- 2021-05-07 发布 |
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经济运行调度会发言稿(4篇)与习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇
经济运行调度会发言稿(4篇)与习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇 经济运行调度会发言稿(4篇) (篇一) 根据会议安排,现对我区经济运行情况作如下发言: 一、主要经济指标情况 (一)2018年2月主要经济指标完成情况 --工业反馈情况 **区规模以上工业当月同比增长24.2%;累计同比增长20.5%,位居六县区第一。 --固投反馈情况 500万以上固定资产投资同比下降5.8%,位居六县区第五;工业投资同比增长1.3%,位居六县区第四。 --商贸上报情况 经济运行调度会发言稿(4篇)与习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇 经济运行调度会发言稿(4篇) (篇一) 根据会议安排,现对我区经济运行情况作如下发言: 一、主要经济指标情况 (一)2018年2月主要经济指标完成情况 --工业反馈情况 **区规模以上工业当月同比增长24.2%;累计同比增长20.5%,位居六县区第一。 --固投反馈情况 500万以上固定资产投资同比下降5.8%,位居六县区第五;工业投资同比增长1.3%,位居六县区第四。 --商贸上报情况 经济运行调度会发言稿(4篇)与习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇 经济运行调度会发言稿(4篇) (篇一) 根据会议安排,现对我区经济运行情况作如下发言: 一、主要经济指标情况 (一)2018年2月主要经济指标完成情况 --工业反馈情况 **区规模以上工业当月同比增长24.2%;累计同比增长20.5%,位居六县区第一。 --固投反馈情况 500万以上固定资产投资同比下降5.8%,位居六县区第五;工业投资同比增长1.3%,位居六县区第四。 --商贸上报情况 经济运行调度会发言稿(4篇)与习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇 经济运行调度会发言稿(4篇) (篇一) 根据会议安排,现对我区经济运行情况作如下发言: 一、主要经济指标情况 (一)2018年2月主要经济指标完成情况 --工业反馈情况 **区规模以上工业当月同比增长24.2%;累计同比增长20.5%,位居六县区第一。 --固投反馈情况 500万以上固定资产投资同比下降5.8%,位居六县区第五;工业投资同比增长1.3%,位居六县区第四。 --商贸上报情况 经济运行调度会发言稿(4篇)与习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇 经济运行调度会发言稿(4篇) (篇一) 根据会议安排,现对我区经济运行情况作如下发言: 一、主要经济指标情况 (一)2018年2月主要经济指标完成情况 --工业反馈情况 **区规模以上工业当月同比增长24.2%;累计同比增长20.5%,位居六县区第一。 --固投反馈情况 500万以上固定资产投资同比下降5.8%,位居六县区第五;工业投资同比增长1.3%,位居六县区第四。 --商贸上报情况 目前商贸企业有43家限上企业及6家限上产业和2家大个体户。1-2月实现限上零售总额6692.3元,下降32%;批发业累计实现销售额10362.4万元,同比下降41.1%;零售业累计销售5932.2万元,同比下降33.3%;住宿业累计营业额325.2万元,同比下降12%;餐饮业累计营业额607.5万元,同比增长5.1%。 --重点服务业上报情况 全区共有其他营利性服务业企业12家,其中,区本级8家,贵安新区4家。其他营利性服务业是错月上报报表,上报预计同比增长100%。 --财政、金融及税收完成情况 1-2月,全区财政总收入完成48132万元,同比下降14.09%;一般公共财政预算收入完成20446万元,同比下降13.08%;一般公共财政预算支出完成47236万元,同比增长10.44%;财政八项支出合计完成36**4万元,同比增长10.53%(含贵安新区)。 1-2月,全区税收收入完成20354万元,同比增长6.6%,位居全市第二。 2月末金融机构人民币各项存款余额167.6亿元,同比下降7.42%。金融机构人民币各项贷款余额153.5亿元,同比增长10.73%。 一季度主要经济指标预计情况 预计地区生产总值完成23.42亿元,同比增长11%;规模以上工业企业增加值同比增长13%;固定资产投资零增长。社会消费品零售总额预计同比增长10.5%;预计城镇居民人均可支配收入完成9058元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入3327元,同比增长10.5%;重点服务业同比增长100%。 GDP支撑指标:围绕一季度“开门红”**区GDP预计11%以上增速:农业增加值增速达7%;规模以上工业增加值增速13%左右;固定资产投资增速16%;金融机构人民币存贷款余额增速30%以上;其他营利性服务业营业收入增速50%;公共财政预算八大类支出增速10%。 二、存在问题 (一)地区生产GDP指标支撑弱。部分主要指标增速与目标值差距过大,如批零住餐增速低、投资呈负增长等,要完成一季度GDP增长11%的目标压力相当大。 (二)2000万规模以上工业增加值:目前我区在库企业89户,其中贵安新区31户;1-2月份,上报总产值40.84亿元,上报增加值4.56亿元(其中贵安新区总产值12.41亿元,增加值2.81亿元);我区工业高增速主要依赖于贵安新区富士康等大企业的高速发展,要注意区域经济发展不平衡,会造成数据波动,难以收集印证材料,影响数据上报。 (三)固定资产投资:由于500-5000万的纸质报表上报要求严,需要提供当月财务报表,投资上报难度大。剩余投资空间较小,上报数据难度较大,严重影响一季度数据上报。 (四)商业贸易:一是限上消费品零售额由于两家贸易公司(瑞吉博宇、合一和润)零售额出现大幅下滑,高达70%,导致限上零售额增速大幅下降。二是区属两家酒店(亚馨阁、传祺瑞)由于市场低迷和装修原因导致营业额均出现了大幅度下降,下降幅度高达60%;贵安新区两家酒店(安元瑞琪、顺福楼)由于市场低迷,订单减少导致营业额同比下降65%;拉动住宿餐饮业累计增速下降12%。三是批发零售业受贵安新区两家贸易公司(瑞吉博宇、慧贸通)影响,导致增速大幅下滑,对数据的上报影响甚大。 (五)重点服务业: 目前**区规模以上服务业共有17家,其中其他营利性服务业有12家,贵州华讯科技有限公司**年11月新建入库,没有1-10月的同期数,1-2月营业收入达3373万元,从而使今年2月份重点服务业呈现高速增长态势;但也要注意行业经济发展不平衡,会造成数据波动,难以收集印证材料,影响数据上报。 三、一季度实现“开门红”工作建议 (一)围绕地区生产总值和增比进位指标,精准调度 各行业主管部门要认真分析围绕一季度实现“开门红”精准调,抓好各项工作的落实,确保**年能开好头、起好步,为实现全年目标任务打下坚实基础。 (二)做好项目调度工作,确保项目进度 一是加强项目督查,使项目真正落地,并按计划推进;二是加强项目入库统计,完善相关手续;三是做好与贵安新区的沟通对接,真实反映贵安新区在**区域内的投资状况; (三)保障工业企业及投资项目正常生产和开工 一是行业主管部门要做好服务保障工业企业正常生产经营,及时为企业解决影响生产的难题,使我区主要工业支撑行业拉动力量尽快恢复。二是督促投资项目要尽快落地开工,保证项目进度,充分提高我区支撑行业的市场活力,以调动企业生产积极性。三是加强数据监测,确保各项相关部门指标要与工业经济协调发展。四是继续加强在建投资项目的调度工作,全力推进项目尽快复工,加快实施进度。五是加强建筑业营业税、金融机构人民币贷款余额、增值税等协调性指标的监测和调度。 (四)继续抓好“5+1”工作 一是加大对已达标未入库企业的清理力度,部门从所管辖的行业进行清理,从所管辖的地域着手,从而达到企业入库的全覆盖;二是做好“个改企”、“小升规”工作,培育、引导个体户和微小企业把产业做大做强,使企业入库工作后续有力 ;三是加快推进现有较大规模以上工业企业主辅业分离,使分离出的销售、服务业企业进入到“五上”企业库;四是切实抓好项目的招商、落地、实际进度工作,提高我区亿元项目的在库数量和规模。 (五)加大招商引资力度,扩大发展空间 一是结合**实际,制定行之有效的招商方案,使招商工作取得实效;二是积极推进签约项目尽快落地,落地项目尽快开工建设;三是做好项目跟踪服务工作,积极推进在谈项目尽快签约;四是加强与贵安新区对接联系,利用贵安新区与我区合作共建贵安新区新医药产业园的大好机遇,尽快推进新医药产业园基础设施建设,为新医药产业招商提供平台;五是继续做好外出招商工作,着力引进一批项目落地**。 (篇二) 同志们: 今天,我们召开全市第二次经济运行调度会议,主要任务是调度情况、分析形势、查摆问题,就当前和今后一个时期的政府工作进行安排部署。 以上,10个单位作了发言,14个单位进行了书面交流,通报了4个方面情况,从汇报通报情况看,大家总结成绩客观实在、形势分析深入透彻、问题查摆具体深刻、措施制定精准有力,可以看出都做了精心准备,值得充分肯定;5位副市长分别就全市和县区的情况进行了点评,评价客观中肯、直击要害,并提出了很好的建议,我都完全赞成,大家要对号入座,抓好贯彻落实。 今年以来,面对高质量发展要求,市委、市政府坚定调结构、促转型的信心和决心,壮士断腕、忍住阵痛,自我加压、主动作为,全市经济呈现出缓中趋稳、稳中向好、好中有新的特点。一是缓中趋稳。部分指标持续下滑的趋势得到遏制,逐步实现触底回升,GDP增速由负转正。二是稳中向好。