XX党委巡视情况反馈会讲话

XX党委巡视情况反馈会讲话

XX 党委巡视情况反馈会讲话 同志们： 刚才，公司党委第一巡视组组长 X 同志反馈了巡视意见。这个意 见，是经过公司党委常委会审议的，是对被巡视党组织的政治要求。 XX 党委必须把巡视整改作为一项严肃政治任务，以高度的政治责任 感，认真抓好整改落实，确保巡视整改取得实效。下面，受公司党委 巡视工作领导小组委托，我再强调几点意见。 一、要持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大精神，强化巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉 党的十九大以来，习近平总书记多次就巡视工作专门发表重要讲 话，反复强调要聚焦政治责任，强化政治监督。总书记指出：巡视整 改是检验“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚，对 人民不负责。在今年 3 月 25 日召开的全国巡视工作会议及十九届中 央第三轮巡视动员部署会上，赵乐际同志明确提出，巡视工作要做到 “五个紧扣、五个推进”，其中之一就是要“紧扣做好巡视后半篇文 章，推进落实巡视整改主体责任和监督责任”。国资委党委 X 在 2019 年第一次巡视工作动员部署会上强调，要压实巡视整改主体责任，强 化巡视整改情况督促检查，进一步提升整改实效，狠抓巡视整改和成 果运用，切实提高“后半篇”文章质量。7 月 1 日召开的公司党委常 委会，听取并审议了公司党委 2019 年第一批各组巡视情况报告，X 同志对巡视发现的重点问题逐一进行点评，对被巡视单位党组织切实 履行好整改主体责任提出了具体要求。XX 党委要深刻领会总书记重 要讲话的精神实质和科学内涵，认真贯彻全国巡视工作会议精神，落 实好国资委党委和公司党委关于强化巡视整改工作的部署要求，进一 步深化思想认识，提高政治站位，增强内生动力，自觉抓好巡视整改 这项政治任务。 一是把讲政治摆在第一位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。巡视的本质是政治监督、组织监督、纪律监督， 核心是为全面从严治党提供有力支撑，根本任务是担负“两个维护” 的重大政治责任。XX 党委要旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握政治方向，切实履行 政治责任。要深刻认识到巡视整改就是政治整改，把巡视整改作为政 治试题严肃作答，作为政治责任牢牢扛起，作为政治任务坚决完成。 要着力解决突出问题，把政治整改作为推进企业全面从严治党的重要 契机，作为推动本单位整体工作的有力支持，通过政治整改真正解决 企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题， 进一步理顺影响企业改革发展的体制机制，促进企业高质量发展。 二是以政治建设为统领，推动企业党的领导全面加强，党建工作 质量全面提升。坚持党的领导、加强党的建设，是国企改革发展必须 坚守的政治方向和政治原则，任何时候都不能动摇。XX 党委要坚决 贯彻落实全国国企党建工作会议精神，充分发挥党组织的领导核心和 政治核心作用。要坚持以政治建设为统领，加强党内政治文化建设， 严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。要认真贯彻新时代党的 组织路线，坚持党组织对选人用人的领导和把关作用，着力培养一支 高素质的企业领导人队伍。要坚持建强企业基层党组织不放松，确保 企业发展到哪里党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体 现在哪里，党员先锋模范作用就发挥到那里。要坚持服务生产经营不 偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值 作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织 的工作和战斗力。 三是认真履行管党治党政治责任，增强政治意识，强化政治担当。 管党治党关键是要有政治担当。XX 党委和班子成员要牢固树立不管 党治党就是严重失职的观念，强化管党治党政治担当，把管党治党作 为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层 层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风” 问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常 在、震慑常在。