- 2021-05-07 发布 |
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文档介绍
在全市优秀人民调解员表彰大会讲话稿和2020年在全市招商引资工作电视电话会议讲话稿合编
在全市优秀人民调解员表彰大会讲话稿和2020年在全市招商引资工作电视电话会议讲话稿合编 在全市优秀人民调解员表彰大会上的讲话2700字范文稿2020年 今天,我们在这里召开大会,总结 安排人民调解工作,隆重表彰奖励在人民调解工作中做出突出贡献的先进个人。这几年来,我们在加强人民调解组织网络建设、制度建设、队伍建设等方面都取得了显著成绩,人民调解在矛盾纠纷排查化解和维护社会稳定中所起的作用进一步凸现,为促进和谐晋城建设做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进个人表示热烈祝贺!向辛勤工作在基层一线的广大人民调解员表示崇高敬意和衷心感谢! 下面,我讲三点意见: 一、切实增强做好新时期人民调解工作的责任感、使命感 人民调解制度是在党的领导下,历经革命、建设和改革各个历史阶段的实践,不断发展和完善起来的一项具有中国特色的社会主义法律制度,是用非诉讼方式来化解矛盾、消除纷争、促进和谐的重要手段,被誉为维护社会稳定的“第一道防线”,被国际社会称为化解社会矛盾的“东方经验”“东方之花”。随着经济社会的深入发展,人民调解工作越来越发挥出其在维护社会稳定、促进社会和谐中的重要作用。 1、加强人民调解工作是构建社会主义和谐社会的客观要求构建社会主义和谐社会的主要内容是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。当前,随着我国经济社会的快速发展,城乡居民收入水平有了大幅度的提高,消费结构整体升级并呈多样性变化,同时由于体制转换、结构调整,社会变革在广度上已涉及经济、政治、文化等各个领域,在深度上已触及到人们具体的经济利益,所以,这一时期也是一个矛盾多发期,各种矛盾纠纷在一定程度上影响到了人民群众的生命财产安全、生产生活秩序和社会的和谐稳定。人民调解继承和发扬了我国民间调解的优良传统,具有扎根基层、分布广泛、灵活便捷、不伤和气等特点,能够及时有效地化解各种矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进人与人之间和谐相处,促进经济社会的健康、稳定发展。 2、加强人民调解工作是维护基层社会稳定的重要保障。由于我国仍处于社会主义初级阶段,发展不平衡、不协调等原因引发的社会矛盾纠纷大量存在。这些矛盾纠纷如果发现及时、处理得当,就能变消极因素为积极因素,反之就可能激化矛盾,甚至转化为刑事案件,严重影响社会稳定。人民调解具有群众性、成本低、效率高、平等协商、便民利民等优势,作为解决民间纠纷的重要方式,在维护社会稳定方面能够发挥不可替代的重要作用。 3、加强人民调解工作是维护群众利益、创造良好发展环境的现实需要。在社会生活中,通过开展人民调解工作,纠纷当事人在遵守法律法规的前提下,平等自愿,互谦互让,把大量的民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,有助于建立良好的社会生产秩序,从而为经济社会发展创造良好的社会环境。 二、充分发挥人民调解工作的职能作用 进一步加强新时期人民调解工作,就是要紧紧围绕全市改革发展稳定大局,不断完善覆盖城乡的“六级六步”大调解组织网络,切实发挥好人民调解维护稳定、促进和谐的社会作用,为推进我市转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。对此,我们要特别注意以下几点: 1、要进一步巩固和完善“六级六步”大调解工作机制。