财税收入质量逐步提高,传统高耗能行业产值明显下降,市场主体持续增长。三是好中有新。经济结构不断优化,服务业主导地位逐步加强,互联网、信息技术等新兴服务业呈现良好发展势头。 看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题:一是“低位运行”的形势没有改观。经济发展增速明显放缓,固定资产投资、规模以上工业增加值等大幅下降。二是“此消彼长”的态势没有形成。动能转换接续不力,“四新”经济、新兴产业培育壮大速度较慢。三是“两极分化”的趋势没有遏制。区域发展不够平衡,部分县区经济下滑较大,缺乏新的增长点。 综合研判我市今后的发展形势,经济持续向好的基本面没有变,但是受中美贸易摩擦、资源要素制约、煤炭消费压减、企业错峰生产等影响,经济发展面临着巨大的压力。特别是,7月31日,中央政治局召开会议研究分析当前经济形势,作出了“稳中有变”的总体判断,并提出了六项具体要求。大家要适应新形势、把握新要求、跟上新节奏,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展的根本要求,加强分析研判,精准发力施策,牢牢把握工作主动权,着力扭转当前被动局面。下面,围绕适应新形势、新要求、新变化,就如何做好政府工作,我再讲几点意见。简单地说,就是三句话,怎么干、干什么、如何干好。 第一,政府工作应该“怎么干” **书记指出,要与时俱进创新领导方式和工作方法。政府工作头绪多任务重,不能眉毛胡子一把抓。我们召开的每次经济运行调度会,都是有主题、有重点的,这次主要是调度市《政府工作报告》100项重点工作、省市重点项目以及要素保障、招商引资、营商环境等工作情况。要加强统筹兼顾,重点在增强“五性”上下功夫。 一要增强战略性。应对复杂多变的形势,必须要强化战略意识。面对高质量发展的要求,要增强战略思维,准确把握规律趋势,确保经济发展沿着正确方向前进。面对既定的目标方向,要保持战略定力,持续发力、久久为功。比如,10年的林水会战,正是有了持续投入、持续打造,才有了今天的粮丰林茂、绿树成荫;四环五海城市建设,正是有了一届接着一届干、一张蓝图绘到底,才有了今天的新区崛起、现代都市。 二要增强前瞻性。凡事预则立不预则废。当前,政府工作节奏越来越快,时限要求越来越紧。要超前谋划工作,打出提前量,掌握主动权,坚决防止平时不主动、临时搞突击等行为。比如,对于国家卫生城市迎审工作,本来许多是日常性工作,现在却拖成了突击战。再比如,对于清洁取暖改造工作,要提前考虑设备采购、气源保障等因素,避免一哄而上,因材料供应不足影响工程进度,耽误群众温暖过冬。 三要增强针对性。干工作不能平均用力,搞大水漫灌。要具体问题具体分析,结合工作实际,找准问题症结,对不同对象、不同事物,采取差异化原则,进行区别对待,坚决防止“一锅煮”“一刀切”。比如,防范化解金融风险工作,要坚持一企一策、分类施策,找准“病根”、开准“药方”,有针对性的制定措施。 四要增强实效性。干工作要树立“以结果论英雄”的鲜明导向。每项工作都要弄明白、搞清楚达到什么目的、什么效果,做到有的放矢。比如,在对上争取的过程中,要把政策要求研究透,把基础工作做扎实,应该找谁对接、对方关注什么、我方有什么优势等都要做到心知肚明,着力增强工作实效。 五要增强科学性。政府决策关系国计民生。要坚持依法行政、秉公用权,用制度管人管事管权,让权力在阳光下运行。要学会借脑借智,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制,发挥智力支撑和信息支持作用,不断提高科学决策水平。比如,要充分运用大数据、云计算等信息技术,做好“互联网+政务服务”的文章,着力推进智慧政府建设,不断提升政府治理能力现代化水平。 第二,政府工作应该“干什么” 习近平总书记指出,有所为是发展,有所不为也是发展。政府工作包罗万象,就当前情况来看,工作的着力点要放在“六抓”上。 一要抓招商。每个阶段都有不同的工作重点,当前抓招商应该是第一位的。招商引资是破解当前发展难题的突破口。只有招来项目、引来投资,高质量发展才有基础,转型升级才有动力,经济才有新的增长点。要紧紧围绕我市确定的五大千亿级产业集群、五大新兴产业“5+5”产业体系,坚持以园区招商、以产业招商、以企业招商、以协会招商,突出招商专业化、社会化、政策化,集中招引一批投资体量大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的好企业、好项目。要积极开展“双招双引”,既要招商引资、招商选资,又要招才引智、招才选技,重塑经济发展新优势,打造产业发展新高地。 二要抓产业。产业是支撑经济社会发展的核心。要立足我市实际,以融合发展、品牌高端、信息技术为主攻方向,优化产业结构,促进转型升级。一产上,要走融合发展道路,以农业新六产为抓手,积极打造全产业链模式,实现产业兴旺,推动乡村振兴。二产上,要走品牌高端路线,在建链、补链、强链上下功夫,提高产品附加值,提升市场竞争力,增强行业话语权。三产上,要走信息技术模式,大力发展基于互联网+、大数据、云计算等新兴服务业,扩大市场份额,提高结构占比。 三要抓创新。习近平总书记指出,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”要围绕2020年建成创新型城市的目标,在发展模式、体制机制、城市管理等方面,持续解放思想、改革创新。要充分发挥“渤海英才·海纳工程”“青年企业家创新发展国际峰会”等平台作用,加大人才招引力度,激发创新创业活力,推动形成人才引领产业、产业聚集人才的良好格局。要推进产学研用深度融合,加强企业与高等院校、科研院所的合作力度,实现借梯登高、借力发展。要充分发挥开发区“主战场”作用,在破除机制障碍、激发发展活力上趟出路子、作出示范。要调动发挥企业主体作用,加大研发投入,加强自主创新,不断增强核心竞争力。 四要抓环境。南方先进省市的发展实践启示我们,环境就是生产力、竞争力。金融环境上,要持续开展“增信贷、降不良、打逃债、防风险”专项行动,推动形成金融与实体经济的良性循环,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。发展环境上,要抓好港口、高铁、高速、黄河大桥等重大基础设施建设,推动共建共享,实现互联互通,为经济发展积蓄力量、增添后劲。营商环境上,要以“一次办好”改革为抓手,坚持便民为先、利企为要、市场为本,转变服务理念,真正实现从“我要为你做什么”转变为“你需要我为你做好什么”。生活环境上,要全力推进“六城同创”,着力打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜健康的现代城市。社会环境上,要培育人文精神,促进社会公平正义,不断增强经济发展的“软实力”。生态环境上,要树牢“绿水青山就是**银山”的理念,坚决抓好中央环保督察、国家海洋督察等反馈问题整改,下决心把生态环境建设好、维护好。 五要抓民生。民生是最大的政治。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真倾听群众呼声,及时回应社会关切,坚持资金向民生聚焦、政策向民生倾斜,优先保障民生支出,优先满足民生需求。要持续加大民生投入,不断扩大民生覆盖,抓紧抓实抓好精准脱贫、滩区迁建、社会保障、教育医疗、文化体育等各项工作,让人民群众共享改革发展成果。 六要抓稳定。没有安全稳定,改革发展就无从谈起。要时刻绷紧安全生产这根弦,认真吸取经验教训,盯紧盯牢重点领域,加强安全教育,强化安全监管,坚决防止事故发生,牢牢守住安全生产底线。要高度重视信访工作。要持续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,坚持疏与堵结合、平时与战时并重,全力抓好扫黑除恶、安保维稳等工作,保持社会大局和谐稳定。 第三,政府工作应该“如何干好” 习近平总书记指出,社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。面对新形势、新环境、新要求,必须要坚持干字当头、实字为要,持续抓推进、抓落实、见成效。具体来说,就是要做到“四干”。 一要真抓实干。实干就是能力,落实就是水平。成功的路上没有捷径可走,唯有真抓实干才是硬道理。对于上级的决策部署,要做到有令必行、有禁必止,既不能打折扣、搞变通,也不能照搬照抄、上下一般粗。要结合自身实际,说真话、报真情、做实事、求实效,不搞形式主义、不做表面文章,集中有限的精力、物力、财力,做一些打基础、利长远、惠民生的实事好事。要坚持真督实查,狠抓落实,不断加大对重点工作的交办、催办、督办力度,盯着抓、反复抓,层层加压、步步紧逼,不达目的不罢休,不见成效不收兵。 二要依法快干。发展如逆水行舟,不进则退,甚至慢进也是退。1990年,习近平总书记在福州工作期间,大力提倡“马上就办”的工作精神,近30年来,讲效率、抓落实,已经成为福州各级干部的行动指南。对于政府工作来讲,时效性强、关联度高,一项工作拖后,就会影响整体工作开展。要增强机遇意识,强化时间观念,快马加鞭、日夜兼程,说了就干、定了就办,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,只争朝夕抓发展,分秒必争抓落实。对于领导交办的事项,要马上就办、办就办好,传达不过夜、布置不隔日,做到事事有回音、件件有落实。要把依法作为快干的前提和基础,按照法律法规和运行规则,推动各项工作早落实、早见成效。 三要科学巧干。实干讲干劲,巧干讲方法。干工作不能一味盲目蛮干,而是要苦干实干加巧干,用心想事、用心谋事、用心干事。要善于统筹兼顾,学会“十个指头弹钢琴”,把工作联系起来去认识、贯通起来抓落实。要善于抓住重点,做到提纲挈领、纲举目张,寻求结合点、抓住关键点、破解矛盾点、找到平衡点,做到抓重点、克难点、补弱点、树亮点,通过以点带面,实现整体提升。