2020年在全市政府系统办公室工作会讲话稿和在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议讲话稿合编

2020年在全市政府系统办公室工作会讲话稿和在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议讲话稿合编

2020 年在全市政府系统办公室工作会讲话稿和在全 市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议讲话 稿合编 2020 年在全市政府系统办公室工作会上的讲话稿 6130 字范文 方才，X 县、X 县、X 区等 X 家单位分别就“三办”工作、信息 化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言，各有亮点、 各有特色，非常值得大家相互学习借鉴。下面，就做好办公室工作， 我再讲三点意见。 一、攻坚克难勇担当，全市政府系统办公室工作取得新成效 2019 年，全市政府系统办公室坚持以新时代中国特色社会主义 思想为指导，坚决落实市委、市政府决策部署，围绕建设法治政府、 高效政府、廉洁政府、服务型政府，充分发挥参谋助手、运转枢纽、 管理保障、示范窗口作用，为全市政府系统各项工作有序、高效、创 新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作，主要有以下几方面值得 总结。 (一)提高政治站位，坚决做到了“两个维护。全市政府系统办公 室旗帜鲜明讲政治，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚 决做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以同志为核心的 党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署， 确保各项工作始终围绕中心大局。 (二)坚持统筹兼顾，综合协调作用有效发挥。全市政府系统办公 室主动加强沟通联络，切实做好政府领导的工作衔接和活动安排，细 致做好会议活动、项目推进的统筹协调，圆满完成了 X 等 60 余项重 大活动筹备工作，切实推动了 X 等重大项目加快建设，为全市经济社 会发展取得好成绩，很好发挥了枢纽中心作用，得到省、市领导充分 肯定。 (三)坚持以文辅政，决策参谋水平不断提升。深入开展“大学习 大讨论大调研”活动，推动 X 经济高质量发展、建设北向东出桥头堡 等调研成果纳入省委、市委重大安排部署。强化信息服务，获得国务 院领导批示，并实现了“零”的突破;市政府领导在市级内参刊用信 息上批示 X 篇，市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调 研 X 次。严把文稿质量，围绕 X 新区建设、营商环境改善等重大工作， 加强调查研究，广泛收集信息，及时分析研判，推动了一系列政策措 施的出台。严格文件审核，着力提高拟办意见的针对性、操作性，为 领导决策提供了有效助力。 (四)坚持督查问效，推动决策部署落地见效。全面落实“清单制 +责任制”，对领导批示、会议议定事项等建立督办台账，每周督促 落实进度，每月反馈落实情况，确保决策部署落地落实。牵头协调做 好国务院大督查和省政府大督查各项工作，为我市被省政府表彰为工 作成效突出市作出了积极贡献。 (五)大力推行“马上办”，“放管服”改革和政府职能转变纵深 推进。全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署，加强 统筹协调推进力度，取得明显成效。全力推进政务方式变革，“最多 跑一次”事项达到 X%，居全省第一位。全面推行“双随机一公开” 联合监管，对市场主体的检查频次下降 X%，该做法被国务院网站刊 载。牵头推进“马上办”提速行动，工程建设项目审批时限压缩至 X 个工作日内，走在全省前列。 (六)科学规范管理，保证高效运转的制度机制不断完善。修订完 善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度，规范了 政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站，2019 年市政府 门户网站建设居全省第 X 位。推进 X 县基层政务公开标准化规范化试 点，探索形成了基层政务公开青川经验，并在全国作经验交流发言。 全面推行协同办公系统，基本实现非涉密文件网上运行，办文效率提 高 X%以上。强化应急值守，牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾，受 到省、市领导好评。 一年来，全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公，为确 保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作，得到了各方的 充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表 彰为“省政府系统办公室工作先进集体”，并在全省政府秘书长和办 公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得，是全市政 府系统办公室同志共同努力的结果。