- 2021-05-07 发布 |
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文档介绍
在2020年招商引资工作会议上的讲话两篇
在2020年招商引资工作会议上的讲话两篇 在2020年招商引资工作会议上的讲话篇一 招商投资是事关全局和长远的大战略、大举措、大工程,是区域发展的源头活水,是区域竞争的必由之路。今天的招商就是明天的经济和速度,今天的项目就是明天的质量和结构。在当前中美贸易摩擦面临产业转移压力,各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情况下,无论是稳增长、稳就业,还是去产能、促转型,都要求我们必须把招商投资作为发展的生命线,把项目落地作为经济工作的主抓手。要把招商投资作为硬任务、硬要求、硬责任,虎口夺食抢资源、抓招商,坚持不懈抢进度、促落地,努力在新一轮发展中占得先机。 前段时间我与x的同志一起,通过走访开发区及部分企业、召开座谈会、实地踏看项目现场等形式对我们招商投资工作情况进行专题调研,今天我们又实地踏看了x项目等招商投资项目现场,听取区招商投资促进中心主任的工作介绍,总体觉得:一直以来,区委、区政府高度重视招商投资工作,坚持把招商投资作为经济工作的“一号工程”来抓,招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进、招商工作取得较大成效。现结合本次专题调研,谈几点意见。 一、招商引资成功的基本经验 一是领导重视全力推动。区委、区政府始终坚持把招商投资作为“一号工程”来抓,主要领导多次组织开展项目研判和督查推进,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。二是工作机制不断完善。新成立招商投资促进中心,健全工作机制,从目标责任、督查调度、考核管理等方面,加强过程管控,从制度上保证了招商投资工作的规范。三是创新方式精准发力。全力构建高水平有特色的招商活动平台,拓宽招商渠道、创新招商方式、加强服务水平。准确把握产业发展方向,精准招商、精品招商、精细招商,助推我们主导产业做深做强。四是招商工作成果丰硕。自201x年以来,共举行集聚签约仪式x次,引进项目x个,投资x亿元以上的重大项目x个,计划总投资达x亿元,其中x个项目已经签约落地,总体落地率达x%。 二、招商引资存在问题 总的来看,我们招商投资工作取得了一定成效,但还存在不少困难和不足。 1、招商政策单一,比较优势不够彰显。我们目前的招商投资工作举措较多,也出台了一些优惠政策,但由于法律法规和政策限制,与周边的x,甚至x开发区相比,土地价格和其他优惠政策等方面还有一定差距,项目引进的政策匹配模式相对单一,承担风险能力低,容错率低,相关政策的规范性、针对性和实效性也有待进一步增强。 2、要素制约明显,用地瓶颈亟需突破。土地、环境、能耗等制约越来越大,政策性约束门槛也越来越高,争取土地指标工作越来越难,项目的审批要求和也监督越来越严。近年来,特别是201x年前,全区土地指标多数用于印染产业集聚项目,不少项目因土地指标短缺被搁置。 3、项目落地率不高,投资环境有待优化。一是落地难。项目数量不少,但发展前景好、符合我们产业发展的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,在招商中意向多,但合同少,落地的更少,即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。二是开工慢。201x至201x年签约的x只项目中,尚有x只项目未开工建设,行政审批环节仍是项目加快建设的瓶颈。我们虽已经推出企业投资项目高效审批立项后x天全流程试点工作,但由于x天的政策硬性工作考核要求,法律障碍又无法突破,反而导致立项前的手续多,准备资料更为繁琐。还有部分已签约项目因宏观经济形势影响市场前景、业主资金紧张等原因进展不尽理想,有的企业把项目包装地很漂亮,“拿地有方”,但签约拿到土地后,却“束之高阁”,项目迟迟未动工建设。三是服务质量有待提高。招商投资项目在规划、土地、产业政策等要素保障方面,没有提前对接,存在一些政策障碍。项目落地后,一些部门的服务意识和责任心不强,没有主动跟进及时了解和帮助企业解决困难和问题,一定程度上还存在互相推诿和各自为政的现象,没有形成招商合力。 4、招商队伍力量不足,专业人才相对缺乏。招商责任单位对招商政策、项目包装、行政审批等事项不够熟悉,对市场信息不了解或把握不准。全区招商队伍中专业人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更少。 三、招商引资意见建议 要始终坚持把招商投资作为“生命线”工程和“一把手”工程,落实在行动上、体现在业绩上,努力发出招商投资的最强音、最强劲、最强势。 1、抢抓机遇,提高认识,努力营造良好工作氛围。要提高政治站位。招商投资是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是实现高质量发展奋进十强区的必要条件,是“绍兴大城市建设的排头兵,接轨沪杭都市圈的桥头堡”的战略选择。要增强责任意识。积极抢抓机遇,全力真抓实干,合力攻坚破难,牢固树立“招商决定发展、投资决定未来”意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,集中精力抓好招商投资工作。要坚持问题导向。敢于在发展前提下求突破,冲破妨碍招商的陈腐观念和行为方式,革除影响招商的体制弊端,进一步调动各部门、各镇街、开发区招商的积极性和主观能动性,努力在全区上下形成全民招商的浓厚氛围。 2、强化措施、优化机制,着力提升招商投资成效。一是要加大政策扶持。系统梳理我们当前的招商投资优惠政策,对标周边地区政策进行全面优化,使我们各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行。