- 2021-05-07 发布 |
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文档介绍
宗教工作调研报告(共5篇)与组织工作培训班讲话(共5篇)
宗教工作调研报告(共5篇)与组织工作培训班讲话(共5篇) 宗教工作调研报告(共5篇) (篇一) 根据区人大常委会**年度工作总体安排,侨民宗工委在常委会分管副主任的带领下,就“**区宗教场所现状”开展了调查研究工作。自4月以来,多次赴区民宗办进行专题调研,又向区发改委、规土局等部门了解相关政策,并分别走访了灌顶禅院、延寿寺、九峰禅寺、东禅古寺、基督教九亭聚会点等宗教场所,组织侨民宗工委委员、部分区人大代表考察了基督教临时点及资庆寺等,注重实际,立足当下;实地察看,座谈交流;了解情况,听取意见,切实把宗教场所恢复及发展现状,与代表建议、批评和意见有机结合起来,努力促使宗教事业有序健康发展。现将有关调研情况报告如下: 一、现状及相关情况 **作为**地区政治、经济、文化的发源地,宗教和宗教场所也有显明的特点。一是教派众多,历史上就佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教,所谓“五教”齐全。二是历史悠久,影响力大,如佘山天主教堂素有远东第一教堂之称,**清真寺为**地区最古老的清真寺,西林禅寺、东岳庙在江浙沪一带都有较大的影响。 (一)摸清底数,是抓准宗教工作的关键。随着**经济社会有序发展,人口的大量导入,区政府相关部门高度重视信教群众日益增长的宗教生活需求与我区宗教场所相对紧张之间出现的矛盾,对现有宗教场所分布情况摸清底数,是工作的出发点。目前,全区现有区级宗教团体4个,分别是佛教协会、道教协会、天主教爱国会和基督教两会。教职人员有152人,其中佛教111人,道教10人,伊斯兰教3人,天主教11人,基督教17人。经批准登记的宗教活动场所37处,其中佛教12处,道教3处,伊斯兰教1处,天主教10处,基督教11处。截止**年底,信教群众9.6万人;自**年以来,全区各宗教活动场所每年接待参加宗教活动的信教群众超过百万人次。 (二)多措并举,是满足信教群众的需求。为缓解我区宗教场所紧张的状况,相关部门以问题为导向,加强情况分析,提出具体方案,切实解决“短板”。如针对春节、圣诞节、开斋节等安保工作中出现的宗教场所空间狭小、拥堵等问题,及时向有关宗教团体提出意见建议,鼓励内部挖潜,提高寺观教堂的空间利用率,增加容量,切实暂缓目前宗教场所紧张的状况。同时,创新工作方法,寻找工作出路,及时化解信教群众的实际困难。如针对九亭地区,基督教非法聚会点增长较快的状况,加强与九亭镇政府的沟通联系,研究探索解决办法,以租赁某企业厂房的方式,临时落实基督教信徒的活动场所,及时到民宗机构备案,暂时缓解了信教们的“燃眉之急”。(三)强化监管,是促进良性循环的必然。自**年,我区在全市率先建立宗教场所财务监督管理体制,对全区所有宗教场所实行财务报告备案,重大经费开支报批,聘请社会审计部门进行年度财务审计的一系列财务监督管理办法,有效规范其财务工作,维护信教群众的合法权益。开展宗教教职人员备案管理的专项工作,对全区所有的宗教教职人员身份认定和资格审查。目前,全区152名教职人员中,经认定备案的宗教教职人员93名,未认定备案59名,有效实现了民族宗教界内部的规范化建设和制度化管理,确保宗教团体和场所有序步入规范化和制度化建设的轨道。 二、存在的主要问题 我区的民族宗教工作总体上处于健康有序的发展阶段,但随着外来人员大量导入,现有的宗教场所数量不足与广大信教群众正常宗教活动需求之间的矛盾已经显现,在宗教工作中突出存在着场所布局不够合理和宗教场所产权关系急需理顺等问题。 (一)总体布局不尽且不够合理。目前,我区宗教场所从总量上看数量不少,但在区域布局上还不够合理。在佛教方面,点多但不平衡性突出。如叶榭、泖港等浦南地区,现仅有1处场所(普善讲寺),且该场所规模小,交通不便,房屋破旧,作用发挥不明显;佘山、小昆山等西北片地区,也仅有1处场所,与该地区的信教群众数量不相匹配。在道教方面,现仅有场所3处,且都分布在城区,分别是岳阳街道的东岳庙,广富林街道的关帝庙和永丰街道的观音堂。在基督教方面,方松街道和广富林街道的基督教信众比较集中,但场所建设是个空白点。而九亭地区也是基督教信众比较集中的地区,为了解决场所问题,**年应急租用了一幢工业厂房作为基督教临时活动场所。但从现在实际来看,选址不太合适,而且在工业厂房内活动,存在一定的安全隐患。 (二)产权不明问题相对突出。宗教场所基本上都是在改革开放后陆续恢复和重建的。其中一部分是在落实宗教政策时作为宗教房产归还给宗教团体,还有很大一部分是基于满足信教群众参与宗教生活需要而逐步恢复和新建的。由于当时房产和土地资料未能保存或保存不全,造成产权归属难以界定,导致产权登记不能办理。在后来陆续恢复和新建的宗教场所中,大都是在乡镇和乡村之中,有的是向集体购买土地,有的是零散小场所集中置换,有的通过租赁方式。在当时的背景下,由于宗教场所的特殊性,相关部门和宗教团体对产权的意识都很淡薄,导致了这一工作的相对滞后。目前,全区37个合法宗教活动场所中,土地证、房产证两证齐全的场所仅17个,不齐全的场所20个。由于产权不明,两证不齐,导致在实际工作中,遇到相关设施的配套、安全措施的改建等各方面都难以实施,部分宗教场所提出的有关请求,因土地、规划手续不齐而不予受理。这一问题如果不及时解决,将给宗教场所的建设和发展带来一定的制约和隐患。 (三)管理工作有待进一步加强。有些宗教场所的自养能力较为薄弱,场所建设和管理资金紧缺;有些场所由于年久失修,部分设施和房屋损坏较严重,特别是一些地处偏远、周边环境差,存在治安、防火、防盗等安全隐患,尤其遇到宗教节日,场所较小的容纳量同日益增长的信教群众之间矛盾突出。有些场所因涉及有关规划需求,建设只能暂停;有些场所因缺少“两证”,无法安装相关设施设备。同时,着重加强宗教管理工作者的业务知识学习,便于更有效地做好宗教工作,切实解决工作中的疑难问题。 三、意见建议 近年来,区政府及相关部门做了大量的工作,有序推进了我区宗教事业及场所的发展建设。面对现实情况,针对工作实况,要始终坚持问题导向、需求导向和效果导向,勇于责任担当,主动实践创新,努力做好新形势下宗教场所的建设和管理工作,特提出以下建议。 (一)立足全局,增进共识。区政府相关部门要充分认识合理规划宗教场所布局的重要性,贯彻落实《宗教事务条例》,围绕建设“科创、人文、生态”的现代化新**的目标,不断增强工作的前瞻性、创造性。相关部门间要增强全局意识,加强沟通协调,相互理解支持,努力形成共识,共同做好我区宗教场所合理布局工作,使信教群众宗教信仰得到保障和满足,积极引导宗教和社会主义社会相适应。要根据我区宗教场所布局现状,在充分考虑**总体发展规划、人口规模、信教群众分布、人口迁移和导入等诸多方面因素的基础上,本着“合理布局、总量控制”的原则,认真分析研究,共同出台指导性文件,从机制和体制上确保宗教场所布局的合理,为完成“十三五”期间提出的设立6处宗教场所奠定扎实基础,不断满足信教群众的宗教生活需求。 (二)聚焦现状,突破创新。落实我区宗教场所合理布局设想,需要各职能部门齐抓共管,共同推进。区人大有关委室要积极向下了解实情,向上及时反映,结合市人大正在修订的《**市宗事务条例》,强化工作监督,使我区宗教场所合理布局的推进工作有法可依。区发改委要结合规划编制工作,会同民宗办、规土局等部门合理布局区宗教场所,并将其纳入专项规划之中。区规土局要在编制和实施城市规划时,正确处理好规划的统一性与周边环境建设的灵活性的关系,将宗教场所用地列入城市规划建设用地指标,并在控制性详规中予以落实。区规土局、房管局等部门要立足现状,靠前服务,为解决宗教场所办证难问题提供支撑。有关街镇要树立“以块为主”的理念,采用老庙基置换、旅游开发、公益性划拨等办法,优化辖区内宗教场所配置,实质性地推动我区宗教场所合理布局工作。 (三)尊重历史,规范管理。区政府及有关部门要将宗教场所规范化建设工作主动纳入法治化轨道,主动化解用地矛盾,主动破解建设瓶颈,对宗教场所开展地籍调查,形成“一处一档”的基础数据,为妥善解决历史产权不明晰等问题奠定基础。要本着“尊重历史、兼顾现实、规范管理”的原则,集中开展宗教场所房地产权登记工作,使我区经批准、登记的宗教场所能尽早确立合法地位,促使宗教场所产权逐步给予清晰界定,尤其在政策允许的范围内加大推进宗教场所产权登记问题的有效解决。同时,要切实加强宗教场所日常管理,围绕“尊教不是放任”的理念,肩负起时代的变化、时代的要求,必须早跨一步、早进一步,促进宗教事业在规范中发展,在管理中提升,为我区宗教事业发展作出应有贡献。 (四)完善机制,增强合力。区政府要结合我区五大教的现实情况,围绕即将出台的《**市宗教事务条例》(修订)的相关条款,与政府相关部门及各街镇采取横向联合、上下联动的方式,各司其职,齐抓共管,对一些符合要求,可以新建、改建、扩建和修缮的宗教场所进行分类指导,帮助扶持,使其尽快适应地区布局与信教群众的主客观需要。要按照统一规划,逐步实施的原则,注重宗教场所的修缮工作,重点打造和完善一批精品宗教场所,以满足信教群众宗教生活的需要,真正使之在传承文化传统、弘扬宗教文化、构建宗教和睦、促进社会和谐、维护社会稳定等方面彰显积极作用。 (篇二) 为全面了解我市依法管理宗教事务工作情况,根据市人大常委会**年的监督工作计划,市人大常委会成立了以龙新萍副主任为组长的依法管理宗教事务工作专题调研组。6月下旬,调研组深入到三县二区和萍乡经济技术开发区、武功山风景名胜区以及10多个宗教活动场所、政府相关部门进行调研,听取了市政府有关部门以及市宗教团体参加的专题汇报,全面了解**年以来我市依法管理宗教事务工作情况,广泛听取意见建议。现将调研情况综合汇报如下: 一、宗教工作现状 我市现有佛教、道教、天主教、基督教4大宗教,至**年底,依法登记的宗教活动场所470处,重点宗教活动场所8处。我市宗教事务工作主要有三个方面的特点:一是信教群众总量保持平稳。二是宗教工作任务较重。表现在宗教活动场所分布广,信教群众诉求增多,宗教工作的管理难度和工作量增大。三是宗教事务管理总体上规范有序。近年来,全市宗教领域未发生过群体性事件和非正常上访事件。 二、依法管理宗教事务工作的主要做法 我市高度重视宗教工作,积极适应宗教工作新形势,依法加强对宗教事务的管理和协调,坚决抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透,促进了我市宗教和睦与社会和谐,宗教工作取得较好成绩,多项工作经验在全国、全省推广。 (一)加强领导,注重建立健全宗教事务管理工作机制。