在此，我谨代表市政府办公室， 向在座各位并通过你们，向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感 谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市政府系统办公室 工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还 有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务 办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合 理等问题。尤其是机构改革以后，尽快理清新的机构、新的部门工作 职责，确保政府系统高效运转，是各级政府办公室面临的现实问题。 对于这些问题，市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都 必须高度重视，采取有力措施，切实整改到位。 二、围绕中心求突破，推动政府系统办公室工作再上新台阶 今年是决胜全面小康冲刺之年。市委 X 届 X 次全会提出了决战决 胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设 X 结合部区域中心城 市和 X 北向东出桥头堡的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和 X 届 市人大 X 次会议上，进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为 政府系统办公室的同志，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的 重大决策部署上来，主动服务大局，尽心尽力尽责，在推动我市经济 高质量发展中有更大的作为。 (一)坚决克服形式主义，切实推动政府系统文风会风大转变。党 的十八大以来，党中央高度重视作风建设，特别是下决心改变文风会 风，坚决克服形式主义、官僚主义。李克强总理在今年的《政府工作 报告》中提出，国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压 减三分之一以上。中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层 减负的通知，也提出了发给县级以下的文件、召开的会议减少 30%— 50%，并且对文件的页数也作了量化规定。全市政府系统办公室要认 真落实李克强总理要求和中办文件精神，力戒“文山会海”，提高政 府系统工作效率。一要严格控制发文数量。近年来，全市政府系统认 真落实上级有关规定，加大文件精简力度。从市政府办发文数量来看， 2019 年印发的文件同比下降 X%;今年上半年同比下降 X%。虽然每年 初是发文的高峰期，各种工作总结、工作计划均要印发，但是一些可 发可不发的文件仍然再发，一些上级已有明确安排部署的文件仍要印 发配套文件，这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中， 各级办公室要进一步加强对发文数量的控制，建立发文登记台账，严 格按月、按季度进行把控，对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文 件的、相关文件已作安排部署的，均不再另行发文，确保文件数量大 幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批，可开可不开的 会一律不开，能联合开的绝不单独召开，能以电视电话会议召开的不 开现场会，切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部 门举办的节庆、论坛、展会等重大活动，拟邀请省级及以上领导参加 的，必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关 规定执行。拟邀请市领导出席的，也必须提前将相关材料报送市政府 办公室，不得直接报送市政府领导。另外，在具体办会上，办公室同 志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工 作，更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作，尤其是要 在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确 参会人数、领导讲话时长，从源头控制会议的时间和规模。做好前准 备和调查研究，突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会 议召开并不意味着会议的结束，办公室的同志要从头至尾地做好会务 工作，及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签 会议纪要。对于会议纪要送签时间，除了涉及财政经费、人事编制的 会议纪要必须在 3 个工作日内送签。前段时间，眉山市政府办来广调 研，他们对会议纪要送签时间要求更高，所有会议纪要必须在次日一 早送签。 (二)切实提升“三办”质效，全力保证政府系统运转大提速。政 府办公室运转总体上是有力的，但随着工作量的不断增加，一些问题 也不断暴露出来，比如：公文方面，照抄照搬上级文件，政策结合实 际不够紧密，文件缺乏政策依据、层次不清，甚至公文基本格式都不 正确，一些单位报送市政府的报告中夹带请示事项;统筹协调方面， 部门之间相互扯皮、政策“打架”，“领导着急、部门从容”的情况 时有发生;事务办理方面，个别县区和部门对市领导批示和交办事项 重视不够，办理落实不及时，情况反馈不及时，导致一些决策部署落 地见效慢。