党组织负责人要担负起管党治党第一责任人的责任， 领好班子、带好队伍，对重要工作要亲自部署，重大方案亲自过问， 关键环节亲自协调，落实情况亲自督查。纪委要认真履行协助党委推 进全面从严治党的监督责任，对巡视移交的反映领导干部问题线索运 用“四种形态”精准处理。班子成员要强化管党治党意识，落实“一 岗双责”，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。 二、认真对照前三批巡视发现的重点问题，深入开展自查自纠， 为深化巡视整改打下坚实基础 从公司党委新一轮前三批巡视发现的问题情况看，被巡视党组织 在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党“两个责任”以 及强化风险防控、推动企业高质量发展等方面还存在一定差距，有些 问题还比较突出，针对此类问题，各级党委应高度重视并认真加以解 决。 一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神方面，存在安排部署不到位，学习质量不高，学用结合存在差 距等问题。有的单位对学习组织领导不重视，宣传氛围不浓厚，专题 研讨主题不突出；有的落实培训要求不到位，部分班子成员对习近平 新时代中国特色社会主义思想理论要义不掌握，学习“追补留痕”和 照抄照搬问题普遍。 二是在加强党的建设，履行管党治党责任方面，存在履行主体责 任不到位，党内政治生活不严肃，重业务、轻党建，以及纪检组织落 实自身建设要求有差距等问题。有的单位党组织责任分工不及时不明 确，执行廉洁谈话制度流于形式，对巡视巡察工作重视不够；有的中 心组学习出勤率低，部分班子成员不参加双重组织生活。有的落实党 委会“前置程序”不到位，党组织把关定向作用发挥不充分，基层党 建薄弱问题突出；有的纪检组织落实“三转”不到位，纪委书记有的 还在分管其他工作，没有聚焦主业。 三是在选人用人方面，存在职工群众对单位选人用人认可度不高， 选拔任用程序不规范，对干部选任标准把关不严等问题。有的不落实 初始酝酿，不履行考察程序，不执行回避制度；有的会议研究讨论干 部情况缺少记录、无法追溯；个别单位违规破格提拔、带病提拔的问 题比较突出。 四是在执行中央八项规定精神、整治“四风”方面，存在领导人 员违反履职待遇相关规定，违规购置车辆，对职工群众利益重视不够， 违反中央八项规定精神的违纪违规问题依然多发等问题。 五是在落实上一轮巡视发现问题整改方面，存在整改责任不落实， 整改不彻底，以及整改事项重复出现等问题。有的党委书记没有落实 第一责任人职责，由纪委书记负责抓整改；有的单位整改责任分工不 明确，把整改任务简单分解给部门和下属单位来处理，以“过关”心 态搞纸面整改，个别单位甚至搞虚假整改；有的单位对上一轮巡视明 确提出整改要求的事项，没有举一反三做到彻底整改，同类违规违纪 问题重复发生。 六是在王晓林案件自查自纠和《落实方案》执行方面，存在整改 责任不落实，深入剖析不深刻，自查自纠不到位，边改边犯等问题。 有的单位对王晓林案危害性认识不足，召开专题民主生活会没有紧扣 主题，领导人员在自查自纠中没有主动对应自身岗位、职责，举一反 三把自己摆进去，把工作摆进去，把思想摆进去；部分单位没有严格 执行《工作落实方案》要求，未能做到系统排查、彻底整改，导致一 些问题边改边犯，执行效果大打折扣。 七是在贯彻落实公司重大决策部署等方面，存在“两金”压降、 企业压减、治亏等工作推进缓慢，对风险防控重视不够，措施不够有 力等问题。有的单位没有按计划完成既定目标，压减治亏工作缓慢； 有的单位对决策程序把关不严，存在投资决策不规范，审批报批程序 不完善，后补决策程序的问题；有的单位推动解决诉讼案件迟缓，对 一些历史遗留问题久拖不决，影响企业发展；有的单位“红线”管控 不力，落实安全质量责任制不到位，受到停标处罚，给企业造成负面 影响。 以上问题形成的根本原因，是公司各级党组织没有履行好管党治 党政治责任，同时也充分说明，企业当前全面从严治党形势依然严峻 复杂。被巡视党组织要认真对照、自我检视，在找准问题的同时，进 一步深挖问题根源，主动自查自纠，为做好巡视整改打下坚实基础。 三、要切实履行巡视整改主体责任，扎实做好巡视“后半篇文章” 习近平总书记指出：巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题 不解决，比不巡视的效果还坏。总书记还多次强调，对巡视发现的问 题，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，一把手要直接 抓。