理顺政府产业基金管理机制,积极争取省级政府产业基金支持,对区域经济有重大带动作用、投资较大的的产业项目,定制专项基金予以配套支持。二是要优化工作机制。积极探索建立“招商投资工作容错机制”,进一步完善招商投资考评体系、督查考核和激励机制,强化招商项目评估和筛选,提升全区招商投资工作能力和水平。三是要加强队伍建设。建立完善招商人才培养和引进机制,突出招商业务培训,吃透招商投资政策,不断提高招商队伍政策业务能力、活动策划能力、统筹协调能力、项目谈判能力、项目包装能力和管理服务能力。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部选配到招商投资工作一线。 3、创新方式、提升理念,坚持专业招商精准招商。一是突出产业创新抓招商。根据我们产业优势,谋划招引实施一批产业链更长、带动力更强的重大产业项目。要重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,千方百计引进一批龙头支撑项目,强链、补链项目。要着力优结构,引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部机构类、优质资本类等大项目,推进我们传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,以高质量投资推动我们经济高质量发展。二是突出理念转变抓招商。要变饥不择食为虎口夺食,要变守株待兔为主动出击,要变“要我招商”为“我要招商”,积极对上对外争项目、争资金、争工程、争人才,真正以招商投资支撑转型发展、创新发展。要引导企业通过参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式,引进一批科研机构和创新团队,通过吸引高端要素,创新项目生成机制,实现增长动力转换。要推动企业与高校院所开展合作,坚持招商引资与招才引智并举,加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作,推进产学研结合。三是突出创新方式抓招商。要坚持“内”与“外”结合、“招商”与“安商”结合、“引资”与“引智”结合,提高招商投资工作的科学性和成功率。要挖掘企业、商会、协会潜力,开展以企引企、以商招商; 要探索中介机构招商、专业招商、驻点招商; 要开展互联网招商,建立招商投资信息系统和数据库,运用大数据处理分析,实现精准招商。同时也要重视现有的企业上新项目、扩大投资,重视通过闲置土地利用、低效厂房盘活来招商留商聚商。 4、主动服务,优化环境,全力保障项目落地建设。抓好招商投资工作,项目是“核心”,作风是“保证”,环境是“王牌”。要持之以恒抓好营商环境,要努力构建高效的政务环境、优异的政策环境、公平的市场环境、亲清的政商环境。一是要优化政务环境。加强对招商主体的服务和指导,及时研究和解决企业遇到的实际问题,强化招商项目落地攻坚,切实提高项目的履约率、落地率和资金到位率,推动项目落地、开工、建成,各相关职能部门要保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素,千方百计破解土地瓶颈,积极争取土地指标,定期开展存量土地调查摸底和梳理汇总,建立信息库,着力盘活存量土地,优先保障重特大项目用地需求。二是要深化行政审批改革。以行政审批流程再造为突破口,采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、并联高效审批等方式,从实际上而不是统计口径上解决审批要件多、审批用时长等问题。要按照“亲”“清”新型政商关系要求,常和企业打交道、敢为企业说话、多为企业服务,在服务企业过程中少说“不行”,多想办法。三是要打造诚信法制的社会生态。大力弘扬重诺守信的优良传统,对做出的承诺,要说到做到、坚决履行,做到诚信招商、诚信留商,决不允许失信于客商,更不能“新官不理旧账”,切实提升我们营商投资环境。四是要完善配套基础设施。加快各工业园区供排水、供电、供气、污水固废处理等基础设施建设,提升基本生产配套设施建设水平,为投资者创造良好生产、生活条件。 在2020年招商引资工作会议上的讲话篇二 今年3月,市委、市政府召开了对外开放招商引资工作会。今天,市委、市政府再一次召开对外开放招商引资工作会议。在不到一年的时间里,市委、市政府就召开了两次对外开放招商引资会议,足以说明对外开放、招商引资工作在彭州的地位和作用。刚才,谭学军同志代表市委、市政府总结了1—9月全市的对外开放、招商引资工作,安排部署了今年第四季度的工作。会议表彰奖励了招商引资、外贸出口先进集体,天彭镇、九尺镇等四个镇作了交流发言。可以说,这四个镇的对外开放、招商引资工作各有特色;天彭镇是求实招商,九尺镇是特色招商,三邑镇是诚信招商,利安镇是以情招商。我相信这些方法和经验,对大家一定会有启发、有触动。为了确保年初制定的各项对外开放、招商引资工作目标任务圆满完成,在这里我着重强调三个方面的问题。 一、主要收获 1—8月,全市固定资产投入7.06亿元,同比增长44.9%;gdp同比增长12%。据初步测算,投资对gdp增长的贡献率超过了50%。这说明投资已经成为我市经济增长的第一拉动。今年我市投资额较去年同期有大幅度增长的主要原因是四川制药、华融化工、康弘制药、亨达制药、5719工厂等一批重点项目进入了投资建设高峰期,而这恰恰是去年我们招商引资实效的明显表现之一。 通过全市上下的共同努力,今年1—9月我市共引进项目156个,协议资金17.03亿元,到位资金6.28亿元,同比分别增长22%、29%、30%,其中引进项目和到位资金分别完成成都市委、市政府下达目标任务的110%和72%。这些成绩是令人振奋,令人鼓舞的。今年之所以能取得这些成绩,我认为关键是我们能够因地制宜,结合彭州实际,摸索出一条适合彭州的路子,采取了一系列行之有效的办法。主要经验有四条: (一)靠重点企业招商 在招商引资中,一个发展良好的企业就是一本活“宣传书”、一张“活名片”,投资者不仅可以通过企业看到合作的前景,更重要的是可以通过企业了解政府对企业的扶持、支持程度。 