对于这些问题，必须高度重视，下大力气解决，确保全面 提升“三办”服务质量和效率。一要着力提高公文质量。今年，市政 府办公室将开展“公文质量提升年”活动，通过开展业务培训，进行 “好公文”“好信息”“好调研”评比、举办《公文处理条例》知识 竞赛等方式，压实工作责任，进一步提升办文水平。要发扬“短实新” 文风，坚决压减文件篇幅，印发的政策性文件原则上不超过 X 页。严 格文件报送程序，坚持“一个口子进出”，所有文件均由市政府办统 一运转，任何单位不得直接报送市政府领导个人，更不得多头报送。 严格落实公文限时办结制度，坚持“文不过夜”，提高公文运转效率。 充分运用协同办公系统，减少纸质文件数量。二要提升信息服务质量。 我市政务信息连续两年居全省第 X 位，但也还存在个别单位领导对信 息工作不重视，上报信息数量少;信息队伍建设有待加强，人员能力 素质参差不齐;信息素材解剖不深不透，内容肤浅无实，特色信息偏 少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、 质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势，因此信息工作将面临 新的形势。今后的工作中，要提高对信息工作的重视，建立县区、市 级部门全员抓信息工作机制，在上报信息的数量、质量、时效上有新 的提升。在信息的内容上，既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面 的好经验，又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息 要严格把关，坚决防止“想法即做法、方案即经验”，坚决杜绝虚假 信息，坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作 责任，对重要任务建立台账、重点工作细化流程，明确各环节、岗位、 人员的职责，强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制，让“马上 就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办，围绕落实 上级领导批示指示，围绕党委、政府的重大决策和工作部署，对市委、 市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟 踪督查，真正做到市委、市政府的决策部署到哪里，督查工作就跟进 到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重，统筹兼顾 好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究，及时梳理工作， 适时为领导提出好的建议。比如，一年当中有哪些硬性任务必须完成、 硬性指标必须达到，哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政 府，要做到心中有数、清晰安排，应建议时要及时提出建议。要注意 收集工作中的苗头性、倾向性问题，及时提请领导研究调度，将风险 问题消灭在萌芽状态。 (三)深入推进“放管服”改革，切实推动全市营商环境大提升。 优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率，进 一步发挥统筹协调牵总的作用，扎实推进“放管服”改革。要加强经 验总结，特别是一些已经推行的做法，坚持边推行边总结边完善，尽 快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。 持续深化“最多跑一次”改革，完善“一窗受理、分类审批、统一出 件”工作模式，推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”， 实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的 要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随 机一公开”联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，进一 步优化执法方式，做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要 加强政务信息公开。大力推广基层政务公开青川经验，坚持“公开是 常态，不公开是例外”原则，把群众最现实、最关注、最需要了解的 事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相 关部门投诉、举报职能，建成规范统一的 12345 政务服务热线。 此外，按照机构改革方案，市政府应急办不再保留，这对办公室 值班值守工作提出新的要求。对此，市政府办公室将成立新的政府总 值班室，承担办公室值班值守工作。请各县区政府办公室在机构改革 中，继续设立总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范 化，进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之，不论怎么改，都 要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求，节假 日期间，市政府带班领导严格执行在岗带班制度，县级带班同志和值 班员要 24 小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员，统筹解决好 就餐、休息等实际困难。