要善于形成合力,众人拾柴火焰高,要把每项工作细化分解、压实责任,一级抓一级、层层抓落实,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。 四要敢闯敢干。改才有出路,闯才有活路。在问题困难面前,必须要解放思想、创新思维,坚决摒弃“习惯向后看”的落后观念,坚决冲破阻碍发展的思想桎梏,不甘落后、敢为人先,闯出一条改革推动发展、创新促进转型的发展道路。要围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、三大攻坚战等中心任务,大胆创、放手试、认真改,着力打造独具滨州特色的亮点品牌,形成可复制、可推广的典型经验,为一域增光、为全局添彩。 当前,还要抓好几项重点工作,要全力防控金融风险,严格落实去产能和压减煤炭消费总量任务,抓好环保反馈问题整改。特别是国家卫生城市复审已经到了关键时期,务必加大力度,确保通过复审。如果通不过,对丢分失分和已下达监督意见书而整改不到位的,要严肃追责问责。 同志们,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。经历风雨才能见到彩虹,闯过隘口才能一马平川。大家要保持坚定的信心、迈出坚定的步伐,担当作为、埋头苦干,凝神聚力、攻坚克难,努力向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷,为全面建设更高质量更高水平的小康滨州做出新的更大贡献。 (篇三) 同志们: 这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、自治区党委、市委关于做好当前经济工作和推动经济高质量发展的部署要求,动员全旗各级干部进一步凝心聚力、改革创新、担当作为,鼓足干劲促进全旗经济高质量发展,奋力推动绿色**在新时代实现绿色崛起。 下面,我讲几点意见。 第一,准确把握发展形势,凝聚“绿色崛起”共识 今年以来,在应对中美贸易摩擦、防范化解重大风险的大背景下,我国经济运行总体平稳、稳中向好,全区和全市保持了良好发展态势。从我旗发展看,1-7月份,地区生产总值增长6.5%,公共财政预算收入增长17%,工业总产值增长**%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.4%和8.8%。三大攻坚战取得阶段性进展,重大项目建设稳步推进,产业转型步伐加快,改革创新持续发力,民生保障能力不断提升,社会大局和谐稳定,党的建设进一步加强。我们之所以能有今天这样的良好局面,主要得益于:一是形成并坚持了一个清晰的发展思路。我旗历届领导班子始终把发展作为第一要务,在探索实践中形成了“绿色**”发展理念。在这一理念的引领下,走出了一条独具特色的牧区新型工业化之路,推动经济社会实现持续健康发展。这是“一张蓝图绘到底,一届接着一届干”的结果。我们要继续坚持和传承下去,并在实践中发扬光大。二是创造并维护了一个良好的发展环境。通过多年来的努力,我旗各项事业均取得了长足进步,产业优势、区位优势、文化优势、生态优势和后发优势正在显现,可以说“稳”的基础牢固,“进”的潜力巨大。一方面,国家全面实施乡村振兴战略,并将继续加大对中西部地区、民族地区、边疆地区、革命老区和欠发达地区的支持力度,自治区推动呼包鄂协同发展,我旗将得到更多的关注和支持。另一方面,市场对能源原材料的绝对需求量仍然很大,现代能源经济作为推动高质量发展的主体地位不会改变。据测算,未来几年我旗常规天然气产量将稳定在300亿立方米左右,煤炭产能将达到7500万吨以上,甲醇、精细化工产能分别达到700万吨和300万吨以上,主导产业的作用更加牢固。另外,随着在建重大项目的投产达效,铁路货运、客运的开通运营,几条省际“断头路”的全面打通,可以有效带动房地产、物流、金融、文化旅游、农牧业、小城镇建设等领域的快速发展,**必将成为全区乃至全国最具发展潜力的地区之一。这一良好的发展基础,为今后迈向更高层级的发展提供了有利条件。三是营造并保持了一个优良的干事氛围。近年来,面对繁重艰巨的改革发展稳定任务,旗委、政府团结带领广大干部群众,真抓实干、攻坚克难,在干事创业中凝聚了人心、激发了干劲,办成了不少大事难事好事。实践证明,**的干部是想干事、能干事、干成事的干部。只要我们团结一致、上下齐心,继续沿着正确方向踏踏实实地走下去,**的发展一定会大有作为、越来越好。 回顾我旗发展历程,上世纪六十年代,一批治沙英雄,战天斗地、征服自然、改善条件、建设家园,取得了享誉全国的伟大成就,形成了追求绿色、改善生态的“牧区大寨”精神。新世纪以来,我们弘扬“牧区大寨”精神,坚持以绿色理念、绿色经济、绿色标准,打造“绿色**”金字招牌,走出了一条美丽与发展“双赢”的可持续发展之路。 进入新时代,生态效益和绿色理念在**大地裂变出了强大的正能量,推动“绿色发展”迈向“绿色崛起”正当其时。这既是我旗贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对**工作重要指示批示精神的具体化,又是对“绿色**”发展理念的继承和弘扬,更是对今后一个时期全旗高质量发展的战略考量,体现了在新时代焕发新气象、展现新作为的信心和决心。实现“绿色崛起”,是以新发展理念为引领的高质量发展,是在现有基础上迈向更高层级的发展,核心是要推动形成绿色发展方式和生活方式,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建成拥有高度物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的现代化**。 实现“绿色崛起”,既要看到美好前景,坚定发展信心,又要看到差距不足,敢于直面问题。从今年前7个月的情况看,固定资产投资、新开工重大项目数量和投资额度大幅回落,招商引资和社会融资规模大幅减少,优质项目储备严重不足,一些补短板、强弱项的重大产业项目和基础设施项目推进缓慢,成为影响经济增长和长远发展的主要因素。另外,随着近几年天然气、煤矿的开发、工业项目的落地,生态环境保护面临前所未有的压力。出现这些问题,客观上是过度依赖资源型产业的必然反映,但更深层次的原因还是在主观方面,特别是一些干部抓工作的理念、思路、办法和态度还不能完全适应新时代、新任务、新要求。对此,我们一定要顺应大势、更新观念,切实把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上,把各方面的智慧和力量凝聚起来、调动起来,汇聚形成“绿色崛起”的强大合力。 第二,实现“绿色崛起”,必须推动各项事业高质量发展 高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,是实现从“有没有”向“好不好”转变的发展。今年以来,党中央、国务院和上级党委、政府就推动高质量发展作出了一系列安排部署,提出了一系列任务要求。我们一定要看到,经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,决不是不要发展,决不能把二者对立起来。发展仍是当前的第一要务,是解决一切问题的基础和关键,必须深刻领会推动高质量发展和实现“绿色崛起”的内在关系,坚持稳中求进工作总基调,保持战略定力,坚定发展自信,做到该稳的要切实稳住,该进的要加快推进,推动地区经济在高质量发展道路上行稳致远。 (一)打好“三大攻坚战”,守住高质量发展底线。打好“三大攻坚战”是习近平总书记发出的总号令,是全面建成小康社会的重要前提,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。我们要把“三大攻坚战”作为一号工程,拿出韧劲、狠劲、拼劲,坚决打好打赢。 要全力打好污染防治攻坚战。对我旗来说这是压力最大的任务。要认真贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行绿水青山就是**银山理念,坚定不移地走绿色发展之路,深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复,把“绿色**”发展理念融入到全旗经济社会发展的各领域,推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式,让“绿色**”这张名片更加亮丽、更具风采。要以铁的决心、铁的意志、铁的要求,既抓专项整治,又抓综合治理,不折不扣完成各级督察、检查反馈问题整改工作。围绕中央确定的大气、水、土壤、固体废物污染防治四大环保战役,突出抓好能源综合利用、工业和农牧业用水方式转变、矿区园区综合治理、农村牧区人居环境整治等重点任务,确保在矿井水深度处理、煤矸石回填、泥浆不落地等方面取得实实在在的效果。要压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,开展联合执法,以最严的标准、最严的举措、最严的处罚,加大对环境违法行为的打击力度,始终将生态环境保护作为一条不可触犯的红线。 要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。千方百计做大经济总量,提升化债能力,严格执行“一单三帐”制度,强化方案实施,突出攻坚重点,多措并举化解存量债务,年内确保完成30亿元的化债任务。要稳妥化解“十个全覆盖”债务,严厉打击各类非法金融活动和农村牧区高利贷问题,推进诚信**建设,决不能在化解风险中制造出新的矛盾和风险来。要树立过“紧日子”思想,进一步调整优化财政支出结构,压缩政府性投资项目,坚决叫停过度超前、盲目举债项目。要处理好化债和发展的关系,以时间换空间、用存量换增量,不断增强高质量发展的后劲。 要扎实打好精准脱贫攻坚战。认真贯彻精准扶贫、精准脱贫方略,瞄准“两不愁三保障”,深入开展“3+1”互助共建和“百企帮百村”行动,充分发挥驻村干部作用,加强扶贫项目库建设,突出抓好产业扶贫和健康扶贫,细化扶贫举措,严格资金管理,加强扶贫领域作风建设和反腐败工作,确保12户40人贫困人口年内稳定脱贫。