我曾经讲过光大制药更新观念与丽珠集团的合作经验。现在,我市的一大批医药企业都学习了光大的经验,结合自身实际,实现了重组和联合。四川制药与联邦制药、济生堂与康弘集团、光大制药与丽珠集团、绿色药业与同仁堂、光泰与亚宝、湔江制药与美国艾康、亚中制药与5719工厂、省中药厂与成都新世纪等的合作,都是我们依靠自身企业引进的项目。去年10月,我们与四川制药签订了合作建设抗生素原料药生产线的协议。由于我们优惠政策的及时兑现、优质服务的切实到位,项目当年就投入建设,下个月便可竣工生产。正是因为这一切,联邦制药决定来彭州投资。四川制药与联邦制药的一期合作投资2亿元,联邦制药占25%的股份;二期合作投资4亿元,联邦制药占70%的股份。在四川制药来彭投资不到一年的时期里,该企业就为我们引进了3.3个亿的资金。如果加上第三期投资,即联邦制药与四川制药的资产重组,联邦制药将在彭州投入5个亿。试想,我们自己去引一个5亿元的项目,其困难又该有多大?香港联邦制药是首次在国内合资参股,可见靠企业招商的威力。 企业招商不仅可以引进资金、技术、项目、人才和管理经验,赢得发展的机遇,而且还可以增强开拓市场、占领市场的竞争实力。应该说,靠重点企业招商绝不是在作“1+1= 2”的加法,而是实现了一种“多赢”。 (二)靠盘活存量招商 存量资产对我们来说是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产。但是,对投资者而言,则是方便、快捷、投资少、见效快的“活”资产。正是根据这种特点,我们在靠存量资产招商上作了很多有益的探索,也取得了一定的成效。我认为这主要是依靠企业改革,去年我们改了90多户国有集体企业,今年我们又改了40多户。 去年10月,康弘集团出资770万元收购了正在改制的济生药厂。随即,康弘集团又出资1000多万元进行技术引进,200余万元进行厂区面 貌包装和一系列的财务、人事、管理等方面的改革。今年1—8月济生堂药业入库税收同比增长了50%,企业利润同比增长了200%。今年初,我们又把原铁厂200多亩土地,以每亩1万元的价格出让给成都电冶厂。从眼前利益来看,我们可能是亏了。但是,3.3亿元的投入又能给彭州带来什么呢?带来一个发展前景良好,资产优良,税收超过XX万的企业。通过企业改革,通过盘活存量资产,存量变成了增量,变成了新的税源,变成了新的经济增长点,这就是我们的所得。通过湔化厂的改革,我们引来了华融化工。下一步,成化厂还有可能整体搬迁到彭州。通过原来的三益炼钢厂,我们与攀钢成都钢铁公司组建了三益特钢有限公司。目前,三益特钢厂已经交纳了900多万元的税,本月底投资1.8亿元的技改扩建工程将上马。氮肥厂通过破产,与西南石油局合作,同时又引入了香港捷美的股份。目前,它们正在筹划做大,拟建30万吨甲醇工程。实践证明,盘活存量资产,依靠企业改革招商是推动彭州经济发展的“助推剂”。 (三)靠优惠政策招商 优惠政策就是生产力,优惠政策就是凝聚力,优惠政策就是吸引力,优惠政策就是亲和力,优惠政策就能出战斗力。从去年开始,全市各职能部门逐步树立了立足长远、谋求发展的思想,正确处理好局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系,切实兑现我市招商引资的有关优惠政策、奖励政策,使我市招商引资工作,特别是在招引工业型、税源型、科技型大项目上取得了长足进步。华融化工之所以能来彭州,我认为关键在于我们的优惠政策。这个项目谈了很多年,直到去年才动工,主要是在优惠政策上达成了共识。比如,增值税地方留存部分全返5年。四川制药之所以能来彭州,我认为除了我们的真情实意外,同样是我们的优惠政策在起作用。5.9万元一亩的土地、投资1000万元为其修建的输水管道以及免费赠送的15亩土地等等。这些都是其它区县无法优惠的。今年一大批房地产项目落户彭州,也是我们优惠政策所至。由此可见,政策能起很大作用,很具威力。同样,也让我们信心更足、胆子更大、步伐更快。 (四)靠主要领导招商 市委、市政府一直强调:要克服单纯的一两个部门、一两号人搞招商的被动局面,各单位的“一把手”、主要负责人都要亲自抓招商,逐步形成全民“下水”招商的热潮。从去年下半年开始,全市各镇、各部门的“一把手”、主要负责人逐步认识到对外开放、招商引资工作的紧迫性、重要性、必要性,强化意识,自觉承担起第一责任人的职责,进一步完善目标责任制,定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩,逐步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级,层层抓落实的局面。 实践证明,凡是主要领导亲自抓、亲自跑的单位,引资实效都比较明显。28个镇的对外开放、招商引资工作就足以说明。1—9月,28个镇引进项目个数完成全年目标任务的249%,到位资金完成全年目标任务的91%。其中,致和、九尺、龙门山、北君平、红岩、葛仙山、隆丰、太清、三邑、三界等10个镇超额完成全年目标任务,另外有6个镇完成了全年目标任务的90%。市委办、政府办、政协办、开发区、外经局、教体局等11个部门也完成了全年的招商引资任务。我看这些单位成功的主要经验之一就是靠主要领导招商,靠主要领导的高度重视、先进理念、真诚服务招商。 同志们,成绩可喜可贺,成绩来之不易,成绩里面凝聚着大家的智慧和心血,成绩里面体现了大家的实干和苦干。可以说,这些成绩的取得离不开在座各位不畏艰难,迎难而上,知难而进的精神风貌;这些成绩的取得离不开在座各位勇于创新,勤于实践,埋头苦干的工作作风;这些成绩的取得更离不开全市人民团结一致,发奋图强,辛勤工作。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向为彭州对外开放、招商引资工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢! 同时,我也希望同志们一如既往地支持、关心、参与彭州的对外开放、招商引资工作。