在全区领导干部会议上的讲话

在全区领导干部会议上的讲话

在全区领导干部会议上的讲话 今天召开全区领导干部会议，主要任务是贯彻落实全市领导干部会议精神，回顾总结前三季度全区经济社会发展情况，安排部署第四季度工作，动员全区上下进一步拉高标杆，振奋精神，全力冲刺四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。稍后X书记还要作重要讲话，我先总结安排一下具体工作。‎ 今年以来，全区上下按照区委、区政府部署，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。一是经济运行稳中向好。前三季度，全区地区生产总值预计完成X亿元，同比增长X%。1-9月份，规模以上工业增加值完成X亿元，同比增长X%，增速全市排名第X；固定资产投资完成X亿元，同比增长X%，增速全市排名第X；社会消费品零售总额完成X亿元，同比增长X%；全区一般公共预算收入完成X亿元，同比增长X%。主要经济指标保持持续较快增长。二是项目建设有序推进。前X季度，全区X个产业重点项目完成投资X亿元，占年度计划X%。X高新、X振动等X个项目竣工投产，X纺织高端纺纱智能生产线、深圳精智智能车库生产线等X个新建项目开工建设，X广场、X大厦等X个服务业重点项目顺利推进，为我区可持续发展提供了有力支撑。特别是XX开发渐入佳境，中轴步行街一期工程建设全面展开。三是转型升级步伐加快。强力实施“X”工业发展行动计划，五大园区建设 有序推进，高新技术产业园入驻企业X家，X家企业已经投产。静脉产业园、高端装备产业园、循环经济产业园建设已经启动，首批项目开工建设。X软件等X家企业被认定为国家高新技术企业，万里路桥荣获市级科技进步一等奖。四是改革开放卓有成效。“放管服”改革全面推进，公车改革圆满完成，三级河长体制逐步建立，区城市综合执法局挂牌成立。开放招商结出硕果，X科技与X集团签署了合作备忘录，中铁联运物流园、中国科技城中航XX产业园等重大招商项目正在积极推进。1-9月份，全区实际利用外资X万美元，实际利用省外资金X亿元；签约项目X个，合同利用资金X亿元，履约率达到X%，开工率X%，招商成效前所未有。五是城市提质成效明显。深入实施百城建设提质工程，开工项目X个，完成投资X亿元，在全市考核中位居中心城区组第X名。棚户区改造实现突破，X安置房已经建成，总计目前已经建成安置房X套，可安置群众X多户，全部回迁后，困扰我区多年的群众回迁安置问题将得到基本解决。扎实开展中心城区重点区域综合整治，X沿线拆迁取得阶段性成果。六是民生民本持续改善。持续推进民生X工程，全民体质监测站、X家社区生鲜便利店改造提升、X个老旧庭院改造、X条背街小巷提升改造等X项民生事项提前完成。社会大局保持稳定，公共安全感指数位列全市前茅、全省前列。七是重点工作亮点纷呈。经过全区上下的共同努力，完成了创建国家生态园林城市和全国文明城市届满复审迎检工作，为全市创建工作增光添彩。强力开展污染治理攻坚，列入省台账的X家“散乱污”企业全部取缔到位，PM10年均浓度位居市辖区组第X名，X地 表水出口达标率均实现X%。社区、养老、基层党建、家庭医生签约服务等工作走在全市乃至全省前列。这些都为我们完成全年目标任务，实现“五个X”奋斗目标奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！‎ 四季度是我们完成今年、谋划明年，收官“十三五”、开局“十四五”的关键时期。我们要拉高标杆，持续求进，力争在完成今年目标任务上争先进位，在新的发展竞争中走在前列。‎ 一、精准发力，克难攻坚，确保完成全年目标任务 区委、区政府年初确定的目标任务，是我们向全区人民做出的庄严承诺，要不讲条件、不找借口、不畏困难，坚决完成。