要建立长效机制,既考虑后三年,又考虑三年后,拿出务实管用的办法,对已脱贫的要巩固扶持,对新识别的要及时纳入,对边缘困难人群要积极关注,确保所有贫困人口都能扶得起、稳得住、富起来,与全旗人民一道迈入小康社会。 (二)强化项目投资带动,夯实高质量发展基础。项目和投资是推动高质量发展的重要支撑。各级领导干部要清醒认识当前形势的严峻性和紧迫性,树立抓项目就是抓发展,抓投资就是抓未来的理念,以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务,把项目和投资紧紧抓在手上,在全旗上下形成人人抓项目的浓厚氛围。一要全力以赴抓项目。落实县级领导联系和服务重大项目制度,建立全程代办机制,推行“保姆式”服务,及时协调解决各类问题,全力保障25个亿元以上项目顺利建设,确保完成年度投资任务。要完善充实各类项目库,抓紧谋划一批大项目,培育一批中小项目,落地一批新建项目,竣工一批续建项目,促进项目滚动建设。要下定决心坚决清理“僵尸企业”,破解土地、水、环境等指标制约,保障项目建设需求,帮助停产企业恢复生产,确保企业正常生产。二要多措并举扩投资。近期,中央、自治区和市里分别召开经济形势分析会议,并围绕推动经济高质量发展、“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、农村牧区人居环境整治、基础设施建设等领域研究出台相关政策,必将下放一批项目资金。我们要深入研究政策导向和投资方向,积极主动与上级部门进行沟通对接,有针对性地组织开展申报工作,最大限度争取上级项目资金支持。要将项目库建设、资金争取工作纳入实绩考核重要内容,建立严格的考核奖惩机制,切实提高申报工作的积极性和主动性。要落实鼓励民间投资政策措施,用好PPP、棚改、土地等政策工具,有效撬动社会资本投入。三要持之以恒抓招商。按照“抓大不放小,大小一齐抓”的要求,重新制定完善我旗招商引资实施方案,整合招商引资力量,突出精准招商和产业链招商,努力引进一批配套项目和战略性新兴产业项目,以项目支撑优化产业结构。要树立服务也是生产力的理念,进一步优化发展环境,深化“放管服”改革,开辟“绿色通道”,提升服务效能,大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。 (三)推动产业转型升级,厚植高质量发展优势。紧紧围绕改变“四多四少”状况,立足优势、挖掘潜力、扬长补短,发展壮大实体经济,加快构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。一要促进能源产业精细化发展。积极调整优化产业布局,稳步扩大常规天然气开采规模,发展壮大液化天然气、压缩天然气等清洁能源产业。帮助企业加快办理相关手续,依法依规开发煤炭资源,提高就地转化率,重点在现代煤化工下游产业开发和建链、延链、补链、强链上下功夫,推动煤化工向碳四、碳五方向延伸,促进煤化工产业集群化、差异化、精细化发展。全面实施园区振兴计划,进一步完善园区规划和布局,围绕推动高质量发展和壮大现代能源经济,整合现有资源资产,及时更新项目库,打造千亿元级工业聚集区。二要促进农牧业品牌化发展。坚持质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧,重点在无定河流域规划建设现代农牧业产业示范园,培育壮大新型经营主体,带动分散农牧户组建产业联合体。实施温室大棚富民工程,推广应用高产栽培、畜种改良等先进技术,支持发展田园综合体和新型智慧牧场,提升优质农畜产品供给能力。实施农牧业品牌计划,对全旗所有农畜产品进行包装推广,统一冠名使用“绿色**”品牌,重点打造“百年鄂尔多斯细毛羊”“无定河流域肉牛”“皇香”有机生猪等品牌。加强“三品一标”产品认证,培育“牧区大寨”“鸿嘎鲁”等特色品牌,健全完善农畜产品品牌培育、发展、保护体系,形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农牧业新格局。三要促进现代服务业特色化发展。大力发展全域旅游,突出打造民族民俗体验游和生态康体养生游两大特色品牌,同步抓好历史文化游、红色革命游、乡村自驾游等旅游业态,精心设计全域旅游精品线路,科学开发利用萨拉乌苏河、巴音淖尔草原、布日都沙漠等优质旅游资源,给旅游植入生态的根、文化的魂,打造一批高品质、有特色的文旅融合拳头产品。加强自驾营地、旅游道路、精品民宿、旅游厕所、交通标识、网络通讯等旅游基础设施建设,完善“快旅慢游”服务体系。继续加大宣传和营销力度,深化与呼包鄂、榆林、银川等地的合作,构建“绿色**”大旅游格局。要积极发展现代物流产业,依托蒙华铁路,重点实施集装站、配套物流园区建设,推动现代物流业繁荣发展。同时,要加快发展生产性、生活性服务业和新能源、新材料、节能环保等新兴产业,提高现代服务业和新兴产业比重。 (四)推进城乡融合发展,补齐高质量发展短板。一要扎实开展全国文明城市创建工作。全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,也是含金量最高的城市品牌,是十分重要的无形资产。创建文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展,是一个地区的发展目标和努力方向。今年我旗被确定为提名城市,这是创建工作的开局之年,也是至关重要的一年。我们要按照中央文明办今后三年15%、25%、60%的测评分值和全区文明城市创建工作推进会精神,树立“开局就是决战、起跑就是冲刺”的理念,压紧压实旗、苏木镇、嘎查村三级联创责任,坚持目标和问题导向,列出工作清单、细化任务分解,抓重点、补短板、强弱项,确保今年取得好成绩,明年后年持续发力、不断深化。要坚持以人民为中心的创城理念,坚持创城为民、创城惠民、创城靠民,抓住培育和践行社会主义核心价值观“这个根本”,强化群众性精神文明创建活动“这个载体”,着力提升市民文明素质、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群众生活质量。要严格按照《测评体系》要求,从建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境、促进青少年健康成长的社会文化环境等“八大环境”入手,同步推进文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动。通过开展创建工作,最终使人民群众“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、城市管理更加精细、向上向善的社会风尚更加浓厚、精神文化生活更加繁荣、群众幸福感满意度更加提升。二要大力实施乡村振兴战略。这是新时代做好“三农三牧”工作的总抓手。要坚持规划引领,既立足当前体现可行性,又着眼长远体现前瞻性,抓紧编制完成总体规划和各专项规划,把推进乡村振兴的时间表、施工图做扎实、做具体,保证规划的指导性、针对性和可操作性。要围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,聚焦关键领域,综合施策、精准发力,突出抓好农村牧区交通道路、饮水安全、网络通讯、电网改造等基础设施建设和乡村教育、医疗、社保等公共服务,确保乡村振兴战略开好局、起好步。要把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要任务,大力实施“头雁培训计划”,探索资源有效利用、资产盘活、混合经营、乡村旅游等多种集体经济实现形式,增强嘎查村集体组织服务能力,实现集体资产、资源、资金的保值增效和农牧民共同富裕目标。三要扎实推进农村牧区人居环境整治。这是提升广大农牧民生活品质的重要举措。要深入开展三年行动计划,以农村牧区垃圾污水试点治理和“厕所革命”为重点,坚持先易后难、先集中后分散、先点后面,通过试点示范不断探索和积累经验,带动整体提升。要重点推进无定河流域、集镇中心、村庄公共部位、交通主干道、村庄整合点等人口集中区域环境整治,统筹推进园区景区、镇容镇貌、村容村貌和户容户貌的环境整治,合理安排整治任务和建设时序,坚决杜绝形象工程、政绩工程。四要完善城乡基础设施建设。这是补齐发展短板的重要抓手。要聚焦公路、铁路、航空、水利、电网、信息、市政等重点领域,把钱用在刀刃上,用好社会资本,构建现代基础设施体系。要突出抓好交通项目建设,加快完成征地拆迁、手续办理等工作,保障蒙华铁路、国道338线、省道215线等项目顺利建设,全面打通省际“断头路”,启动“四好农村公路”示范旗创建工作,探索推进“路长制”管理,提升交通道路建设养护水平。 (五)全力抓好改革创新,激发高质量发展动力。改革创新是推动形成高质量发展的关键所在。我们要以改革为引擎,以创新为动力,扎实推动经济社会迈入高质量发展的轨道。一要推动改革任务有效落实。各专项小组和牵头部门要对照年初确定的133项改革任务,一项一项调度推进、一项一项跟进落实,确保各项任务有力有效推进。要统筹抓好机构改革、供给侧结构性改革、“放管服”改革、行政综合执法改革、教育卫生改革、农村牧区综合改革,不断强基础、激活力、增动力,确保改革举措与经济社会发展紧密衔接。要扎实推进田园综合体、产业联合体、乡村创客、智能工厂等12项自选改革,对已完成的试点改革任务,要认真做好“回头看”和工作总结,努力形成一批人民群众得实惠、有亮点、可复制、能推广的改革模式。二要提升创新创业质量和水平。落实鼓励“大众创业、万众创新”的政策措施,发挥企业创新主体作用,完善大学生创新创业园、农牧业科技创业园、创业孵化基地等服务平台,强化就业指导和职业培训,实施“**手工”裂变计划,鼓励发展“千家万户”小产业。三要坚持开放发展。坚持引进来和走出去相结合,加强与京津冀、华中华南、长三角、珠三角等地区在产业转移、科技创新、人才引进等方面的合作。