我相信,在我们大家的共同努力下,彭州的对外开放、招商引资工作一定会干得更漂亮、更出色。 二、存在问题 总结经验,有利于我们更好地做好对外开放和招商引资工作;看到成绩,有利于我们增强信心,振奋精神,百尺竿头,更进一步。与此同时,我们必须保持清醒的头脑,在分享成绩带来的喜悦时,还要清楚地认识到我们工作中的一些缺憾。尽管这些问题只存在于个别单位、个别 镇,表现在局部的工作环节上,但如果没有这些不尽人意的地方,我相信我市的招商引资工作还将跃上一个新的台阶。概括起来,这些不足或问题可以归纳为:认识不深,缺少力度;热情不高,缺少动力;协调不够,缺少配合;思路不新,缺少方法;信息不灵,缺少渠道;项目不多,缺少储备;策划不力,缺少包装;发展不一,缺少平衡;投入不足,缺少经费;针对不强,缺少实效。具体来说:1—9月还有7个镇和10多个部门没有达到进度,个别镇和40多个部门还是空白;引进的项目个数较多,但质量高的工业型、税源型、科技型项目偏少;有的镇和部门招商引资的理念还比较陈旧,舍近求远,舍小求大的意识还不够强;有的镇和部门缺乏全市招商引资的整体意识,缺少大局观念,相互之间沟通、配合不够;个别单位服务意识不强,部门利益较重,存在和变相存在工作人员“吃拿卡要”的现象。 三、今后要求 今年还有两个多月的时间后,各镇、各部门在对外开放、招商引资工作中,要进一步真抓实干,确保任务完成。 (一)坚持充满感情招商 对事业、对工作,我们都要充满感情。有了感情,就能产生动力;有了感情,就会迸发干劲;有了感情,就会想出办法。因此,各镇、各部门,特别是在座的各单位主要领导,你们一定要对招商引资工作充满真挚的感情,用你们的言行去影响和带动你们的助手,去影响和带动你们的部下。要让我们的每一个干部,甚至每一个市民,都能认识到招商引资对于彭州发展的重大意义,都能自觉地关心支持和参与招商引资工作,从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围,推动我市招商引资工作上新的台阶。 (二)坚持错位发展招商 所谓错位发展,就是扬长避短,发挥优势,走出彭州特色的发展之路。我们在招商引资中,要立足于我市拥有比较优势的资源、产业和基础设施,有目的、有重点、有针对性地进行招商引资。这不仅能够在激烈的招商引资竞争中赢得主动,提高招商引资工作的实效,而且有利于培育和壮大我市的优势产业、重点企业,促进县域经济发展。就全市而言,我们有矿产、能源为主的工业生产资源,有以蔬菜、中药材、小家禽为主的农产品资源,有国家级地质公园、森林公园、自然保护区三大“金字招牌”的旅游资源,有以医药、化工、建材、食品、冶金为主导的优势产业资源,有上千亩存量指标的土地资源等等。这些优势,需要我们在招商引资中认真加以利用和发挥。各镇、各部门也要结合自身的实际,找到招商引资和自身优势的结合点,争取在招商引资工作中取得更大突破。比如,九尺镇搞小家禽的深加工,三界、隆丰搞蔬菜的深加工,桂花搞陶瓷,致和搞家具,敖平、白鹿搞中药材,龙门山、小鱼洞搞旅游,市级各部门要根据自身职能服务招商引资工作等等。 (三)坚持创造硬环境招商 没有一个好的投资环境,招商引资势必受到影响。近年来,我们在城市建设和管理上倾其全力,就是为提升城市形象,就是为招商引资提供良好的外部环境。今年,我们加大了城市环境综合整治,改造了金彭大道、天府大道等,城市面貌有了很大的改观,路平、灯亮、树绿受到了广大群众的称赞,赢得了不少投资商的青睐,起到了筑巢引凤的效果。下一步,我们将继续加强基础设施施建设,大力推进城市化进程,吸引更多的外来投资者。一是着力解决电的问题,力争实现同网同价,同时加快电力基础设施建设步伐,抓好福堂22万伏变电站建设,新建一座50万伏变电站,1座11万伏变电站,扩容2座11万伏变电站,并提高现有35千伏变电站的送变电量。二是加快成彭高速公路的建设步伐,进一步改善乡村道路,做好成汶公路的前期工作。三是搞好供水、供气、供热、通讯等基础设施建设,为招商引资提供优越的条件。四是规划好工业开发区,建好医药、食品、机械等园区。五是继续实施城市环境改造和综合整治,拆除违章违筑,规范店招店牌,增强城市吸引力。 (四)坚持整治软环境招商 软环境在招商引资中至关重要。“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒”。我们要针对软环境上存在的不足和问题,痛下决心,切实加大整治力度。首先,各镇、各部门要按照市委宣传部的安排部署,认真开展“我为第一要务做什么”的大讨论,继续开展“人人事事都是投资环境”教育活动,在机关作风整顿上逗硬,减少办事程序和环节,提高工作效率,落实首问责 任制、承诺制。第二,实施外来企业定期座谈会制度。对外来企业要搞好跟踪服务,帮助企业解决困难和问题,决不能搞“jqk”(勾框锯)。对外来企业提出的意见和建议,要专人负责,限定时间,认真协调处理,尽可能使外来投资者满意。第三,市纪委、监察局要加大对影响招商引资的人和事的处理力度,发现一起,查处一起。这里,我代表市委、市政府再一次郑重重申,谁影响了彭州的招商引资、投资环境,我们就砸谁的牌子,摘谁的帽子,挪谁的位子。 (五)坚持齐心协力招商 招商引资已成为发展区域经济的重要内容,招项目、引资金竞争日益激烈。投资者更加理性和审慎,给我们招商引资带来了新问题和难度。在这种情况下,人的精神状态就显得尤为重要,往往成为制胜之道、取胜之本。我们在招商引资中,除了要有新的理念,有成功的经验外,更重要的是要具备一种锲而不舍、齐心协力的精神状态和奋发有为、勇往直前的工作作风,哪怕只有百分之一的希望,也要用百分之百的努力去争取。我们既要“请进来”,加强同国际、国内知名大企业的联系,热情邀请他们来彭州考察,寻找合作契机。我们又要“走出去”,积极主动地去了解信息,捕捉信息。在招商引资中要坚持做到千方百计争项目,千辛万苦跑项目,千里迢迢招项目,千言万语说项目,用我们百分之百的努力,把项目争到手,把项目拿回来。