我市建立“六级六步”大调解工作机制以来,在巩固基层调解组织、整合基层调解资源、实现优势互补等方面起到了重要作用,实现了人民调解、行政调解、司法调解的紧密衔接和有效配合,发挥了“三调合一”的综合优势和整体效能。下一步,要进一步引深“六级六步”大调解机制,不断巩固“六级”组织网络建设,健全调解制度和“六步”调解程序,更好地实现“一般纠纷不出村、较大纠纷不出乡镇、疑难纠纷不出县”的工作要求,使“六级六步”大调解工作机制在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中发挥更大的作用。 2、要不断拓宽调解组织的覆盖面。要在巩固和发展乡镇、农村(居委)人民调解组织的基础上,积极发展行业性、专业性、区域性人民调解组织。要与有关部门协同配合,在医疗、卫生、道路交通、劳动、物业管理以及集贸市场、行业协会等领域建立行业性、专业性人民调解组织,不断拓宽人民调解组织的覆盖面。去年,我市交警部门与司法行政部门联合在市县两级全部建立了道路交通事故人民调解委员会,共聘请了来自社会各阶层的XX名懂法律、善调解的人士担任交通事故纠纷调解员,一年来共调解道路交通事故纠纷XX起,及时化解了大量社会矛盾纠纷,收到了良好的社会效果。 3、要进一步加强人民调解员队伍建设。进一步完善人民调解员选任、聘任制度,充分利用社会资源,采取多种形式吸纳退休法官、检察官、警官,以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会自愿者参与到人民调解工作中来,不断发展和壮大人民调解员队伍。要积极探索建立专职人民调解员制度和人民调解志愿者制度,建立一支专职调解员与兼职调解员、志愿调解员相结合的人民调解员队伍。要加强对调解人员的培训力度,采取岗位轮训、集中培训、观摩交流、旁听案件审理等多种形式,切实提高人民调解员的法律知识水平,不断提高他们的政治素质、业务能力和调解技巧,着力培养和造就一支具有较高素质的人民调解员队伍。 三、切实增强对人民调解工作的组织领导和支持力度 1、加强组织领导,明确工作责任。人民调解是一项涉及面广、综合性强的系统工程,是顺应民意、贴近民情、排解民忧、改善民生的社会工程。各级党委、政府要把人民调解工作作为改善民生的重要着力点,摆上党委、政府的重要议事日程,认真研究解决本地本部门影响社会稳定的矛盾纠纷,及时解决人民调解工作中遇到的困难和问题,保障、支持人民调解工作顺利开展。 2、强化协调配合,形成工作合力。“六级六步”大调解各成员单位要建立联系机制,密切配合、相互支持,通过定期召开联席会议,通报情况,研究解决工作中的问题。各级人民法院要进一步加强对人民调解工作的指导,积极参与人民调解员的培训工作。各级公安机关要建立与调解组织联合调解机制,严防“民转刑”案件的发生。各级司法行政机关要按照《人民调解法》的规定,充分履行职能,切实加强对人民调解工作的组织、协调、监督和指导。其他有关部门也要与政法部门密切配合,结合各自的业务特点,积极参与到人民调解工作中来。 3、落实经费保障,提高工资待遇。人民调解组织分布广、人员多,面临的经费问题比较突出,工作开展受到不同程度的制约。各级政府对此要给予大力支持,切实保障人民调解工作的业务经费,按照有关政策落实司法所工作人员的职级待遇和调解人员的工资补贴,调动调解人员的工作积极性和主动性。要根据实际情况,加大对人民调解委员会办公设施、交通通讯设施的投入,为开展人民调解工作提供必要的物质保障。 开展新时期的人民调解工作,积极化解社会矛盾纠纷,事关改革发展稳定大局,事关人民群众的切身利益,事关和谐社会建设,任务艰巨,责任重大,意义深远。我们要以这次会议为契机,进一步坚定信心、开拓进取,不断开创我市人民调解工作的新局面,为我市转型跨越发展做出新的更大的贡献。 2020年在全市招商引资工作电视电话会议上的讲话3300字范文稿 刚才,我们一起收听收看了全省招商引资工作电视电话会议。