同时，要切实做好涉及办公室机构改革各项 工作，做到机构改革和业务工作两不误、两促进，确保改革期间思想 不乱、工作不断、干劲不减，保持工作的连续性，保障政府正常运转。 要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作，为办公室工作 提供更好的支撑保障。 三、不忘初心讲奉献，打造让党放心、人民满意的模范机关 政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置，当 好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”，有效应对艰巨繁重的工作任 务，必须以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”，全面加强自身 建设，锻造过硬队伍，提升履职能力，努力建设模范机关。 (一)切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握“首先是 政治机关”这一定位，旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导， 坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维 护”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度 一致。要认真落实意识形态工作责任制，加强意识形态教育，把意识 形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作，确保舆论环 境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致，自觉把办公室的工 作放到经济社会发展大局中去思考，放到党委、政府的中心工作上去 谋划，不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。 (二)坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树立高度负 责、严谨细致的精神，每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔 细考虑，周密安排，精心组织，做到周到细致，不误事、不误时、不 出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，坚持立说立行， 坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作，要做到“今 日事今日毕”，确保及时、迅速、不误事、效果好。 (三)矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育培训，通 过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式，着力提高干部职工工作能 力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向，对那些任劳任怨、 扛重活、打硬仗，关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部， 要大胆推荐使用，让有为者有位，激励干事创业。要关心干部职工的 生活，尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困 难和问题，使大家安心干好本职工作。 (四)持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉政建设主 体责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠治“四风”，切实推进全面 从严治党。要把严管和厚爱统一起来，切实加强干部队伍管理，引导 干部把忠诚干净担当作为立身之本，树立良好的对外形象。要继续支 持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年，市政府办也将接受市委巡 察组关于形式主义、官僚主义专项巡察，要切实提高政治站位，坚决 把思想认识统一到市委巡察工作部署上来，严守政治纪律和政治规矩， 强化协同配合，确保圆满完成本轮巡察任务。 2020 年在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工 作会议上的讲话 4850 字范文 同志们： 今天会议的主要任务是贯彻落实全省政府网站建设和电子政务 工作会议，通报近年来以及今年上半年全市政府信息公开和电子政务 工作情况，安排部署当前及今后一段时间相关工作。结合我市实际， 我讲三句话的意见。 一、成绩尚佳、差距尚大，尚需反骄破满、负重追赶 总体看，我市“阳光问政”在 X 深有影响，政务服务中心建设走 在全省前列，电子政务外网在全省市率先挂网运行，政府网站和政务 信息在全省处于居中位置。但在人员配备、设备配置、工作创新等方 面尚有较大差距。 （一）政务信息工作稳步推进。