力和质量。加快村级信息化建设,实现宽带网络全覆盖。 五、建立返贫预警制度 (一)建立健全返贫预警机制。通过帮扶干部定期跟踪走访、返贫户个人申报、系统信息自动比对等途径,及时掌握返贫情况。各扶贫工作队要依托扶贫开发信息系统,加强返贫信息管理,要通过现场调查、群众评议、乡镇审核、区级认定,对返贫户及时予以确认,对信息有误的及时进行更正。 (二)加强扶贫对象动态管理。建立健全扶贫对象动态管理机制,强化扶贫对象信息动态变更的日常规范,坚决杜绝“两该两不该”现象。对返贫户和新增贫困户,要及时落实帮扶措施,确定帮扶责任人,确保稳定脱贫。 六、强化责任落实 (一)强化组织保障。充分发挥党委领导和政府主导作用,各村、各帮扶单位要把防范返贫作为实现精准脱贫、打好脱贫攻坚战的一项重要工作来抓,充分认识到扶贫工作的艰巨性、复杂性和持续性,把防范返贫问题摆到脱贫攻坚工作的突出位置,确保实现稳定脱贫。 (二)强化作风建设。要以开展扶贫领域工作作风专项治理为契机,积极改进工作作风,强化“四个意识”,确保责任落实到位,促进工作措施更精准、资金管理使用更规范、工作作风更扎实。 (三)强化督查指导。加大督查巡查力度,把防范返贫作为脱贫攻坚成效考核的重要内容,杜绝政绩脱贫、急功近利现象,对形式主义、虚报脱贫数据等问题进行追责问责,造成严重后果的,依法追究其法律责任。查看更多