这次会议既是一次招商引资工作推进会,也是一次招商引资方法培训会,为我们在常态化疫情防控条件下做好招商引资工作,有效应对经济下行压力和日趋复杂的经济形势树立了新理念,明确了新重点,交代了新办法,提出了新要求。大家要认真学习领会X省长讲话精神,结合工作实际,抓好贯彻落实。 近年来,我市通过招商引资,推动产业实现从无到有、从散到聚、从小到大发展,形成了食品加工、装备制造、纺织服装制鞋X个千亿级和X个百亿级产业集群,积累了招商引资的经验做法,奠定了良好的工作基础,形成了浓厚的招商氛围。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下尤其是各县(市、区)和市直、县直各部门共同努力、狠抓招商引资的结果。当前,全市招商引资工作已经进入了新阶段。要准确把握招商引资工作新变化、国内外产业发展新趋势,总结提升招商引资已有的好办法、好经验,进一步练好内功,学好本领,紧密结合X产业发展实际,持续开展招商引资工作,努力在推动产业集聚区“二次创业”中适应新要求、创出新业绩、推动新发展。要对我市产业缺乏竞争力、创新力和整体实力的现状保持清醒认识。面对疫情冲击,我市企业抗风险能力还比较弱,今年上半年我市限额以上工业增加值增速低于全省平均水平。尽管近年来我们引进培育了一批科技型、高成长型中小企业和外贸型企业,但总量较少、规模较小。我市工业税收占全部税收的比重由2018年的X%,到2019年的X%,再到今年上半年的X%,呈逐步减少趋势。尽管有减税降费政策带来的影响,但主要原因还是我市工业不够强、不够大。做好新形势下招商引资工作意义重大、任重道远。下面,就贯彻落实好省会议精神,我讲以下几点意见。 第一,明确招商任务,强化责任落实。要进一步明确各级政府是招商引资工作的责任主体,政府主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人,相关负责同志是分管行业的领导责任人。尤其是各县(市、区)政府主要负责同志要对招商引资工作亲自谋划,亲自推动,亲自组织实施,抓好工作落实。刚到X工作时,我和同志们一起研究确定各(县、市)政府主要负责同志每年要招引X个X亿元以上的主导产业项目,分管负责同志招引X个X亿元以上的主导产业项目。目前来看,当时确定这样的目标是切合实际的,我们要继续坚持好这一有效的做法,确保招商引资工作取得实实在在的成效。 第二,创新招商方式,注重招商实效。一要坚持围绕主导产业招商。总体来看,目前我市围绕主导产业招商引资碰到了“天花板”、进入了“瓶颈期”,推动主导产业提档升级难度较大。我们一定要咬紧牙关,突破提升,绝不能改变主导产业发展方向。刚才,X县在发言 时讲到,他们围绕主导产业发展,宁可让产业集聚区空起来,也不随意落地企业,经过五年努力,才初步形成了城乡统筹、产城融合发展的产业布局。我们要从中得到启发,进一步聚焦主导产业发展,想方设法促进前几任培育的主导产业转型升级、加快发展,决不能随意改变主导产业发展方向、把特色丢失。比如,我们为什么对夏邑印染产业园项目紧盯不放、全力推进?主要原因是我们深刻认识到,只有抓好夏邑印染产业园建设,才能巩固提升既有招商成果,才能促进产业转型升级,才能推动纺织服装产业高质量跨越发展。近几年,我们扎实推进X电镀生态产业园建设,也是出于这个方面的考虑。X市充分发挥自身资源优势,围绕煤化工精细化发展,积极谋划推进招商项目,向着千亿级产业集群发展目标迈出了坚实步伐。X市要进一步坚定煤化工主导产业发展不动摇,积极引进和培育煤化工及配套企业,促进煤化工产业提质增效、加快发展。我多次讲过,如果不能把冷链运输核心技术和项目引过来,X制冷产业就会缺乏核心竞争力,就难以实现长远发展。可喜的是,随着英诺二氧化碳制冷机组项目建设投产,X制冷产业发展迈上了一个新的台阶。X县一定要瞄准制冷机制造向前推进,着力在发展制冷机等核心零部件上求突破,着力在降低成本、提升价值链上下功夫,切实提升制冷产业的核心竞争力。