市、县区都成立了以统战部长为组长、政府分管领导为副组长的宗教工作领导小组,及时协调和研究解决宗教领域问题,努力推进宗教事务管理“主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点”工作机制建设。普遍建立了县、乡、村(社区)宗教工作三级网络和乡镇、村(社区)两级责任制,明确乡镇“一把手”为宗教工作第一责任人。在全国首创乡镇建立宗教片区中心场所,挑选政治素质较高的人担任场所负责人和联络员,直接与县区民宗局对接,报送基层信息,实现宗教事务工作“零距离”管理;县区通过抓好宗教片区中心场所民主管理制度建设,以点带面推动各宗教活动场所(包括民间信仰场所)建立健全活动管理、安全管理、财务财产管理等制度。芦溪县9个乡镇宗教片区中心场所探索出“片区中心场所+”模式,管理效果良好。 (二)依法管理,实现宗教活动场所规范有序。一是加强宗教政策法规的学习宣传。积极学习宣传党的十九大精神和新修订的《宗教事务条例》等宗教法规政策,努力提高宗教工作干部、宗教教职人员、信众的法治意识。二是夯实宗教场所规范化管理工作。在全国首创了宗教活动场所“五簿三册二帐” (民主管理组织会议记录簿、学习教育记录簿、慈善事业记录簿、安全检查情况记录簿、大事记录簿,信教人员花名册、常住人员花名册、暂住人员花名册, 固定财产登记帐、收入支出明细帐)民主管理模式,统一规定宗教活动场所的民主管理、活动管理、财务管理、文物保护、场所安全管理等多项管理制度并上墙公示。三是持续开展以“规范”为主题的和谐宗教团体、和谐寺观教堂创建活动。做好宗教活动场所统一社会信用代码“赋码换证”工作;实行大型宗教活动事前审批事后监督检查,开展宗教活动场所安全治理;积极排查化解宗教领域矛盾纠纷,做好宗教领域反邪教工作,使宗教事务管理工作逐步实现法治化、规范化、制度化。 (三)严格执法,坚决制止和查处宗教领域违法违规事件。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的宗教事务管理原则,加大了查处违法违规宗教活动工作力度。一是开展了佛道教“两乱一化”(乱建寺庙宫观、乱塑大型露天宗教造像和宗教活动场所商业化)专项整治工作;**年以来全市共制止和查处宗教场所非法建设或“未批先建”违规行为13起。二是持续开展了对基督教私设聚会点等非法组织及非法宗教活动的专项整治。**年市民宗部门联合市公安、国安、有关高校及县区相关部门,依法查处一起涉高校非法宗教组织“活石团契”及其非法宗教活动;次年9月又及时制止了原“活石团契”成员在高校寻找基督徒信仰者的非法行为,做好后续防范教育工作。**年以来,全市共查处非法宗教活动15起,依法取缔基督教私设聚会点4处,成功教育转化300余人,有力抵御了境外敌对势力利用宗教对我市高校的渗透和传播。三是依法积极稳妥处置宗教领域的重点难点问题及矛盾纠纷。**年以来,全市共妥善调处宗教领域的矛盾纠纷32起,维护了我市宗教领域的和谐稳定。 (四)积极引导,尊重公民合法宗教信仰和发挥宗教积极作用并重。正确处理与宗教界的关系,依法保护正常的宗教活动,引导宗教界发挥服务社会和谐稳定的正能量作用。一是加强宗教团体建设工作。在宗教界大力开展爱国主义和法制宣传教育,做好教职人员的认定、备案等工作。二是制定下发了《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》等一系列文件,宗教维稳工作措施日益强化。三是鼓励和支持宗教公益慈善事业的发展。积极引导宗教界服务和回报社会,**年全市宗教界助残救弱帮扶500多人,发放各类善款60多万元;**年全市宗教界积极为“防艾关怀”、“全国助残日”等活动提供义务服务300多次,累计捐款280多万元,受益群众**多人。四是大力支持挖掘整理、弘扬宗教文化,助推经济社会发展。举办了首届杨岐禅学思想学术研讨会,形成相关论文100余篇;上栗县积极与中国社科院对接,使杨岐宗教学研究基地落户杨岐普通寺,并如期举行了揭牌仪式和“合作与发展”座谈会;已编撰完成各宗教志和近80万字的《杨岐派史》,正在编撰《萍乡宗教旅游》一书。 三、存在的主要问题 总体来看,我市的宗教领域基本保持和谐稳定,宗教工作也得到逐步加强,但存在的问题和困难也不容忽视。 (一)学习和宣传党的宗教工作政策和法律法规还不够全面、深入。主要表现在一些基层领导干部和宗教工作人员对党的宗教理论、政策法规和宗教工作基本知识缺乏深入的学习和全面了解,对宗教工作的重要性、长期性、复杂性认识不足,重视不够;对宗教事务管理业务不熟,应对能力不强,存在不敢管、不会管、不愿意管的现象。 (二)部分县区宗教工作管理主体责任落实不够、基层宗教工作队伍不稳,力量薄弱。宗教工作“三级网络、两级责任制”落实不够到位;部分乡镇、村宗教管理主体责任落实不够,乡镇宗教干部基本为兼职,多数时间忙于中心工作,且经常调换,乡镇、村两级宗教工作队伍不稳定,人员不足,经费短缺。 (三)宗教工作涉及面广,管理难度大,一些难点问题的破解力度还不够。随着改革开放的不断深化,宗教领域与外省市甚至与国外的交往日益增多,一些境外敌对势力利用宗教进行渗透的现象也时有发生,宗教领域的矛盾纠纷更加复杂和多样化,宗教工作任务增多且管理难度更大。如佛道教“两乱”和商业化现象屡治不绝,基督教私设聚会点情况仍然存在,宗教渗透久渗不停。少数县区宗教事务部门与公安、国安等有关方面没有全面建立起联动协调机制,不能形成全覆盖的工作网络,影响了依法管理宗教事务的力度。 四、建议 各级政府和宗教事务管理部门要提高对宗教工作重要性的认识,切实增强政治意识,进一步做好我市的宗教工作。 (一)进一步加强宣传培训,提高对宗教事务工作重要性的认识。要加大对全社会的宗教法规政策的宣传教育力度。“宗教工作本质上是群众工作”,政府和有关部门要多渠道多方式地面向社会、尤其是对宗教教职人员和信教群众大力开展党的宗教政策法规、社会主义核心价值观的宣传教育,让遵纪守法守教义教规意识和爱国爱教思想深入人心,营造良好的宗教工作环境。要加强对宗教工作干部和宗教界人士的学习培训,尤其要加大新修订的《宗教事务条例》的学习宣讲力度,增强他们的政策、法律水平和宗教学识,进一步提高依法管理宗教事务的能力和水平。政府和有关部门要绷紧“宗教工作无小事”这根弦,进一步重视宗教工作,切实将“四个纳入”(即把宗教工作纳入重要议事日程,纳入党委、政府目标责任考核体系,纳入党委、政府中心组学习内容,纳入各级党校教学内容)落实到位,切实增强做好宗教工作的责任感和使命感。 (二)进一步规范基层宗教工作组织建设,提高宗教事务管理水平。宗教工作重点在基层。一要继续加强和落实好宗教工作“三级网络两级责任制”,充分发挥其作用,使宗教工作属地管理真正落到实处。二要继续加强和完善乡镇宗教片区中心场所建设,选配合适的工作人员,提供必要的经费,充分发挥其在基层宗教工作中的指导和管理作用。三要加强基层宗教工作部门和队伍建设,建立考核激励机制。要在宗教工作机构设置、人员编制、干部培养、经费保障等方面加大支持力度,提升队伍素质,增强工作力量,并将基层宗教工作纳入领导班子评价考核体系和社会管理综合治理体系。 (三)进一步加强行政执法工作,提高破解宗教领域重点难点问题的能力。一要坚持依法行政,认真落实好党的宗教政策和法律法规。切实加强县区宗教部门执法主体和执法能力建设,完善和加强宗教与公安、国安、国土等跨部门、跨层级、跨区域的联合执法工作机制,形成执法合力;要明确执法岗位责任,规范执法行为,提高执法队伍素质和执法水平。二要加大查处佛道教“两乱一化”行为的工作力度。有关部门要依法加强宗教场所用地和建设的管理,从根本上遏制“乱建滥塑”现象;要推动加强教风建设,完善宗教场所各项教规制度,引导教职人员遵规守戒,抵制商业逐利风气。三要健全宗教领域自身抵御渗透和反邪教工作机制,强化对基督教私设聚会点的治理力度。充分发挥宗教界人士在反邪教斗争中的作用,加强相关部门间的协作联动、信息互通和专案联合处置,形成抵御宗教渗透和反邪教工作合力。 (四)进一步加强宗教团体和宗教活动场所自身建设,引导宗教为经济社会发展发挥积极作用。对宗教事务的依法管理要运用多方面的措施综合施策。一是重视发挥爱国宗教团体在管理宗教事务中的作用。各级政府要支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设,注重培养宗教界后备人才,积极引导宗教与社会主义社会相适应,让宗教团体充分发挥好桥梁纽带和工作抓手作用。二是积极帮助宗教团体和宗教活动场所解决有关社会矛盾及存在的实际困难和问题,维护其合法利益。三是进一步健全宗教工作部门和有关联系部门、社会组织处理宗教事件的联动机制和信息网络,做到重大问题、重要情况及时沟通和处理,提高宗教事务管理工作的效率和水平。四是进一步促进宗教文化与旅游业的有机融合。要处理好宗教建筑、宗教文化、开发利用与保护的关系,调动宗教界积极性,挖掘研究宗教优秀文化资源,使之与当地旅游资源、人文资源有机结合,形成特色和品牌,以促进我市经济社会发展。 (篇三) 为进一步了解我区民族宗教工作情况,积极促进民族宗教工作的开展,维护社会和谐稳定,8月上旬,区人大常委会副主任矫安本带领部分人大代表,通过实地考察、听取汇报及座谈讨论等方式,深入基层调研,全面、客观地掌握了我区民族宗教工作现状及存在问题,并有针对性地提出了意见建议。现将调研情况报告如下: 一、基本情况 全区共有维吾尔族、朝鲜族、回族、满族等36个民族,少数民族常住人口5091人,流动人口约**人,各类清真食品生产、经营企业90余家,少数民族联合会1个。全区依法登记的宗教活动场所16处,伊斯兰教、天主教、基督教、佛教、道教五大宗教场所均有分布,信教群众49677余人,认定备案的宗教教职人员19人。 近年来,区政府能够把民族宗教工作放到重要位置来抓,始终坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的原则,积极探索新时期做好民族宗教工作的新思路、新做法,在妥善处理涉及民族宗教突发性事件、化解矛盾纠纷、维护信教群众权益等方面做了大量卓有成效的工作,有效维护了我区的和谐稳定。 一是立足全局,加强领导,夯实了民族宗教工作的组织基础。区政府始终把民族宗教工作列入重要议事日程,不断加强对民族宗教工作的领导,将民族宗教工作纳入了依法管理的轨道上,全区有关部门领导和广大干部都能从思想上充分认识民族宗教工作的重要性,区民族宗教部门加强了与区公安分局、各街道办事处及各宗教团体的紧密联系、沟通协作和信息互通,遇有苗头性民族宗教问题和突发性事件时,能够在第一时间掌握情况、第一时间赴一线开展工作,积极稳妥、有理有据、合情合法地处理好各种矛盾和问题。 二是立足服务,共同创建,凝聚了民族宗教稳定发展的合力。充分利用民族团结进步创建活动和和谐宗教活动场所创建活动,开展各种民族宗教宣传活动,引导宗教界人士参与各种慈善活动,走访慰问少数民族老人和困难群众,积极协调有关部门,努力为他们排忧解难送温暖。