各级各部门都要对前三季度的工作进行一次“回头看”，对照承担的目标任务，查找工作中的差距和短板，针对存在的问题，采取有力措施，尽快填平补齐，努力创造佳绩。就全区来讲，要努力做到以下四点：‎ 一要力争各项考评指标争先进位。按照市里出台的考评办法，年底要对X项指标进行考核排名。在X月X日召开的全市领导干部会议上，通报了各县（市、区）相关指标和工作排名情况。对这些考评指标，区委、区政府的要求，一是必须完成，二是目前排名靠前的规模以上工业增加值、固定资产投资等指标要保持全市先进位次、不能下滑，三是目前排名第X位及X位以后的指标，要达到全市平均水平，力争进入全市前X位。落实以上要求，要把握好两点：一是经济主管 部门要加强对经济运行的监测分析，对每项指标要逐项逐月分析研判，提前搞好对接衔接，坚决防止考评指标增速和排名前高后低。二是要紧盯排名靠后的指标。前三季度，我区房地产销售面积、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、进出口、重点项目投资完成比例等X项指标排名全市第X位；房地产开发投资增速倒数第X位，这是我们的差距所在。对这些指标，要查找落后原因，制定赶超措施，迅速扭转被动局面。做到这一点很不容易，比如财政收入，前9个月我区增速并不低，是X%，但是X增速都在X%以上，而且增速逐月提高，年底面临很大的压力，各个县市区都会在指标增速上下很大功夫，竞争压力非常大。我们要达到全市平均水平，光财政收入这一项，增速就必须达到X%以上，这就需要财政、税务和各办事处加倍努力。再比如，对房地产开发投资增速和房地产销售面积，对房地产开发投资增速排名全市倒数第二，这说明我们在土地出让、房地产项目建设上数目比较少，供出的土地比较少。要解决这个问题，一方面要加快在建房地产项目建设，帮助具备预售条件的楼盘加快办理相关手续，盘活问题楼盘，多渠道增加房地产投资和销售面积；另一方面，要抓住当前房地产市场需求旺盛的机遇，加快土地收储出让。这是一项关系全局的重大举措，前期，张书记专门听取了相关部门的汇报，承担这项任务的相关办事处和区直部门务必加大工作力度，按时完成土地清表出让任务。‎ 二要加快滞后项目建设进度。重点抓好前期未开工项目和进度滞后于市定节点的重大专项，对XX高新制药药品生产线及检测中心等 未开工项目，分包县级领导要深入一线，加强督导协调，环保、国土、规划等部门和相关办事处要做好征地拆迁、手续办理等前期工作，力争尽快开工建设。对列入全市X个重大专项的静脉产业园项目，要加强汇报对接，尽快完成天健热电异地迁建项目和XX装配式建筑项目土地、规划等前期手续办理，尽快进入实质建设阶段；要千方百计启动XX项目建设，为后续项目落地创造条件。‎ 三要确保实现环境治理目标。按照省市要求，今年我区要确保PM10年均浓度降到102微克/立方米以下，PM2.5年均浓度降到63微克/立方米以下,全年空气优良天数达到207天。前两项指标目前已动态达标，但是截止9月底，空气优良天数还差X天。进入冬季后，受静稳天气和取暖等多种因素影响，完成任务的难度很大。国庆节前，中央专门召开了京津冀地区环境治理专项工作会议，明确提出了新的目标，就是从今年10月份到明年3月份，PM2.5平均浓度要求要同比下降10%以上，重污染天气要同比下降15%以上。这是一项新的要求，这给环境治理提出了更高要求。环境治理不达标，年底实行一票否决。对此，各单位要高度重视，按照“百日攻坚”的要求，扎实推进工地扬尘治理、车辆分流、监测点油烟整治、“散乱污”企业淘汰治理等专项整治行动，全面落实好施工工地“六个100％”扬尘治理措施，扎实做好秸秆禁烧、燃煤替代、烟花爆竹禁燃禁放、重污染天气应急管控等各项工作，确保全面完成环境污染治理攻坚任务。