各县(市、区)要聚焦主导产业发展不动摇,尤其是各县(市、区)政府主要负责同志要肩负起发展壮大主导产业的责任,在前任领导招商引资、发展主导产业的基础上,坚定不移围绕主导产业招商,准确把握产业发展趋势,瞄准高质量发展方向,进一步做优存量、做大增量,推动我市产业向价值链中高端迈进。要在坚持质量和效益第一的前提下不断扩大规模,切实巩固提升招商引资成果。二要注重招商实效。近年来,各县(市、区)积极探索政府入股、厂房租赁等方式,注重招商引资成效,招引了一批优质主导产业项目。比如,夏邑的恒天永安智能纺织项目,示范区的北汽福田项目。要突出招大引强。瞄准产业领先企业,瞄准世界500强、中国500强企业,结合X自身产业基础和资源优势,努力引进一批具有资源整合力的“头部企业”。要落实X省长提出的招商重在谈产业发展前景、谈自身产业优势和产业生态等要求,谋划好细分行业招商项目,学习借鉴X、X县招大引强的经验做法,切实提升招商引资的能力和水平。要在战略新兴产业培育上下功夫。坚持把培育战略新兴产业作为积蓄发展新动能的关键举措,通过“三大改造”做优存量,通过招商引资做强增量,着力招引一批“头部企业”、引领型企业。各县(市、区)要围绕自身主导产业,绘制好产业链招商图谱,明确招商重点方向,找准招商引资突破口,建立完善招商引资重点项目储备库。比如,示范区要依托X项目,在招引电池生产企业和关键零部件生产企业上下功夫,加快建设新能源汽车配套产业园,打造良好产业生态。要按照由生产车间打造生产基地,由生产基地打造配送中心,由配送中心打造资金结算中心,由资金结算中心打造研发中心的思路,招引新能源汽车研发中心落地发展。三要着力招引农业产业化项目。各县(市、区)一定要把农业作为优质资源,把粮食作为核心竞争力,把优质农产品加工转化作为独特优势来推进,并结合县域特色农业,着力引进一批在国内外有地位、有网络、有研发能力的农业产业化龙头企业,带动农业结构调整,推动农业高质量发展。 第三,优化营商环境,提升服务水平。一方面,认真贯彻落实省政府《关于加强新形势下招商引资工作的意见》(X政﹝2020﹞X号)精神,以创新的做法营造一流的营商环境。比如,省里意见明确提出,要深化产业用地市场化配置改革,工业用地可以采取长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等方式。这既是优化土地保障的创新做法,也是提升服务能力和水平的关键举措。同时,省里意见规定:坚持集约节约利用,盘活现有土地存量,在符合规划、不改变用途前提下,现有工业项目提高土地利用效率和增加容积率的,不再征收土地价款差额。各县(市、区)要切实用好这些政策举措,推动招商引资工作取得新的更大成效。目前,全市各产业集聚区粗放型用地现象较多。我们一定要抓住这次政策机遇,研究透政策,运用好政策,切实盘活低效用地。市自然资源和规划局要在吃透政策的基础上,做好业务指导。各县(市、区)要做好政策宣传,引导支持企业加大投资力度,提高现有工业用地利用效率,助力企业加快发展。另一方面,是加强服务的制度化、规范化和平台化建设。我在市委X届X次全会上提出,各产业集聚区要加强“两个平台”建设,一个是公共服务和资源要素配置保障平台,另一个是基础设施模块化建设、规模化经营、集中式处理保障平台。目前,各产业集聚区的公共服务和资源要素配置保障平台都已建成,下一步要进一步强化整合。近年来,我们着力建设的印染产业园、电镀生态产业园、食品产业园公共基础设施,不仅能够降低生产企业的建设运营成本,而且有利于打造良好产业生态,助力产业集聚区招商引资和“二次创业”。这些平台我们要进一步建设好、运营好。同时,要加快市人才公寓建设,加快现代服务业“两区”建设,聚集更多咨询、检验监测、会计师事务所、律师事务所等生产性服务业企业,为企业高质量发展提供优质服务。 同志们,希望大家认真贯彻落实好今天的会议精神,进一步明确工作任务,创新招商方式,全力做好新形势下招商引资工作,为推动我市经济社会高质量跨越发展作出应有贡献。查看更多