主动融入呼包鄂协同发展,推动与**、宁夏等周边地区合作,融入区域产品链、产业链、供应链和价值链,在基础设施、污染防治、旅游商贸、医疗教育等领域取得新成果。 (六)持续保障改善民生,共享高质量发展成果。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,不断在发展中保障和改善民生。教育方面,要把教育作为最重要的民生工程来抓,着眼创办人民满意的教育为目标,转变教育观念,创新教育模式,制定出台教育改革意见,持续改善办学条件,加强校长、教师梯队建设,培养一批名师、名校长,积极开展教师异地结对培训、名师送教下乡、骨干教师联系帮扶等活动,全面提高教育教学质量。就业方面,要针对未就业大学生、复转军人和矿区、水源地、生态功能区农牧民等重点人群,通过创造就业岗位、强化就业培训、提供就业信息等方式,拓宽就业创业渠道。文化方面,要大力弘扬乌兰牧骑精神和马头琴文化,挖内涵、抓精品,组织开展好系列惠民活动,推动文化事业与文化产业协调发展。卫生方面,要深化公立医院改革,完善旗、乡、村卫生服务一体化管理制度,大力引进和培养优秀大夫,提升医疗队伍能力和素质,推进“健康**”建设,不断提高人民群众的满意度。社会保障方面,要健全完善服务体系,注重从资金、物质和服务等方面加强对城乡弱势群体特别是城镇困难居民的救助,引导社会资本和社会力量投入养老服务领域,抓好保障性住房配备和棚户区改造,满足城乡居民住房需求。 (七)保持社会和谐稳定,维护高质量发展环境。要持续维护民族团结,认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度,像爱护自己的眼晴一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,扎实开展全国民族团结进步示范旗创建活动,不断加强民族团结教育,使“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根全旗各族人民心中。要全力抓好信访维稳,坚持“稳定压倒一切”,完善矛盾纠纷多元化解机制,严格执行县级领导接访制度,扎实做好信访矛盾排查化解工作,依法有效解决群众合理诉求,防范化解重大社会稳定风险。密切关注重点难点问题,避免引起公益诉讼,切实推动“事要解决”。要时刻盯住安全生产,坚持生命至上、安全第一,严格落实党政领导干部安全生产责任和企业主体责任,加快安全生产标准化、自动化和信息化建设,健全完善专家查隐患工作机制,严防各类事故发生。要坚决打好“扫黑除恶”专项斗争,对照中央确定的各类黑恶势力和自治区列出的各项突出问题,进行精准打击治理。将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”等工作结合起来,坚决打击“关系网”和“保护伞”,从源头上遏制消除黑恶势力。同时,要持续做好防灾减灾、食品药品安全等工作,完善食品安全可追溯体系建设,进一步扩大“明厨亮灶”范围,全面规范疫苗流通和预防接种工作,保障人民群众生命财产安全。 第三,实现“绿色崛起”,必须营造干事创业的浓厚氛围 新时代要有新担当,更要有新作为。要深入贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,充分调动广大干部的干事创业热情,让敢担当、善作为在全旗上下蔚然成风。 (一)充分发挥领导干部的示范表率作用。重实干、求实效,领导干部是风向标。在今后的工作中,要从党政主要领导做起,从常委会做起,带头维护团结,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,对重点工作、重大项目亲自上手、亲自协调、亲自推动,做到守土有责、守土负责、守土尽责。旗四大班子领导及各地各部门负责同志,要坚持谁主管谁负责,带头抓、带头干,敢拍板、敢定事、敢担当,一步一个脚印把各项工作往前推、往好做,形成一级带着一级干,一级做给一级看的生动局面。 (二)树立重实干重实绩的选人用人导向。政治路线确定之后,干部就是决定因素。要坚持好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,特别要注重在“三大攻坚战”、乡村振兴、文明城市创建等基层一线工作中培养选拔干部,大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢的好干部,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。要建立“亮牌”制度,对连续两年实绩考核排在后三名的单位负责人,要坚决予以调整。对托关系、打招呼的干部坚决不予使用。 (三)旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立健全容错纠错机制,完善干部管理“正向激励、负向教育”工作机制,理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要坚持“三个区分开来”原则,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者,引导干部争当改革发展的促进派、实干家,支持广大干部放心、放胆、放手开展工作,在绿色**这片热土上干出一番大事业。 第四,实现“绿色崛起”,必须扎实推进全面从严治党工作 党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要按照新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党的重大政治责任,不断将全面从严治党工作引向深入。 (一)要旗帜鲜明讲政治。各级领导干部要切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持从政治高度谋划、部署、推动工作,始终服从服务全旗工作大局,主动担当作为,确保政令畅通,做到令行禁止。要引导党员干部不忘“初心”、凝聚“民心”、涵养“政心”,切实在政治上把握大局、在信念上坚定不移、在工作上落实有力。 (二)要与时俱进转观念。坚持以旗委中心组学习、绿色**讲习堂等为载体,持续深入系统地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力,使政治素养和工作能力跟上时代节拍、符合时代要求。积极主动学习中央重大决策和政策理论,多到发达地区学习好经验、好做法,注重在基层一线和攻坚克难的主战场磨砺真本领。要坚决冲破僵化的不合时宜的思想观念束缚,加快形成新思维新举措,汇聚起推动经济高质量发展的高度共识和强大思想合力。要认真贯彻落实意识形态工作责任制,坚决把意识形态工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,形成党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合,共同做好意识形态工作的良好格局。 (三)要健全机制强基层。以建设“绿色**、党建领航”品牌为抓手,统筹抓好农村牧区、城镇社区、机关学校、非公经济组织、社会组织等领域党建工作,着力在谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用上下功夫,更好地服务中心工作。要组织开展嘎查村社区“两委”换届后的培训管理,特别是要加强带头人的实用技能、社会治理、党务知识和民族政策培训,不断增强抓三大攻坚战、抓乡村振兴战略、抓集体经济和服务老百姓的能力和水平,真正发挥好引领作用。 (四)要凝心聚力促团结。团结就是力量,团结就是大局。精诚团结是一个领导班子的凝聚力和战斗力的重要标志。旗委常委会、旗四大班子、各地各部门要认真执行党的民主集中制,用坚强的党性保证团结,用共同的事业促进团结。要讲团结、顾大局,相互尊重、相互谅解、相互补台,大事讲原则,小事讲风格,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,自觉维护班子团结。要加强党对人大、政府、政协、统一战线、人武工作、群团组织、老干工作的领导与支持,以同频共振实现思想合心、工作合力、行动合拍,营造良好政治生态。 (五)要持之以恒抓落实。深入开展大学习大调研大宣讲大排查推动大落实活动,坚持眼睛往下看、身子往下沉、脚步往下迈,多到群众身边掌握第一手资料,把情况搞透、把思路搞准、把举措搞实,多做一些雪中送炭、急人之困的工作。要动员全旗上下学习“牧区大寨”精神,学习他们建设社会主义、发展经济的远大理想和伟大抱负,学习他们解放思想、敢想敢干的革命风格,学习他们吃大苦、耐大劳、苦干实干的革命干劲,学习他们发挥集体经济的优越性,坚持群众运动的群众路线,充分汲取精神动力,传承定了就干、马上就办、办就办好的优良传统,努力在新时代干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑。 (六)要扛起责任严纪律。坚决扛起党风廉政建设“两个责任”,抓住“问责”这个关键,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦“三大攻坚战”,形式主义、官僚主义“十种表现”、扫黑除恶、“雁过拔毛”式腐败问题、“三务”公开和违反中央“八项规定”精神问题,加大监督执纪问责力度。要认真抓好巡视巡察反馈问题整改,建立巡视巡察问题整改常态化、长效化工作机制。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守各项纪律特别是工作纪律,执行请销假制度和外出登记报备制度,规范外出考察、学习、培训等活动。领导干部要提升精神境界、思想境界、道德境界,严字当头,知敬畏、存戒律、守底线,习惯在受约束和监督环境中工作,在全社会营造风清气正的良好氛围。 