在2020年招商引资工作会议上的讲话两篇 发布时间:2020-07-06 来源:演讲稿 点击:2 小中大字号:手机查看 【www.jxscct.com--演讲稿】 招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区,早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资(FDI,Foreign Direct Investment)。查查通作文网为大家整理的相关的在2020年招商引资工作会议上的讲话供大家参考选择。 在2020年招商引资工作会议上的讲话篇一 招商投资是事关全局和长远的大战略、大举措、大工程,是区域发展的源头活水,是区域竞争的必由之路。今天的招商就是明天的经济和速度,今天的项目就是明天的质量和结构。在当前中美贸易摩擦面临产业转移压力,各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情况下,无论是稳增长、稳就业,还是去产能、促转型,都要求我们必须把招商投资作为发展的生命线,把项目落地作为经济工作的主抓手。要把招商投资作为硬任务、硬要求、硬责任,虎口夺食抢资源、抓招商,坚持不懈抢进度、促落地,努力在新一轮发展中占得先机。 前段时间我与x的同志一起,通过走访开发区及部分企业、召开座谈会、实地踏看项目现场等形式对我们招商投资工作情况进行专题调研,今天我们又实地踏看了x项目等招商投资项目现场,听取区招商投资促进中心主任的工作介绍,总体觉得:一直以来,区委、区政府高度重视招商投资工作,坚持把招商投资作为经济工作的“一号工程”来抓,招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进、招商工作取得较大成效。现结合本次专题调研,谈几点意见。 一、招商引资成功的基本经验 一是领导重视全力推动。区委、区政府始终坚持把招商投资作为“一号工程”来抓,主要领导多次组织开展项目研判和督查推进,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。二是工作机制不断完善。新成立招商投资促进中心,健全工作机制,从目标责任、督查调度、考核管理等方面,加强过程管控,从制度上保证了招商投资工作的规范。三是创新方式精准发力。全力构建高水平有特色的招商活动平台,拓宽招商渠道、创新招商方式、加强服务水平。准确把握产业发展方向,精准招商、精品招商、精细招商,助推我们主导产业做深做强。四是招商工作成果丰硕。自201x年以来,共举行集聚签约仪式x次,引进项目x个,投资x亿元以上的重大项目x个,计划总投资达x亿元,其中x个项目已经签约落地,总体落地率达x%。 二、招商引资存在问题 总的来看,我们招商投资工作取得了一定成效,但还存在不少困难和不足。 1、招商政策单一,比较优势不够彰显。我们目前的招商投资工作举措较多,也出台了一些优惠政策,但由于法律法规和政策限制,与周边的x,甚至x开发区相比,土地价格和其他优惠政策等方面还有一定差距,项目引进的政策匹配模式相对单一,承担风险能力低,容错率低,相关政策的规范性、针对性和实效性也有待进一步增强。 2、要素制约明显,用地瓶颈亟需突破。土地、环境、能耗等制约越来越大,政策性约束门槛也越来越高,争取土地指标工作越来越难,项目的审批要求和也监督越来越严。近年来,特别是201x年前,全区土地指标多数用于印染产业集聚项目,不少项目因土地指标短缺被搁置。 3、项目落地率不高,投资环境有待优化。一是落地难。项目数量不少,但发展前景好、符合我们产业发展的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,在招商中意向多,但合同少,落地的更少,即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。二是开工慢。201x至201x年签约的x只项目中,尚有x只项目未开工建设,行政审批环节仍是项目加快建设的瓶颈。我们虽已经推出企业投资项目高效审批立项后x天全流程试点工作,但由于x天的政策硬性工作考核要求,法律障碍又无法突破,反而导致立项前的手续多,准备资料更为繁琐。还有部分已签约项目因宏观经济形势影响市场前景、业主资金紧张等原因进展不尽理想,有的企业把项目包装地很漂亮,“拿地有方”,但签约拿到土地后,却“束之高阁”,项目迟迟未动工建设。三是服务质量有待提高。招商投资项目在规划、土地、产业政策等要素保障方面,没有提前对接,存在一些政策障碍。项目落地后,一些部门的服务意识和责任心不强,没有主动跟进及时了解和帮助企业解决困难和问题,一定程度上还存在互相推诿和各自为政的现象,没有形成招商合力。 4、招商队伍力量不足,专业人才相对缺乏。招商责任单位对招商政策、项目包装、行政审批等事项不够熟悉,对市场信息不了解或把握不准。全区招商队伍中专业人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更少。 三、招商引资意见建议 要始终坚持把招商投资作为“生命线”工程和“一把手”工程,落实在行动上、体现在业绩上,努力发出招商投资的最强音、最强劲、最强势。 1、抢抓机遇,提高认识,努力营造良好工作氛围。要提高政治站位。招商投资是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是实现高质量发展奋进十强区的必要条件,是“绍兴大城市建设的排头兵,接轨沪杭都市圈的桥头堡”的战略选择。要增强责任意识。积极抢抓机遇,全力真抓实干,合力攻坚破难,牢固树立“招商决定发展、投资决定未来”意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,集中精力抓好招商投资工作。要坚持问题导向。敢于在发展前提下求突破,冲破妨碍招商的陈腐观念和行为方式,革除影响招商的体制弊端,进一步调动各部门、各镇街、开发区招商的积极性和主观能动性,努力在全区上下形成全民招商的浓厚氛围。 2、强化措施、优化机制,着力提升招商投资成效。一是要加大政策扶持。