区政府连续8年组织举办全区各族少儿夏令营活动,在丰富各民族少儿暑期生活的同时,也培养了他们的民族团结意识,一定程度上增强了各民族的凝聚力,得到社会各界的一致好评。 三是立足稳定,依法管理,保障了民族宗教领域的和谐局面。区民族宗教部门,每年组织开展清真食品安全检查,做好穆斯林群众牛羊肉补贴发放工作,依法维护少数民族群众的合法权益。加强对未依法登记的宗教活动场所的清查整顿,依法处置非法宗教活动,先后查处、劝散了10余处非法宗教聚会活动场所和私设点,妥善解决了河西基督教私设聚会点、**路灯具市场基督教私设聚会点和**路9号基督教安息日聚会点的“身份”问题,将他们依法纳入管理,有效保障了正常的宗教活动秩序。 二、存在的问题 (一)民族宗教工作宣传教育力度有待进一步加强。少数基层干部对宗教政策法规了解熟悉不够,把握不准,致使一些干部在开展民族宗教工作中还有畏难情绪,缺乏应有的责任感和敏锐性,思想认识有待进一步提高。在宣传工作中,宣传手段还沿用老的工作方法,各种媒体平台没有得到充分利用,对典型事例的挖掘和宣传还不够深入、全面。 (二)民族宗教工作热点难点问题仍然较多。随着社会开放度及流动人口的增加,民族宗教工作面临的新情况、新问题也逐渐增多,主要表现为:因城市改造、城市管理引发的民族矛盾、民事纠纷增多;基督教私设聚会点的现象屡禁不止;涉及外来少数民族流动人口治安问题还有存在;抵御境外势力利用宗教进行渗透的任务艰巨而长期。 (三)民族宗教工作管理队伍需要进一步强化,经费投入力度需进一步加大。城市民族宗教工作面大线广,基层一线部门在民族宗教日常工作中经常面临人手不足、装备不齐、经费短缺的难题,对于需要救助的少数民族人群、流动人口、贫困的信教群众没有资金上的补贴与特殊政策上的优惠,少数民族群众、信教群众和宗教场所、宗教团体经常提出实际性的困难,但由于资金有限,只能做到语言安慰,缺少实际支持。 三、几点建议 (一)加大宣传,不断营造全区重视民族宗教团结的良好氛围。进一步加大民族宗教法律法规学习、宣传、教育力度。让各级干部认识到民族宗教问题的群众性、长期性、特殊性和复杂性,加强做好民族宗教工作的责任意识,进一步优化民族宗教工作内外部环境。组织民族理论工作者、少数民族干部和群众代表,深入基层、深入群众、深入学校等地有针对性地对民族团结工作进行宣讲,组织开展丰富多彩的群众性活动, 深入挖掘群众身边的典型,利用各类媒介平台,大力开展先进典型学习宣传活动,积极营造促进民族宗教团结进步的舆论氛围。 (二)加强管理,不断推动全区民族宗教工作和谐稳定发展。民族宗教工作部门要积极主动与政府有关部门加强联系和沟通,紧密结合民生工程的实施,尽力解决少数民族最关心的现实问题。要继续本着“保护合法,制止非法,抵御渗透、打击犯罪”的工作原则,保护合法宗教,依法维护正常的宗教活动,不断推进宗教事务依法有序进行。同时,要加大对邪教组织和境外渗透的打击力度,发现一处,打击一处,摧毁一处,特别是严厉打击一些骨干分子,深挖根源,铲除赖于生存的土壤。要努力培养选拔高素质、高水平的爱国教职人员,积极发挥他们团结信教群众的桥梁纽带作用,增强信教群众奉公守法,爱国爱教的自觉性,适应社会主义和谐社会的需求。 (三)整合资源,不断创新我区民族宗教事务管理的方式方法。要进一步建立健全民族宗教工作协调机制和经费保障机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、民族宗教部门综合协调、各部门密切配合、全社会广泛参与的民族宗教工作新格局。要进一步加强基层民族宗教工作网络建设,不断充实民族宗教部门工作人员,加强业务培训,着力提高民族宗教工作的能力和水平。要继续做好民族宗教扶贫帮困工作,认真研究长效扶贫机制,制定切实可行的脱贫计划,扶贫资金要有计划、有重点地向可扶的少数民族人群或宗教场所、团体倾斜,帮助他们解决实际困难。 (篇四) 按照**市政协的要求,为全面贯彻党的宗教信仰自由政策,加强对宗教工作的领导和依法对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义相适应,为我市的民族团结、社会稳定提供保障。我们组成调查组于8月30日——9月5日利用一个星期时间对我市宗教活动情况进行调查,现将调查情况报告如下: 一、全市宗教基本情况 我市共有四种宗教。天主教、伊斯兰教、基督教、佛教。共有教徒4724人,天主教543人、伊斯兰教647人、基督教3033人(慕道友2039人)佛教501人(皈依207人),信教总人数占全市总人口的1.24%。全市共有宗教活动场所25个,伊斯兰教清真寺1个、基督教18个、佛教1个。其中有21个宗教场所分布在8个乡镇,2个劳改劳教(狱)所。97%的场所活动基本正常,3%的场所因种种原因处于维持状态。在教徒总人数中,女教徒3891人,占教徒总人数的82.4%,男教徒833人,占教徒总人数的17.6%,年龄结构18—40岁2720人,占教徒总人数的57.6%,41—60岁1363人,占教徒总人数的28.8%,60岁以上的641人,占教徒总人数的13.6%.教徒文化程度:初高中1451人,占教徒总人数的30.7%,文盲和小学文化的3273人,占教徒总人数的69.3%。宗教场所负责人25人,其中,男9人、女16人。高中文化5人,初中文化4人,小学文化16 人,有3人参加省基督教二会培训,其中有一名于**年3月被省基督教二会按立为神职人员、长老。 二、信教群众的发展情况 从调查结果上看,我市信仰宗教的人数呈逐年上升趋势,尤其近几年来基督教、佛教信教人数增加较快,并有继续增加的趋势。基督教增长的最快,由**年千人左右到**年猛增到3000人左右,佛教由**年几十人到**年猛增到500人左右,并购买了房屋,建立临时念佛点,天主教、伊斯兰教人数较稳定。从信教人数发展较快的原因上看有以下几种类型:一是富裕型;二是经济挫折型;三是贫困型;四是家庭不和型;五是驱邪祛病型;六是信仰危机型。这些人在生活中接触社会面广、层次多,对宗教的谈论触及较多,受到信教人员反复宣传劝导加之自身素质和社会等多方面原因入教,这些人有的为了免去灾难和痛苦,有的常常无所事事,空度时光,没有精神寄托,有的是为了神灵的保佑他不招灾,不招祸,生意兴隆,财源滚滚,有的是为了自已一生平平安安,总之这些人都是因种种原因向神奉献出一颗虔诚的心,寻求神的保护而步入神的世界。 从这些人思想意识上看,我国正处在社会主义初级阶段,广大人民群众整体文化水平还不高,在现实生活中,有相当一部分人精神空虚,没有远大理想和正确的世界观、人生观,缺乏为之而奋斗的人生目标。用宗教信仰填充精神世界的空虚,思想意识逐步走入了神学的殿堂。 从信教人员的身份上看,农民、下岗无业人员、经商者信徒较多,在受亲朋好友和非法传教人员劝说后,接受了“教悔”加入到了充满神秘色彩的宗教生活中去,使教徒队伍迅速发展扩大。 从宗教活动场所上看,大部分集中在乡镇村屯。农民的文化和自身素质相对较低,人口的集中满足不了文化生活的需求,为信仰宗教提供了充足的信仰源,也为宗教传播提供了便利条件。 基督教发展较快给宗教管理带来很多困难,特别近几年来非法传教人员乱传教、乱办班、乱聚会的“三乱”现象较严重,全市共有9个非法聚会点,传教人员利用大部分在偏远交通不便的山区和村屯的有利条件把教徒经常聚在一起活动,建立非法活动点,多的40多人,少的十几人,公开宣扬听神的,不听人的,(服从上帝,不服从政府管理)服从政府不得救。宗教管理部门在没有经费情况下多次取缔效果不佳,而且越取缔越发展壮大,公开到合法宗教场所拉拢争抢信徒,导致二个教会发生纠纷,使合法教会活动无法进行。主要原因是省宗教事务管理条例里没有强制措施,只是经济处罚,罚款没有,只能说服教育,又不够成违法行为,使宗教、公安部门束手无策, 2001——**2年二年时间里,打着基督教旗号的“蒙头教”在我市一时猖狂起来,一时城乡搞得不得安宁,他们走村串户进行传教,散布世界未日即将来临,只有信主才能躲过灾难,一些不明真相的人纷纷信上“蒙头教”,他们到处宣传有地不用种,有病不用看,不用打针吃药靠祷告,上帝告诫欠钱不用还,严重干拢社会和宗教界的稳定,此事引起了市委、市政府的高度重视,成立由公安、统战、民宗局参加的专项治理领导组织,经过二年治理把“蒙头教”猖狂势头打下去,共抓获“蒙头教”传教人员61人,按照省宗教管理条例和治安处罚条例分别给予经济处罚和依法行政拘留,当场进行法律法规教育的145人,抓获“东方闪电教”12人,劳动教养7人。 天主教、佛教、伊斯兰教活动基本正常,教会负责人因近几年来做了大量的思想教育工作,基本走上了规范化的轨道,基本上在宗教活动上没有出现太大问题,但因种种原因都没有神职人员主持教务活动,大型活动得请外地神职人员,市宗教局、统战部在大型活动时都亲临现场指导,防止出现问题。 三、宗教工作的现状及存在的问题 (一)目前宗教管理部门人员少,办公经费严重不足,工作面过大,缺少交通工具,工作处于维持状态, 导致依法管理力度不够,宗教问题出现难以控制发展势头。 (二)虽然按照上级要求建了宗教工作领导组织和市乡村三级宗教管理责任制以及三级管理网络,下发了文件,但实际工作中基层领导对宗教工作重视不够,对宗教政策、法规学习理解不透彻,认识模糊,对宗教活动合法、非法界线分不清,疏于对宗教的管理,认为其状况如何不碍大局,处于放任自流状态。 (三)宗教事务管理条例颁布近8年,有些条款在执行中已不适用,甚至给宗教工作管理带来一定的副面影响,应尽快做出修改,特别是第八章应做详细的修改,为依法管理宗教事务提供法律保障。 四、加强宗教工作的几点建议 (一)当前宗教工作面临的问题,解决的根本途径在于各级主要领导的高度重视,统战、公安、宗教等有关部门紧密配合,积极为主管机关创造必要的工作条件,发挥他们的作用,只有这样才能保证宗教领域的稳定。 (二)采取有效措施,对各级领导干部进行培训,进一步学习提高掌握宗教方面的政策、法律、法规等业务知识,防止出现宗教问题如何不了大局、放任自流的状态。 (三)要加强乡镇宗教工作的领导,大部分宗教工作在农村,对宗教工作任务重的重点乡镇要配备宗教工作专职助理,使农村宗教工作层层有人抓,处处有人管,形成合力抓好乡镇宗教工作管理力度。 (篇五) 为了进一步依法管理宗教事务,做好我区宗教工作,根据区人大常委会工作安排,区人大教科文卫工委组织调研组在区人大副主任吴维权的带领下于4月中旬对我区依法管理宗教事务工作情况进行了专题调研,全面了解我区宗教活动开展情况。调研组一行深入寺院、教堂对依法管理宗教事务、认真贯彻落实全国宗教工作会议精神的情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下: 一、我区宗教基本情况 目前,我区境内有基督教、佛教、天主教三大教派,依法登记的宗教活动场所62处。