同志们,新时代催人奋进,新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心、牢记使命,鼓足干劲、再接再厉,奋力开创“绿色崛起”新局面,为“建设亮丽**,共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献! (篇四) 同志们: 今天是6月23日,还有一周上半年就结束了。在全面冲刺上半年的关键节点,我们召开这次调度会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府安排部署,分析当前经济运行态势,围绕实现“双过半”目标,找差距、查不足、定措施,确保完成半年任务,为实现全年目标奠定基础、争取主动。刚才,县发改、投资促进、统计、经信、财政等5个部门和经济开发区、张黄化工园区等两个园区,以及老砦镇、张黄镇等两镇的主要负责同志分别汇报了新旧动能转换重点项目、招商引资、工业经济运行、财税收入等进展情况,李森、成广两位县长作了发言。大家讲的很务实、很具体、很明确,对于指导今后工业经济运行奠定了很好的基础。对此,大家要认真学习、互相借鉴,积极吸纳好的经验和做法,在工作推进中抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。 一、经济运行总体平稳,呈现诸多亮点 今年以来,全县各级各部门坚决贯彻落实中央和省市县委的决策部署,严格按照各级“两会”精神和年初既定目标,全力以赴推进新旧动能转换和转型攻坚等重点工作,精准发力、补齐短板,努力保持经济高质量发展,全县经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的发展态势。 一季度,全县完成地区生产总值43.11亿元、同比增长6.2%,与全市持平,增速居全市第7位,比上年同期提升0.4个百分点;预计上半年,地区生产总值完成92.5亿元,增长7%。1—5月份,一般公共预算收入完成4.63亿元,完成年初预算的43.4%,超时序进度1.7个百分点,增长6.6%,其中税收收入完成3.71亿元,占一般公共预算收入的80.2%,比上年同期增长12.2%;固定资产投资增长5.1%,比上年同期加快4.1个百分点。预计上半年,社会消费品零售总额完成56亿元,增长10%;城乡居民人均可支配收入为分别为14960元、8160元,分别增长8.5%、9.5%。重点项目建设进展顺利。纳入省、市库项目共21个,其中安泰矿山移动式永磁变频高速排水泵项目列入省库,总投资1.46亿元;列入市库项目20个,项目总投资59.41亿元。今年,项目计划投资19.25亿元,1-5月份完成投资3.14亿元。从建设阶段分:续建项目9个,项目总投资20.74亿元,**年项目计划投资9.04亿元,1-5月份完成投资2.8亿元;新开工项目9个,项目总投资35.27亿元,**年项目计划投资10.21亿元,1-5月份完成投资0.34亿元。储备项目2个,项目总投资3.4亿元。县级项目库项目56个,项目总投资144.59亿元。招商引资取得新突破。1-5月份,全县新签合同项目23个,合同利用市外国内资金39.89亿元;上报项目25个,累计到位市外国内资金7.02亿元,完成任务目标的30.52%。“四新”纳统企业增长明显。纳入“四上”企业统计的“四新”企业59家,居全市第11位,占“四上”企业比重为19%,居全市第7位;“四新”投资项目15个,居全市第8位,实现固定资产投资7亿元,居全市第10位,占全部投资比重22.2%,居全市第10位;“四新”服务业营业收入0.33亿元,增长30%,总量和增速分居全市第12、第7位。工业经济总体企稳向好。1-5月份,全县规模以上工业增加值增幅7.74%,居全市第5位;实现销售收入26亿元,同比增长25.1%,预计全市第1位;实现利润0.71亿元,同比增长77.4%,预计全市第2位。预计上半年全县规模以上工业增加值增幅7.8%,居全市第5位;实现销售收入31亿元,同比增长26%,增幅居全市第1位;实现利税1.6亿元,同比增长68%;实现利润0.9亿元,同比增长78%,增幅居全市第2位,呈现出主要工业经济指标增幅位次逐步前移,重点行业、重点企业总体向好的良好发展态势。 二、经济运行压力仍然很大,面临多重困难 当前,我县经济正处于动能转换、转型升级的关键阶段,过去粗放型发展模式掩盖的问题、积累的矛盾、形成的风险,在新常态新形势下逐步显现或加快暴露。这些问题,既有宏观经济形势、市场需求不足、落后产能过剩、金融风险加剧、推进结构性减税等普遍性因素,更与我县经济基础薄弱、历史欠账较大、调整产业结构、淘汰落后产能、工业链条不健全等因素密切相关,严重拖累了经济发展的速度与质量。主要体现在: 一是工业经济缺乏后劲。高成长性战略性新兴产业、高技术产业和高新技术产业总体发展比较缓慢。1—5月份,全县36家高新技术企业,实现产值4.78亿元,增长5.8%,低于全县规模以上工业企业增速15.7个百分点;在规上工业中有48家“四新”企业,实现产值8.**亿元,同比增长15.6%,低于全县规模以上工业企业增速5.9个百分点,仅拉动全县经济增长6.7个百分点。 二是招商引资缺乏新亮点。1—5月份,开工项目占合同项目的52.17%,但到位市外国内资金仅占合同利用市外国内资金的12.53%,资金到位率距离完成节点任务还有11.15个百分点即2.64亿元的差距;距离完成半年任务还有19.48个百分点即4.48亿元的差距。从招商在谈项目行业分布上看,全县重点在谈项目94个,工业类项目占58.5%,结构比例不错,但全部是在谈项目,整体进展不快,抓签约、抓落地、抓开工依然任重道远。 三是重点投资项目结构不优。上规模、上档次的产业化项目和工业项目少,高科技含量、高附加值的产业项目更少,项目带动力不强。截至目前,在库的5000万元以上投资项目37个,新申报5000万元以上投资项目仅有4个。“四新”投资项目15个,完成投资7亿元,占全部投资比重为22.2%,总量和占比均居全市第10位。此外,今年计划投资19.25亿元,1-5月份完成投资3.14亿元,仅占全年计划投资额的16%。 四是部分重点行业收入下滑。受制于销量下降,电力、热力生产和供应业累计入库地方税收706万元,同比下降21.8%,减收1**万元,其中金威热电累计入库254万元,同比下降12.4%,减收36万元。国网**鱼台县供电公司累计销量1.57亿千瓦时,同比降低18.68%,减少35**千瓦时。**鲁泰化学有限公司由于购置设备抵扣,累计入库税款1929万元,同比下降6.5%,减收134万元。 五是清费减税政策影响明显。国家清费减税政策的密集出台,对财政收入增收造成不利影响。5月1日起,纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,在税率下降1个百分点,据测算全年地方税收减少650余万元。非税收入方面,收费项目逐年减少,社会抚养费因国家政策影响几乎停征,对财政收入增收造成重大不利影响。此外,部分镇街收入进度不均衡,1-5月份,有5个镇街的财政收入进度低于序时进度,有3个镇街财政收入出现负增长。按增长6.5%的目标测算,6月份镇街财政收入需要完成5864万元,收入压力仍然很大。 三、务实求效精准发力,确保目标实现 工业是县域经济的“大盘”,工业稳则经济稳,工业增则经济增。因此,我们要充分认识当前工作推进与部署要求、任务目标的差距,坚持问题导向,深入对照分析,真正铺下身子、开动脑筋,想尽千方百计、坚定发展信心,梳理出各项工作条块,保重点、攻难点、抓亮点,确保圆满实现“双过半”目标。 总的来讲,一要坚持“理性、务实、求效”总原则。更加理性地发挥好政府在培育产业、扩大投资、培植财源上的引导作用,更加务实地做实、做优、做强、做大产业,更加寻求投资和项目建设的经济效益和社会效益的最大化。一切目标、方法、措施及政策都要更加理性、务实、求效。二要把握“扩投资、稳增长、提品质”总要求。要突出“抓项目、扩投资”,通过扩大投资来促进发展;要突出“抓产业、稳增长”,改造提升传统产业,发展壮大新兴战略产业;要突出“抓转型、提品质”,加快优化产业结构,全面提升发展品质。三要瞄准“四新四化四提”总目标。深刻认识新旧动能转换和“四新四化”的内涵以及本质要求,通过改革创新激发市场活力和内生动力,实现“速度从高速到中高速,水平从高端到中高端”两个转变,促进经济社会的可持续发展。特别是要根据省市新旧动能转换的总要求、总部署,谋划谋划一批与之配套的重大行动、重大工程、重大项目和重大举措。 具体来讲,要从以下几个方面精准发力。 (一)从服务企业发力,激活市场主体。一是深化重点改革。继续推进商事登记、投资审批、企业改制、行政管理、财税金融、科技人才等重点改革。特别是要深化“放管服”改革,加快政府、企业行政审批流程再造,为企业和投资者再松绑、再减负。二是加强要素保障。加大企业和重大项目建设要素保障力度,加强财税、金融、土地等关系企业发展的相关政策研究,全面优化生产经营环境。推动银行业金融机构多投、早投、快投,确保完成今年新增贷款投放超过去年,引导培植实体经济特别是工业经济发展。千方百计为企业提供土地、资金、技术、人才、能源、原材料等要素保障,确保企业平稳运行。三是帮助企业脱困转型。采取“一企一策”办法,努力破解企业用工、融资、用地等要素瓶颈,帮助企业尽快复产投产。着力优化企业发展环境,畅通惠企政策落地的“最后一公里”,全面清理涉企收费,实行涉企收费目录清单管理,严格执行涉企收费目录清单、权力清单、责任清单和负面清单制度。抓住当前项目建设的黄金期,坚定不移地把项目工作摆在突出位置,强化“一对一”现场调度,靠上帮扶,有效解决各种困难问题,确保技改项目早建成、早达效,增强工业经济发展后劲。 (二)从引导需求发力,增强内生动力。一是鼓励创新创业。落实简政放权、支持小微企业创新等系列政策,研究出台我县落实省市鼓励创新创业的配套措施,支持中小微企业做强做优,鼓励年轻人特别是各类大中专院校毕业生创业创新。加强与产业发展紧密结合的科研成果的转化孵化,加大实用技术的推广力度,推进企业二次创业和创新。二是扩大有效投资。