系统梳理我们当前的招商投资优惠政策,对标周边地区政策进行全面优化,使我们各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行。理顺政府产业基金管理机制,积极争取省级政府产业基金支持,对区域经济有重大带动作用、投资较大的的产业项目,定制专项基金予以配套支持。二是要优化工作机制。积极探索建立“招商投资工作容错机制”,进一步完善招商投资考评体系、督查考核和激励机制,强化招商项目评估和筛选,提升全区招商投资工作能力和水平。三是要加强队伍建设。建立完善招商人才培养和引进机制,突出招商业务培训,吃透招商投资政策,不断提高招商队伍政策业务能力、活动策划能力、统筹协调能力、项目谈判能力、项目包装能力和管理服务能力。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部选配到招商投资工作一线。 3、创新方式、提升理念,坚持专业招商精准招商。一是突出产业创新抓招商。根据我们产业优势,谋划招引实施一批产业链更长、带动力更强的重大产业项目。要重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,千方百计引进一批龙头支撑项目,强链、补链项目。要着力优结构,引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部机构类、优质资本类等大项目,推进我们传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,以高质量投资推动我们经济高质量发展。二是突出理念转变抓招商。要变饥不择食为虎口夺食,要变守株待兔为主动出击,要变“要我招商”为“我要招商”,积极对上对外争项目、争资金、争工程、争人才,真正以招商投资支撑转型发展、创新发展。要引导企业通过参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式,引进一批科研机构和创新团队,通过吸引高端要素,创新项目生成机制,实现增长动力转换。要推动企业与高校院所开展合作,坚持招商引资与招才引智并举,加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作,推进产学研结合。三是突出创新方式抓招商。要坚持“内”与“外”结合、“招商”与“安商”结合、“引资”与“引智”结合,提高招商投资工作的科学性和成功率。要挖掘企业、商会、协会潜力,开展以企引企、以商招商; 要探索中介机构招商、专业招商、驻点招商; 要开展互联网招商,建立招商投资信息系统和数据库,运用大数据处理分析,实现精准招商。同时也要重视现有的企业上新项目、扩大投资,重视通过闲置土地利用、低效厂房盘活来招商留商聚商。 4、主动服务,优化环境,全力保障项目落地建设。抓好招商投资工作,项目是“核心”,作风是“保证”,环境是“王牌”。要持之以恒抓好营商环境,要努力构建高效的政务环境、优异的政策环境、公平的市场环境、亲清的政商环境。一是要优化政务环境。加强对招商主体的服务和指导,及时研究和解决企业遇到的实际问题,强化招商项目落地攻坚,切实提高项目的履约率、落地率和资金到位率,推动项目落地、开工、建成,各相关职能部门要保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素,千方百计破解土地瓶颈,积极争取土地指标,定期开展存量土地调查摸底和梳理汇总,建立信息库,着力盘活存量土地,优先保障重特大项目用地需求。二是要深化行政审批改革。以行政审批流程再造为突破口,采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、并联高效审批等方式,从实际上而不是统计口径上解决审批要件多、审批用时长等问题。要按照“亲”“清”新型政商关系要求,常和企业打交道、敢为企业说话、多为企业服务,在服务企业过程中少说“不行”,多想办法。三是要打造诚信法制的社会生态。大力弘扬重诺守信的优良传统,对做出的承诺,要说到做到、坚决履行,做到诚信招商、诚信留商,决不允许失信于客商,更不能“新官不理旧账”,切实提升我们营商投资环境。四是要完善配套基础设施。加快各工业园区供排水、供电、供气、污水固废处理等基础设施建设,提升基本生产配套设施建设水平,为投资者创造良好生产、生活条件。 在2020年招商引资工作会议上的讲话篇二 今年3月,市委、市政府召开了对外开放招商引资工作会。今天,市委、市政府再一次召开对外开放招商引资工作会议。在不到一年的时间里,市委、市政府就召开了两次对外开放招商引资会议,足以说明对外开放、招商引资工作在彭州的地位和作用。刚才,谭学军同志代表市委、市政府总结了1—9月全市的对外开放、招商引资工作,安排部署了今年第四季度的工作。会议表彰奖励了招商引资、外贸出口先进集体,天彭镇、九尺镇等四个镇作了交流发言。可以说,这四个镇的对外开放、招商引资工作各有特色;天彭镇是求实招商,九尺镇是特色招商,三邑镇是诚信招商,利安镇是以情招商。我相信这些方法和经验,对大家一定会有启发、有触动。为了确保年初制定的各项对外开放、招商引资工作目标任务圆满完成,在这里我着重强调三个方面的问题。 一、主要收获 1—8月,全市固定资产投入7.06亿元,同比增长44.9%;gdp同比增长12%。据初步测算,投资对gdp增长的贡献率超过了50%。这说明投资已经成为我市经济增长的第一拉动。今年我市投资额较去年同期有大幅度增长的主要原因是四川制药、华融化工、康弘制药、亨达制药、5719工厂等一批重点项目进入了投资建设高峰期,而这恰恰是去年我们招商引资实效的明显表现之一。 通过全市上下的共同努力,今年1—9月我市共引进项目156个,协议资金17.03亿元,到位资金6.28亿元,同比分别增长22%、29%、30%,其中引进项目和到位资金分别完成成都市委、市政府下达目标任务的110%和72%。这些成绩是令人振奋,令人鼓舞的。今年之所以能取得这些成绩,我认为关键是我们能够因地制宜,结合彭州实际,摸索出一条适合彭州的路子,采取了一系列行之有效的办法。