其中,佛教4处、基督教58处,天主教地下势力多以家庭活动聚会点为主。全区有宗教教职人员132人,其中基督教教职人员128人,佛教教职人员4人。信教群众1万5千余人,主要分布在虎圩、孝岗、岗上积、圩上桥、邓家、占圩、马圩、黎圩等地。 二、我区依法管理宗教事务的主要做法 (一)依法促进宗教事务管理的规范化 一是依法进行管理。认真做好宗教教职人员认定备案工作,并初步建立了宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员等基础信息数据库,为进一步加强和规范对宗教教职人员的管理打下了坚实的基础。二是定期开展宗教政策法规宣传月活动。每年6月份都开展宗教政策法规宣传月活动,不断提高干部和信教群众的法治意识;严格执行宗教场所建设、大型宗教活动报批制度,确保管理宗教事务的法制化。三是按照属地管理原则,严把宗教活动审批程序关。做到了大型宗教活动有报告、有审批,并有专人实地监督,确保了宗教活动的安全有序开展。四是建立了宗教活动场所民主管理、人员管理、宗教活动管理、财产管理、消防安全、卫生防疫等六项制度,切实规范了宗教活动场所的管理。五是积极引导宗教与社会主义社会相适应,连续5年都安排一个主题开展“和谐宗教团体、和谐宗教场所”创建活动;开展以“慈爱人间”为主题的“宗教慈善周”活动,鼓励和倡导宗教界积极参与赈灾救灾、扶贫济困、助学助残、修路架桥等公益慈善事业。据不完全统计,全区宗教界累计捐款捐物达20余万元。 (二)扎实推进宗教重点难点工作的进展 针对佛道教乱建寺观和基督教乱设活动点的现象,联合有关部门大力开展专项整治活动,拆除、关闭非法宗教场所各1处;通过“登记一批、合并一批、过渡一批、取缔一批”的措施,有效地遏制了聚会点私设的蔓延势头;采取区别对待、积极争取、重点突破的办法,做好天主教地下势力教育转化工作;按照“关口前移、内紧外松、重点掌握、妥善处理”的工作举措,切实把抵御渗透的各项工作落到实处。 (三)妥善化解宗教领域矛盾纠纷 为确保我区宗教领域和谐稳定,建立了区、乡、村三级宗教工作网络,全面落实了宗教领域安全工作责任。通过开展宗教领域不稳定因素排查化解,加强重点部位、重要人员的管控,发挥部门联动作用等,积极争取宗教界上层人士的支持与配合,主动预防化解了多起利用宗教进行渗透的非法活动,确保了全区宗教领域的和谐稳定。 三、当前依法管理宗教工作所面临的主要困难和问题 (一)民族宗教执法主体建设与所承担的任务还不适应。我区维护宗教领域团结稳定的任务重大,但目前宗教执法主体建设还相对薄弱,编制少、人员少,这就带来两个不适应。一是与宗教工作的现实需要不相适应。宗教问题具有很强的敏感性、特殊性、复杂性,在错综复杂的国际国内形势下,日益受到关注,日益呈现复杂性,工作急需加强,首先是队伍建设的加强。二是与应当承担的执法职能不相适应。涉及宗教事务的条例较多,宗教局担负着重要执法职能,而没有专职人员,客观上缺乏独立的行政执法职能,工作中容易形成管理缺位,难以监督各项法规在实践中的深入贯彻实施。 (二)法治思维有盲区,有法不依的问题比较突出。当前,地方、部门干部不依法行政和宗教界不依法活动的情况并存。一方面,一部分宗教界人士和信教群众法治意识淡薄,不能正确处理国法与教法的关系,只讲教法,不讲国法,只强调信徒身份,不在乎公民身份,有的甚至利用宗教的特殊身份聚众闹事,把违法违规行为当作信仰坚定的表现。另一方面,有些地方、部门干部自身法律意识淡薄,有法不依、执法不严、违法不究的现象经常发生。 (三)法治网络欠完善,执法不严的问题依然存在。“上热下冷”现象严重,不少地方乡、村两级责任制没有建立起来,有些乡镇看似有人负责宗教工作,但形同虚设,没有主动开展宗教工作,“不愿管、不会管、不敢管”的问题依然存在。 (四)法治合力难形成,违法不究的问题时有发生。在实际工作中,基层宗教部门孤军作战的现象非常突出,一些相关部门因宗教工作比较复杂、敏感而尽量回避、推诿,致使一些本该由其它部门处理的事推到宗教部门身上,一些本可以通过几个部门配合抓好的事而长久得不到妥善解决,导致宗教执法工作难以顺利开展。 四、进一步做好依法管理宗教工作的几点建议 (一)统一思想,进一步强化做好宗教工作的紧迫感、责任感。目前,我区已跨入“十三五”发展的新征程,正面临大有可为、加快转型发展的关键时期,依法管理宗教事务、做好宗教工作,是促进我区经济平稳健康发展的必要条件。各级政府、职能部门及协调单位一定要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识宗教工作的重要性、特殊性、长期性、敏感性和复杂性,进一步将宗教事务列入党委、政府的议事日程,定期研究,抓好各方的协调配合。要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道开展党的民族宗教政策、《宗教事务条例》等法律法规、基本宗教知识的学习、宣传、教育、培训,为依法科学管理宗教事务奠定良好基础。 (二)强化法规宣传教育,形成法律至上的自觉意识。要把宗教工作法治水平提升到新高度,一是抓好宗教政策法规宣传。在宗教界深入开展法治宣传教育活动,不断增强宗教界人士和信教群众的国家意识、法律意识和公民意识,增强他们依法依规开展宗教活动的自觉性和主动性,使他们认识到,自觉遵守国家的法律法规是对他们合法权益的最大保护。二是加强对宗教干部队伍的法治培训,使他们增强法治观念,依法履行职责,带头遵守好、执行好相关法律法规,切实提升运用法治思维和法治方式处理宗教事务的能力和水平。要建立宗教工作权力清单制度,推进宗教工作职能、权限、程序、责任法定化,切实做到法定职权必须为、法无授权不可为。三是宣传、文化、教育等部门要加强无神论教育,努力形成全社会学科学、用科学的良好舆论氛围,弱化宗教的负面影响。 (三)加强基层网络建设,建立良好的齐抓共管机制。一是保证基层宗教执法机构和基本人员。要求乡镇成立宗教事务办公室,亦可在乡镇社会事务办公室增挂宗教事务办公室牌子,明确专(兼)职工作人员,在村(社区)委会落实宗教工作协管员,村小组落实宗教工作信息员,确保宗教工作执法主体到位,履行依法管理职能。二是按照属地管理、“三级网格、两级责任制”原则,建立完善区、乡、村三级宗教执法网络,严格落实乡、村两级宗教工作责任制,建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度,切实解决基层宗教工作不会管、不愿管、不敢管的问题。三是乡镇党委和政府要建立宗教工作领导小组或联席会议制度,明确乡、村两级的职责,建立健全宗教重大事项和重大问题督办、检查、反馈、问责机制。四是强化基层宗教工作目标管理考核,把宗教工作列入社会治安综合治理目标管理考评。 (四)采取综合协作施策,引导宗教健康有序发展。宗教事务涉及政治、经济、文化、社会、民族等方方面面,是社会治理的一个内容,要将其纳入国家综合治理体系。因此,对宗教事务的依法管理要运用多方面的措施和手段综合施策。要区、乡、村多方探索,充分发挥宗教界在经济建设中的积极作用。一要以团结和谐为主题,认真落实党的宗教政策。积极帮助宗教团体和宗教人士解决实际困难。如合法宗教场所的道路、交通、水、电、暖等基础设施建设方面的困难,继续推进落实好宗教教职人员低保、医保、养老等社会保障问题,使他们病有所医、老有所养,共享改革发展成果,切实感受到党和政府的温暖,同心爱国爱教,真心融入社会,齐心共致和谐。二要积极推动我区宗教界参与社会公益慈善事业。要鼓励有条件的宗教团体和宗教活动场所积极参与社会救助、社会公益事业和慈善事业,在扶贫、济困、救灾、助残、养老等方面发挥有益作用。当前,国家积极培育社会公益慈善组织,鼓励社会各界积极参与公益慈善事业。要指导宗教界抓住这一历史性机遇,因教制宜,通过举办“宗教慈善周”“慈善日”等多种公益服务活动,主动服务社会,彰显宗教慈善特色,形成建设文明和谐东乡的合力。三要进一步促进宗教文化与旅游的有机融合。处理好宗教建筑、文化资源的研究、开发、利用、保护的关系,做强做大规模,形成自己的特色和品牌。 组织工作培训班讲话(共5篇) 组织工作培训班讲话(共5篇) (篇一) 同志们: 举办组工干部培训班,是我市组织系统一项好传统,已经连续举办了多年。与以往相比,今年的培训班有着更为特殊的意义,今年是**召开之年,是中组部确定的“基层组织建设年”,是我市实现跨越发展,夯实基本实现现代化基础的关键之年,新的历史时期对包括我们组工干部在内的广大党员干部,提出了新的更高要求。举办这次组工干部培训班,既是对半年以来各项工作目标完成情况进行一次回头看,更是我们适应新形势,着力加强组织部门和组工干部队伍建设而采取的一个实际步骤,推进组织工作创新发展的一项重要举措。这次培训班内容丰富、形式多样、互动性强,有专题讲座、述职测评、参观考察和党性讨论交流等活动,培训的主要目的是研究分析当前组织工作面临的新形势、新任务,深入学习组织工作的政策法规和业务知识,进一步提高广大组工干部思想政治素质、业务素质和实际工作能力,为开创全市组织工作新局面奠定坚实的基础。下面,我讲三点意见。 一、积极适应新形势,牢固树立组织工作围绕中心、服务大局的理念 围绕中心、服务大局是组织工作的生命线,能不能很好地围绕中心、服务大局,扎实有效地推进组织工作,这是衡量组织部门自身建设水平和组工干部素质高低、能力强弱的重要标志。面对新的形势和任务,我们必须牢固树立组织工作围绕中心、服务大局的理念。 一是始终坚持组织工作的正确方向。要坚持正确的方向,首先要认清什么是中心、什么是大局。就我市而言,就是市委提出的“谋跨越、求突破,夯实基本实现现代化基础”目标,这就是今后一段时期全市的中心工作和大局,组织工作必须牢牢把握和自觉服从、服务于这个大局。我们要坚持把组织工作放在全市工作大局下来谋划和推进,把服务和保障科学协调发展作为组织工作的出发点和落脚点,把促进加快经济发展方式的成效作为衡量和检验组织工作的重要标准,自觉找准组织工作定位,切实做到党委有部署,组织部门有行动;党委有号召,组工干部要带头,不断增强组织工作围绕中心、服务大局的敏锐性、主动性和创造性。 二是准确判断组织工作的形势任务。近年来,全市经济社会快速发展,既为组织工作提供了条件和发展空间,同时也带来了诸多新的考验和挑战。对照促进转型跨越发展的要求,我们要清醒地认识到,就整个组织工作而言,一些领导班子和领导干部的素质能力还不能完全适应科学发展的要求,迫切需要加大干部教育培训力度。干部流动渠道还不够灵活多样,迫切需要加快干部人事制度改革步伐。全市人才队伍数量、结构、质量等方面还存在很大缺口,迫切需要营造更加有利于人才创新创业的良好环境。少数基层党组织和党员引领示范作用不强,迫切需要建立党组织和党员发挥作用的长效机制。从组工干部个体来看,一些组工干部视野不够开阔、方法不够灵活、业务不够全面、服务意识不强,迫切需要广大组工干部加强学习、增强本领。