要持续抓好水污染治理，确保出口水断面水质达标。‎ 四要坚决兑现惠民承诺。对慢于市定节点的X及其附小项目，由区教体局和X办事处负责，规划、国土部门配合，尽快完成拆迁清表、规划报批等工作，确保11月份开工建设；对XX建设等X项进展缓慢的民生项目，分包县级领导和牵头部门、责任单位，要不讲条件、克服困难，真抓实做，确保年底前完成各项民生项目建设任务。需要强调的是，完成全面目标任务，要充分发挥企业和企业家的作用，全区上下要认真落实中共中央国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》，全方位保护和激励企业家创新创业。各位企业家要大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗的精神，弘扬创新发展、专注品质、追求卓越的精神，弘扬履行职责、敢于担当、服务社会的精神，努力为建设“五个X”多做贡献。‎ 二、抓住关键，积极作为，着力打造X工作亮点 对一个地方、一个单位来说，完成任务是基本要求，要出彩就要抓住重点、打造亮点。结合我区实际，四季度，我们要着力在四个方面下功夫、出亮点。‎ ‎（一）要在XX建设上下功夫、出亮点。目前，我国人均可支配收入已突破X万元，旅游业发展已进入大众化时代。根据媒体公布的数据，今年双节期间，全国旅游市场接待旅客X亿人次，旅游收入达到X亿元；具体到我市，鄢陵县接待游客达到X万人次，X接待游客达到X万人次，旅游业正在迎来一个大发展时代，我们的XX建设是恰逢其时。在全市领导干部会议上，武书记明确提出XX建设X步行 街年底要开街，明年全市“两会”期间，要组织全市人大代表、政协委员到XX现场观摩。国庆期间，我和指挥部几位同志专程到XX古镇进行考察学习，XX古镇从开工到一期建成对外开放，仅仅用了1年半的时间，创造了一个XX速度、一个奇迹，得到了市委、市政府主要领导同志的肯定。我们要向XX学习，以更大的决心和毅力，全力推进XX建设。要继续坚持日晨会、周例会和联席会议等工作制度，强力推进XX建设。X办事处和工商、税务、公安等部门要形成合力，严厉打击阻工等行为，切实保证施工环境。扎实做好中轴步行街房屋租赁、招商等工作，为年底开街创造条件。要科学谋划XX明年建设项目，及早做好前期工作，加快解决遗留问题，使XX尽快出形象、成规模、见实效。‎ ‎（二）要在城建提质上下功夫、出亮点。重点抓好四件事：一要高标准筹备全省“全域创建、百城提质”现场会。全省“百城提质、全域创建”现场会将在XX召开，区委、区政府“两办”要按照全市城市社区规范化建设工作现场会的标准，认真制定筹备方案。对X等观摩点要精心打造，确保到时出形象、出效果。要认真做好观摩线路周边的市容市貌、建筑工地、环境卫生等综合整治工作，集中展现我区良好的城市建设和管理水平。二要高标准推进棚户区改造。对XX已建成的安置房项目，要抓紧组织群众回迁；对区投资公司参与的XX社区等棚改项目，要抓紧解决遗留问题，理顺关系，加快建设进度；对XX棚户区改造，要抓紧研究确定改造方案，尽早启动。三要善始善终搞好天宝路沿线拆迁。经过两个多月的强力攻坚，天宝路沿 线一期拆迁已大头落地。对剩余的XX户未签约户，办事处要成立专班，一户一策，强力攻坚，务求全胜。对已签约房屋、场院，要加快附属物清表和土地整理进度，做到场光地净，尽快达到出让条件。四要深入开展“美丽社区”建设。XX日，市里专门用一天时间在XX召开了关于改善人居环境 建设美丽乡村的现场会，对美丽乡村建设进行了安排部署。