主要经验有四条: (一)靠重点企业招商 在招商引资中,一个发展良好的企业就是一本活“宣传书”、一张“活名片”,投资者不仅可以通过企业看到合作的前景,更重要的是可以通过企业了解政府对企业的扶持、支持程度。 我曾经讲过光大制药更新观念与丽珠集团的合作经验。现在,我市的一大批医药企业都学习了光大的经验,结合自身实际,实现了重组和联合。四川制药与联邦制药、济生堂与康弘集团、光大制药与丽珠集团、绿色药业与同仁堂、光泰与亚宝、湔江制药与美国艾康、亚中制药与5719工厂、省中药厂与成都新世纪等的合作,都是我们依靠自身企业引进的项目。去年10月,我们与四川制药签订了合作建设抗生素原料药生产线的协议。由于我们优惠政策的及时兑现、优质服务的切实到位,项目当年就投入建设,下个月便可竣工生产。正是因为这一切,联邦制药决定来彭州投资。四川制药与联邦制药的一期合作投资2亿元,联邦制药占25%的股份;二期合作投资4亿元,联邦制药占70%的股份。在四川制药来彭投资不到一年的时期里,该企业就为我们引进了3.3个亿的资金。如果加上第三期投资,即联邦制药与四川制药的资产重组,联邦制药将在彭州投入5个亿。试想,我们自己去引一个5亿元的项目,其困难又该有多大?香港联邦制药是首次在国内合资参股,可见靠企业招商的威力。 企业招商不仅可以引进资金、技术、项目、人才和管理经验,赢得发展的机遇,而且还可以增强开拓市场、占领市场的竞争实力。应该说,靠重点企业招商绝不是在作“1+1= 2”的加法,而是实现了一种“多赢”。 (二)靠盘活存量招商 存量资产对我们来说是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产。但是,对投资者而言,则是方便、快捷、投资少、见效快的“活”资产。正是根据这种特点,我们在靠存量资产招商上作了很多有益的探索,也取得了一定的成效。我认为这主要是依靠企业改革,去年我们改了90多户国有集体企业,今年我们又改了40多户。 去年10月,康弘集团出资770万元收购了正在改制的济生药厂。随即,康弘集团又出资1000多万元进行技术引进,200余万元进行厂区面 貌包装和一系列的财务、人事、管理等方面的改革。今年1—8月济生堂药业入库税收同比增长了50%,企业利润同比增长了200%。今年初,我们又把原铁厂200多亩土地,以每亩1万元的价格出让给成都电冶厂。从眼前利益来看,我们可能是亏了。但是,3.3亿元的投入又能给彭州带来什么呢?带来一个发展前景良好,资产优良,税收超过XX万的企业。通过企业改革,通过盘活存量资产,存量变成了增量,变成了新的税源,变成了新的经济增长点,这就是我们的所得。通过湔化厂的改革,我们引来了华融化工。下一步,成化厂还有可能整体搬迁到彭州。通过原来的三益炼钢厂,我们与攀钢成都钢铁公司组建了三益特钢有限公司。目前,三益特钢厂已经交纳了900多万元的税,本月底投资1.8亿元的技改扩建工程将上马。氮肥厂通过破产,与西南石油局合作,同时又引入了香港捷美的股份。目前,它们正在筹划做大,拟建30万吨甲醇工程。实践证明,盘活存量资产,依靠企业改革招商是推动彭州经济发展的“助推剂”。 (三)靠优惠政策招商 优惠政策就是生产力,优惠政策就是凝聚力,优惠政策就是吸引力,优惠政策就是亲和力,优惠政策就能出战斗力。从去年开始,全市各职能部门逐步树立了立足长远、谋求发展的思想,正确处理好局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系,切实兑现我市招商引资的有关优惠政策、奖励政策,使我市招商引资工作,特别是在招引工业型、税源型、科技型大项目上取得了长足进步。华融化工之所以能来彭州,我认为关键在于我们的优惠政策。这个项目谈了很多年,直到去年才动工,主要是在优惠政策上达成了共识。比如,增值税地方留存部分全返5年。四川制药之所以能来彭州,我认为除了我们的真情实意外,同样是我们的优惠政策在起作用。5.9万元一亩的土地、投资1000万元为其修建的输水管道以及免费赠送的15亩土地等等。这些都是其它区县无法优惠的。今年一大批房地产项目落户彭州,也是我们优惠政策所至。由此可见,政策能起很大作用,很具威力。同样,也让我们信心更足、胆子更大、步伐更快。 (四)靠主要领导招商 市委、市政府一直强调:要克服单纯的一两个部门、一两号人搞招商的被动局面,各单位的“一把手”、主要负责人都要亲自抓招商,逐步形成全民“下水”招商的热潮。从去年下半年开始,全市各镇、各部门的“一把手”、主要负责人逐步认识到对外开放、招商引资工作的紧迫性、重要性、必要性,强化意识,自觉承担起第一责任人的职责,进一步完善目标责任制,定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩,逐步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级,层层抓落实的局面。 实践证明,凡是主要领导亲自抓、亲自跑的单位,引资实效都比较明显。28个镇的对外开放、招商引资工作就足以说明。1—9月,28个镇引进项目个数完成全年目标任务的249%,到位资金完成全年目标任务的91%。其中,致和、九尺、龙门山、北君平、红岩、葛仙山、隆丰、太清、三邑、三界等10个镇超额完成全年目标任务,另外有6个镇完成了全年目标任务的90%。市委办、政府办、政协办、开发区、外经局、教体局等11个部门也完成了全年的招商引资任务。我看这些单位成功的主要经验之一就是靠主要领导招商,靠主要领导的高度重视、先进理念、真诚服务招商。 同志们,成绩可喜可贺,成绩来之不易,成绩里面凝聚着大家的智慧和心血,成绩里面体现了大家的实干和苦干。可以说,这些成绩的取得离不开在座各位不畏艰难,迎难而上,知难而进的精神风貌;这些成绩的取得离不开在座各位勇于创新,勤于实践,埋头苦干的工作作风;这些成绩的取得更离不开全市人民团结一致,发奋图强,辛勤工作。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向为彭州对外开放、招商引资工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢! 