着力优化投资结构,把投资重点转移到有效益、有市场、可持续发展的产业项目上来,大力引导和支持民间资本进入园区基础设施和工业地产建设等领域,进一步丰富工业基础产品供给。着力夯实和强化项目前期工作,用好国家和省市新旧动能转换重大项目工程包和基金等政策,尽快储备、申报一批重大项目,加大争资立项工作力度,争取更多的项目进入省市产业项目规划发展布局。继续组织开展项目建设“集中服务月”活动,深入一线抓项目、抓推进、抓投资、抓建设。三是深入实施“雁阵计划”。加快培育核心企业,注重用新技术、新业态全面改造提升传统产业,大力推动产业结构调整升级,促进传统优势产业继续做强做大。 (三)从招商引资发力,扩大经济增量。一是通过招商引资增强发展后劲。突出产业发展“建链补链强链”行动,有针对性地开发、包装一批附加值高、科技含量高、带动力强、生态效益好、符合国家产业政策,真正具有潜力、前景和良好的社会效益、经济效益的精品招商项目。促成一批重点项目签约加快落实在谈和签约的外资项目尽快履约、到资、开工。二是通过招商引资推动工业转型升级。切实加强战略性新兴产业的引进,加大对高端装备、信息网络、电子商务、新能源、新材料、生物医药产业的招商力度,重点围绕已引进的“绿宝石”危废处理、长青生物质发电、盛发焦化、辰龙药业等重点产业和企业开展上下游产业链招商,让重大项目显现“榕树效应”、吸引产业链优质项目落地鱼台,全面提升我县优势产业的竞争力,让赶超跨越基础更实、步伐更稳。三是通过招商引资推动“三产融合”发展。重点做好文化旅游、现代物流、健康养老、精品会展四篇文章,促进现代服务业与农业、工业的融合发展,加快培育增长新引擎,推进全县产业转型提质。四是优化招商引资体制机制。健全对招商引资的通报和考核制度,定期通报招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况,定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。要实行“五个一”工作机制,对招商引资项目落地及建设,确保主动、及时、全程服务,彻底消除投资服务中的“难、缠、慢、拖”等不良现象。特别是各级各部门“一把手”要冲到第一线,主动上门、亲自洽谈,真正理解项目、企业的核心需求,赢得目标客商青睐。 (四)向改善体制机制发力,优化工作布局。一是完善项目攻坚调度机制,实行“指挥部(领导小组)总牵动+领导带队带问题现场办公+分级分类协调调度”,做到问题发现反馈、研究协调、跟踪督促一条龙,让政府服务帮到点上、让推诿扯皮无所遁形,“快准狠净”地扫除项目攻坚中的“拦路虎”。二是回溯责任,找准制约项目推进根本症结。善于搞大兵团作战,从共性问题中追溯体制原因,改进方式方法,坚决问责问效。三是自上而下,完善项目攻坚的调度机制。从问题导向转向目标导向,逐步把工作架构、长效机制确立起来,拧紧责任链条,专班专人跟进,积极有效运作,“快准狠净”地抓好攻坚。惟有从问题导向转向目标导向,将目光从“各个击破”具体问题转向梳理总结共性问题、完善长效调度机制,才能保持气势、实干实效。 同志们,幸福都是奋斗出来的。让我们以舍我其谁的主角姿态、当仁不让的担当精神、只争朝夕的工作作风,尽非常之责,用超常之功,创非凡之为,以旬保月、以月保季、以季保年,齐心协力更持久更有效地打好“双过半”这场硬仗! 习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇 习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇 【篇一】 6月以来,我国江南、华南、西南暴雨明显增多,多地发生洪涝地质灾害。各地区各有关部门坚决贯彻党中央决策部署,全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援等工作,防灾救灾取得积极成效。 洪流滚滚,浊浪滔滔。汛情就是动员令,险情就是冲锋号。每一场自然灾害的来袭既是对各级政府应急管理工作的大考,也是对各级基层党组织和广大党员干部履职担当的检验。当前,全国已全面进入汛期,极端天气频发,叠加新冠肺炎疫情影响,防汛和防疫工作都丝毫不可松懈,必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以“汛”为令,闻“汛”而动,与时间赛跑,与灾难抗争,与洪魔决斗才能最大限度地减少损失、确保安全。 筑牢组织堡垒,一诺千金当好“主心骨”。危难时刻,党组织就是“顶梁柱”,党员干部就是“主心骨”。近日,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援,坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。灾难面前,总有一种力量在支撑;危急之际,总有一种精神在迸发。一个党员一面旗,是旗就该高高举。共产党员发挥先锋模范作用,就是要关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。为此,各级党组织和广大党员干部要迅速行动,积极投入,自觉把防汛救灾工作作为“不忘初心、牢记使命”的实践课堂,挺身在前、打好硬仗,在人员疏散、安全避让、安置救助、恢复重建中进一步筑牢战斗堡垒,心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,当好人民群众的“贴心人”和“主心骨”。 落实关键措施,一以贯之下好“先手棋”。“凡事预则立,不预则废。”无论是防灾减灾,还是抗灾救灾,向科学要答案要方法理应成为党员干部的一个本领、一种常态。当前,部分地区仍有短时强降水天气,有的地方还会出现大到暴雨,甚至雷暴大风或冰雹等强对流天气。防汛备汛形势依然十分严峻。各级党委镇政府必须未雨绸缪,密切监视天气变化,加强雨情水情、汛情灾情分析研判,坚持预防预备和应急处突相结合,对可能出现的山洪、溃坝、滑坡、泥石流等自然灾害要通过各种便捷有效渠道,及时发布防灾避灾提示和紧急避让信号,把形势估计得更严峻一些,把困难考虑得更充分一些,把预案制定得更详细一些,做到第一时间上报灾情隐患、第一时间组织群众转移、第一时间开展排危除险。 凝聚各方力量,一鼓作气打好“组合拳”。“乘众人之智,则无不任也;用众人之力,则无不胜也。”防汛救灾既要党员干部身先士卒,全力以赴,更要强化组织调度,凝聚各方力量,形成工作合力。公安、交通、气象、水文、民政、电力、供水、通讯、卫生、住建、市场监管等相关部门要加强信息沟通,结合各自职能开展相应工作,使受灾群众用电、饮水、衣食住行等基本生活需求得到满足,并通过组织党员先锋队、青年突击队、志愿者服务队等方式,救人在前、抢险在前、安置群众在前,切实把保障人民群众生命安全放在首位,用实际行动影响和带动受灾群众坚定信心、共克时艰。与此同时,更要严格落实联防联控工作机制,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,严防各类次生灾害的发生。 向险而行战风雨,闻“汛”而动勇担当。每一份平安的背后,都饱含着伟大的付出,这样的付出是“生命至上”的有力彰显,也是“人民至上”的温暖诠释! 【篇二】 当前,我国已全面进入汛期,局部地区洪涝地质灾害严重,防汛抗洪进入关键阶段。习近平总书记强调,“各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急冲突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。”习近平总书记作出的重要指示对接下来的防汛救灾工作明确了使命之所在、价值之所在、目标之所在、职责之所在。筑牢防汛“安全墙”、织密救灾“安全网”,应牢记“四字”、把握“四原则”。 紧绷一个“早”字,把握防汛救灾时间性原则。见兔顾犬、亡羊补牢,是为下策;积谷防饥、曲突徙薪,方为上策。而时间性原则,就是能否采取积极有效的手段,及时防范控制危机事态的发展,是自然灾害类公关危机的第一原则,面临当前复杂多变的气候形势,只有深入了解防汛救灾的任务之繁重、灾情之严重,深刻理解“人民至上、生命至上”背后的责任意义,才能增强忧患意识、防范风险挑战。牢牢把握防汛救灾时间性原则,要紧绷一个“早”字。一要早监测,密切监测天气变化、降雨强度、江河汛情变化;二要早预警,根据监测情况进行分析研判,加大宣传提高警觉性,做到警示到点、责任到人;三要早转移,及时转移或疏散灾害威胁人员,确保隐患早发现、危险早知道、遇灾早撒离,坚决防止群死群伤的事件发生。 立足一个“快”字,把握防汛救灾效率性原则。自然灾害类公共危机具有突发性、紧急性、扩散性、易变性等特点,蔓延速度快、涉及范围点多面广、风险相互交织叠加,这就要求政府快速反应、快速行动、快速化解,防止“破窗效应”。效率性原则体现了一个国家的治理能力和治理体系,面对突如其来的灾难事故,是否能快速反应、迎难而上,攻坚克难;面对灾难事故的蔓延发生,是否能快速行动,精准施策,遏制事态恶化;面对灾难事故的各种问题矛盾交织,是否能挺身而出,挽狂澜于既倒,扶大厦于将倾,快速解决难题、化解矛盾。把握防汛救灾效率性原则,就要立足一个“快”字,一是反应要快,时刻把人民放在心间,常思民之所失、常想民之所难,常虑民之所患。二是行动要快,不等不靠、不推不拖。三是化解要快,提升化解问题能力,找准问题症结,对症下药,着力解决防汛救灾产生的次生问题。 依靠一个“统”字,把握防汛救灾协同性原则。新中国成立以来,我们成功处置了一次又一次的自然灾害类危机,化解了一个又一个重大安全风险,创造了一个又一个抢险救灾、应急管理的奇迹,靠的是中国共产党的坚强领导,靠的是广大人民群众的舍命拼搏、攻坚实干,靠的是集中力量办大事的制度优势。千人同心,则得千人力;万人异心,则无一人可用。牢牢把握防汛救灾协同性原则,要注重一个“统”字,发挥政府主导作用,广泛开展社会动员,增强全民的公共安全和风险防范意识。一要统一思想,树牢人民至上、生命至上、安全第一的宗旨意识。二要构建统一领导、权责一致、权威高效的防汛救灾体系。