巡视整改既是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的 重要标尺，更是体现“两个维护”的具体行动。XX 党委要自觉担起 整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面 整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡视“后 半篇文章”。 一要压实巡视整改主体责任。主体责任能否落实，是整改能否落 实的关键。XX 党委要切实提高政治站位，把承担起整改主体责任作 为管党治党政治责任的具体化，加强组织领导，及时成立巡视整改工 作领导小组，统筹推进整改工作；党委书记要切实扛起整改第一责任 人的职责，亲自抓、抓到底、抓出成效；要召开专题民主生活会，全 体班子成员都要把自己摆进去，对照反馈意见深刻反思、深入检查， 主动认领整改责任，带头落实整改，做到真认账、真反思、真整改、 真负责；要对巡视组指出的问题进行全面盘点，逐条逐项分析并制定 整改方案，建立工作台账，细化整改措施，对上次整改落实不到位和 这次巡视新发现的问题也要一体整改；对巡视移交的问题线索，纪检 监察组织要落实监督责任优先办理，综合运用“四种形态”分类处置， 不断提升监督执纪问责的效果。 二要强化巡视整改情况督促检查。巡视整改不到位，除了主体责 任不之外，日常监督弱化、缺位甚至缺失也是重要原因。XX 党委要 强化制度约束，在健全完善制度上着力，强化对关键岗位、重要人员， 特别是一把手的监督管理，做到用制度管权管人管事，按规矩履职、 选人、办事。要建立纪检监察、组织干部部门以及有关职能部门对巡 视整改情况的督查督办制度，形成有序衔接、各司其职、分工协作的 监督链条。纪委要把督促整改作为日常监督的重要抓手，将日常监督 做实做深做细；干部部门要把督促整改与选人用人日常工作有机结合 起来，对整改不担当不尽责的干部及时提出调整意见，强化整改组织 保障。要组织抓好反馈意见落实情况的公开，将整改情况在企业内部 通报，接受广大党员和职工群众监督， 三要做到“三个结合”提升整改实效。巡视的目的是解决问题， 促进发展。XX 党委要以整改促改革，以改革促发展，重点要做好“三 个结合”。一是把巡视整改与全党“不忘初心、牢记使命”主题教育 结合起来，把巡视整改作为践行“守初心、担使命、找差距、抓落实” 的具体行动，要以这次主题教育为契机，把检视出的问题与巡视发现 的问题一并剖析、一并反思，一并整改。二是把巡视整改与集中整治 形式主义官僚主义结合起来，要在前一阶段集中整治的基础上推进工 作常态化，继续紧盯形式主义、官僚主义的“八种表现”，逐一对照 自查，特别要认真检视并梳理出为基层减负的具体事项，结合巡视一 并整改到位。三是把巡视整改与进一步深化王晓林案件自查自纠、领 导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来专项整治 工作结合起来，深入检查经营领域存在的花钱公关、金钱开道等违法 违纪等行为；在开展自查自纠的基础上，继续深挖细查领导人员利用 职权为亲属经商办企业提供便利，违规开展关联交易等突出问题，对 于有意漏报瞒报的，将严肃追究相关人员责任。 四要强化巡视整改问责机制。动员千遍,不如问责一次。新修订 的《纪律处分条例》明确规定，对不落实巡视巡察整改主体责任的党 组织和个人要进行严肃追责。公司党委在去年第一批巡视结束后，及 时召开了全公司警示教育大会，对巡视发现的突出问题，包括对上一 轮巡视整改不力的典型案例进行了集中通报，对相关单位党组织主要 负责人进行了批评约谈，责令写出深刻检查，充分释放了强化巡视整 改，失责必问、问责必严的强烈信号。XX 党委必须高度重视，要不 折不扣贯彻执行中央、国资委党委以及公司党委关于加强巡视整改的 部署要求，对于企业党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落 实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责，贯彻中央八项规定 精神不力，选人用人问题突出，不作为、乱作为等都要盯住不放，从 严问责不手软。纪检监察组织要加强整改落实日常监督，用好问责武 器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，典型案例公 开曝光，以强力问责倒逼责任担当。 同志们，巡视整改任务繁重，责任重大。希望 XX 党委以此次巡 视整改为契机，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，深化企业改 革，促进企业持续健康发展。