同时,我也希望同志们一如既往地支持、关心、参与彭州的对外开放、招商引资工作。我相信,在我们大家的共同努力下,彭州的对外开放、招商引资工作一定会干得更漂亮、更出色。 二、存在问题 总结经验,有利于我们更好地做好对外开放和招商引资工作;看到成绩,有利于我们增强信心,振奋精神,百尺竿头,更进一步。与此同时,我们必须保持清醒的头脑,在分享成绩带来的喜悦时,还要清楚地认识到我们工作中的一些缺憾。尽管这些问题只存在于个别单位、个别 镇,表现在局部的工作环节上,但如果没有这些不尽人意的地方,我相信我市的招商引资工作还将跃上一个新的台阶。概括起来,这些不足或问题可以归纳为:认识不深,缺少力度;热情不高,缺少动力;协调不够,缺少配合;思路不新,缺少方法;信息不灵,缺少渠道;项目不多,缺少储备;策划不力,缺少包装;发展不一,缺少平衡;投入不足,缺少经费;针对不强,缺少实效。具体来说:1—9月还有7个镇和10多个部门没有达到进度,个别镇和40多个部门还是空白;引进的项目个数较多,但质量高的工业型、税源型、科技型项目偏少;有的镇和部门招商引资的理念还比较陈旧,舍近求远,舍小求大的意识还不够强;有的镇和部门缺乏全市招商引资的整体意识,缺少大局观念,相互之间沟通、配合不够;个别单位服务意识不强,部门利益较重,存在和变相存在工作人员“吃拿卡要”的现象。 三、今后要求 今年还有两个多月的时间后,各镇、各部门在对外开放、招商引资工作中,要进一步真抓实干,确保任务完成。 (一)坚持充满感情招商 对事业、对工作,我们都要充满感情。有了感情,就能产生动力;有了感情,就会迸发干劲;有了感情,就会想出办法。因此,各镇、各部门,特别是在座的各单位主要领导,你们一定要对招商引资工作充满真挚的感情,用你们的言行去影响和带动你们的助手,去影响和带动你们的部下。要让我们的每一个干部,甚至每一个市民,都能认识到招商引资对于彭州发展的重大意义,都能自觉地关心支持和参与招商引资工作,从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围,推动我市招商引资工作上新的台阶。 (二)坚持错位发展招商 所谓错位发展,就是扬长避短,发挥优势,走出彭州特色的发展之路。我们在招商引资中,要立足于我市拥有比较优势的资源、产业和基础设施,有目的、有重点、有针对性地进行招商引资。这不仅能够在激烈的招商引资竞争中赢得主动,提高招商引资工作的实效,而且有利于培育和壮大我市的优势产业、重点企业,促进县域经济发展。就全市而言,我们有矿产、能源为主的工业生产资源,有以蔬菜、中药材、小家禽为主的农产品资源,有国家级地质公园、森林公园、自然保护区三大“金字招牌”的旅游资源,有以医药、化工、建材、食品、冶金为主导的优势产业资源,有上千亩存量指标的土地资源等等。这些优势,需要我们在招商引资中认真加以利用和发挥。各镇、各部门也要结合自身的实际,找到招商引资和自身优势的结合点,争取在招商引资工作中取得更大突破。比如,九尺镇搞小家禽的深加工,三界、隆丰搞蔬菜的深加工,桂花搞陶瓷,致和搞家具,敖平、白鹿搞中药材,龙门山、小鱼洞搞旅游,市级各部门要根据自身职能服务招商引资工作等等。 (三)坚持创造硬环境招商 没有一个好的投资环境,招商引资势必受到影响。近年来,我们在城市建设和管理上倾其全力,就是为提升城市形象,就是为招商引资提供良好的外部环境。今年,我们加大了城市环境综合整治,改造了金彭大道、天府大道等,城市面貌有了很大的改观,路平、灯亮、树绿受到了广大群众的称赞,赢得了不少投资商的青睐,起到了筑巢引凤的效果。下一步,我们将继续加强基础设施施建设,大力推进城市化进程,吸引更多的外来投资者。一是着力解决电的问题,力争实现同网同价,同时加快电力基础设施建设步伐,抓好福堂22万伏变电站建设,新建一座50万伏变电站,1座11万伏变电站,扩容2座11万伏变电站,并提高现有35千伏变电站的送变电量。二是加快成彭高速公路的建设步伐,进一步改善乡村道路,做好成汶公路的前期工作。三是搞好供水、供气、供热、通讯等基础设施建设,为招商引资提供优越的条件。四是规划好工业开发区,建好医药、食品、机械等园区。五是继续实施城市环境改造和综合整治,拆除违章违筑,规范店招店牌,增强城市吸引力。 (四)坚持整治软环境招商 软环境在招商引资中至关重要。“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒”。我们要针对软环境上存在的不足和问题,痛下决心,切实加大整治力度。首先,各镇、各部门要按照市委宣传部的安排部署,认真开展“我为第一要务做什么”的大讨论,继续开展“人人事事都是投资环境”教育活动,在机关作风整顿上逗硬,减少办事程序和环节,提高工作效率,落实首问责 任制、承诺制。第二,实施外来企业定期座谈会制度。对外来企业要搞好跟踪服务,帮助企业解决困难和问题,决不能搞“jqk”(勾框锯)。对外来企业提出的意见和建议,要专人负责,限定时间,认真协调处理,尽可能使外来投资者满意。第三,市纪委、监察局要加大对影响招商引资的人和事的处理力度,发现一起,查处一起。这里,我代表市委、市政府再一次郑重重申,谁影响了彭州的招商引资、投资环境,我们就砸谁的牌子,摘谁的帽子,挪谁的位子。 (五)坚持齐心协力招商 招商引资已成为发展区域经济的重要内容,招项目、引资金竞争日益激烈。投资者更加理性和审慎,给我们招商引资带来了新问题和难度。在这种情况下,人的精神状态就显得尤为重要,往往成为制胜之道、取胜之本。我们在招商引资中,除了要有新的理念,有成功的经验外,更重要的是要具备一种锲而不舍、齐心协力的精神状态和奋发有为、勇往直前的工作作风,哪怕只有百分之一的希望,也要用百分之百的努力去争取。我们既要“请进来”,加强同国际、国内知名大企业的联系,热情邀请他们来彭州考察,寻找合作契机。我们又要“走出去”,积极主动地去了解信息,捕捉信息。在招商引资中要坚持做到千方百计争项目,千辛万苦跑项目,千里迢迢招项目,千言万语说项目,用我们百分之百的努力,把项目争到手,把项目拿回来。查看更多