近年来，我们围绕市委、市政府 的中心工作，拓展信息渠道，深化信息内容，提升信息质量和信息服 务水平，编报了大量准确、及时、有效的政务信息，为市政府领导统 筹协调、指导工作、科学决策发挥了积极作用。去年在省政府办公厅 信息采用排名中，我市排名第 x 名。今年上半年，向省政府办公厅上 报信息 x 余条，被国务院办公厅 X 采用信息 X 条，被省政府 X 采用信 息 X 条，被省政府 X 采用信息 X 条，编报 XX 期、采编信息 X 条。 （二）政府信息公开深入开展。一是工作机制逐步完善。我市先 后出台了政府信息公开工作意见、乡镇政务公开实施办法、依申请公 开和责任追究等制度，对政务信息公开工作运行模式、人员配备、管 理办法、工作职能、目标要求进行了明确规定，提高了政府信息公开 工作效率，保证了政府信息公开工作质量。二是在重点领域信息公开 内容上实现较大突破。教育收费项目和标准、医疗服务价格、水电气 的收费、服务项目等公益公用事业收费全面公开；对财政预决算、“三 公经费”、六大工程、征地拆迁、城乡发展规划等政府工作重大事项， 通过政府网站和广播、电视、报纸等媒介及时公开；行政权力清理正 全面进行，清理情况已通过政府网站、《X 日报》以及广播、电视等 媒体公示。三是政府信息公开载体不断丰富。坚持把政府门户网站作 为信息公开的第一平台，不断优化功能，做到政府信息公开渠道畅通、 方便快捷。各级各部门在加强门户网站建设的同时，充分发挥党报党 刊、政府公报、新闻发布会、广播电视等公开载体的作用，其中阳光 政务处在全国前列、政务服务中心处于全省前列，政府信息公开力度 不断加大。 （三）电子政务建设步伐加快。一是不断优化网络构架。构建了 覆盖市、县、乡三级电子政务外网，在全省市中率先形成了覆盖面广、 稳定性强、安全可靠的网络体系。将市委 XX 部门的行业专网归并到 电子政务外网骨干网络中，实现了网络资源整合利用。二是加大推广 各项系统应用。实现了全市公文交换、政府信息公开目录管理、行政 审批、行政效能电子监察、电子政务大厅等业务数据网上传输，提高 了办公、办事效率，节约了行政管理成本。三是强化了网络安全建设。 添置安全设备，强化安全技术防范，完善管理制度，加强了电子政务 外网核心网络平台的日常维护，保障了网络畅通运行。近几年来，未 发生过一起网络安全事件。 但是，我们也应看到存在的一些问题：一是重视程度不够，组织 机构不规范。个别市级部门、县（区）政府及部门对政府信息公开和 电子政务工作重视不够，机构设置不规范，人员落实不到位，相关制 度还不完善，举措不够给力，导致工作推进较缓慢。从今天通报的情 况看，今年上半年 X 个单位中有 X 个单位政务信息采用情况未实现时 间过半任务过半，占被考核部门的 X%。二是政务信息精品意识不强， 业务人员素质有待提高。部分单位领导对信息工作认识不到位，长期 不管不问，信息员业务生疏，对政府信息约稿任务敷衍了事，报送信 息不主动，不积极，报送的信息材料结构混乱、内容空洞、毫无价值。 三是重点领域信息公开不深入，与群众期盼差距较大。个别地方未能 较好落实“以公开为原则，不公开为例外”的原则，对征地拆迁、保 障性住房、招投标、财政预决算、“三公”经费等重点领域的信息公 开程序不严、内容不详、范围不广。四是电子政务技术力量不够，网 络安全隐患大。绝大多数单位缺乏专业技术人员，电子政务外网应用 系统操作水平不高，网站栏目设计不科学，辅助功能和要数不全，错 链、空链现象时有出现，网站后台安全隐患较大。 二、任务艰巨、责任重大，尚需深谋善成、务实推进 在信息高度发达的现代社会，政府信息公开和电子政务工作的作 用日益凸现，两块工作面临繁多任务，办公室的同志肩负的责任十分 重大，需要我们深度谋划，敢为善成，务实奋进。 第一，要扎实做好政务信息工作。一是配强信息人员，解决信息 源单一的问题。各县（区）政府、市级各部门要对照市政府年初下达 的目标任务，落实情况熟、责任心强、文字功底好的专人专班负责政 务信息工作，明确工作责任，逗硬考核奖惩，确保任务完成。二是树 立精品意识，解决信息质量上不去的问题。要从初级的、浅层次、一 般化的信息报送中解脱出来，在确保紧急信息、动态类信息、社情民 意信息及时准确报送外，重点围绕市委、市政府的中心工作和领导想 要了解掌握的热点难点问题，组织报送综合性较强的专题信息。要进 一步办好《X》，为领导决策提供信息服务。要提高国务院办公厅和 省政府办公厅对我市上报信息的采用率，通过向省政府网站和《X》 报送信息来展现我市经济社会发展成效，争取上级的支持。三是注重 信息时效，解决报送滞后的问题。信息工作要有前瞻意识，针对苗头 性、倾向性的潜在问题，主动提前介入，收集相关资料，做出科学预 测，为领导提供超前性信息服务。要树立分秒必争的观念，一旦发现 有价值的信息素材，立即以最快的速度进行收集、筛选、加工、形成 信息成品，实现当天采集，当天编写，当天报送。 第二，要强化政府网站建设。政府网站是政府信息公开的主要阵 地，是人民群众了解政府、走进政府、监督政府的重要渠道。一是合 力办好“中国·X”网。要按照资源共享、协同共建和整体联动的原 则，加强县（区）、部门网站和“中国·X”网的链接，通过信息报 送、栏目共建等方式，提高网站建设水平。要深化政府信息公开内容， 推进行政权力公开透明运行；要及时准确发布涉及群众切身利益、需 要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，获得群众的理解支持。在 栏目设计上，充分发挥“中国·X”网的公众媒体和办事服务功能， 规范办事服务栏目，公开公共服务信息，提高网上搜索查询和在线办 事能力；要加大市长信箱办理力度，各县（区）和市级部门要从讲政 治的高度和对人民高度负责的角度，及时办理、及时回复；市信访局 要定期梳理，限期办理，点名通报，并对承办人员进行一次系统培训。 