这些问题的存在,一定程度上制约了组织工作的发展,影响了组织部门和组工队伍的形象。我们只有清醒地看到这些问题,才能有效把握工作的着力点,增强工作的针对性和实效性。 三是努力提高组织工作的引领力。组织工作更好地服务大局,必须按照推进组织工作科学化的要求,以改革创新精神研究、谋划工作,努力使组织工作的思路更加开阔、布局更加合理、方法更加得当、机制更加健全。牢固树立组织工作出生产力的理念,积极转变就党建抓党建、就干部抓干部、就人才抓人才的思维定势,始终坚持为科学发展选好干部、配强班子、建强组织、用活人才,努力使组织工作与中心工作有机融合、深度对接。既立足当前又着眼长远,既突出重点又统筹兼顾,既抓住关键又整体推进,不断增强组织工作的前瞻性、针对性和科学性。以组织工作的科学发展来引领全市经济社会的科学发展,实现抓党建、促发展的最终目标。文章定制服务电话:4000-121-855 二、勇于承担新职责,努力提高组织工作服务发展的能力和水平 时间已经到了7月份,**年过去了一半,时间过半应该是任务过半。上半年的组织工作在市委的关心支持下,在全体组工干部的共同努力下,较好地完成了各项工作任务,为全年目标的实现奠定了坚实的基础。但现在还不是我们沾沾自喜、鸣金牧马的时候,下半年的工作将更加繁重,这就需要我们认认真真组织一次“回头看”,既要总结工作成绩,更要排找差距不足,明确努力方向和具体措施,打起十二分的精神,来迎接新的更大的挑战。 一是继续在推进重点工作上下功夫。年初的全市组织工作要点对全年组织工作的重点进行了明确,这些重点工作有的已经全面展开并取得初步成效,有的随着时间的推移出现了新情况、新要求,需要我们对目标措施加以调整。作为组工干部,一定要认真分析研判,在推进下半年工作时做到心中有数、措施有力。当前,要针对政府、人大换届后人员调整幅度大的现状,把能力建设作为领导班子和干部队伍建设的重点,开展新一轮大规模干部培训工作。要对创先争优活动成果加以总结提炼,构建活动长效机制。要深入开展“基层组织建设年”活动,按照“晋位争位”的要求,认真抓好基层党组织分类定级、整治转化工作,努力打造一批有影响力的先进基层党组织,转化提升一批后进基层党组织。要统筹推进各项党建工作,全面落实村级“四有一责”行动计划,不断夯实农村经济社会发展的基础;以“双百工程”为抓手,农民专业合作社党建为重点,不断增强“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力。要加大引进和培养符合兴化产业特色优秀人才的力度,切实为全市经济社会发展提供有力的人才支撑。 二是继续在推进组织工作改革创新上求突破。随着形势的不断发展,组织工作的内容、对象、环境、条件、任务都发生了新的变化,迫切需要我们不断强化改革创新意识,认真研究破解工作难题,不断增强组织工作的系统性、预见性和创造性。要强化导向激励,加强对干部德的考核,把德作为干部使用的重要标准。要进一步完善干部考核评价办法,综合运用多种办法,制定多维度的考核标准,加大干部任期实绩公示力度。要抓好《兴化市干部工作信息公开实施办法(试行)》的贯彻落实,进一步提升选人用人公信度。要进一步完善党建工作分类推进落实机制,真正发挥职能部门在各领域党建工作中的主题作用。要研究探索大学生村官履职能力提升的新方法,促进大学生村官培养管理工作的转型升级。 三是继续在扩大组织工作影响力上作文章。近年来,我们大胆实践,不断创新,做出了一些在泰州市有影响的组织工作。但从目前情况看,我们在选树亮点品牌方面做的还很不够,工作中一些好的经验做法没有及时总结提炼,一些选树的典型层次还不够高,一些有影响力的典型经验和重点工作推广宣传不够,品牌效应还没有真正发挥出来,在一定程度上影响了组织工作的成效。组织工作要宣传,宣传的来源不是凭空想象,在于从实践中提出更多的有创见的工作举措,在于注重总结实践经验,着力打造更多亮点品牌。各乡镇、单位部门要树立品牌意识、精品意识,深入挖掘提炼工作中形成的好经验好做法,努力打造出一批有特色、立得住、叫得响的组织工作品牌。要坚持抓点带面,注重用典型引路的方法推动工作,既要积极总结推广全市组织工作中的一些典型经验做法,又要借鉴运用外地成功的经验做法,发挥好典型的示范带动作用。 三、努力树立新形象,不断提升组织工作和组织部门的满意度 组织部门承担着为市委选干部、配班子、强基础、育人才的重要职责,组工干部的个人形象代表着整个部门的形象,甚至代表市委的形象,一言一行都受人关注,直接关系到整个社会对组织部门的满意度。今年,中组部将“一迎双争”作为深化“讲重作”活动的主题,我们在全市组工系统开展了“三比三争”活动,此次培训班也是“三比三争”活动的重要环节。希望大家按照活动的总体部署,统筹安排,积极参与,通过党性的锻炼、能力的提升、作风的养成,不断提高部门和个人的形象,能够让市委放心、群众满意。 一是要继续深化党性教育。坚持不懈地抓好理想信念、宗旨观念教育是组织部门优良传统,正是这种持之以恒的努力,才打造了模范部门和过硬队伍的良好形象。形象来之不易,需要倍加珍惜。按照中组部“一迎双争”活动安排,“什么是组工干部的党性”大讨论活动将告一段落,但组工干部对党性的追求永无止境,只有始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性,才能更好地履行肩负的职责和使命。希望大家继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动,认真查找解决思想作风方面存在的突出问题,不断锤炼党性,自觉践行政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的组工传统,打牢组工干部的思想根基。 二是要不断提升业务水平。推进组织工作科学化,对组工干部队伍能力素质提出了新的更高要求。大家平时的工作都很繁忙,系统学习的机会难得。举办培训班的目的,就是要大力倡导学业务、钻业务、精业务的良好风尚,鼓励组工干部带着问题学习、围绕工作钻研,真正做到学以致用、学用相长。这次培训班无论是课程设置、师资配备、活动安排,都是经过精心准备的,希望大家能够真正伏得下身子、稳得住心神,认真听讲、积极参与。通过短期培训和长期学习,努力把自己培养成为提笔能写、开口能讲、遇事能办的复合型干部。 三是要着力强化作风建设。组工干部的作风直接关系组织部门和组工干部的形象,关系到干部群众对组织部门、组工干部的满意程度。要大力弘扬密切联系群众的优良作风,结合推进“组织部长下基层”、“三解三促”和“科室负责人挂钩联系基层党委”活动,每个组工干部都要积极深入基层,拜群众为师、向群众学习,关心群众生活,体验群众疾苦,增进与基层干部群众的感情。要健全基层联系点和蹲点调研制度,努力把工作重心放到研究基层工作、把握基层需求、解决基层问题上,努力形成更多指导和推动工作的思路措施。健全落实组织部门办事公开、信访接待、首问责任等制度,严格执行组织人事干部行为规范和“十严禁”等纪律要求,自觉树立组织部门和组工干部良好形象。 同志们,希望大家把这次培训班作为一个新的起点,以更加饱满的热情投入到新的工作中去,以优异的成绩向党的**献礼!最后,祝培训活动取得圆满成功,祝同志们学习愉快,工作顺利! (篇二) 同志们: 前段时间,根据省委组织部的要求,各县(市)党委及其组织部门采取有力措施,及时配备了137个乡(镇、街道)党(工)委组织委员。工作中,各县(市)高度重视,坚持标准,严格程序,把这次选配工作作为推进干部人事制度改革的重要契机,一些县创新选拔方式,采取公开演讲、差额票决等方式好中选优,一批德才兼备的干部脱颖而出;一些县大胆选拔优秀干部,实绩突出的干部得到破格提拔;一些县大力选拔年轻干部,一批包括选调生在内的优秀年轻干部得到及时任用。总之,在座的各位能够通过层层筛选,成为其中的一员,在此,向大家表示衷心的祝贺! 下面,借这个开班的机会,我就如何学习好、宣传好、落实好党的**精神,建立一支适应新形势新任务需要的乡镇组织委员队伍,讲三点意见: 一、既要适应新形势,又要适应新任务,不断夯实党执政的组织基础 基础不牢,地动山摇。党的**针对当前面临的新形势和新任务,提出“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。为此,全州各级党委及其组织部门立说立行,解放思想,大胆创新,在党的**胜利闭幕之际就配齐了乡镇组织委员,这对夯实党执政的组织基础具有十分重要的意义。 第一,建立乡镇组织委员队伍,是加强基层党组织建设的需要。基层党组织建设是抓基层、打基础、谋长远的大事,事关党的长期执政,事关国家长治久安。从全州基层党组织建设实际情况来看,农村基层党组织党员人数较多,农村党建工作任务繁重。今年4月,我们在认真调查研究的基础上,对全州4464个基层党组织进行分类定级,其中有274个评定为“一般”等次,116个评定为“差” 等次,加起来一共占到了将近10%,情况很不乐观。今年开展的基层组织建设年活动,我们通过近一年的重点帮扶和整改转化,111个后进基层党组织得到转化提升,但仍然还有5个正在转化中。建立乡镇组织委员队伍,就是要改变我州基层党组织建设的现状,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求,形成赶先进、创先进、争先进的良好基层党建格局,进一步夯实党执政的组织基础。 第二,建立乡镇组织委员队伍,是加强乡镇领导班子建设的需要。乡镇领导班子处于行政管理体系最基础的层次,直接面对和服务群众,是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,担负着引领农村科学发展、维护基层和谐稳定、服务人民群众、加强基层组织建设的重要任务。乡镇组织委员作为党委班子成员,处于乡镇工作的领导核心层,与党委班子其他成员一道,承担着组织领导乡镇经济社会发展、建设社会主义新农村的重任。建立组织委员队伍,对于提高乡镇领导班子整体科学决策、民主决策能力,具有重要的意义。 第三,建立乡镇组织委员队伍,是组织工作创新和发展的需要。乡镇组织委员作为组工干部的重要组成部分,是组织工作的基础力量,在基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设中负肩负着重要职责。乡镇组织工作是一项政策性广,专业性强的工作,需要一支专门的、高素质的队伍来开展工作。当前组织工作的热点在基层,难点在基层,创新点也在基层。建设社会主义新农村,必须有坚强的农村基层党组织作保证,必须有高素质的农村基层干部来组织实施。这就要求组织工作进一步下移,进一步适应农村发展的需要。 因此,希望大家站在加强党的执政基础的战略高度,充分认识建立乡镇组织委员队伍的重要意义,不辱使命,不负重托,扎实做好新形势新任务下的农村基层党建工作。 