由城管局和农水局牵头，抓紧制定《进一步改善社区人居环境 建设美丽社区的实施意见》及配套方案，着力打造一批达标社区、示范社区、美丽社区，让社区净起来、绿起来、美起来。在城区，要重点抓好“四改一增”工程，“四改一增”工程就是改造“老庭院、老厂院、老市场、老街道”和增加停车位这是市里的一项重要部署，要结合美丽社区建设，由百城提质办牵头，组织住建交通等相关主管部门参与，尽快制定方案，摸清底数，明确目标任务，尽快启动实施。对涉农社区，要选好试点，对照“三无一规范一眼净”的要求，突出村庄和镇区，突出垃圾和污水处理，扎实开展“乡村清洁”百日行动，确保年底前实现全域净化。‎ ‎（三）要在开放招商上下功夫、出亮点。积极参加市里四季度组织的XX等地集中招商活动及东盟（曼谷）中国进出口商品博览会，商务局、产业集聚区等部门要提前做好准备，务求招商实效。对XX等重点招商项目要加强对接，跟踪问效，力争项目尽快取得实质性进展。区商务局要对今年以来已签约但尚未落地项目，逐一拉出单子，建立台账，加强对接，切实提高履约率、开工率、资金到位率。‎ ‎（四）要在项目建设上下功夫、出亮点。明年三、四月份全市要举行产业集聚区、服务业“两区”建设观摩活动和百城建设提质工程重点项目观摩活动。各分包项目县级领导、责任单位主要负责同志要高度重视，亲力亲为，确保形象进度。产业项目方面，前期已谋划了几个项目，建立了台账，要坚持重点项目周例会制度，对拟观摩项目，要及早准备，主动服务。目前未开工项目，要做实做细前期工作，尽快开工；在建项目，要倒排工期，建立台账，全力推进。百城建设提质工程重点项目，要按照X书记提出的“五个有利于”标准，认真筛选谋划，抢抓进入冬季前施工的有利时机，加快施工进度，确保明年观摩时达到形象进度。区纪委监察局、区委区政府督查室、重点项目办要全程介入，按照工作台账对项目进展情况加强督导。‎ 三、吃透精神，科学谋划，牢牢把握明年工作主动权 四季度是承前启后、谋划明年的关键时期，各级各部门要立足实际，着眼长远，积极主动搞好明年工作谋划，争取各项工作的主动。要紧扣工业和服务业转型发展、百城提质、棚户区改造、民生工程等事关全区大局的重点工作，抢抓机遇，拉高标杆，深入谋划明年的重要指标、重点项目、重大专项，为全区经济社会发展增添后劲。要加强对国家、省政策动态的学习研究，善于从重大战略、重大规划、重大政策、重大工程中捕捉机遇。各部门的工作谋划，要在10月底前基本谋划到位，近期，区委、区政府要分口听取各单位明年工作谋划情况，大家要及早做好准备。各部门要加强对上级对口部门沟通协调，‎ 千方百计争取省、市政策、资金、试点、项目，为我区今后发展争取更多支持、创造有利条件。‎ 在全市领导干部会议上，X书记对“XX型干部”的特质进行了总结概括：就是牢记“四个意识”，做到“四讲四有”，弘扬“三不相信”精神，具有拼劲、狠劲和韧劲，践行“严细实”工作作风，坚持“科学化、具体化、精细化”工作方法的过硬干部队伍。作为X区的各位党员领导干部，要持续发扬“三股劲”和“三不相信”精神，把心思凝聚到想干事上，把胆识体现到敢干事上，把目标锁定到干成事上；对每项工作、每一件事，做到看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手。要持续践行“严细实”的工作作风，崇尚实干，少说多做，以严的态度、严的纪律、严的标准、严的措施，把各项工作抓得更紧、更细、更实。要坚持“科学化、具体化、精细化”的工作方法，推动各项工作在具体中求突破，在具体中求深入，在具体中求落实。要深入开展干部作风建设“双提双强”专项治理活动，真正解决好我区干部队伍中存在的“动力不足、执行不力、责任缺失、履职缺位”等问题，振奋精神、真抓实干，圆满完成全年各项目标任务，奋力开创我区各项事业发展新局面！‎