同时，要全面开通政务微博，科学设置互动议题，确保网上互动交流 通畅、快捷。二是全面启动政府网站绩效评估工作。各地各部门要按 照《市政府对全市政府网站实施绩效评估管理》的要求，对照评估指 标立即开展自查评估工作，建立第三方评价机制，对政务网站进行综 合评定，对发现的问题迅速拿出优化方案，坚决限期整改。三是加强 政府网站安全管理。要把网络安全放在首位，这不仅是技术问题，更 是政治问题。要在加强网站基础设施建设的同时，注重日常技术维护， 确保网络稳定运行。要抽调精兵强将、技术能手进行管理。要加强安 全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等 风险的安全防范和应急处置能力。 第三，要大力推进政府信息公开。开展政府信息公开是打造“阳 光政务”“诚信政府”的基本要求。一是主动公开重点领域信息。加 强对征地拆迁等 X 个重点领域的信息公开，对此去年市府办已发文， 但有的单位公开情况较好，有的单位仍是“犹抱琵琶半遮面”，引起 群众的非议，我们要吸取近几年一些地方因政府信息公开不及时不透 明引发群体性事件的深刻教训，高度重视信息公开工作。同时，要有 针对性地做好本地、本部门有关产业园区、城市新区、重点镇、中心 村、聚居点及“六大扶贫工程”等方面的信息公开工作，重点公开重 大决策、重点项目、征地拆迁、招投标比选、保障性住房等信息。二 是有序推进依申请公开。随着人民群众对政府信息公开意识的不断增 强，依申请公开工作任务日益繁重而艰巨，由此引起的行政复议、行 政诉讼会给行政机关造成工作被动和不良社会影响。各部门要高度重 视政府信息依申请公开工作，健全受理、答复机制，认真受理、依法 答复公民、法人和其他组织提出的公开申请，保障公民、法人和其他 组织依法获取政府信息的权利，推动政府信息公开工作规范有序开展。 要充分发挥政务服务中心平台作用，拓展延伸服务功能，把市政务服 务中心窗口作为各主管单位依申请公开受理点，没有进中心的单位， 要明确办理机构，专人负责，按时办结。市政务公开办要会同有关单 位定期检查通报。三是深化基层政务公开。各级政府要强力推进乡镇 （街道）便民服务中心标准化建设工作，在推进乡镇（街道）便民服 务中心建设过程中，同步推进乡镇（街道）政务公开和办事公开工作。 要确保有人办事、一专多能，严禁唱“空城计”，失信于民。要依托 乡镇（街道）便民服务中心场地规范、人员集中的优势，进一步完善 硬件设施，加大软件资料建设力度，将其建设成为乡镇政务公开的主 阵地，打造成为办事公开的前沿窗口。 第四，要加强电子政务的建设管理。一是继续夯实基础网络建设。 进一步优化各县（区）电子政务外网基础网络，把学校、医院、银行 等公共服务企事业单位纳入下一步网络建设范畴。按照“整体规划、 统一部署、分步实施、有序推进”的原则，加快 X 新区电子政务外网 建设，实现与省、市及兄弟县（区）电子政务外网核心平台的无缝对 接。二是加大电子政务外网应用建设。各县（区）要加快完成国家统 一配发的外网二期建设设备的安装、调试、运行，完善相关档案资料， 迎接国家的竣工验收。要大力推进网上电子政务大厅、跨行业数据交 换等基本应用，完善乡镇便民服务中心系统功能，提高网上办公办事 效率。三是高质量完成行政权力公开透明运行平台建设。要加快行政 权力网上公开透明平台建设，实行行政权力运行数据化、流程标准化、 信息公开化。各县（区）要按照省政府的要求，务必在 X 月底前完成 行政权力透明公开运行平台设备采购，X 月底前完成基础数据录入工 作并联网运行。四是加强电子政务网络安全建设。要不断完善电子政 务外网管理办法、安全应急预案、数据中心机房管理制度，做好定期、 不定期的监测，确保电子政务外网安全畅通。 三、影响很大、要求很高，尚需加力加压、创新突破 政府网站是“不下班的政府”，是为民服务的重要平台，政府信 息公开和电子政务工作是展示政府形象的重要窗口，对此政府领导要 求很高，需要我们高度重视，加大力度，认真抓好。 一要配强人员队伍。目前，市、县（区）两级都已组建了政府信 息公开和电子政务工作机构，但是，个别单位仍存在人员没到位，职 能没理顺，工作不系统，影响全市政府信息公开工作的全面开展。各 县（区）政府和市级相关部门要选配政治可靠、责任心较强、业务素 质高的干部队伍充实信息工作队伍，确保专人专职，特别是要加强乡 镇街道、社区等基层便民服务机构建设，配强工作力量，加强经费保 障，确保政府信息公开工作顺利推进。 二要强化要素保障。各级各部门要积极加大投入，将网站软件系 统、硬件平台更新升级和行政权力公开透明运行平台设备纳入财政预 算，加强电子政务外网和信息公开平台建设，强化要素保障。 三要搞好抓点示范。要重点抓好市、县（区）X 等部门的政府信 息公开工作。各县（区）要在重点镇便民服务中心试点示范推进基层 政务公开、办事公开。同时，要积极推进村级政务公开，抓好中心村、 聚居点村务公开试点示范工作，通过抓点示范，带动面上工作。 四要创新激励机制。要进一步建立、固化激励机制，让想干事的 人有奔头、能干事的人有想头、干成事的人有甜头，提高经济待遇、 考虑政治待遇，充分调动信息采写、政府信息公开、政务外网建设岗 位人员的激情，创新创造工作。 五要严格督查考核。要逗硬开展政府信息公开和电子政务年度目 标考核，实现监督考评由普遍性向定量定性转变，结合平时督查、月 报和通报情况，做好年度考评工作。要加强对市级重点部门、县（区） 政府及其重点部门、重点乡镇政府信息公开工作开展和落实情况进行 抽查检查，并及时通报。对认识不到位、落实不到位的，要严格追究 有关责任人的责任。