二、既要学习新理论,又要学习新业务,打造素质优良的基层组织先锋队 这次选配的乡镇组织委员,从年龄上看,都比较年轻,平均年龄29岁,30岁以下的占到了71.8%;从经历上看,绝大多数同志没有从事过组织工作。因此,在第一时间集中大家开展一次任前培训,非常必要。针对大家的工作特点,结合大家的工作实际,州委组织部和州委党校精心策划了我们这个培训班的培训课程,我看了一下,既有州委党校的老师对**新理论新观点的讲座,又有州委组织部的同志对组织工作新业务新知识的讲解,其目的就是“磨刀不误砍柴工”,着力将大家打造成为一支素质优良的基层组织先锋队。所以,希望大家珍惜机会,集中精力,通过学好新理论和新业务,切实树立以下“三种意识”: 一要树立学习意识,提高党性修养。**报告要求,“要建设学习型执政党”,这既是对全党的要求,也是对每一个共产党员和基层干部的要求。学习是一个人党性的重要来源,一个党性很强的干部一定是爱学习的干部。党性是靠后天实践的,是教育的结果、学习的结果、要求的结果、锻炼的结果。对党的组织工作者来说,热爱学习体现政治信念,反映事业追求,展现党性修养,要让学习成为一种生活需要、一种精神境界、一种价值追求。当前在经济社会加快发展的新形势下,组织工作和干部工作遇到了大量新情况、新问题,学习的重要性更加凸现出来。比如,干部工作“四项监督制度”提出了很多新要求,有的同志不注意学习,在无意中执行政策出现了偏差,该报批的不报批,该会前报的会后才报,造成了工作的被动。我认为,这也是我们从事组织工作的同志党性不强的一种表现,当然,其根源是缺乏勤于学习的精神造成的。因此,希望大家强化学习意识,提高党性修养,做一名政治坚定、业务精通的组工干部。 二要树立创新意识,提高履职能力。创新是活力之源,没有创新就没有发展。在座的各位都比较年轻,年轻人思想比较敏锐,敢想敢干,旧框框比较少,有创新的激情和动力。在这方面,我们一定会充分尊重,大力支持,积极推广。组织工作之所以能够始终保持旺盛的生机和活力,源于创新理念的推动和创新措施的实施。**报告中有很多新的提法、新的表述、新的论断,这是解放思想的体现,是与时俱进的体现,是实事求是的体现,也是对组工干部创新工作的要求。**报告指出,“当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有”,这要求每一位组工干部深刻认识到推进组织工作改革创新的重要性和紧迫性,加大改革创新力度,努力破解工作难题,不断开创组织工作新局面。 三要树立宗旨意识,提高服务水平。密切联系群众、走群众路线是我们党的最大政治优势,脱离群众是党执政后最大的危险。现在,有些年轻同志对这个“最大的危险”认识不足,联系群众的自觉性不强。有的不懂群众路线,不会联系群众,不会群众语言,不会调查研究,不会做群众思想工作;有的不关心群众疾苦,对群众诉求置若罔闻,有些群众迫切需要解决而又能解决的事也久拖不决,在征地、拆迁等方面不按法律规定办事,损害群众利益,等等。这些脱离群众的思想和做法产生了很不好的影响。有的群众反映,现在交通方便了,干部和群众反而疏远了;通讯发达了,干部与群众交流反而减少了;文化水平提高了,做群众工作的本领反而降低了;生活好了,关心群众疾苦却少了。这些问题,值得我们在基层工作同志们高度重视。**报告指出,“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”。乡镇党委组织委员直接面对党员群众,要坚持身在基层、心在基层;要在思想上尊重群众,真诚地把人民放在心中最高位置;感情上贴近群众,作风上深入群众,在面对面、心贴心的真诚交流中,了解群众生活,倾听群众心声,解决群众困难;工作上依靠群众,善于听取群众意见,自觉接受群众监督,自觉提高服务水平,用群众智慧推动基层党建和组织工作。 三、既要宣传**,又要落实**,争做善打硬仗的基层党务工作者 **确定了我们党举什么旗走什么路的问题,明确了我们党的工作目标和工作任务。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”,大家作为一名基层党务工作者,宣传好**、落实好**,是摆在大家面前最紧要的工作任务。 一要争做学习宣传**的表率。乡镇组织委员是我们最基层的党务工作者之一,将党的高层声音如何深入浅出、浅显易懂地及时传达到基层群众中去,是我们的重要工作任务,也是我们值得动脑筋思考的问题。因此,希望大家充分发挥**精神理论宣传“主力军”的作用,在全面把握**精神实质和思想内涵的基础上,深入基层、到群众中去,充分运用自身学习成果,通过举办学习报告会、经验交流会、面对面谈心等多种方式和途径,把**精神传递到社会的每一个角落,把广大党员干部群众的思想和行动统一到**精神上来。 二要争做贯彻落实**的标兵。贯彻**,关键在落实。大家要紧密联系本地工作实际,既要从总体上全面把握**精神实质和思想内涵,又要做好与工作实际相结合和学习成果转化。带头**调查研究之风,多到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去,通过调研,更深刻地理解、掌握和贯彻**精神,更深入地了解把握实际情况,提出有针对性的贯彻意见和办法,确保把**精神贯穿于组织工作实践中,贯穿于推进党的建设新的伟大工程中。 三要争做善打硬仗的基层党务工作者。这些年来,组织工作要求越来越高,任务越来越重,从上到下,组工干部长期都是“五加二,白加黑”,超负荷的工作,十分幸苦。在乡镇,条件艰苦,人少事多,大家更要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,争做善打硬仗的基层党务工作者,以**精神为统领,高质量高效率地完成好各项工作任务。一是抓好组织建设。乡镇要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,不断加强党的基层组织建设,夯实党执政的组织基础。要建立健全相关制度,经常开展活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二是抓好干部工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持民主公开竞争择优的改革原则,为党委选人用人当好参谋、把好关,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍。三是抓好队伍建设。要做好发展党员工作,注重把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,从而改善农村党员队伍结构。加强流动党员管理工作,进一步落实流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管责任。建立健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作、生活上关心服务党员,重视对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。 同志们,乡镇组织委员使命光荣,责任重大。希望大家把学习的成果及时转化为工作的强大动力,把群众的期盼作为组织工作的出发点,把群众关注的问题作为推进工作的着力点,把群众的口碑作为工作成效的度量衡,不断提高组织工作的驾驭能力和满意程度,让党放心,让群众满意,为使我州与全国同步建成小康社会作出应有的贡献。 我就讲这些。最后,祝各位身体健康,万事如意,阖家幸福。 谢谢大家! (篇三) 为了认真贯彻落实全省、全市组织工作会议有关精神,进一步巩固和深化“讲党性、重品行、作表率”活动成果,切实加强和改进组工干部队伍建设,经部长办公会研究决定,今天我们召开全市组工干部业务培训会,利用一天时间,对乡镇和市直单位组织、人事干部进行组织工作基本业务知识的培训。等一会,部机关各业务科室科长、主任将分别为大家作具体的辅导。下面,我根据部长办公会研究的情况,先讲三点意见。 一、提高认识,明确责任,切实增强学好组工业务的自觉性和紧迫感 当前,中央正在全党深入开展争创学习型党组织、学习型领导班子的活动,对加强党员干部的学习提出了具体明确的要求。组织部门是党委的重要工作部门,承担着党员干部教育、培训方面的重要职责,理应成为争创学习型党组织的表率。作为一个业务性较强的部门,组织工作涵盖党务、组织、干部、人事等诸多方面,政策性、原则性都很强,对组工干部的能力素养要求也很高。抓好组工干部业务学习,既相当紧迫,也十分必要。 1、抓好组工干部业务学习,是适应新形势、新任务的迫切需要。党的中央十七届四种全会首次明确提出,要创建学习型党组织、学习型领导班子,争当学习型党员干部,把党员干部的学习摆在了十分重要的位置。在全国组织工作会议上,李源潮部长更是明确强调,创建学习型党组织,组织部门既义不容辞、又首当其责。今年初召开的全省组织工作座谈会也明确提出,要适时推行组工干部业务知识考试和任职资格认证制度。在今年的全市组织工作会议上,市委书记别必雄也特别指出了当前我市干部队伍中学风不浓玩风浓的问题,强调要制定硬性措施,督促和激励干部进行学习。前不久,中央相继出台了干部选拔任用方面的多个政策和文件,特别是制定了干部选拔任用工作责任追究办法。中组部也明确提出,要加强组织工作科学化、规范化建设,实行目标考核、量化管理。同时,适应党务公开、政务公开的趋势,中央组织部明确提出要开门办部、打破组织工作的神秘感,并推出了组织工作新闻发言人制度。从今年起,各省、各地甚至各县也将相继实施组织工作新闻发言人制度,广泛发动群众参与,积极接受群众监督,把组织工作时刻置于群众的监督之下。总的来看,当前社会对组织工作的关注度越来越高,对组工干部能力素质的要求也越来越高,履行组织人事工作职能、完成党委赋予的神圣职责,必须具有较高的业务素质和政治素养作为依托。不加强业务学习,就不能适应新形势,就不能胜任新任务,这绝不是一句空话。 2、加强组工干部业务学习,是组织工作顺利开展的现实需要。当前,组工干部不肯学习、不想学习、不善学习的现象仍然还不同程度存在,影响了组织工作的顺利开展。有的组织委员平常基本不学习业务知识,基本不到组织部交流汇报,业务工作很多是被动应付,或完全交由干事去办理,乐于当“甩手掌柜”。有的组工干部习惯于啃老本,办事凭经验,任职时间稍长就有疲态。少数分管组织、党务工作的领导班子成员学习不够、业务不精,遇到大型业务工作,如村级组织换届选举、党代表大会组织等重大活动,要么束手无策,要么漏洞百出,既降低了在班子中的威信,也影响了组工干部形象。有的组工干部缺乏对基本业务知识的学习,工作缺少主见,办事、办文、办会基本靠“问”,问上级部门、问其他领导、问同事同行,造成工作被动。