三要推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的防汛救灾体制。 注重一个“准”字,把握防汛救灾科学性原则。科学性原则贯穿整个防汛救灾的全过程,从信息获取到预测分析,从方案制定到抗险救灾,从事故预防到后期处置,都要以科学理念为指导、以科学技术为支撑,采用科学的方法,加以科学的论证,做出快速的响应,进行高效的处置。把握防汛救灾科学性原则,就要注重一个“准”字。一是预测要准,要推进大数据、云计算在天气预测的应用,整合利用以往天气状况指标,捕捉信息化的共性基础,为预测提供科学技术支撑。二是决策要准。通过人工智能、无人飞机航拍、水下摄像等综合技术应用,丰富信息获取载体,拓宽信息获取渠道,完善信息收集,确保精准化决策。 【篇三】 近日,习近平总书记就防汛救灾工作作出重要指示,“各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。各级党委和政府,广大党员干部应切实提高政治站位,坚守底线,不越红线,始终坚持“人民至上、生命至上”的发展理念,有效保障人民群众生命财产安全,强化灾前预警、加强灾时救援、及时灾后救助,筑牢筑实防洪“大堤”。 排治灾害隐患,未雨绸缪,强化灾前预警,突出大堤“防”属性。“冰冻三尺,非一日之寒”。自然灾害防治,基础在“防”、关键在“治”,要将“防”属性融进防洪“大堤”,还需各级党组织、广大党员干部层层压实责任,条条细化举措,未雨绸缪,功在平时。广大党员干部要切实履行自然灾害防治责任,以“防”为前提,将“治”落实,将地质灾害点、洪灾多发点等灾害隐患点排查汇总,实行挂图作战,“防”“治”相结合,借助专业力量,治理隐患、消除隐患,防患于未然。各级各部门应加强跨部门联合作战,建立多部门预警预报预判分析,及时发布降雨、洪水、地质灾害等信息,基层组织要紧盯薄弱环节,及时做好防汛抗洪应急物质储备,保证人身安全的前提条件下,转移重点区域群众财产。未雨绸缪,做好防治工作,以“防”夯实“大堤”基础。 提升救援能力,临危不乱,加强灾时救援,突出大堤“减”属性。“练为战、练即战”。应急救援能力建设是一项长期性的工程,要求常抓不懈,以提高应急救援响应的及时性、提升救援队伍战斗力、突出指挥人员的专业性、磨合“战指”之间的协调性为目的,开展救援训练,有效提升应急救援的实效性和针对性。同时,各级党委、政府应加强民间救援组织的支持力度,做好登记管理工作,充实整合专、兼职救援队伍,建立应急救援队伍名录库,做好调度准备。鼓励支持有能力的企业履行社会责任,引导企业创新价值观念,在提升自身应急能力,做好安全生产工作的同时参与到防洪救灾中,提升企业在发展过程中的竞争力,为人民群众幸福生活、社会稳定发展尽一份力所能及的责任。作为群众自身,应加强防汛自救知识学习,增强自救能力,改变避险态度和能力。整体提升救援能力,让“减”筑实“大堤”坝体。 保障民众生活,扶危拯溺,及时灾后救助,突出大堤“救”属性。有效应对灾后救助工作,首要工作是做好应急物资统计、储备工作,应急、发改部门应及时根据实际情况,做好物资分析及时提出应急物资采购计划,及时采购储备相关应急物资。灾害发生后,基层党组织要及时组织好受灾群众,将他们转移安置到安全地带;党员干部要及时准确无误地做好群众受灾信息统计,及时上报上级部门,针对性地作出救灾指令和物资调度;基层党组织要及时开展受灾救助工作,将食物、水、日常用品等应急物资送到群众手中,保证群众基本生活正常有序进行。针对受灾严重的群众要及时派出专业的心理医生,在消除身体疲惫的同时,对受灾群众进行精神引导、心理治疗,舒缓负面情绪和心理压力。作实做细灾后救助工作,让“救”抹去“大堤”“蚁穴”。 【篇四】 防汛救灾工作事关群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。6月以来,我国江南、华南、西南已进入主汛期,雨水集中期、灾害易发期、防汛关键期三期叠加,暴雨明显增多、江河水库水位保持高位运行、土壤含水饱和等,甚至发生洪涝地质灾害,不仅让人民的生命和财产受到极大威胁,还关系到全面打好打赢三大攻坚战,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。 面对汛期地质灾害的严峻形势,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示,要求各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。因此,各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,时刻保持临战状态,通过把防御措施、关怀措施、兴农措施落实落细,有力有效应对汛情,坚决打赢防汛救灾“主动仗”。 把防御措施落实落细,筑牢“安全防线”。坚持“全国一盘棋”,坚决服从上级统一指挥、统一协调、统一调度,把防御措施落实落细。国家防总等部门要加强统筹协调,指导相关地区做好防汛、防台风等工作。各地区和有关部门要认真贯彻落实党中央的决策部署,遵照国家防总、应急管理部的统一调度指挥,要深刻认识做好今年防汛工作的重要性和紧迫性,严格落实“属地管理”原则,对辖区内山洪与地质灾害隐患点、村庄、山塘水库、交通干线等安全隐患排查,完善安全警示及防护设施,加强薄弱环节的整改工作。要完善防范机制,建立好“联防联动、信息通报、原因调查、责任追究”四大机制,扎实抓好各项工作的落实。要加强防汛物资日常管理,按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则及时补充应急物资,筑牢“安全防线”,做到防患于未然。 把关怀措施落实落细,筑起“暖心堤坝”。防汛工作的重点是“防人”,保障人民群众的生命安全。各地区和有关部门要坚持生命至上的理念,严格落实堤防巡査防守职责,严格落实24小时值班值守制度,确保隐患早发现、早处置,把人民群众的生命安全放在第一位,一旦发现险情,采取的首要措施应当是及时组织群众转移避险。要扎实做好受灾群众安置安抚工作,实行网格化管理,组织广大党员干部挨家挨户送服务、谈心谈话,并集中力量救灾重建,保障群众的基本生活条件,为群众筑起“暖心堤坝”。 把兴农措施落实落细,守好“群众钱袋”。防汛工作的重点还在于尽可能减少农作物损失。各地区和有关部门要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,就要把兴农措施落实落细,大力实施森林生态保护修复行动,深入推进林业“金山银山”工程,持续推进森林生态修复和“绿美乡村”建设,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。当洪涝地质灾害不可避免时,要把握好“疏”和“堵”的关系,进行排水系统升级改造等工作,根据不同受灾程度和作物生长发育阶段,指导农民采取排涝、补种、田间管理等措施,及时调拨种子、化肥等生产资料,确保不误农时,守好“群众钱袋”,助力农民增收致富。 【篇五】 汛情就是命令,减灾就是责任。面对当前的汛情形势,如何把防汛救灾工作做深做实做细,亟需广大党员干部深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,进一步强化责任担当,全力以赴防汛救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。 始终把使命放在心上,做实“主心骨”。防汛救灾无小事,责任大于天。在防汛救灾工作中,党员干部就是人民群众的“主心骨”,无论是防汛预警、隐患排查,还是抢险救灾、灾后安置与恢复重建,各项工作涉及方方面面,需要广大党员干部站出来“挑大梁”“唱主角”。因此,面对当前防汛救灾工作形势,各级党委政府要切实加强防汛救灾工作的组织领导,广大党员干部应时刻绷紧“防大汛、抗大灾”这根弦,“一颗钉子一个眼”把责任牢牢扛在肩上,科学预判,未雨绸缪。要强化责任落实,坚持“有汛无汛按有汛准备,大汛小汛按大汛准备”,高度重视近期强降雨、台风过程,保持战时状态,真正把防汛救灾各项工作想在先、做在前,以实而又实的举措做好防汛救灾各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。 始终把汗水洒在一线,做实“生力军”。越是关键时刻,越见责任担当。在防汛救灾过程中,广大党员干部就是“生力军”,无论是在与灾害搏击的风口浪尖,还是在疏散群众的村头院落、街头巷尾,每一处危险地段、每一次成功化险为夷,都离不开党员干部的果断投身、顽强抗击。因此,面对当前防汛救灾工作形势,广大党员干部应主动置身其中,把使命化为行动,勠力同心,不等不靠、群策群力,科学施救。要结合本地实际,及时向社会发布暴雨、山洪、台风等预警信息,以最快的速度、最有效的方式传递到户到人,让群众提前做好防灾避险准备,提前撤出危险区。要以雨为令、以水为令、以台风为令,深入一线,根据汛情发展变化,积极协调各方做好抢险准备,及时启动应急预案,提前组织人员转移,积极开展抢险救援行动,把汗水洒在一线,以担当尽责践行初心使命。 始终把真情留给群众,做实“贴心人”。灾害无情,人间有爱。受灾害影响,受灾群众在身体、心理、经济等方面受到了不同程度打击,有序恢复生活生产,广大党员干部就是“贴心人”,无论是在应急安置期间,还是在生产生活自救过程中,都需要广大党员干部把受灾群众当亲人一样对待,用心用情把受灾群众的服务工作做深做细。因此,面对当前防汛救灾工作形势,广大党员干部要结合当前的新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、基层社会治理等工作开展,继续深入排查辖区受灾群众的生产生活现状,逐家逐户做好排查登记,全力做好存在安全隐患的群众转移安置工作,防止次生灾害发生。同时,要深入受灾群众中开展谈心谈话,以真情疏解心中之困,解决好急难愁盼问题,让他们能够从内心深处感受到来自党和国家的温暖,切实增强恢复生活生产的信心与底气。查看更多