从部机关各业务科室反映的情况来看,有的地方和单位各类报表基本逻辑关系混乱,缺乏组工干部应有的常识;有的地方和单位组工干部不懂发展党员、干部呈报、组织会议等日常工作的基本程序,不会运用干部、人事、党务方面基本政策,各项工作表现十分“外行”;很多地方和单位组工干部缺乏对本职工作的钻研和思考,工作就事论事、按部就班,缺少创新和特色,工作没有地位。不加强业务学习,业务工作就很难顺利开展,对此,全市组工干部务必要有清醒的认识。 3、加强组工干部业务学习,是我市组工干部调整变动的客观需要。近几年来,我市组织、人事干部调整变动的幅度较大,特别是乡镇组织委员、组织干事,很多都相继发生了变化。有的乡镇和部门,组工、人事干部几乎每年都在变化,干部调整相对比较频繁。据我们调查了解,各地各单位新任的组织、人事干部中,有相当部分以前并没有从事过组织、党务工作,对组织工作的业务还十分生疏。有的组工干部从事组织工作的时间还不长,对组工业务的理解和钻研还不深,还不能独立自主地处理业务、胜任工作。少数地方和单位组工干部变动时甚至没有正常进行工作交接,新任组工干部不知道干什么、怎么干,工作基本处于被动应付状态。开展组织工作的基本业务培训,主动适应组工干部的调整变化,尤其显得十分必要和迫切。 二、突出重点,把握方法,切实提高组工业务学习的实效 这次培训总的来看时间紧、内容多、任务重,部领导对培训抱有很大的期待。大家一定要明确学习任务,突出学习重点,注重学习方法,切实提高培训的实效,以优异的成绩向部领导、向各地各单位党组织交一份满意的答卷。 1、要明确学习任务。这次培训,我们主要是着眼于组织工作基本的业务知识,安排了基层组织、干部人事、教育培训、干部监督、人才队伍等5个大的方面课程,内容涉及党员发展、党内活动、党费收缴、换届选举、干部任免、工资调整、教育培训、退休办理、干部监督、遗属补助、人才工作等多个方面,分别由机关业务科室科长、主任为大家进行具体的辅导,希望大家明确此次学习的任务,对照这些学习任务,结合各自的实际,提前进行思考准备,提前制定学习计划,确定学习重点,认真参加学习培训,确保培训取得最大的效果。 2、要突出学习重点。此次培训,部机关各个业务科室科长将分别为大家进行相关业务知识的学习辅导,总的来看,学习的内容很多,大家一定要注重把握好重点,确保最大限度地提高学习的实效。一是要重点学习近平常接触和运用较多的业务知识。如基层组织建设、党务管理和干部人事等方面内容,就是部机关业务科室和各地各单位普遍反映接触和运用较多的业务。二是要重点学习政策法规性较强的业务知识。如《党章》、基层组织选举工作条例、党代会工作流程、发展党员工作程序、干部选拔任用条例等重要政策、法规和章程。三是要重点学习了解不深、尚不精通的业务知识。参加这次培训的组工干部,学历、经历等情况各不相同,从事组织工作的时间有长又短,对组织工作业务的掌握和理解也不尽相同。要结合各自实际,重点学习自己接触和运用还不多、理解和掌握还不深的业务知识,提高组织工作综合业务方面能力,切实增强学习的时效性。 3、要注重学习方法。一是要联系实际学。这次培训学习的内容,市委组织部事先经过了精心的准备,各个业务科室都根据平常工作掌握的情况,提出了业务培训的要点,各个分管部长逐一审核了各科室的培训要点,最后由部长办公会研究确定了培训的基本内容。应该说,这次培训选择的都是平常大家打交道最多的业务,也是在日常工作中最容易出现错漏的业务,具有很强的针对性。大家一定要联系平时工作的实际,结合实际进行学习,切实增强学习针对性,提高学习效果。二是要深入思考学。开展业务学习,最怕的是就事论事,最好的是举一反三。参加同样一次学习,有的干部能融会贯通,有的干部则死记硬背,其中关键的一点,就在于是否能够边学习、边思考,真正做到触类旁通。希望大家要带着问题学习、深入思考学习,力争使学习达到最大的效果。三是要相互交流学。交流和讨论时提高学习效果的重要方式之一,既可加深对业务的理解,也可以引发对业务知识认识和观念的碰撞。我们望大家能自觉加强交流,既可以与部机关各业务科室科长们进行交流,更要与其他乡镇和部门的组工干部进行交流,通过交流加深对业务的理解,特别是在组织、人事岗位工作时间较长的同志,要主动发挥好传帮带作用,刚从事组织工作的同志,也要积极主动向老同志和其他同志学习和请教。需要强调的是,这次学习我们只安排了一天的时间,不可能对所有组织工作业务进行系统的学习,更多的还是要依靠大家回去后相互交流、相互学习。 三、转变作风,增强党性,切实巩固和提高“讲重作”活动成果 **年,是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的“巩固提高年”。前不久,省委组织部专门制定了关于开展“双推双争”活动的实施方案,明确提出要在全省组织系统开展“推进学习型机关建设、推行标准化管理,争创模范组织部门、争当优秀组工干部”的活动,以此来进一步巩固和提高“讲重作”活动成果。对照来看,我市组织系统和组工干部在学风、作风、党性等方面还存在一些不容忽视的问题。下一步,我们将结合省委组织部方案要求和我市实际,研究制定我市深化“讲党性、重品行、做表率”活动的具体实施方案,并专门进行安排部署。借今天会议的机会,我先就如何抓好这次业务学习、加强组工干部队伍能力和作风建设,深化我市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动强调三点: 1、珍惜机会,端正学风,争当带头学习的表率。近年来,由于业务比较繁忙、客观条件限制等诸多因素影响,我市组工干部集中业务学习组织得相对比较少。在去年的学习实践科学发展观活动中,各地各单位也通过不同途径对此进行了反映,提出了一些加强学习方面好的意见建议。对这次培训,部长们事先酝酿了很久,应该说,举办这次基本业务培训会,部领导是下了很大决心的,部机关各业务科室也为这次培训进行了精心的准备,会后,我们还将向大家印发组织工作基本业务知识的学习资料。希望大家珍惜这次难得的学习机会,集中精力,认真学习。同时,这次培训的时间也相对较短,我们只是选择了组织工作最基本的业务知识来进行学习,主要目的是让大家对组织工作的基本业务有所了解,明白今后需要学习和努力的方向。要做到精通业务,当好学习型、创新性组工干部,还需要大家回去后进行长期的、更进一步的学习和钻研。也希望大家以这次培训为契机,切实树立长期学习意识,真正坚持经常学习,努力提高我市组工干部的整体素质,为更好地履行组织工作职能,服务经济社会发展提供坚强的组织保证。 2、正视不足,改进作风,争当党性最强的干部。近年来,李源潮部长在不同场合多次明确提出,组工干部要争当党性最强的干部。对照来看,我市组工干部在党性、作风等方面还存在一些不足。有的组工干部原则性不强,容易受关系、人情等因素影响,对待原则问题讲究“变通”、“通融”,乐当老好人,害怕得罪人。去年,我们就发现,一些地方和单位在干部任免呈报、从村级主职干部招考乡镇公务员等工作中把关不严,把不合条件的人员予以上报,给我市的工作带来了很大被动。有的组工干部爱岗敬业精神不强,认为组工干部地位不高,在班子中排名靠后,埋怨党委、政府重经济、轻党务,担心组织工作没有前途,更有甚者,把组织工作作为过渡和跳板,在组织工作岗位任职时间稍长就有厌倦情绪,缺乏应有的爱岗敬业意识。俗话说,有为才有位。组织部门作为党委的重要职能部门,应该说职能其实是相对较强的,组工干部有没有地位,关键还要看能不能、有没有作为。希望大家切实转变作风,珍惜职位、珍惜岗位,围绕服务中心、服务大局,增强党性观念,创新组织工作,在服务全局、服务发展中找准定位,有所作为,切实树立起组织部门和组工干部的威信。 3、严格要求,从我做起,争当王彦生式的干部。巩固和提高“讲党性、重品行、做表率”成果,争做党性最强的干部,必须能够正确对待升降去留、正确对待名誉地位、正确对待个人得失,必须具有信念坚定、对党忠诚,恪尽职守、鞠躬尽瘁的政治品格;牢记宗旨、永葆本色,执政为民、求真务实的公仆情怀;坚持原则、公道正派,知人善任、甘做“人梯”的职业操守;勤勉敬业、注重学习,勇于开拓、锐意创新的进取精神;作风俭朴、淡泊名利,严于律己、清正廉洁的优良品行。只有既是精通业务的行家里手,又是善解难题的实干能手,既是本职工作的表率,又是服务发展的表率,才能真正得到各方认可,才会有地位和威信。希望大家以王彦生为榜样,坚定理想信念,牢记宗旨观念,积极开拓创新,发扬人梯精神,切实树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。 (篇四) 同志们: 经工委委员会研究决定举办基层组织工作培训班,主要目的是通过培训,使大家对发展党员、党费收缴等问题,有一个更加深入系统的理解和掌握,从而进一步提高政治理论素质、党建业务工作水平和服务发展能力,推进机关党的工作上台阶、上水平。下面,我就办好这期培训班,讲三点意见: 一要加强学习,努力提高自身的能力素质。在座的组织委员都是兼职的,除了履行好行政工作职责外,还要完成党组织交给的党建工作任务,没有过硬的思想和良好的能力素质,是很难适应工作任务需要的,因此,大家必须树立学习观念,勤奋学习,善于学习,不但要积极参加集体的学习培训,还要加强自学。因为不论是政治理论还是业务知识,仅仅靠一两次的集中学习培训是远远不够的,知识的积累和更新主要还是靠我们平时加强自学。就党务工作而言,作为组织委员,要认真学习《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。《党章》是我们党全部活动的总章程,是新时期加强和改进党的建设的纲领,是党员和党的干部必须遵守的基本准则;新修订的《条例》则体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果,贯彻了中央对机关党的工作的新要求,吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验,是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。所以,大家一定要认真组织学习,坚决贯彻执行。作为组织委员,在掌握机关党建的基本理论的基础上,还必须熟练掌握基层组织建设的各类业务工作。组织工作具有一定的专业性。今天的培训主要突出对发展党员工作的培训,这是基层组织建设的一项非常重要的基础性工作。等会,市委组织部刘主任会专门就发展党员工作作一堂辅导课,发展党员相关的内容、原则、规定、要求、工作程序都会讲得很清楚。我认为这几项工作都是党建工作的重要内容,都是原则性很强的工作,我们在实际工作中一定要认真把握,精心组织,严格要求,规范运作。 二要明确职责,切实抓好基层组织工作的落实。系统党委、机关党委和总支、支部都是党的基层组织。党的基层组织建设能否发挥战斗堡垒作用,党员干部能否发挥先锋模范作用,关键在于基层党组织的领导班子及其成员。组织委员,包括分管组织工作的党委委员,是党的基层组织领导班子的一员,担负着党员管理、发展党员、组织生活活动、选举工作、组织关系的接转、党费缴纳等工作的具体组织实施任务,是书记的参谋助手。在某种意义说,组织委员的作用发挥如何,将直接影响着单位党建工作的开展。因此,组织委员一定要认真履行职责,真正做到思想到位,工作到位,措施到位,切实把分管的党务工作抓紧抓好。我相信,只要我们增强工作责任感,充分发挥主观能动性,积极主动履行好工作职责,就一定能为我市机关党建科学化水平作出新成绩、新贡献。 三要学有所获,认真扎实完成培训任务。为办好这次培训,我们做了大量的工作,还特别邀请了市委组织部的刘主任为大家授课,大家一定要端正学习态度,珍惜这次宝贵的学习机会。一是提高学习的主动性。从全市党务工作的特点来说,把大家组织起来进行集中学习,是很不容易的,机会难得。大家一定要珍惜这次机会,正确处理好工学矛盾,集中全部精力,认真研读,慎密思考,保证有所收获,有所启迪;二是联系实际。大家要通过集中辅导、相互交流等形式加深对培训内容的理解,同时要发扬理论联系实际的学风,边学习边思考,真正把学到的知识转化为推动工作的强大动力,努力在高举旗帜、坚定理想信念上走在前头,在服务大局、推动科学发展上走在前头,在转变作风、服务基层群众上走在前头,在创先争优、大干“十二五”开局之年上走在前头。 最后,预祝本次党务干部培训班圆满成功!祝愿大家在学习上有新进步、思想上有新提高、工作上有新突破! 谢谢大家! (篇五) 同志们: 这次培训的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神,认真领会中央关于社会组织工作的新精神新要求,座谈交流一年来工作情况,进一步推动林业社会组织健康有序发展。稍后,中央纪委驻农业部纪检组正局级纪律检查员周若辉同志将作专题辅导,下午,民政部社会组织管理局有关同志还将就社会组织工作的具体政策和要求作专题辅导。大家一定要认真听讲,深刻领会,抓好落实。 党的**以来,以习近平同志为核心的党中央对社会组织改革发展作出了一系列重大决策部署,出台了一系列制度规定。党的十九大进一步强调,要发挥好社会组织在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的作用。可以说,新时代,社会组织肩负的任务十分繁重,使命十分光荣。林业社会组织作为沟通政府与社会的桥梁纽带,层次高、联系广、影响大,团结了数以万计的不同领域专家学者、企业家、志愿者、公益人士,拥有可观的人才资源和智力资源,发挥着政府部门难以发挥的重要作用,是建设生态文明、推进林业现代化建设的一支不可或缺的重要力量。认真贯彻落实中央决策部署,顺利完成林业改革发展任务,要求我们必须高度重视和不断加强林业社会组织工作,切实发挥林业社会组织的积极作用。 去年以来,在局党组的高度重视下,在相关司局单位的大力支持下,林业社会组织工作进一步加强,取得明显成效: 一是 “两个覆盖”工作全部完成。今年7月,局党组专门召开林业社会组织“两个覆盖”工作推进会,全面落实中央要求,加快推进我局业务主管的社会组织“两个覆盖”工作。目前,这项工作已全部完成:花卉协会、绿化基金会、碳汇基金会、野生植物保护协会、林机协会等5家社会组织单独成立了党支部;产业联合会、林业经济学会、林场协会、治沙学会、竹产业协会、林业文联、林业政研会、林产工业协会、林业生态发展促进会等10家社会组织组建了联合党支部;经济林协会、湿地保护协会和生态道德教育促进会等3家社会组织已派驻党建指导员。党的工作也全面开展起来。 二是制度建设进一步加强。按照局党组部署,人事司在深入调研、广泛征求意见的基础上,根据中央新精神新要求,对**年出台的《国家林业局社会团体管理办法(试行)》进行了修订,正式印发《国家林业局林业社会组织管理办法》。《管理办法》按照加强管理与优化服务、积极扶持并重的原则,进一步明确了林业社会组织成立、变更与注销、管理与服务等方面的程序,强调了相关司局、单位的职责,为林业社会组织健康有序发展提供了制度保障。研究起草了《国家林业局关于规范兼任职人员执行行业协会商会出国(境)任务的管理意见》,进一步规范了社会组织兼任职人员出国(境)管理。 三是脱钩试点工作稳步推进。按照行业协会商会脱钩总体要求,积极推进局管社团脱钩试点工作。目前,第二批脱钩试点协会长城绿化促进会已经正式批复,完成脱钩试点工作。第三批脱钩试点协会经济林协会、林机协会脱钩实施方案也经民政部核准,涉及的党建、外事、资产、办公用房等具体脱钩事项也已完成,待正式批复后,脱钩试点工作即告基本完成。 四是领导干部兼职进一步规范。按照中央有关要求和局党组部署,人事司对我局现职和离退休领导干部在社会组织兼职情况进行了全面摸底,并形成管理台账。通过多种形式宣讲政策要求,严格规范领导干部社会组织兼职行为。 五是管理服务进一步优化。召开了林业社会组织工作座谈会,及时通报年检情况,研究解决突出问题。开展了林业社会组织动态监测,实时掌握并指导林业社会组织工作开展情况。再次发文要求各林业社会组织规范对分支机构的管理。积极与中央组织部、民政部等部门沟通汇报,准确掌握干部兼职等新政策新要求,切实为林业社会组织做好服务工作。 同时,一年来,各林业社会组织紧紧围绕林业中心工作,积极发挥自身优势,在决策咨询、生态建设、产业发展、人才教育培养、国际交流合作、弘扬生态文化等方面做了大量卓有成效的工作,为林业改革发展营造了良好氛围,为林业现代化建设做出了积极贡献: 绿化基金会与腾讯公益、淘宝公益、新浪微公益等第三方互联网筹款平台合作,上线了近100个公益项目;碳汇基金会举办了“老牛冬奥碳汇林” 募资宣传活动,募资工作成效显著。 林场协会围绕国有林场改革发展和森林经营深入开展调查研究;老科协林业分会围绕林地保护等开展调查研究;林业经济学会围绕“落实十九大精神,林业供给侧改革理论与实践”开展了学术讨论和交流;林业政研会开展了国有林场职工思想政治工作演讲竞赛等,为林业重点改革提供了有力支撑。 林业产业联合会大力推进中国林业产业行业信用建设工作;林产工业协会积极开展行业科技创新与标准化建设;林学会有序推进现代林业科技示范园规划建设;经济林协会多形式多途径搭建经济林产品交易平台;林机协会开展木质家具制造企业专题调研,为林业企业和林农提供了良好服务。 花卉协会成功举办了第九届中国花卉博览会;生态文化协会开展了生态文化体系研究系列丛书编撰、《森林的文化价值评估》研究和《华夏古村镇生态文化纪实》研究工作;湿地保护协会主办了**“生态中国•最美湿地”全国摄影大赛;林业文联成功举办了“放眼绿水青山 喜迎十九大生态文化书画摄影展”等,为弘扬生态文化发挥了重要作用。 野生动物保护协会积极配合国家重大外交活动,推动大熊猫国际合作;治沙学会在《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会期间主办“防沙治沙与精准扶贫”边会;水土保持学会协办第一届全球变化条件下的世界水土保持科技研讨会等,为林业国际交流合作贡献了积极力量。 此外,林业教育学会圆满完成第一届全国林业教学名师遴选工作,林业与环境促进会举办**智慧养老发展高峰论坛,生态道德教育促进会全力打造“中国生态道德教育图片展”公益品牌项目。竹产业协会、工程建设协会、野生植物保护协会、森林防火专业委员会、林业生态发展促进会等也都结合自身职能开展了丰富多彩的活动,取得了显著成效。在此,我代表局党组向大家表示感谢! 在取得成绩的同时,我们也要看到,林业社会组织工作仍然存在内部治理不够规范、创新不够、活力不足等突出问题。为进一步做好林业社会组织工作,我再提几点要求: 一要深入学习贯彻党的十九大精神。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,是林业社会组织当前和今后一个时期首要政治任务。要全面准确学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大报告和新修订的党章,深刻领会党的十九大提出的一系列新思想、新论断、新提法、新举措;要认真学习党的十九大关于生态文明体制改革和林业建设的重要论述,准确把握当前和今后一个时期林业改革发展的任务要求;要深入学习党的十九大关于社会组织发展的重要论述,切实发挥好社会组织在我国经济社会发展中的重要作用。 二要切实围绕林业中心工作开展活动。当前和今后一个时期是我国林业改革发展的关键时期。各林业社会组织要准确把握、深刻理解林业在推进生态文明和美丽中国建设、促进农民增收致富、维护木材战略安全、应对气候变化、推动国家公园建设、实施 “‘一带一路’建设”“京津冀协同发展”“长江经济带发展”三大战略以及脱贫攻坚中的重要作用,找准自身定位,紧紧围绕林业中心工作开展活动,切实为林业改革发展发挥正能量,做出积极贡献。 三要严格依法依规开展工作。各林业社会组织要严格遵守《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《慈善法》等各项法律法规,严格执行《林业社会组织管理办法》等制度规定,主动接受登记管理机关和业务主管部门的指导和监督。要严格遵守中央组织部、民政部、驻农业部纪检组等部门单位关于社会组织工作的政策要求,强化“红线”意识,严格按规矩办事。要严格遵守中央关于领导干部社会组织兼职的有关规定,对在本社会组织兼职领导干部的兼职数量、届数、审批程序等进行严格审核,确保兼职符合相关规定。要继续推进社团脱钩工作,纳入脱钩范围的社团要按照中央部署,积极稳妥地做好相关工作,按时完成脱钩任务。 四要进一步强化自身建设。要把推进党组织建设工作放在首位,在实现党组织应建尽建、党建指导员应派尽派的基础上,坚持不懈把党建工作推向全面深入,严格组织生活,选优配齐党务工作者,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证正确政治方向。要严格按照章程办事,建立健全以章程为核心的各项内部管理制度,用章程规范自身行为,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要切实加强对分支机构、代表机构的监督管理,设立分支机构、发展会员要与自身管理服务能力相适应。要建立健全财务管理、财务核算制度,严格执行国家有关财务会计制度和票据管理使用制度,加强经费收支和资产管理,依法依规开展评比达标表彰项目,自觉接受有关部门的财务审计监督。 同志们,做好林业社会组织工作,是我们的共同责任。我们要以党的十九大精神为指引,“不忘初心、牢记使命”,坚定不移走中国特色社会组织发展之路,不断提升林业社会组织工作水平,充分释放林业社会组织发展活力,为推进林业现化建设、建设生态文明和美丽中国做出新的更大贡献!查看更多